南充市建筑垃圾和工程渣土運(yùn)輸保證金管理辦法

1、南充市建筑垃圾和工程渣土運(yùn)輸保證金管理辦法第一條為有效治理南充市城市揚(yáng)塵污染，維護(hù)良好的市容環(huán)境，切實(shí)規(guī)范各類建設(shè)工程中建筑垃圾、工程渣土的處置行為，強(qiáng)化建設(shè)單位、施工單位、運(yùn)輸企業(yè)的責(zé)任，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，特制定本辦法。第二條 凡在南充市行政區(qū)域內(nèi)主要干線、街區(qū)道路從事建筑工程、土木工程、線路管道工程等建設(shè)活動的相關(guān)責(zé)任單位必須遵守本辦法。第三條 建設(shè)單位應(yīng)依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和文明施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，采取必要措施，加強(qiáng)施工現(xiàn)場和周邊環(huán)境的文明施工管理。第四條 本辦法所稱建筑垃圾和工程渣土運(yùn)輸污染道路保證金（以下簡稱保證金） ，系指建設(shè)單位在項(xiàng)目開工前按規(guī)定存入的防治建筑垃圾和工程

2、渣土運(yùn)輸撒漏污染路面的費(fèi)用。第五條 保證金的交納。 建設(shè)單位要將防治污染道路費(fèi)用列入工程成本，單獨(dú)列支，?？顚Ｓ谩０疵恳粋€工程項(xiàng)目建筑垃圾和工程渣土處置量交納保證金：處置量未達(dá)1 萬方的交納10 萬元；處置量在 1萬方以上 2 萬方以下的交納 15萬元；處置量在2 萬方以上的交納 20萬元。按屬地管理原則，各工程項(xiàng)目保證金一次性存入建設(shè)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)指定的銀行專用賬戶。第六條 保證金交納與施工手續(xù)辦理的關(guān)系。交納保證金后， 持交納憑證和 建設(shè)工程防治建筑垃圾和工程渣土運(yùn)輸撒漏承諾書（附件1 ）和建設(shè)工程建筑垃圾和工程渣土運(yùn)輸計(jì)劃表（附件 2），到交管部門辦理運(yùn)輸許可證，到建設(shè)部門辦理城區(qū)建筑

3、垃圾處置許可證，由公安交通管理部門指定運(yùn)輸時(shí)間、行駛路線，由城管部門核發(fā)建筑渣土運(yùn)輸線路牌， 。第七條市、區(qū)（縣）建設(shè)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按文明施工有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對申請單位防治建筑垃圾和工程渣土運(yùn)輸污染的措施進(jìn)行驗(yàn)收。凡未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得進(jìn)行建筑垃圾運(yùn)輸施工。第八條 建設(shè)單位應(yīng)責(zé)成項(xiàng)目總包單位和建筑垃圾、工程渣土承運(yùn)單位加強(qiáng)運(yùn)輸管理，嚴(yán)格按照建設(shè)工程防治建筑垃圾和工程渣土運(yùn)輸撒漏承諾書確定的運(yùn)輸時(shí)間和行駛路線，組織建筑垃圾和工程渣土運(yùn)輸，設(shè)置巡視車和清掃人員，發(fā)生建筑垃圾和工程渣土撒漏必須及時(shí)清掃清洗，保持道路清潔。第九條 保證金的扣除與退還。 市建設(shè)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對各區(qū)（縣）防治

4、建筑垃圾和工程渣土運(yùn)輸撒漏驗(yàn)收工作的監(jiān)督管理，并負(fù)責(zé)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目建筑垃圾和工程渣土運(yùn)輸撒漏的驗(yàn)收工作。各區(qū)（縣）建設(shè)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程防治建筑垃圾和工程渣土運(yùn)輸撒漏的驗(yàn)收工作。實(shí)行百分制考核，采取倒扣分的方式，以一個工程項(xiàng)目承運(yùn)結(jié)束后的總評分為考評結(jié)果。分為優(yōu)良、合格、基本合格、不合格四等?？荚u得分90 分以上（均含本數(shù)）的為優(yōu)良， 80分以上不滿 90 分的為合格， 70分以上不滿 80分的為基本合格，不滿70 分的為不合格。（一）承運(yùn)單位有下列情形之一的，直接列為不合格，并扣30分：1、未按規(guī)定辦理建筑垃圾和工程渣土處置手續(xù)，擅自處置建筑垃圾、工程渣土或者未按指定

5、地點(diǎn)傾倒建筑垃圾、工程渣土的；2、未按規(guī)定申領(lǐng) 建筑垃圾運(yùn)輸許可證 、城區(qū)建筑垃圾處置許可證或建筑渣土運(yùn)輸線路牌進(jìn)行建筑垃圾運(yùn)輸?shù)模?、未按規(guī)定擅自交給未經(jīng)核準(zhǔn)的承運(yùn)車輛運(yùn)輸建筑垃圾、工程渣土的；4 、運(yùn)輸車輛沿途拋灑、撒漏，或者車身帶泥行駛污染路面，污染面積在 500 平方米以上的；5、承運(yùn)單位或駕駛?cè)藛T阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的。（二）承運(yùn)單位有下列行為之一的，每次扣2 分：1、不按公安交通管理部門指定的時(shí)間、路線行駛的；2、未按規(guī)定安裝、使用GPS 行駛記錄裝置的（渣運(yùn)車輛技術(shù)改裝完成后執(zhí)行） ；3、未隨車攜帶 建筑垃圾運(yùn)輸許可證 、城區(qū)建筑垃圾處置許可證和建筑渣土運(yùn)輸線路牌的；4、承運(yùn)

6、車輛出場前未按規(guī)定沖洗進(jìn)行運(yùn)輸?shù)模?、承運(yùn)車輛未按規(guī)定裝載（以車箱蓋板放平為準(zhǔn)） ，超載冒載的；6、承運(yùn)車輛牌照不全、車門單位名稱及放大號牌不清晰的。（三）運(yùn)輸車輛沿途拋灑、撒漏，或者車身帶泥行駛污染路面的，按下列情形每次扣分：1、污染面積未達(dá)100 平方米的扣5 分；2、污染面積在100平方米以上、未達(dá)200平方米的扣10分；3、污染面積在200平方米以上、未達(dá)300平方米的扣15分；4、污染面積在300平方米以上、未達(dá)400平方米的扣20分；5、污染面積在400平方米以上、未達(dá)500平方米的扣25分。（五）承運(yùn)單位在該工程項(xiàng)目結(jié)束后向保證金考核小組提出退還保證金申請，由保證金考核小組在3

7、個工作日內(nèi)審核確定考核結(jié)果，并按考核等級扣除與退還保證金：1、優(yōu)良：全額返還保證金；2、合格：扣除保證金10% ；3、基本合格：扣除保證金50% ；4、不合格：全額扣除保證金。被全額扣除保證金的承運(yùn)單位，責(zé)令停工，必須在收到交管部門通知后 3 個工作日內(nèi)按原額補(bǔ)交保證金，逾期不補(bǔ)交的，收回承運(yùn)單位的建筑垃圾運(yùn)輸許可證 、城區(qū)建筑垃圾處置許可證和建筑渣土運(yùn)輸線路牌。第十條 被扣除的保證金按規(guī)定一律上繳財(cái)政，作為應(yīng)急清掃道路、配備清掃人員和應(yīng)急車輛產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用，以及獎勵建筑垃圾和工程渣土運(yùn)輸管理好的施工單位，任何部門不得占用、挪用。第十一條本辦法自發(fā)布之日起實(shí)行。附件 1 、建設(shè)工程防治建筑垃圾

8、和工程渣土運(yùn)輸撒漏承諾書附件 2 、建設(shè)工程建筑垃圾和工程渣土運(yùn)輸計(jì)劃表附件 1：建設(shè)工程防治建筑垃圾和工程渣土運(yùn)輸撒漏承諾書為落實(shí)南充市建筑垃圾和工程渣土運(yùn)輸污染道路保證金管理辦法，我單位在開發(fā)建設(shè) 工程施工中，為防止建筑垃圾和工程渣土運(yùn)輸撒漏污染道路，特作如下承諾：一、制訂完善的建筑垃圾和工程渣土運(yùn)輸方案，在未辦理建設(shè)工程防治建筑垃圾和工程渣土運(yùn)輸撒漏保證金存入手續(xù)和建筑垃圾、工程渣土運(yùn)輸申請前，不得進(jìn)行建筑垃圾和工程渣土運(yùn)輸。二、承接建筑垃圾和工程渣土運(yùn)輸?shù)膯挝痪哂薪还懿块T出具的運(yùn)輸許可證、城管部門出具的線路牌，并帶有防止建筑垃圾和工程渣土撒漏的設(shè)施。三、建筑垃圾和工程渣土運(yùn)輸中超載冒載

9、、遮蓋不嚴(yán)和車身帶泥的運(yùn)輸車輛不準(zhǔn)駛出施工現(xiàn)場。四、嚴(yán)格按照建設(shè)工程建筑垃圾和工程渣土運(yùn)輸計(jì)劃表組織建筑垃圾和工程渣土運(yùn)輸，采取措施保證行駛路線無撒漏污染情況。五、如發(fā)生因建筑垃圾和工程渣土運(yùn)輸過程中超載冒載、遮蓋不嚴(yán)、車身帶泥上路、撒漏污染道路的情況，愿接受相應(yīng)的處罰。建設(shè)單位（章）：施工總承包項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字：年月日附件 2：建設(shè)工程建筑垃圾和工程渣土運(yùn)輸計(jì)劃表填報(bào)日期：工程名稱工程地址運(yùn)輸總量運(yùn)輸起止時(shí)間運(yùn)輸時(shí)間運(yùn)輸量運(yùn)輸行駛路線分段運(yùn)輸建設(shè)單位（公章）施工總承包單位（公章）聯(lián)系人：聯(lián)系人：手機(jī)號：手機(jī)號：出師表兩漢：諸葛亮先帝創(chuàng)業(yè)未半而中道崩殂，今天下三分，益州疲弊，此誠危急存亡之秋也。

10、然侍衛(wèi)之臣不懈于內(nèi)，忠志之士忘身于外者，蓋追先帝之殊遇，欲報(bào)之于陛下也。誠宜開張圣聽，以光先帝遺德，恢弘志士之氣，不宜妄自菲薄，引喻失義，以塞忠諫之路也。宮中府中，俱為一體；陟罰臧否，不宜異同。若有作奸犯科及為忠善者，宜付有司論其刑賞，以昭陛下平明之理；不宜偏私，使內(nèi)外異法也。侍中、侍郎郭攸之、費(fèi)祎、董允等，此皆良實(shí)，志慮忠純，是以先帝簡拔以遺陛下：愚以為宮中之事，事無大小，悉以咨之，然后施行，必能裨補(bǔ)闕漏，有所廣益。將軍向?qū)?，性行淑均，曉暢軍事，試用于昔日，先帝稱之曰事，悉以咨之，必能使行陣和睦，優(yōu)劣得所?！澳?”，是以眾議舉寵為督：愚以為營中之親賢臣，遠(yuǎn)小人，此先漢所以興隆也；親小人，遠(yuǎn)賢臣，此后漢所以傾頹也。先帝在時(shí)，每與臣論此事，未嘗不嘆息痛恨于桓、靈也。侍中、尚書、長史、參軍，此悉貞良死節(jié)之臣，愿陛下親之、信之，則漢室之隆，可計(jì)日而待也。臣本布衣，躬耕于南陽，茍全性命于亂世，不求聞達(dá)于諸侯。先帝不以臣卑鄙，猥自枉屈，三顧臣于草廬之中，咨臣以當(dāng)世之事，由是感激，遂許先帝以驅(qū)馳。后值傾覆，受任于敗軍之際，奉命于危難之間，爾來二十有一年矣。先帝知臣謹(jǐn)慎，故臨崩寄臣以大事也。受命以來，夙夜憂嘆，恐托付不效，以傷先帝之明；故五月渡瀘，深入不毛。今南方已定，兵甲已足，當(dāng)