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1、泡沫鎂合金項(xiàng)目工程管理與組織方案目錄第一章 項(xiàng)目背景分析3第二章 項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)的確定6一、 工程項(xiàng)目管理組織設(shè)計(jì)的依據(jù)與原則6第三章 組積計(jì)劃11一、 團(tuán)隊(duì)組織計(jì)劃11二、 組織計(jì)劃制訂的方法與工具15三、 組織計(jì)劃制訂的方法與工具16第四章 電子招標(biāo)投標(biāo)18一、 電子招標(biāo)投標(biāo)交易系統(tǒng)和平臺(tái)18第五章 工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理概述21一、 招標(biāo)事項(xiàng)的審批和核準(zhǔn)21二、 招標(biāo)投標(biāo)管理的基本原則22第六章 工程項(xiàng)貨物采購(gòu)合同管理24一、 貨物采購(gòu)合同的標(biāo)的24二、 貨物采購(gòu)合同的履行24第七章 工程項(xiàng)目施工合同管理28一、 施工合同訂立28第八章 工程項(xiàng)目工作資源估算與工作時(shí)間估算36一、 工作時(shí)

2、間估算36第九章 工程項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃制定43一、 制定進(jìn)度計(jì)劃的方法43第十章 工程項(xiàng)目安全管理45一、 工程項(xiàng)目實(shí)施階段的安全管理45第十一章 工程項(xiàng)目環(huán)境管理51一、 綠色施工51第一章 項(xiàng)目背景分析泡沫鎂合金又被稱作為多孔泡沫鎂合金材料,是用特殊方法制成的多孔結(jié)構(gòu)的新型減速材料,其擁有輕質(zhì)、高比強(qiáng)度的特點(diǎn),作為功能性材料具備隔音、減振、散熱、阻尼、電磁屏蔽、吸收沖擊能等優(yōu)點(diǎn),因此被廣泛應(yīng)用在工業(yè)領(lǐng)域以及高技術(shù)領(lǐng)域,在航空航天裝備以及民用領(lǐng)域擁有巨大的應(yīng)用前景。雖然相對(duì)于其他泡沫合金材料,泡沫鎂合金研究起步較晚,但由于其性能優(yōu)越,在環(huán)保、運(yùn)輸、航空航天、化工、建筑等多個(gè)領(lǐng)域能夠得到應(yīng)用,因此

3、備受各界關(guān)注,關(guān)于其產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的報(bào)道較多,生產(chǎn)技術(shù)也在不斷優(yōu)化。泡沫鎂合金根據(jù)孔徑大小可以分為三大類,分別為粗孔材料(孔徑通常大于50m)、中孔材料(2m孔徑50m)、微孔材料(孔徑2m)。除此之外,根據(jù)泡沫鎂合金材料孔之間是否連通還可以被分為閉孔泡沫金屬以及通孔泡沫金屬,其中閉孔泡沫金屬含有大量獨(dú)立孔洞,而通孔泡沫金屬則是相互連通的三維多孔結(jié)構(gòu)。泡沫金屬是近三十年才發(fā)展起的新材料,在全球最具有潛力的新材料匯總泡沫金屬位列前茅。溶體發(fā)泡發(fā)是泡沫金屬主要生產(chǎn)方式,生產(chǎn)的產(chǎn)品多為泡沫鋁金屬。由于鎂合金熔點(diǎn)低、難成形,因此市場(chǎng)中泡沫鎂合金產(chǎn)品較少。泡沫鎂合金制備方式主要有熔體發(fā)泡法、沉積法、二次發(fā)泡

4、法、鑄造法、中空球燒結(jié)法、粉末冶金發(fā)泡法等多種方式。就市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)方面來(lái)看,由于生產(chǎn)技術(shù)門檻較高,當(dāng)前泡沫鎂合金市場(chǎng)布局企業(yè)較少,主要有北京瑩宇電子科技有限公司。瑩宇電子研發(fā)的泡沫鎂合金材料是當(dāng)前市場(chǎng)中最好的大功率電磁屏蔽材料,和傳統(tǒng)屏蔽材料相比,其性能得到大幅度提升,山熱性能較好,可以被應(yīng)用到雷達(dá)、軍事等多個(gè)領(lǐng)域。當(dāng)前我國(guó)對(duì)于泡沫鎂合金的研究主要集中在軍事領(lǐng)域的應(yīng)用,未來(lái)民用領(lǐng)域有較大發(fā)展空間。(一)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)動(dòng)力和活力充分發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用、消費(fèi)的基礎(chǔ)作用和出口的促進(jìn)作用,優(yōu)化勞動(dòng)力、資本、土地、技術(shù)、管理等要素配置,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的均衡性、協(xié)同性和可持續(xù)性。(二)培育壯大新興產(chǎn)業(yè)把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展新方

5、向,落實(shí)中國(guó)制造2025,以集群化、信息化、智能化發(fā)展為路徑,加快發(fā)展以節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的先進(jìn)制造業(yè),以信息服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)的新興生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),以文化休閑旅游業(yè)為重點(diǎn)的新興生活性服務(wù)業(yè)。(三)推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)推動(dòng)區(qū)內(nèi)具有優(yōu)勢(shì)的裝備制造、材料工業(yè)、食品工業(yè)以及生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、生活性服務(wù)業(yè)圍繞生產(chǎn)技術(shù)、商業(yè)模式、供求趨勢(shì)的變化,滿足新需求,采用新技術(shù)、新模式,實(shí)現(xiàn)優(yōu)化升級(jí)。(四)提升創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力加快推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展,以企業(yè)為創(chuàng)新主體,逐步完善政策、人才和市場(chǎng)環(huán)境,形成創(chuàng)新支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的格局。第二章 項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)的確定一、 工程項(xiàng)目管理組織設(shè)計(jì)的依據(jù)與原則項(xiàng)目組織設(shè)計(jì)實(shí)際上就是設(shè)計(jì)一個(gè)能夠保持組織的

6、管理與有效運(yùn)行的規(guī)則,這種規(guī)劃的固定表示就是組織結(jié)構(gòu)。(一)管理組織設(shè)計(jì)的依據(jù)影響項(xiàng)目的組織因素很多,上一節(jié)已經(jīng)作了闡述,但在設(shè)計(jì)和確定某一具體項(xiàng)目管理的組織結(jié)構(gòu)時(shí),最重要的依據(jù)是以下幾個(gè)方面:項(xiàng)目自身的特點(diǎn)包括項(xiàng)目規(guī)模、工作內(nèi)容、工作時(shí)間、工作性質(zhì)、已有資源狀況等。每個(gè)項(xiàng)目都有其各自的特性。不同的項(xiàng)目規(guī)模、工作內(nèi)容、完成時(shí)間、工作性質(zhì)等決定項(xiàng)目的不同組織結(jié)構(gòu)形式。例如,對(duì)于工作量小、時(shí)間緊的項(xiàng)目可能采取職能式的組織結(jié)構(gòu);對(duì)于工作量大、項(xiàng)目周期長(zhǎng)的項(xiàng)目可能采取項(xiàng)目式的組織結(jié)構(gòu)等。承擔(dān)項(xiàng)目任務(wù)公司的管理水平和對(duì)項(xiàng)目管理要求公司的管理水平和對(duì)項(xiàng)目管理的要求直接影響了項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)的選擇。例如,有的公

7、司對(duì)哪類項(xiàng)目采取何種組織結(jié)構(gòu)形式進(jìn)行了明確的規(guī)定,有的公司明確要求不允許項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)自己管理財(cái)務(wù)等,有的公司對(duì)項(xiàng)目管理的組織方式選擇交給項(xiàng)目經(jīng)理去負(fù)責(zé)等等。所有這些對(duì)項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)形式的確定都有重大影響。但有一點(diǎn)必須指出,無(wú)論公司規(guī)定如何,采用的組織結(jié)構(gòu)形式更合理、更符合實(shí)際是最重要的。委托方的要求為了完成好項(xiàng)目工作,有時(shí)委托方對(duì)項(xiàng)目的具體工作提出了具體的要求,指定采取何種方式,要與哪些公司合作,希望有哪些人員參加等。這些要求的滿足,在一定程度上為組織結(jié)構(gòu)形式的確定增加了約束。項(xiàng)目的資源情況項(xiàng)目資源包括項(xiàng)目的信息資源、人力資源、時(shí)間資源及資金資源等。對(duì)于一個(gè)已擁有較多信息資源、人力資源、時(shí)間資源

8、,而資金資源相對(duì)缺乏的項(xiàng)目來(lái)說(shuō),采取職能式、矩陣式項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)形式即可;.而對(duì)于信息資源與人力資源相對(duì)不足,而資金資源與時(shí)間資源較為充分的項(xiàng)目來(lái)說(shuō),借用外部力量,采用項(xiàng)目式組織結(jié)構(gòu)形式可能更為適宜。國(guó)家的有關(guān)法規(guī)除上述各方面因素外,國(guó)家對(duì)項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定有時(shí)對(duì)項(xiàng)目的組織結(jié)構(gòu)形式也會(huì)產(chǎn)生影響。例如,要求新建工程項(xiàng)目的組織機(jī)構(gòu)必須符合國(guó)家有關(guān)法人治理結(jié)構(gòu)的要求;在代理招標(biāo)的項(xiàng)目中,工程招標(biāo)項(xiàng)目的組織設(shè)置與關(guān)系的確定要能滿足招投標(biāo)法對(duì)招標(biāo)有關(guān)文件嚴(yán)格保密的要求等等。(二)管理組織設(shè)計(jì)確定的原則項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)的確定與基本組織結(jié)構(gòu)形式傾向的選擇、部門的劃分與確定等都是密不可分的。隨著人們對(duì)組織工作管

9、理水平的認(rèn)識(shí)日益加深,管理組織設(shè)計(jì)的基本原則也在發(fā)生著變化。傳統(tǒng)組織設(shè)計(jì)的八條原則主要包括:目標(biāo)原則:所有的組織都應(yīng)當(dāng)有一個(gè)目標(biāo);相符原則:權(quán)力和組織必須相符;職責(zé)原則:權(quán)限與職責(zé)要對(duì)稱,權(quán)限必須負(fù)有相等的責(zé)任;協(xié)調(diào)原則:組織內(nèi)各成員的努力應(yīng)指向共同的目標(biāo),相互之間應(yīng)建立有效的協(xié)調(diào);明確性原則:對(duì)于每項(xiàng)職務(wù)都有明確的規(guī)定;組織階層原則與控制幅度原則;專業(yè)化原則:每個(gè)人的工作都應(yīng)限制為單一的一種職能。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們對(duì)組織設(shè)計(jì)有了更深入的認(rèn)識(shí),為適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)的需要,管理學(xué)家們又進(jìn)一步提出了一些新的組織設(shè)計(jì)原則,主要包括:(1)目標(biāo)導(dǎo)向原則。這種設(shè)計(jì)思路與傳統(tǒng)的設(shè)計(jì)思路不同,它是從組織目標(biāo)

10、的角度進(jìn)行組織設(shè)計(jì),確定組織結(jié)構(gòu),其重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)工作成果、工作目標(biāo),而不是工作的處理程序與方式。(2)整分合原則。在進(jìn)行組織設(shè)計(jì)時(shí)首先強(qiáng)調(diào)組織整體目標(biāo)及基本任務(wù)的完成;然后再按任務(wù)與目標(biāo)的基本構(gòu)成或工作過(guò)程進(jìn)行分工,設(shè)立相應(yīng)的組織單元;最后,在分工的基礎(chǔ)上進(jìn)行綜合與協(xié)調(diào),使各組織單元能做到分工清晰、相互配合、能力合作,完成好總體目標(biāo)與任務(wù)。(3)“封閉”設(shè)計(jì)原則。組織是一個(gè)有特定的目標(biāo)與功能的系統(tǒng),要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)與功能,必須按照其必要的工作程序進(jìn)行,除與外界保持必要的聯(lián)系外,還要在系統(tǒng)內(nèi)形成一個(gè)各組織單元、各組織層次之間能相互制約、相互作用的閉路運(yùn)行軌道,保證組織目標(biāo)與任務(wù)的最終實(shí)現(xiàn)。這種“封閉”

11、環(huán)節(jié),往往包括決策、執(zhí)行、監(jiān)督與反饋四類職能部門。(4)最佳幅度與層次原則。按照不同組織的具體情況確定合理與最佳的管理幅度與層次,研究?jī)烧叩淖罴哑ヅ洌员WC組織高效、優(yōu)質(zhì)地完成組織目標(biāo)與任務(wù)。(5)彈性設(shè)計(jì)原則。組織結(jié)構(gòu)與組織目標(biāo)、任務(wù)的適應(yīng)不是永恒不變的。實(shí)際上,組織任務(wù)、組織決策者和組織內(nèi)人員結(jié)構(gòu)、組織存在環(huán)境(如競(jìng)爭(zhēng)狀況、資源條件、政策因素等)等影響組織結(jié)構(gòu)的因素是經(jīng)常變化的。組織機(jī)構(gòu)的建立和健全需要一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)間過(guò)程,組織的調(diào)整會(huì)引發(fā)一定的震蕩,需要相當(dāng)?shù)臅r(shí)間才能使組織內(nèi)各單元重新進(jìn)入正常的運(yùn)行狀態(tài)。因此在進(jìn)行組織設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)使組織具有一定的彈性,能應(yīng)對(duì)上述變化,而不必經(jīng)常進(jìn)行組織調(diào)整。

12、無(wú)論是傳統(tǒng)的組織設(shè)計(jì)原則,還是現(xiàn)代的組織設(shè)計(jì)原則,都不是絕對(duì)不變的。實(shí)際上在上述原則中,有些原則之間有一定的矛盾關(guān)系。在具體組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)當(dāng)中要根據(jù)具體情況進(jìn)行分析、靈活運(yùn)用。第三章 組積計(jì)劃一、 團(tuán)隊(duì)組織計(jì)劃組織計(jì)劃通常包括四方面的內(nèi)容:角色和職責(zé)安排、人員配備計(jì)劃、組織關(guān)系圖和有關(guān)說(shuō)明。(一)角色和職責(zé)安排為了做好項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)組織計(jì)劃工作,首先要進(jìn)行工作分析。工作分析是人力資源管理最為基礎(chǔ)性的工作,在制定人力資源組織計(jì)劃前,先確定每一工作的職責(zé)、任務(wù)、工作環(huán)境、任職條件等,并對(duì)目前、近期及中遠(yuǎn)期的工作量進(jìn)行預(yù)測(cè)分析。在分析每個(gè)角色和職責(zé)時(shí),要考慮其角色、職責(zé)、職權(quán)與能力要求。角色是指在項(xiàng)目工作中

13、誰(shuí)來(lái)做某一事情,而職責(zé)則是回答團(tuán)隊(duì)成員應(yīng)該履行的工作。職權(quán)是使用項(xiàng)目資源,作出決策以及批準(zhǔn)的權(quán)力,而能力則是為實(shí)現(xiàn)其角色,履行其職責(zé)、職權(quán)所需具備的技能和才干。項(xiàng)目的角色和職責(zé)必須分配給合適的項(xiàng)目參與者。角色和職責(zé)可能安排給某單個(gè)人,也可能是安排給某組成員。被安排者可能是項(xiàng)目組織的一部分,也可能是組織外的一部分。在項(xiàng)目職責(zé)安排時(shí),項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的工作應(yīng)與公司內(nèi)部的職能部門如工程、市場(chǎng)或財(cái)務(wù)部門等有機(jī)結(jié)合起來(lái)。項(xiàng)目經(jīng)理的角色在大部分項(xiàng)目中總是很關(guān)鍵的,但絕不是不可改變的。在實(shí)際工作中,項(xiàng)目經(jīng)理的角色可能由于項(xiàng)目的進(jìn)展情況,項(xiàng)目?jī)?nèi)外環(huán)境的變化或其他原因而進(jìn)行調(diào)整。描述團(tuán)隊(duì)成員的角色與職責(zé)可采用多種形式,

14、主要有:層級(jí)型、矩陣型和文本型,有些項(xiàng)目人員安排也可在項(xiàng)目管理計(jì)劃的子計(jì)劃(如風(fēng)險(xiǎn)、質(zhì)量或溝通計(jì)劃)中列出。無(wú)論使用什么方法,目的都是要確保每個(gè)工作包都有明確的責(zé)任人,確保全體團(tuán)隊(duì)成員都清楚地理解其角色和職責(zé)。層級(jí)型。采用傳統(tǒng)組織機(jī)構(gòu)圖,以圖形方式自上而下地顯示各種職位及其相互關(guān)系。工作分解結(jié)構(gòu)(WBS)用來(lái)顯示如何把項(xiàng)目可交付成果分解為工作包,顯示項(xiàng)目可交付成果的分解,有助于明確高層次的職責(zé)。組織分解結(jié)構(gòu)(OBS)則按照組織現(xiàn)有的部門、單元或團(tuán)隊(duì)排列,并在每個(gè)部門下列出項(xiàng)目活動(dòng)或工作包,運(yùn)營(yíng)部門(如信息技術(shù)部或采購(gòu)部)只需找到其所在的OBS位置,就能看到自己的全部項(xiàng)目職責(zé)。資源分解結(jié)構(gòu)是另一

15、種層級(jí)圖,按照資源類別對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行分解。例如,在橋梁建造項(xiàng)目中,資源分解結(jié)構(gòu)可以列出各部位所需的全部焊接工人數(shù)和焊接設(shè)備,即使他們分散在OBS和WBS的不同分支中。資源分解結(jié)構(gòu)對(duì)追蹤項(xiàng)目成本很有用處,可與組織的會(huì)計(jì)系統(tǒng)對(duì)接,可以包含人力資源以外的其他各類資源。矩陣型。采用責(zé)任分配矩陣(RAM)顯示工作包或活動(dòng)與項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員之間的聯(lián)系。在大型項(xiàng)目中,可在多個(gè)層次上制定RAM。高層次的RAM可定義項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)中的各小組分別負(fù)責(zé)WBS的哪部分工作,低層次的RAM可在各小組內(nèi)為具體活動(dòng)分配角色、職責(zé)和職權(quán)。矩陣圖能反映與每個(gè)人相關(guān)的所有活動(dòng)以及與每.項(xiàng)活動(dòng)相關(guān)的所有人員。它也可以確保任何一項(xiàng)任務(wù)都只有一個(gè)人

16、負(fù)責(zé),從而避免混亂。文本型。如果需要詳細(xì)描述團(tuán)隊(duì)成員的職責(zé),可以采用文本型。文本型描述團(tuán)隊(duì)成員的職責(zé)文件通常用概述形式,諸如職責(zé)、職權(quán)、能力和資格等方面的信息。這種文件有多種名稱,如職位描述、角色一職責(zé)一職權(quán)表。該文件可作為未來(lái)項(xiàng)目的模板,特別是在根據(jù)當(dāng)前項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)對(duì)其內(nèi)容進(jìn)行更新之后。與管理項(xiàng)目有關(guān)的某些職責(zé),也可以在項(xiàng)目管理計(jì)劃的其他部分列出并解釋。例如,在風(fēng)險(xiǎn)登記冊(cè)中列出風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任人,在溝通計(jì)劃中列出溝通活動(dòng)的負(fù)責(zé)人,在質(zhì)量計(jì)劃中指定質(zhì)量保證和質(zhì)量控制活動(dòng)的負(fù)責(zé)人。項(xiàng)目角色和職責(zé)與項(xiàng)目范圍的確定是緊密聯(lián)系的,責(zé)任分配矩陣通常就用于這一目的。對(duì)于一個(gè)大型項(xiàng)目,項(xiàng)目責(zé)任分配矩陣可能在各種不

17、同的層次上開發(fā)。例如,一個(gè)高層次的責(zé)任分配矩陣可能是對(duì)項(xiàng)目工作分解結(jié)構(gòu)中的每一個(gè)元素由哪個(gè)單位或小組來(lái)完成都進(jìn)行確定;而一個(gè)低層次的職責(zé)安排矩陣可能只是用于局部個(gè)人,為某一特別活動(dòng)在一個(gè)小組內(nèi)安排角色和職責(zé)。人員配備計(jì)劃人員配備計(jì)劃就是根據(jù)已確定的各個(gè)角色和職責(zé)的要求,以需配人、以崗定人。人員需求。根據(jù)各工作單元、工作任務(wù)及未來(lái)發(fā)展,確定人力資源在專業(yè)技能、質(zhì)量、數(shù)量、時(shí)間、合作精神等方面的需求,并對(duì)各工作單元的人力資源需求情況進(jìn)行匯總和協(xié)調(diào),最后制定出人力資源需求計(jì)劃包括需求的人力資源數(shù)量、種類、時(shí)間、專業(yè)方向與水平等。人員配備。人員配備計(jì)劃描述人力資源何時(shí)加入項(xiàng)目工作及何時(shí)脫離項(xiàng)目工作,如

18、何加入和離開項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)。根據(jù)項(xiàng)目的具體情況,人員配備計(jì)劃可以是正式的,也可以是非正式的;可以是詳細(xì)的,也可以是框架式的。人員配備計(jì)劃是整個(gè)項(xiàng)目計(jì)劃的一部分。(三)組織關(guān)系圖組織關(guān)系圖就是通過(guò)某種圖形來(lái)確定和形象體現(xiàn)項(xiàng)目組織內(nèi)各組織單元或個(gè)人之間的相互工作關(guān)系。根據(jù)項(xiàng)目需要,可以是正式的或非正式的,詳細(xì)的或粗線條的。例如,只有三四個(gè)人參與的一個(gè)小工程施工監(jiān)理項(xiàng)目,不可能有大型核電站項(xiàng)目那樣嚴(yán)格詳細(xì)的組織關(guān)系圖。組織分解結(jié)構(gòu)圖是一種特殊的組織關(guān)系圖,展示了各組織單元負(fù)責(zé)的具體工作。(四)有關(guān)說(shuō)明有關(guān)說(shuō)明是對(duì)項(xiàng)目組織計(jì)劃中的各個(gè)職位所進(jìn)行的必要說(shuō)明,項(xiàng)目組織計(jì)劃說(shuō)明的粗細(xì)程度應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目應(yīng)用領(lǐng)域和項(xiàng)目規(guī)

19、模的不同而不同,有關(guān)說(shuō)明中包括一些信息作為支持細(xì)節(jié)而提供。主要包括:1)組織結(jié)構(gòu)形式的影響。在項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)形式的確定過(guò)程中,決策者往往是在正式或非正式地進(jìn)行比選后,才確定項(xiàng)目的組織結(jié)構(gòu)形式。分析組織結(jié)構(gòu)帶來(lái)的影響就是分析在采用這樣一種組織結(jié)構(gòu)形式的同時(shí),哪些可能的選擇被限制了,還有哪些利弊。2)工作描述。為了使項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)在人力資源選擇時(shí)有清晰的目標(biāo),并為將來(lái)被安排在這一職位的人對(duì)其工作有一個(gè)明確的了解與把握,必須在組織計(jì)劃的支持細(xì)節(jié)中對(duì)工作進(jìn)行必要的描述。此處的工作描述不應(yīng)也不可能過(guò)于詳細(xì),應(yīng)當(dāng)是綱要式的,包括工作身份、職責(zé)、技能、知識(shí)、權(quán)力、工作的物質(zhì)環(huán)境,以及在完成給定工作中的其他特征等。二

20、、 組織計(jì)劃制訂的方法與工具常用的組織計(jì)劃制訂的方法和工具有模板和人力資源管理實(shí)踐。(一)模板雖然每個(gè)項(xiàng)目都有各自的特點(diǎn),但大多數(shù)項(xiàng)目都會(huì)與其他項(xiàng)目有許多相似之處。將這些同類項(xiàng)目的角色分工、職責(zé)和相互關(guān)系的確定作為今后類似項(xiàng)目的參考或依據(jù),就成為組織計(jì)劃制訂的模板。在組織計(jì)劃制訂中使用這些模板,再根據(jù)新項(xiàng)目的特點(diǎn)加以調(diào)整,能加快項(xiàng)目組織計(jì)劃的制定。(二)人力資源管理實(shí)踐很多項(xiàng)目機(jī)構(gòu)根據(jù)自身的特點(diǎn)與經(jīng)驗(yàn),結(jié)合有關(guān)理論與規(guī)定,制定供其內(nèi)部使用的人力資源管理方面的政策、規(guī)定和程序,這些都有助于項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)制定人力資源方面的組織計(jì)劃。例如,某公司對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理在業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)等方面有一定的具體要求等。三、 組織計(jì)劃

21、制訂的方法與工具常用的組織計(jì)劃制訂的方法和工具有模板和人力資源管理實(shí)踐。(一)模板雖然每個(gè)項(xiàng)目都有各自的特點(diǎn),但大多數(shù)項(xiàng)目都會(huì)與其他項(xiàng)目有許多相似之處。將這些同類項(xiàng)目的角色分工、職責(zé)和相互關(guān)系的確定作為今后類似項(xiàng)目的參考或依據(jù),就成為組織計(jì)劃制訂的模板。在組織計(jì)劃制訂中使用這些模板,再根據(jù)新項(xiàng)目的特點(diǎn)加以調(diào)整,能加快項(xiàng)目組織計(jì)劃的制定。(二)人力資源管理實(shí)踐很多項(xiàng)目機(jī)構(gòu)根據(jù)自身的特點(diǎn)與經(jīng)驗(yàn),結(jié)合有關(guān)理論與規(guī)定,制定供其內(nèi)部使用的人力資源管理方面的政策、規(guī)定和程序,這些都有助于項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)制定人力資源方面的組織計(jì)劃。例如,某公司對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理在業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)等方面有一定的具體要求等。第四章 電子招標(biāo)投標(biāo)一、

22、電子招標(biāo)投標(biāo)交易系統(tǒng)和平臺(tái)(一)電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)根據(jù)功能的不同,電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)可分為交易平臺(tái)、公共服務(wù)平臺(tái)和行政監(jiān)督平臺(tái)。交易平臺(tái)。交易平臺(tái)是招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人通過(guò)數(shù)據(jù)電文形式完成招標(biāo)投標(biāo)交易活動(dòng)的信息平臺(tái)。交易平臺(tái)主要用于在線完成招標(biāo)投標(biāo)全部交易過(guò)程,編輯、生成、對(duì)接、交換和發(fā)布有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)數(shù)據(jù)信息,為行政監(jiān)督部門和監(jiān)察機(jī)關(guān)依法實(shí)施監(jiān)督、監(jiān)察和受理投訴提供所需的信息通道。公共服務(wù)平臺(tái)。公共服務(wù)平臺(tái)是為滿足各交易平臺(tái)之間電子招標(biāo)投標(biāo)信息對(duì)接交換、資源共享的需要,并為市場(chǎng)主體、行政監(jiān)督部門和社會(huì)公眾提供信息交換、整合和發(fā)布的信息平臺(tái)。公共服務(wù)平臺(tái)具有招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)信息對(duì)接交換和發(fā)布、資格信譽(yù)和業(yè)績(jī)驗(yàn)

23、證、行業(yè)統(tǒng)計(jì)分析、連接評(píng)標(biāo)專家?guī)臁⑻峁┬姓O(jiān)督通道等服務(wù)功能。屬于依法必須公開的信息,公共服務(wù)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)無(wú)償提供。行政監(jiān)督平臺(tái)。行政監(jiān)督平臺(tái)是行政監(jiān)督部門和監(jiān)察機(jī)關(guān)在線監(jiān)督電子招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)并與交易平臺(tái)、公共服務(wù)平臺(tái)對(duì)接交換相關(guān)監(jiān)督信息的信息平臺(tái)。行政監(jiān)督平臺(tái)應(yīng)當(dāng)公布監(jiān)督職責(zé)權(quán)限、監(jiān)督電子招標(biāo)投標(biāo)環(huán)節(jié)、程序、時(shí)限和信息交換等要求。(二)電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)主體。依法設(shè)立的招標(biāo)投標(biāo)交易場(chǎng)所、招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)以及其他依法設(shè)立的法人組織可以按行業(yè)、專業(yè)類別,建設(shè)和運(yùn)營(yíng)電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)。國(guó)家鼓勵(lì)電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)平等競(jìng)爭(zhēng)。建設(shè)和運(yùn)營(yíng)原則。電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)的建設(shè)和運(yùn)營(yíng),應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一

24、、互聯(lián)互通、公開透明、安全高效的原則以及市場(chǎng)化、專業(yè)化、集約化方向進(jìn)行。電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)服務(wù)器應(yīng)當(dāng)設(shè)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)。電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)應(yīng)當(dāng)允許社會(huì)公眾、市場(chǎng)主體免費(fèi)注冊(cè)登錄和獲取依法公開的招標(biāo)投標(biāo)信息,為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人、行政監(jiān)督部門和監(jiān)察機(jī)關(guān)按各自職責(zé)和注冊(cè)權(quán)限登錄使用交易平臺(tái)提供必要條件。平臺(tái)的主要功能。應(yīng)當(dāng)具備的主要功能包括:在線完成招標(biāo)投標(biāo)全部交易過(guò)程;編輯、生成、對(duì)接、交換和發(fā)布有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)數(shù)據(jù)信息;提供行政監(jiān)督部門和監(jiān)察機(jī)關(guān)依法實(shí)施監(jiān)督和受理投訴所需的監(jiān)督通道等。開放數(shù)據(jù)接口。電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)規(guī)范規(guī)定,執(zhí)行統(tǒng)一的信息分類和編碼標(biāo)準(zhǔn),為各類電子招標(biāo)投標(biāo)信

25、息的互聯(lián)互通和交換共享開放數(shù)據(jù)接口、公布接口要求。電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)接口應(yīng)當(dāng)保持技術(shù)中立,與各類需要分離開發(fā)的工具軟件相兼容對(duì)接,不得限制或者排斥符合技術(shù)規(guī)范規(guī)定的工具軟件與其對(duì)接。運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)。應(yīng)當(dāng)是依法成立的法人,擁有一定數(shù)量的專職信息技術(shù)、招標(biāo)專業(yè)人員。運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及技術(shù)規(guī)范,建立健全電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)規(guī)范運(yùn)行和安全管理制度,加強(qiáng)監(jiān)控、檢測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除隱患,并采用可靠的身份識(shí)別、權(quán)限控制、加密、病毒防范等技術(shù),防范非授權(quán)操作,保證交易平臺(tái)的安全、穩(wěn)定、可靠。運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)采取有效措施,驗(yàn)證初始錄人信息的真實(shí)性,并確保數(shù)據(jù)電文不被篡改、不遺漏和可追溯。運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)不得以

26、任何手段限制或者排斥潛在投標(biāo)人,不得泄露依法應(yīng)當(dāng)保密的信息,不得弄虛作假、串通投標(biāo)或者為弄虛作假、串通投標(biāo)提供便利。第五章 工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理概述一、 招標(biāo)事項(xiàng)的審批和核準(zhǔn)依法必須進(jìn)行招標(biāo)且按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要履行項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)手續(xù)的各類工程建設(shè)項(xiàng)目,必須在報(bào)送的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或者資金申請(qǐng)報(bào)告、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告中增加有關(guān)招標(biāo)的內(nèi)容。增加的招標(biāo)內(nèi)容包括:(1)建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料等采購(gòu)活動(dòng)的具體招標(biāo)范圍(全部或者部分招標(biāo));(2)建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料等采購(gòu)活動(dòng)擬采用的招標(biāo)組織形式(委托招標(biāo)或者自行招標(biāo));擬自行招標(biāo)的,還應(yīng)按照國(guó)家發(fā)展

27、改革委工程建設(shè)項(xiàng)目自行招標(biāo)試行辦法規(guī)定報(bào)送書面材料;(3)建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料等采購(gòu)活動(dòng)擬采用的招標(biāo)方式(公開招標(biāo)或者邀請(qǐng)招標(biāo));國(guó)家發(fā)展改革委確定的國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目和省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點(diǎn)項(xiàng)目,擬采用邀請(qǐng)招標(biāo)的,應(yīng)對(duì)采用邀請(qǐng)招標(biāo)的理由作出說(shuō)明;(4)其他有關(guān)內(nèi)容。按照法律規(guī)定可以不進(jìn)行招標(biāo)的工程項(xiàng)目,在報(bào)送可行性研究報(bào)告或者資金申請(qǐng)報(bào)告、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告中須提出不招標(biāo)申請(qǐng),并說(shuō)明不招標(biāo)原因。經(jīng)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)部門審批、核準(zhǔn),工程建設(shè)項(xiàng)目因特殊情況可以在報(bào)送可行性研究報(bào)告或者資金申請(qǐng)報(bào)告、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告前先行開展招標(biāo)活動(dòng),但應(yīng)在報(bào)送的可行性研究報(bào)告或者資金申

28、請(qǐng)報(bào)告、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告中予以說(shuō)明。項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)部門在批準(zhǔn)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或者核準(zhǔn)資金申請(qǐng)報(bào)告、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告時(shí),應(yīng)依據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定的權(quán)限,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)單位擬定的招標(biāo)范圍、招標(biāo)組織形式、招標(biāo)方式等內(nèi)容提出是否予以審批、核準(zhǔn)的意見。項(xiàng)目建設(shè)單位在招標(biāo)活動(dòng)中對(duì)審批、核準(zhǔn)的招標(biāo)范圍、招標(biāo)組織形式、招標(biāo)方式等作出改變的,應(yīng)向原審批、核準(zhǔn)部門重新辦理有關(guān)審批、核準(zhǔn)手續(xù)。二、 招標(biāo)投標(biāo)管理的基本原則公幵原則即“信息透明”,就是要求工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)具有高的透明度,招標(biāo)程序、投標(biāo)人的資格條件、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)標(biāo)結(jié)果、中標(biāo)結(jié)果等信息都要公開,使每一個(gè)投標(biāo)人及時(shí)獲得有關(guān)信息,從而平等地參與投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng),依法維護(hù)自身的合法權(quán)

29、益。此外,將招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)置于公開透明的環(huán)境中,也為當(dāng)事人和社會(huì)公眾的監(jiān)督提供了基礎(chǔ)條件。公平原則即“機(jī)會(huì)均等”,就是要求給予所有投標(biāo)人平等的機(jī)會(huì),使其享有同等的權(quán)利,并履行相應(yīng)的義務(wù),不歧視或者排斥任何一個(gè)投標(biāo)人。公正原則即“程序規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一”,就是要求所有招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)必須按照規(guī)定的時(shí)間和程序進(jìn)行,對(duì)所有投標(biāo)人一視同仁,按照事先公布的標(biāo)準(zhǔn)公正地選擇中標(biāo)人。誠(chéng)實(shí)信用原則即“誠(chéng)信原則”,就是要求招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人以誠(chéng)實(shí)、守信的態(tài)度行使權(quán)利、履行義務(wù),以維持招標(biāo)投標(biāo)雙方的利益平衡,以及自身利益與社會(huì)利益的平衡。第六章 工程項(xiàng)貨物采購(gòu)合同管理一、 貨物采購(gòu)合同的標(biāo)的貨物采購(gòu)合同的標(biāo)的是貨物,包括工程建設(shè)

30、所需要的供水、供電管線,消防設(shè)施等設(shè)備,機(jī)械、儀表和相關(guān)配件、備件,以及水泥、磚瓦石料、鋼筋、木料、玻璃等工程建設(shè)所必需的重要設(shè)備和材料。二、 貨物采購(gòu)合同的履行貨物的生產(chǎn)過(guò)程,是履行貨物采購(gòu)合同的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。與工程采購(gòu)不同,貨物采購(gòu)合同簽訂后要實(shí)行催交和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)造與檢驗(yàn),這是貨物合同履行的重要保證,是貨物招標(biāo)投標(biāo)工作的延續(xù)。(一)催交因?yàn)椴少?gòu)的貨物是在制造廠家生產(chǎn)制造的,貨物是否能及時(shí)交付,一方面固然要依靠供貨人的努力,另一方面,還要依靠購(gòu)貨人派遣咨詢工程師作為駐廠代表進(jìn)行催交貨物。催交工作的主要任務(wù)是督促供貨人能按合同規(guī)定的期限要求提供貨物和技術(shù)文件,以滿足現(xiàn)場(chǎng)施工安裝的需要,故催交工作貫

31、穿于合同簽訂后直到貨物制造完成,并具備出廠檢驗(yàn)合格的全過(guò)程。催交工作的重點(diǎn)是保證貨物生產(chǎn)制造的進(jìn)度和工期,在催交的過(guò)程中,駐廠代表及時(shí)地發(fā)現(xiàn)制造過(guò)程中的問(wèn)題,并且能采取有效的控制和改正措施,以防止進(jìn)度拖延。催交工作是貨物采購(gòu)必不可少的重要環(huán)節(jié)。國(guó)外工程公司催交工作也十分重視,為確保設(shè)備、材料按時(shí)到貨,保證工程順利進(jìn)行,不惜投入一定的人力做催交工作。做好催交工作,對(duì)保證工程項(xiàng)目的總進(jìn)度具有重要作用。催交工作主要包括下列內(nèi)容:催促供貨,供貨人按照合同規(guī)定,及時(shí)向購(gòu)貨人提交一份詳細(xì)的制造進(jìn)度表,明確交貨日期,以便購(gòu)貨人催交工作的開展。檢查供貨。檢查供貨人主要原材料的采購(gòu)和準(zhǔn)備進(jìn)展情況,并檢查供貨人主

32、要外協(xié)配件和配套輔機(jī)的采購(gòu)進(jìn)展情況。檢查設(shè)備、材料的制造、組裝、試驗(yàn)、檢驗(yàn)和裝運(yùn)的準(zhǔn)備情況。檢查各關(guān)鍵工序是否按生產(chǎn)計(jì)劃進(jìn)行。催交人的應(yīng)不斷評(píng)估供貨人的進(jìn)度狀態(tài),確保全部關(guān)鍵控制點(diǎn)的進(jìn)度按期進(jìn)行。(二)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)造與檢驗(yàn)與工程采購(gòu)不同,為確保貨物的質(zhì)量符合采購(gòu)合同規(guī)定的要求,避免由于質(zhì)量問(wèn)題而影響工程建設(shè),或給以后生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)困難,貨物采購(gòu)尤其是設(shè)備采購(gòu),購(gòu)貨人需要派遣咨詢工程師在制造廠家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)造與檢驗(yàn),包括對(duì)原材料進(jìn)貨的檢驗(yàn)、設(shè)備制造加工監(jiān)造檢驗(yàn)、組裝和中間產(chǎn)品的監(jiān)造檢驗(yàn)、整體貨物性能的監(jiān)造檢驗(yàn)、包裝監(jiān)造檢驗(yàn)、運(yùn)輸條件檢驗(yàn)等?,F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)造與檢驗(yàn)的要求應(yīng)事先在合同中約定。監(jiān)造與檢驗(yàn)的主要內(nèi)容咨詢工

33、程師的職責(zé)就是保證貨物的質(zhì)量和制造進(jìn)度。貨物質(zhì)量主要是通過(guò)建立和實(shí)施質(zhì)量保證體系來(lái)保證的。咨詢工程師應(yīng)首先了解制造廠質(zhì)量保證體系文件的制訂和有效實(shí)施情況,并對(duì)其提出建議。咨詢工程師應(yīng)掌握貨物采購(gòu)合同的全部?jī)?nèi)容,特別是要掌握合同中的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求、貨物的質(zhì)量要求和交貨時(shí)間要求,以及檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)要求,并且據(jù)此制定監(jiān)造檢驗(yàn)計(jì)劃,列出重點(diǎn)監(jiān)造檢驗(yàn)?zāi)夸?。在貨物制造開始之前,咨詢工程師要組織召開協(xié)調(diào)會(huì)議,使供貨人明確產(chǎn)品要求、檢驗(yàn)內(nèi)容、方式、時(shí)間以及各自的權(quán)利義務(wù)等。貨物制造工作中,根據(jù)需要咨詢工程師應(yīng)進(jìn)駐制造現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)造與檢驗(yàn)。監(jiān)造與檢驗(yàn)的方法一般是目檢、實(shí)測(cè)、記錄、照相等。當(dāng)需要使用測(cè)試儀器時(shí),供貨人

34、應(yīng)提供協(xié)助和方便。貨物制造完畢后,咨詢工程師應(yīng)參加全面的質(zhì)量驗(yàn)收,認(rèn)真做好出廠前的檢驗(yàn)測(cè)試,把問(wèn)題消除在出廠之前,并寫出檢驗(yàn)報(bào)告。檢驗(yàn)報(bào)告應(yīng)該是根據(jù)貨物采購(gòu)合同及其附件提出的技術(shù)規(guī)格和要求,對(duì)采購(gòu)的設(shè)備和材料進(jìn)行檢驗(yàn)、測(cè)試和其它有關(guān)質(zhì)量檢查的真實(shí)情況的記錄。為提高檢驗(yàn)報(bào)告的質(zhì)量,咨詢工程師應(yīng)根據(jù)經(jīng)驗(yàn)編制統(tǒng)一的格式。檢驗(yàn)報(bào)告的結(jié)論部分,應(yīng)該明確被檢驗(yàn)的設(shè)備和材料可以驗(yàn)收、有條件驗(yàn)收、拒收等。根據(jù)具體情況,也可聘請(qǐng)有資格和有信譽(yù)的第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)貨物的檢驗(yàn)工作。設(shè)備、材料運(yùn)抵施工現(xiàn)場(chǎng)后,主持倉(cāng)儲(chǔ)的管理人員要開箱檢驗(yàn),合格后方能入庫(kù)。監(jiān)造與檢驗(yàn)的要求在貨物制造之前,咨詢工程師要召開預(yù)檢會(huì)議,審查制

35、造廠的檢驗(yàn)計(jì)劃。貨物檢驗(yàn)應(yīng)按貨物采購(gòu)合同文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行。認(rèn)真做好檢驗(yàn)報(bào)告,因?yàn)闄z驗(yàn)報(bào)告是對(duì)貨物質(zhì)量的真實(shí)記錄。對(duì)合格產(chǎn)品,有關(guān)參檢方要聯(lián)名簽字,并且一切文件要完整無(wú)損。對(duì)不合格產(chǎn)品,咨詢工程師要提出處理意見。對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量有爭(zhēng)議的問(wèn)題,應(yīng)聘請(qǐng)第三方檢驗(yàn),也可請(qǐng)專家或有關(guān)專業(yè)部門檢驗(yàn),得出公正的結(jié)論。貨物制造完畢,運(yùn)抵施工現(xiàn)場(chǎng)并人庫(kù)后,貨物監(jiān)造工作宣布結(jié)束。第七章 工程項(xiàng)目施工合同管理一、 施工合同訂立(一)施工合同的組成根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委等九部委標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件(2007年版),合同由合同協(xié)議書通用合同條款專用合同條款3部分組成,并附有履約擔(dān)保格式、預(yù)付款擔(dān)保格式等合同附件。合同協(xié)議書是

36、施工合同的總綱性法律文件,經(jīng)過(guò)雙方當(dāng)事人簽字蓋章后合同即成立。共計(jì)10條,主要包括:合同文件構(gòu)成及優(yōu)先順序、簽約合同價(jià)、項(xiàng)目經(jīng)理、合同工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、合同價(jià)格形式、承諾以及合同生效條件等重要內(nèi)容,集中約定了合同當(dāng)事人基本的權(quán)利義務(wù)。通用合同條款是合同當(dāng)事人根據(jù)中華人民共和國(guó)合同法等法律法規(guī)的規(guī)定,就工程建設(shè)的實(shí)施及相關(guān)事項(xiàng),對(duì)合同當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)作出的原則性約定。共計(jì)24條,具體條款分別為:一般約定、發(fā)包人義務(wù)、監(jiān)理人、承包人、材料和工程設(shè)備、施工設(shè)備和臨時(shí)設(shè)施、交通運(yùn)輸、測(cè)量放線、施工安全、治安保衛(wèi)和環(huán)境保護(hù)、進(jìn)度計(jì)劃、開工和竣工、暫停施工、工程質(zhì)量、試驗(yàn)和檢驗(yàn)、變更、價(jià)格調(diào)整、計(jì)量與支付、

37、竣工驗(yàn)收、缺陷責(zé)任與保修責(zé)任、保險(xiǎn)、不可抗力、違約、.索賠和爭(zhēng)議的解決。前述條款安排既考慮了現(xiàn)行法律法規(guī)對(duì)工程建設(shè)的有關(guān)要求,也考慮了建設(shè)工程施工管理的特殊需要,對(duì)于依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目,招標(biāo)人在編寫項(xiàng)目招標(biāo)文件時(shí),應(yīng)不加修改地直接引用標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件(2007年版)的“通用合同條款”。辛用合同條款是對(duì)通用合同條款原則性約定的細(xì)化、完善、補(bǔ)充、修改或另行約定的條款。合同當(dāng)事人可以根據(jù)不同建設(shè)工程的特點(diǎn)及具體情況,通過(guò)雙方的談判、協(xié)商對(duì)相應(yīng)的專用合同條款進(jìn)行修改補(bǔ)充。在使用專用合同條款時(shí)應(yīng)注意,專用合同條款的編號(hào)應(yīng)與相應(yīng)的通用合同條款的編號(hào)一致,合同當(dāng)事人可以通過(guò)對(duì)專用合同條款的修改,滿足

38、具體建設(shè)工程的特殊要求。(二)合同文件的組成及解釋順序合同文件的組成構(gòu)成工程施工合同的文件包括:合同協(xié)議書;中標(biāo)通知書;投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄;專用合同條款;通用合同條款;技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求;圖紙;已標(biāo)價(jià)工程量清單;其他合同文件。合同文件的解釋順序上述合同文件應(yīng)能夠互相解釋、互相說(shuō)明。當(dāng)合同文件中出現(xiàn)不一致時(shí),上面的順序就是合同的優(yōu)先解釋順序。當(dāng)合同文件出現(xiàn)含糊不清或者當(dāng)事人有不同理解時(shí),按照合同爭(zhēng)議的解決方式處理。(三)合同涉及的有關(guān)各方合同當(dāng)事人。指發(fā)包人和承包人。1)發(fā)包人。指與承包人在合同協(xié)議書中簽字的當(dāng)事人。2)承包人。指與發(fā)包人簽訂合同協(xié)議書承擔(dān)工程施工的當(dāng)事人。3)合同相關(guān)方。包括監(jiān)理人

39、、分包人等。4)監(jiān)理人。指受發(fā)包人委托對(duì)合同履行實(shí)施管理的法人或其他組織,監(jiān)理人委派總監(jiān)理工程師常駐施工場(chǎng)地。分包人。指從承包人處分包合同中某一部分工程,并與其簽訂分包合同的分包人。5)有關(guān)各方代表。包括發(fā)包人代表、項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師等。發(fā)包人代表。指由發(fā)包人任命并派駐施工現(xiàn)場(chǎng),在發(fā)包人授權(quán)范圍內(nèi)行使發(fā)包人權(quán)利的人。項(xiàng)目經(jīng)理。指由承包人任命并派駐施工現(xiàn)場(chǎng),在承包人授權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)合同履行,且按照法律規(guī)定具有相應(yīng)資格的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人??偙O(jiān)理工程師。指由監(jiān)理人任命并派駐施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行工程監(jiān)理的總負(fù)責(zé)人。(四)合同的標(biāo)的標(biāo)的是合同當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)指向的對(duì)象。工程施工合同的標(biāo)的是工程,包括永久工程和臨時(shí)工

40、程,即發(fā)包人在合同文件中明確規(guī)定由承包人承擔(dān)施工任務(wù)的具體工作范圍和內(nèi)容。(五)合同工期、質(zhì)量、價(jià)款合同工期、質(zhì)量、價(jià)款是協(xié)議書中最為重要的內(nèi)容,也是合同的實(shí)質(zhì)性條款。按照招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定,實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的工程,招標(biāo)人和中標(biāo)人必須按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同,招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。合同工期合同工期指承包人在投標(biāo)函中承諾的完成合同工程所需的期限。由于發(fā)包人原因造成工期延誤或者出現(xiàn)異常惡劣氣候條件導(dǎo)致工期延誤的,承包人有權(quán)要求發(fā)包人延長(zhǎng)工期。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是合同協(xié)議書中的核心內(nèi)容,由發(fā)包人在招標(biāo)文件中予以約定。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)定一般以國(guó)家或者專業(yè)的質(zhì)量檢驗(yàn)

41、評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。發(fā)包人不得以任何理由,要求承包人在施工中違反法律、行政法規(guī)以及建設(shè)工程質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn),降低工程質(zhì)量。合同價(jià)款合同價(jià)款包括簽約合同價(jià)和合同價(jià)格。簽約合同價(jià)指簽定合同時(shí)合同協(xié)議書中寫明的,包括了暫列金額、暫估價(jià)的合同總金額。合同價(jià)格指承包人按合同約定完成了包括缺陷責(zé)任期內(nèi)的全部承包工作后,發(fā)包人應(yīng)付給承包人的金額,包括在履行合同過(guò)程中按合同約定進(jìn)行的變更和調(diào)整。因此,發(fā)包人和承包人最終結(jié)算的合同價(jià)款是合同價(jià)格,而不是最初招標(biāo)確定的合同簽約價(jià)。(六)合同生效合同法第四十四條規(guī)定:依法成立的合同,自成立時(shí)生效。法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)、登記等手續(xù)生效的,依照其規(guī)定。對(duì)于施工合同,建

42、筑法及其他法律、行政法規(guī)并未規(guī)定需要辦理批準(zhǔn)、登記手續(xù)才能生效。同時(shí),按照合同法第三十二條規(guī)定,當(dāng)事人采用合同書形式訂立合同的,自雙方當(dāng)事人簽字或者蓋章時(shí)合同成立。建筑法和合同法都要求采用書面形式訂立施工合同,因此,施工合同自雙方當(dāng)事人簽字或者蓋章時(shí)生效。另外,合同法第四十五條還規(guī)定,當(dāng)事人對(duì)合同的效力可以約定附條件。附生效條件的合同,自條件成就時(shí)生效。因此,發(fā)包人和承包人可以在協(xié)議書中約定合同生效的條件。如合同經(jīng)公證或鑒證后生效。合同訂立時(shí)間指合同雙方簽字蓋章的時(shí)間。雙方如不約定合同生效條件,則合同訂立時(shí)間就是合同生效時(shí)間。合同訂立地點(diǎn)指合同雙方簽字蓋章的地點(diǎn)。(七)施工合同的主要條款工程施

43、工合同雙方的權(quán)利義務(wù),主要體現(xiàn)在合同條款中。合同條款除明確規(guī)定了有關(guān)施工合同的標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)款、履行期限、履行地點(diǎn)和方式、違約責(zé)任等內(nèi)容外,還闡明了施工過(guò)程中的工程進(jìn)度管理、質(zhì)量管理、費(fèi)用管理、安全管理、環(huán)保管理、索賠程序、合同爭(zhēng)議管理等內(nèi)容。由于篇幅所限,不能一一詮釋,主要條款內(nèi)容將在后文詳細(xì)闡述。(八)簽訂合同應(yīng)注意的關(guān)鍵問(wèn)題和環(huán)節(jié)(合同形式選擇合同法第十條規(guī)定:當(dāng)事人訂立合同,有書面形式、口頭形式和其他形式。法律、行政法規(guī)規(guī)定采用書面形式的,應(yīng)當(dāng)采用書面形式。第二百七十條又規(guī)定:建設(shè)工程合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式。書面形式是指合同書、信件和數(shù)據(jù)電文,具體包括電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換

44、和電子郵件等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。對(duì)于因時(shí)間緊迫,合同雙方達(dá)成的口頭協(xié)議,應(yīng)在事后補(bǔ)簽書面合同或協(xié)議,避免出現(xiàn)合同糾紛。合同文本起草工程項(xiàng)目合同簽訂之前,需要由一方負(fù)責(zé)起草擬簽訂合同的文本。一般來(lái)講,合同文本由誰(shuí)起草,誰(shuí)就能掌握主動(dòng),所以,應(yīng)重視合同文本的起草。如果是通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)形成的合同,則一般由招標(biāo)人事先按照招標(biāo)投標(biāo)法第十九條的規(guī)定,在編制招標(biāo)文件時(shí)就包括了擬簽訂合同的主要條款。尤其是國(guó)家發(fā)展改革委等九部委聯(lián)合起草標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件也已經(jīng)包括了施工合同的主要條款,這些都為工程項(xiàng)目合同起草工作奠定了基礎(chǔ)。合同主體資格審查工程項(xiàng)目合同的主體只能為法人,公民個(gè)人不能成為建設(shè)工程合同的當(dāng)事人

45、。資格審查是審查合同相對(duì)方的民事權(quán)利能力和民事行為能力。合同法第九條規(guī)定:當(dāng)事人訂立合同,應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和民事行為能力。也就是說(shuō),工程項(xiàng)目合同雙方應(yīng)審查對(duì)方是否有從事相關(guān)經(jīng)營(yíng)的資格(含資質(zhì))、履約能力以及對(duì)合同標(biāo)的處分權(quán)等。合同一方可要求對(duì)方提供相應(yīng)的證明文件,并在所提供的文件上簽名蓋章確保真實(shí)有效。合同談判招標(biāo)投標(biāo)法第四十六條規(guī)定:招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日,就是合同雙方主體進(jìn)行合同談判的時(shí)間。進(jìn)行合同談判,應(yīng)針對(duì)通用合同條款內(nèi)容,

46、對(duì)合同文本中雙方各自的工作內(nèi)容、完成時(shí)限等在專用合同條款內(nèi)進(jìn)行細(xì)化,對(duì)通用合同條款未涉及事宜簽訂補(bǔ)充條款。但對(duì)質(zhì)量、工期、價(jià)格等合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不得談判,必須按照招標(biāo)形成的中標(biāo)結(jié)果簽訂合同。合同簽訂工程項(xiàng)目合同簽訂時(shí)應(yīng)首先檢查相對(duì)方簽字人的身份,如果簽字人是企業(yè)法定代表人的,應(yīng)具有相關(guān)證明材料。如果是法定代表人授權(quán)委托人的,一定要有法定代表人的授權(quán)委托書,授權(quán)委托書上應(yīng)載明授權(quán)范圍、權(quán)限、時(shí)限并有授權(quán)人的簽名、蓋章。合同文本中具體內(nèi)容如果有修改的,應(yīng)在修改處蓋章注明,并保持雙方存留合同文字內(nèi)容的一致性。第八章 工程項(xiàng)目工作資源估算與工作時(shí)間估算一、 工作時(shí)間估算工作時(shí)間估算就是估計(jì)完成每一項(xiàng)工作

47、可能需要的時(shí)間。工作時(shí)間是一個(gè)隨機(jī)變量,由于無(wú)法事先確定未來(lái)項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)行時(shí)將處于何種環(huán)境,所以對(duì)工作時(shí)間只能進(jìn)行近似估算。但是估算的任務(wù)應(yīng)盡可能地接近現(xiàn)實(shí),便于項(xiàng)目的正常實(shí)施。為了達(dá)到這個(gè)目的,無(wú)論采用何種估算方法,在項(xiàng)目實(shí)施之前進(jìn)行工作時(shí)間估算時(shí),創(chuàng)造一個(gè)可行的環(huán)境是必須的,所以,進(jìn)行工作時(shí)間估算時(shí),必須考慮工作范圍、所需資源類型、估算的資源數(shù)量和資源日歷。工作完成時(shí)間估算所需的各種依據(jù)應(yīng)該由項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)中最熟悉具體工作的個(gè)人或小組提供。對(duì)持續(xù)時(shí)間的估算應(yīng)該漸進(jìn)明細(xì),在估算過(guò)程中應(yīng)考慮所依據(jù)數(shù)據(jù)的數(shù)量和質(zhì)量。例如,在工程與設(shè)計(jì)項(xiàng)目中,隨著數(shù)據(jù)越來(lái)越詳細(xì),越來(lái)越準(zhǔn)確,持續(xù)時(shí)間估算的準(zhǔn)確性也會(huì)越來(lái)越

48、高。(一)工作時(shí)間估算的依據(jù)進(jìn)度管理計(jì)劃進(jìn)度管理計(jì)劃規(guī)定了用于估算工作持續(xù)時(shí)間的方法和準(zhǔn)確度,以及其他標(biāo)準(zhǔn),如項(xiàng)目更新周期。工作清單工作清單列出了需要進(jìn)行時(shí)間估算的所有工作,它與工作分解結(jié)構(gòu)一起,作為進(jìn)行工作時(shí)間估算的重要依據(jù)。工作屬性工作屬性為估算每個(gè)工作的持續(xù)時(shí)間提供了主要依據(jù)。工作資源需求估算的工作資源需求會(huì)對(duì)工作持續(xù)時(shí)間產(chǎn)生影響。對(duì)于大多數(shù)工作來(lái)說(shuō),所分配的資源能否達(dá)到要求,將對(duì)其持續(xù)時(shí)間有顯著影響。例如,向某個(gè)工作新增資源或分配低技能資源,就需要增加溝通、培訓(xùn)和協(xié)調(diào)工作,從而可能導(dǎo)致工作效率或生產(chǎn)率下降,以致完成工作需要更長(zhǎng)的時(shí)間。資源日歷資源日歷中的資源可用性、資源類型和資源性質(zhì),

49、都會(huì)影響工作的持續(xù)時(shí)間。例如,經(jīng)驗(yàn)豐富的人員完成指定工作所用時(shí)間一般要比經(jīng)驗(yàn)少的人短。項(xiàng)目范圍說(shuō)明書在估算工作持續(xù)時(shí)間時(shí),需要考慮項(xiàng)目范圍說(shuō)明書中所列的假設(shè)條件和制約因素。假設(shè)條件包括現(xiàn)有條件、信息的可用性以及報(bào)告期的長(zhǎng)度等;制約因素包括可用的熟練資源以及合同條款和要求等。已識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)于每一項(xiàng)工作,項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)在基準(zhǔn)持續(xù)時(shí)間估算的基礎(chǔ)上,應(yīng)考慮風(fēng)險(xiǎn)因素,特別是那些發(fā)生概率或后果評(píng)定分?jǐn)?shù)高的風(fēng)險(xiǎn)因素。資源分解結(jié)構(gòu)資源分解結(jié)構(gòu)按照資源類別和資源類型,提供了已識(shí)別資源的層級(jí)結(jié)構(gòu)環(huán)境因素能夠影響估算工作持續(xù)時(shí)間過(guò)程的環(huán)境因素包括持續(xù)時(shí)間估算數(shù)據(jù)庫(kù)和其他參考數(shù)據(jù)、生產(chǎn)率測(cè)量指標(biāo)、發(fā)布的商業(yè)信息以及團(tuán)隊(duì)成員

50、的所在地等。組織過(guò)程資產(chǎn)能夠影響估算工作持續(xù)時(shí)間過(guò)程的組織過(guò)程資產(chǎn)包括關(guān)于持續(xù)時(shí)間的歷史信息、項(xiàng)目日歷、進(jìn)度規(guī)劃方法以及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等社會(huì)運(yùn)行的各類相關(guān)數(shù)據(jù)如政府行政審批時(shí)限,工日、工時(shí)定額等(二)工作時(shí)間估算的方法類比估算類比估算法也被稱作自上而下的估算,是指以從前類似工作的實(shí)際持續(xù)時(shí)間為基本依據(jù),估算將來(lái)的計(jì)劃工作的持續(xù)時(shí)間。這是一種粗略的估算方法,有時(shí)需要根據(jù)項(xiàng)目復(fù)雜性方面的已知差異進(jìn)行調(diào)整。在項(xiàng)目詳細(xì)信息不足時(shí),就經(jīng)常使用這種技術(shù)來(lái)估算項(xiàng)目持續(xù)時(shí)間,如項(xiàng)目的早期階段就經(jīng)常使用這種辦法估算項(xiàng)目的持續(xù)時(shí)間。2.利用歷史數(shù)據(jù)在時(shí)間估算中可利用的歷史資料包括:定額我國(guó)有規(guī)模龐大的定額體系。按粗細(xì)程

51、度可分為概算定額、預(yù)算定額和施工定額;按照主編單位和管理權(quán)限可將定額分為全國(guó)統(tǒng)一定額、行業(yè)統(tǒng)一定額、地區(qū)統(tǒng)一定額、企業(yè)定額;按內(nèi)容可分為人工消耗定額、材料消耗定額和機(jī)械臺(tái)班定額。在利用定額資料進(jìn)行工作時(shí)間估算時(shí),要注意定額反映的是各部門或各省市在正常條件下的平均生產(chǎn)率水平,并不代表某一具體項(xiàng)目的勞動(dòng)生產(chǎn)率,所以項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員要根據(jù)自己的經(jīng)驗(yàn)和本項(xiàng)目的實(shí)際情況,對(duì)定額數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)整。利用定額進(jìn)行時(shí)間估算一般采用單一時(shí)間估算法。單一時(shí)間估算法就是根據(jù)工程定額、施工方法、投入的勞動(dòng)力、機(jī)具設(shè)備和資源量等資料估算出一個(gè)時(shí)間消耗值。項(xiàng)目檔案參加該項(xiàng)目的各個(gè)單位可能保存以前完成項(xiàng)目的檔案資料,這些可用來(lái)估算時(shí)

52、間。商業(yè)化的時(shí)間估算數(shù)據(jù)庫(kù)這些數(shù)據(jù)庫(kù)在估算工作時(shí)間不受實(shí)際工作內(nèi)容影響的項(xiàng)目時(shí)非常有用,例如,混凝土養(yǎng)護(hù)所需要的時(shí)間;對(duì)于某種類型的申請(qǐng),政府機(jī)構(gòu)的審批時(shí)間等等。項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員的知識(shí)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員以前完成項(xiàng)目的實(shí)際工作時(shí)間或時(shí)間估算。這些記憶可能很有用,但一般不如有案可稽的結(jié)果可靠。專家判斷估算因?yàn)橛绊懝ぷ鲿r(shí)間的因素很多,一般很難對(duì)其長(zhǎng)短進(jìn)行估算。只要有可能,應(yīng)當(dāng)由專家根據(jù)歷史資料和他們的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行估算。當(dāng)各項(xiàng)工作可變因素多,又不具備一定的時(shí)間消耗歷史資料時(shí),就不能估算出一個(gè)肯定的單一的時(shí)間值,而只能根據(jù)概率理論計(jì)算期望值。專家判斷估算常常采用三時(shí)估算法。三時(shí)估算法就是首先估算出三個(gè)時(shí)間值,即最樂觀

53、時(shí)間a、最可能時(shí)間m和最保守時(shí)間b。再加權(quán)平均算出一個(gè)期望值作為工作的持續(xù)時(shí)間。模擬法模擬法是指采用不同的假定計(jì)算出工作的多種持續(xù)時(shí)間。最常用的是蒙特卡羅分析法,即首先確定每項(xiàng)工作可能的持續(xù)時(shí)間分布,進(jìn)而利用這些結(jié)果計(jì)算整個(gè)項(xiàng)目可能的持續(xù)時(shí)間分布。群體決策技術(shù)基于團(tuán)隊(duì)的群體決策技術(shù)(如頭腦風(fēng)暴、德爾菲技術(shù)或名義小組技術(shù))可以調(diào)動(dòng)團(tuán)隊(duì)成員參與的積極性,有利于獲取額外的信息,提高估算的準(zhǔn)確度,并提高團(tuán)隊(duì)成員對(duì)估算結(jié)果的責(zé)任感。儲(chǔ)備分析在進(jìn)行持續(xù)時(shí)間估算時(shí),項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)可以選擇增加一個(gè)附加時(shí)間,成為儲(chǔ)備時(shí)間、應(yīng)急時(shí)間或緩沖時(shí)間,并將其納入項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃中,用來(lái)應(yīng)對(duì)進(jìn)度方面的風(fēng)險(xiǎn)或不確定性。儲(chǔ)備時(shí)間可以是估

54、算時(shí)間的一個(gè)百分比、某一固定的時(shí)間段,或者可以通過(guò)定量分析來(lái)確定,如蒙特卡洛模擬法。隨著項(xiàng)目信息逐漸明確,可以動(dòng)用、減少或取消儲(chǔ)備時(shí)間。應(yīng)該在項(xiàng)目進(jìn)度文件中清楚地列出應(yīng)急儲(chǔ)備時(shí)間。(三)工作時(shí)間估算的成果時(shí)間估算對(duì)完成某一工作所需工作時(shí)間的定量估算。這種估算的結(jié)果應(yīng)當(dāng)指明變化范圍,例如:(1)3周上下浮動(dòng)3天,表明完成該工作至少需要12天,但最多不超過(guò)18天(假定每周工作5天)。(2)超過(guò)2周的概率為10%,也就是說(shuō),完成該工作需要2周或更短時(shí)間的概率為90。項(xiàng)目文件更新需要更新的項(xiàng)目文件包括工作清單、工作屬性以及為估算工作時(shí)間而制定的假設(shè)條件和估算依據(jù)。第九章 工程項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃制定一、 制定

55、進(jìn)度計(jì)劃的方法制定進(jìn)度計(jì)劃的方法很多,最常用的方法有:關(guān)鍵線路法(CPM),計(jì)劃評(píng)審技術(shù)(PERT),圖示評(píng)審技術(shù)(GERT)等。關(guān)鍵線路法是計(jì)劃中工作與工作之間的邏輯關(guān)系肯定,且每項(xiàng)工作只估算一個(gè)肯定的持續(xù)時(shí)間的網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)。它是沿著項(xiàng)目進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)線路進(jìn)行正向與反向分析,從而計(jì)算出所有計(jì)劃工作理論上的最早開始與完成時(shí)間、最遲開始與完成時(shí)間,不考慮資源限制。由此計(jì)算而得到的最早開始與完成時(shí)間、最遲開始與完成時(shí)間不一定是項(xiàng)目的進(jìn)度表,他們只不過(guò)表明計(jì)劃工作在給定的工作持續(xù)時(shí)間、邏輯關(guān)系、時(shí)間提前與滯后量,以及其他已知制約條件下,應(yīng)當(dāng)安排的時(shí)間段與長(zhǎng)短計(jì)劃評(píng)審技術(shù)是計(jì)劃中工作與工作之間的邏輯關(guān)系肯定

56、,但每項(xiàng)工作的持續(xù)時(shí)間不肯定,一般采用加權(quán)平均時(shí)間估算,并對(duì)按期完成項(xiàng)目的可能性做出評(píng)價(jià)的網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃方法。PERT與CPM的根本區(qū)別在于它使用了加權(quán)平均時(shí)間估算,做出來(lái)的進(jìn)度安排計(jì)劃要比CPM使用最大可能估算做出的現(xiàn)實(shí)。圖示評(píng)審技術(shù)是工作和工作之間的邏輯關(guān)系和工作的持續(xù)時(shí)間都具有不肯定性(即某些工作可能根本不進(jìn)行,而另一些工作則可能進(jìn)行多次)而按概率處理的網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)。第十章 工程項(xiàng)目安全管理一、 工程項(xiàng)目實(shí)施階段的安全管理工程項(xiàng)目實(shí)施階段的安全管理包括施工安全策劃、編制施工安全計(jì)劃、安全計(jì)劃的實(shí)施、安全檢查、安全計(jì)劃驗(yàn)證與持續(xù)改進(jìn),直到工程竣工交付。(一)施工安全策劃針對(duì)項(xiàng)目的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、環(huán)境

57、、技術(shù)特點(diǎn)、危險(xiǎn)源與環(huán)境因素的識(shí)別、評(píng)價(jià)和控制策劃結(jié)果、適用法律法規(guī)和其他管理要求、資源配置等因素進(jìn)行工程項(xiàng)目的施工安全策劃。(二)編制施工安全計(jì)劃根據(jù)項(xiàng)目施工安全策劃的結(jié)果,編制工程項(xiàng)目施工安全計(jì)劃。工程項(xiàng)目施工安全計(jì)劃的內(nèi)容主要是規(guī)劃、確定安全目標(biāo),確定過(guò)程控制要求,制定安全技術(shù)措施,配備必要資源,確保安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。施工安全計(jì)劃應(yīng)針對(duì)項(xiàng)目特點(diǎn)、項(xiàng)目實(shí)施方案及程序,依據(jù)安全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)等加以編制,主要內(nèi)容包括:1.項(xiàng)目概況。包括工程項(xiàng)目的性質(zhì)和作用,建筑結(jié)構(gòu)特征,建造地點(diǎn)特征,施工特征,以及可能存在的主要的不安全因素等。2.明確安全控制和管理目標(biāo)。應(yīng)明確項(xiàng)目安全控制和管理的總目標(biāo)和子目標(biāo),目標(biāo)要具體化。3.確定安全控制和管理程序。確定施工安全目標(biāo),編制施工安全計(jì)劃,安全計(jì)劃實(shí)施,安全計(jì)劃驗(yàn)證,以及安全持續(xù)改進(jìn)和兌現(xiàn)合同承諾4.確定安全組織機(jī)構(gòu)。包括項(xiàng)目的安全組織機(jī)構(gòu)形式,安全組織管理層次,安全職責(zé)和權(quán)限,安全管理人員組成,以及建立安全管理規(guī)章制度。5.確定安全管理組織結(jié)構(gòu)和職責(zé)權(quán)限。根據(jù)組織機(jī)構(gòu)狀況明確不同組織層次各相關(guān)人員的職責(zé)和權(quán)限,進(jìn)行責(zé)任分配。包括安全管理組

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