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文檔簡介
1、電容器項(xiàng)目工程質(zhì)量管理方案目錄第一章 項(xiàng)目基本情況4一、 項(xiàng)目承辦單位4二、 項(xiàng)目實(shí)施的可行性5三、 項(xiàng)目建設(shè)選址6四、 建筑物建設(shè)規(guī)模6五、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成6六、 資金籌措方案7七、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)7八、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃7第二章 項(xiàng)目背景分析10第三章 工程項(xiàng)目的管理模式14一、 工程項(xiàng)目管理模式的選擇14第四章 工程項(xiàng)目管理的知識(shí)體系16一、 國際上常用的工程項(xiàng)目管理知識(shí)體系16第五章 工程項(xiàng)貨物采購合同管理21一、 材料采購合同的主要內(nèi)容21第六章 工程項(xiàng)目施工合同管理24一、 施工合同履行24第七章 工程項(xiàng)目工作資源估算與工作時(shí)間估算56一、 工作資源估算56第八章
2、工程項(xiàng)目進(jìn)度管理過程、工作定義與工作順序安排63一、 工作順序安排63二、 進(jìn)度管理過程75第九章 工程項(xiàng)目施工階段的投資控制77一、 資金使用計(jì)劃的編制77第十章 工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段投資控制84一、 設(shè)計(jì)概算的編制與審查84二、 施工圖預(yù)算的編制與審查98第十一章 工程項(xiàng)目試運(yùn)行階段的質(zhì)量管理112一、 試運(yùn)行階段業(yè)主和承包方質(zhì)量管理的工作內(nèi)容112二、 試運(yùn)行階段的工作內(nèi)容114第十二章 工程項(xiàng)目質(zhì)量管理概述116一、 工程項(xiàng)目質(zhì)量管理體系116第十三章 工程項(xiàng)目安全管理118一、 工程項(xiàng)目實(shí)施階段的安全管理118第十四章 職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系124一、 職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)
3、和理解要點(diǎn)124第一章 項(xiàng)目基本情況一、 項(xiàng)目承辦單位(一)項(xiàng)目承辦單位名稱xx集團(tuán)有限公司(二)項(xiàng)目聯(lián)系人邱xx(三)項(xiàng)目建設(shè)單位概況公司堅(jiān)持提升企業(yè)素質(zhì),即“企業(yè)管理水平進(jìn)一步提高,人力資源結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,人員素質(zhì)進(jìn)一步提升,安全生產(chǎn)意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),誠信經(jīng)營水平進(jìn)一步提高”,培育一批具有工匠精神的高素質(zhì)企業(yè)員工,企業(yè)品牌影響力不斷提升。經(jīng)過多年的發(fā)展,公司擁有雄厚的技術(shù)實(shí)力,豐富的生產(chǎn)經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)和可靠的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系,綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。公司將繼續(xù)提升供應(yīng)鏈構(gòu)建與管理、新技術(shù)新工藝新材料應(yīng)用研發(fā)。集團(tuán)成立至今,始終堅(jiān)持以人為本、質(zhì)量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進(jìn),以技術(shù)領(lǐng)先求發(fā)
4、展的方針。公司滿懷信心,發(fā)揚(yáng)“正直、誠信、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越,回報(bào)社會(huì)” 的企業(yè)宗旨,以優(yōu)良的產(chǎn)品服務(wù)、可靠的質(zhì)量、一流的服務(wù)為客戶提供更多更好的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品及服務(wù)。公司全面推行“政府、市場、投資、消費(fèi)、經(jīng)營、企業(yè)”六位一體合作共贏的市場戰(zhàn)略,以高度的社會(huì)責(zé)任積極響應(yīng)政府城市發(fā)展號(hào)召,融入各級(jí)城市的建設(shè)與發(fā)展,在商業(yè)模式思路上領(lǐng)先業(yè)界,對(duì)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。 二、 項(xiàng)目實(shí)施的可行性(一)不斷提升技術(shù)研發(fā)實(shí)力是鞏固行業(yè)地位的必要措施公司長期積累已取得了較豐富的研發(fā)成果。隨著研究領(lǐng)域的不斷擴(kuò)大,公司產(chǎn)品不斷往精密化、智能化方向發(fā)展,投資項(xiàng)目的建設(shè),將支持公司在相關(guān)領(lǐng)域
5、投入更多的人力、物力和財(cái)力,進(jìn)一步提升公司研發(fā)實(shí)力,加快產(chǎn)品開發(fā)速度,持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),滿足行業(yè)發(fā)展和市場競爭的需求,鞏固并增強(qiáng)公司在行業(yè)內(nèi)的優(yōu)勢競爭地位,為建設(shè)國際一流的研發(fā)平臺(tái)提供充實(shí)保障。(二)公司行業(yè)地位突出,項(xiàng)目具備實(shí)施基礎(chǔ)公司自成立之日起就專注于行業(yè)領(lǐng)域,已形成了包括自主研發(fā)、品牌、質(zhì)量、管理等在內(nèi)的一系列核心競爭優(yōu)勢,行業(yè)地位突出,為項(xiàng)目的實(shí)施提供了良好的條件。在生產(chǎn)方面,公司擁有良好生產(chǎn)管理基礎(chǔ),并且擁有國際先進(jìn)的生產(chǎn)、檢測設(shè)備;在技術(shù)研發(fā)方面,公司系國家高新技術(shù)企業(yè),擁有省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心,并與科研院所、高校保持著長期的合作關(guān)系,已形成了完善的研發(fā)體系和創(chuàng)新機(jī)制,具備進(jìn)一步升級(jí)
6、改造的條件;在營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面,公司通過多年發(fā)展已建立了良好的營銷服務(wù)體系,營銷網(wǎng)絡(luò)拓展具備可復(fù)制性。三、 項(xiàng)目建設(shè)選址本期項(xiàng)目選址位于xxx,占地面積約74.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。四、 建筑物建設(shè)規(guī)模本期項(xiàng)目建筑面積74303.13,其中:主體工程53386.19,倉儲(chǔ)工程8669.78,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施6741.59,公共工程5505.57。五、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成(一)項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資30563.51萬元,其中:
7、建設(shè)投資23005.06萬元,占項(xiàng)目總投資的75.27%;建設(shè)期利息279.72萬元,占項(xiàng)目總投資的0.92%;流動(dòng)資金7278.73萬元,占項(xiàng)目總投資的23.82%。(二)建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資23005.06萬元,包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi),其中:工程費(fèi)用19922.34萬元,工程建設(shè)其他費(fèi)用2599.91萬元,預(yù)備費(fèi)482.81萬元。六、 資金籌措方案本期項(xiàng)目總投資30563.51萬元,其中申請(qǐng)銀行長期貸款11417.21萬元,其余部分由企業(yè)自籌。七、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)(一)經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)值(正常經(jīng)營年份)1、營業(yè)收入(SP):62800.00萬元。2、綜合總成本
8、費(fèi)用(TC):50305.03萬元。3、凈利潤(NP):9134.16萬元。(二)經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)目標(biāo)1、全部投資回收期(Pt):5.64年。2、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率:21.62%。3、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值:8168.86萬元。八、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃本期項(xiàng)目按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)行建設(shè),本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。十四、項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積49333.00約74.00畝1.1總建筑面積74303.13容積率1.511.2基底面積29599.80建筑系數(shù)60.00%1.3投資強(qiáng)度萬元/畝293.892總投資萬元30563.512.1建設(shè)投資萬元230
9、05.062.1.1工程費(fèi)用萬元19922.342.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬元2599.912.1.3預(yù)備費(fèi)萬元482.812.2建設(shè)期利息萬元279.722.3流動(dòng)資金萬元7278.733資金籌措萬元30563.513.1自籌資金萬元19146.303.2銀行貸款萬元11417.214營業(yè)收入萬元62800.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元50305.036利潤總額萬元12178.887凈利潤萬元9134.168所得稅萬元3044.729增值稅萬元2634.1110稅金及附加萬元316.0911納稅總額萬元5994.9212工業(yè)增加值萬元20164.1613盈虧平衡點(diǎn)萬元23948.83產(chǎn)值
10、14回收期年5.64含建設(shè)期12個(gè)月15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率21.62%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元8168.86所得稅后第二章 項(xiàng)目背景分析電容器,是“裝電的容器”,是一種容納電荷的器件。電容器通常簡稱其為電容,用字母C表示。電容器是電子線路中必不可少的基礎(chǔ)元件,與電阻、電感并稱三大被動(dòng)元件,具有“通交流、阻直流”的特性,廣泛應(yīng)用于各種高低頻電路和電源電路中。電容器產(chǎn)業(yè)鏈上游為電極材料和電解質(zhì)材料行業(yè),下游行業(yè)主要應(yīng)用于軍用和民用領(lǐng)域,軍用領(lǐng)域包括航空、航天、艦船、兵器、電子對(duì)抗等,民用領(lǐng)域包括消費(fèi)電子、工業(yè)控制、電力設(shè)備及新能源、通訊設(shè)備、軌道交通、醫(yī)療電子設(shè)備及汽車電子等。我國電容器行業(yè)自從上世
11、紀(jì)80年代發(fā)展以來,中國已經(jīng)成為全球最大的電容器市場,占全球市場比重超過七成。中國電容器行業(yè)規(guī)模增速持續(xù)高于全球規(guī)模增速,中國市場的快速增長成為拉動(dòng)全球電容器行業(yè)規(guī)模增長的主要?jiǎng)恿Α=?,我國出臺(tái)的政策從加快行業(yè)自身的建設(shè)到推動(dòng)下游市場的蓬勃房展等各方面推動(dòng)我國電容器行業(yè)的發(fā)展。從下游發(fā)展來看,對(duì)于智能終端、5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心、光伏、新能源汽車等重點(diǎn)市場出臺(tái)許多相關(guān)扶持政策,下游市場的發(fā)展也推動(dòng)了對(duì)于電容器產(chǎn)能及技術(shù)提升的需求。2020年基礎(chǔ)電子元器件產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2021-2023年)推動(dòng)基礎(chǔ)電子元器件產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)突破,并增強(qiáng)關(guān)鍵材料、設(shè)備儀器等供應(yīng)鏈保障能力。根據(jù)中國電子元件行業(yè)協(xié)
12、會(huì)的數(shù)據(jù),2019年中國電容器市場規(guī)模為1102億元,約占全球市場的71%。2020年受5G通訊、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、汽車電子、新能源及新興產(chǎn)業(yè)等下游市場的需求拉動(dòng),2020中國電容器市場仍較快發(fā)展,前瞻測算2020中國電容器市場規(guī)模約為1160億元。全球鋁電解電容器的主要生產(chǎn)地集中在日本、臺(tái)灣地區(qū)、韓國和中國大陸。但近幾年,全球鋁電解電容器產(chǎn)業(yè)逐漸向中國轉(zhuǎn)移,對(duì)我國的鋁電解電容器產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了一定的推動(dòng)作用。2010年以來,我國鋁電解電容器的產(chǎn)量逐漸增大,呈現(xiàn)不斷擴(kuò)大的趨勢。2019年我國鋁電解電容器的產(chǎn)量約為1710億只,同比增長6.4%。根據(jù)當(dāng)前發(fā)展趨勢,測算2020年我國鋁電解電容器產(chǎn)量將
13、達(dá)到1810億只。根據(jù)中國電子元件行業(yè)協(xié)會(huì),2010年我國鋁電解電容器市場規(guī)模市場規(guī)模約為150億元,到2019年鋁電解電容器市場規(guī)模已經(jīng)達(dá)到341億元,較2018增長5.24%,前瞻估計(jì)2020年中國鋁電解電容器市場規(guī)模約為361億元。2019年我國薄膜電容器市場規(guī)模為90.40億元,約占全球市場總產(chǎn)值的60%以上,位居全球第一。2010年至2019年,我國薄膜電容器行業(yè)市場規(guī)模年復(fù)合增長率為13%,遠(yuǎn)高于全球薄膜電容器市場8%的復(fù)合增長率。隨著國內(nèi)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用發(fā)展,節(jié)能減排嚴(yán)要求的趨勢,薄膜電容器產(chǎn)業(yè)經(jīng)過幾年的蓬勃發(fā)展趨于穩(wěn)定,預(yù)計(jì)2020年國內(nèi)薄膜電容器市場規(guī)模將達(dá)到100億元左
14、右。從電容器行業(yè)整體競爭情況來看,以日系廠商為代表的國際巨頭占據(jù)電容器高端市場,國內(nèi)廠商與國際巨頭尚存在差距,整體水平較低。但在部分細(xì)分領(lǐng)域,國內(nèi)少數(shù)廠商已經(jīng)進(jìn)入高端市場。未來隨著國內(nèi)廠商技術(shù)水平的不斷進(jìn)步,國內(nèi)廠商有望完成從低端向高端的轉(zhuǎn)變。2020年中國電子元件百強(qiáng)企業(yè)中,4家鋁電解電容器廠商入選,其中,湖南艾華集團(tuán)股份有限公司排名最前(27名)。艾華集團(tuán)是全球第四大鋁電解電容器生產(chǎn)廠商,從早期生產(chǎn)引線式電子消費(fèi)類鋁電解電容器系列產(chǎn)品發(fā)展到以節(jié)能照明類為主,涵蓋消費(fèi)類、工業(yè)類等全系列鋁電解電容器產(chǎn)品,擁有“腐蝕箔+化成箔+電解液+鋁電解電容器”的完整產(chǎn)業(yè)鏈。未來隨著我國消費(fèi)電子、新能源、軌
15、道交通等電容器下游應(yīng)用行業(yè)的快速發(fā)展,電容器產(chǎn)品需求將進(jìn)一步提升,產(chǎn)品應(yīng)用范圍也將不斷擴(kuò)大;同時(shí),下游電子產(chǎn)品呈現(xiàn)小型化趨勢,推動(dòng)上游電容器也朝著小型化、超薄化、大容量化、固體化等方向發(fā)展;然而當(dāng)前我國高端電容器及部分原材料仍需大量進(jìn)口,國產(chǎn)化進(jìn)程迫在眉睫,隨著國內(nèi)廠商生產(chǎn)技術(shù)不斷發(fā)展,我國電容器國產(chǎn)替代進(jìn)程將不斷加快。2019年,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),深入貫徹新發(fā)展理念,落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定,全力建設(shè)“高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)之區(qū)、高品質(zhì)宜居之城”,經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能持續(xù)增強(qiáng),社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定,人民群眾獲得感、幸福感、安全感
16、顯著提升。2020年,是“十三五”規(guī)劃的收官之年,是全面建成小康社會(huì)的決勝之年。當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)格局復(fù)雜多變,但中國穩(wěn)中向好、長期向好的基本態(tài)勢沒有改變,堅(jiān)持從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局,對(duì)標(biāo)對(duì)表抓落實(shí),沉心靜氣謀發(fā)展,努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)再上臺(tái)階。第三章 工程項(xiàng)目的管理模式一、 工程項(xiàng)目管理模式的選擇多種工程項(xiàng)目管理模式是在國內(nèi)外長期實(shí)踐中形成的,并得到普遍認(rèn)可的一系列慣例。這些模式還在不斷地得到創(chuàng)新和完善。每一種模式都有其優(yōu)勢和局限性,適應(yīng)于不同種類的工程項(xiàng)目。項(xiàng)目管理者可根據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)選擇合適的工程項(xiàng)目管理模式。業(yè)主方在選擇工程項(xiàng)目管理模式時(shí),應(yīng)考慮的主要因素包括:(1)項(xiàng)目的復(fù)
17、雜性和對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量、投資等方面的要求;(2)資金來源,融資有關(guān)各方對(duì)項(xiàng)目的特殊要求;(3)法律法規(guī)、部門規(guī)章以及項(xiàng)目所在地政府的要求;(4)項(xiàng)目管理者和參與者對(duì)該管理模式認(rèn)知和熟悉的程度;(5)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān),即項(xiàng)目各方承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的能力和管理風(fēng)險(xiǎn)的水平;(6)項(xiàng)目實(shí)施所在地建設(shè)市場的適應(yīng)性,在市場上能否找到合格的實(shí)施單位(承包商、管理分包商等)。一個(gè)項(xiàng)目也可以選擇多種項(xiàng)目管理模式。當(dāng)業(yè)主方的項(xiàng)目管理能力比較強(qiáng)時(shí),可將一個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目劃分為幾個(gè)部分,分別采用不同的項(xiàng)目管理模式。一般說來,工程項(xiàng)目的管理模式由業(yè)主方選定,但總承包商也可選用一些其需要的項(xiàng)目管理模式。工程咨詢方也應(yīng)充分了解和熟悉國
18、際上通用的和新發(fā)展的項(xiàng)目管理模式,為業(yè)主選擇項(xiàng)目管理模式當(dāng)好顧問,在項(xiàng)目實(shí)施過程中協(xié)助業(yè)主方做好項(xiàng)目管理或提供項(xiàng)目管理服務(wù)。第四章 工程項(xiàng)目管理的知識(shí)體系一、 國際上常用的工程項(xiàng)目管理知識(shí)體系項(xiàng)目管理知識(shí)體系是由權(quán)威組織總結(jié)提出,并得到廣泛認(rèn)可的由項(xiàng)目管理知識(shí)、項(xiàng)目管理工作內(nèi)容和項(xiàng)目管理工作流程標(biāo)準(zhǔn)化文件構(gòu)成的項(xiàng)目管理知識(shí)整體。項(xiàng)目管理知識(shí)體系確立了項(xiàng)目管理領(lǐng)域的知識(shí)基礎(chǔ),規(guī)范了項(xiàng)目管理領(lǐng)域的內(nèi)容和范圍,為項(xiàng)目管理的理論研究和實(shí)踐活動(dòng)提供了必要的平臺(tái),并且是項(xiàng)目管理專業(yè)組織開展項(xiàng)目管理專業(yè)人員資格認(rèn)證活動(dòng)的依據(jù)。目前國際上廣為流行的項(xiàng)目管理知識(shí)體系主要有PMBOK、PRINCE2和ICB。()
19、PMBOKPMBOK是Project Management Body of Knowledge的縮寫,即項(xiàng)目管理知識(shí)體系,是美國項(xiàng)目管理協(xié)會(huì)(Project Management Institute,簡稱PMI)為全球項(xiàng)目管理專業(yè)人士制定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。PMBOK的主要目的在于系統(tǒng)的定義和描述項(xiàng)目管理知識(shí)體系中那些已被普遍接受的知識(shí)體系,另一個(gè)目的是希望提供一個(gè)項(xiàng)目管理專業(yè)通用的詞典,以便對(duì)項(xiàng)目管理進(jìn)行討論,并為對(duì)項(xiàng)目管理專業(yè)有興趣的人員提供一個(gè)基本參考書。PMI項(xiàng)目管理知識(shí)體系對(duì)項(xiàng)目管理學(xué)科的最大貢獻(xiàn)是它首次提出了項(xiàng)目管理知識(shí)體系的概念,首次為項(xiàng)目管理學(xué)科建立了理論和實(shí)踐的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。PMBOK
20、使用了“知識(shí)領(lǐng)域”(Knowledge Areas)的概念,將項(xiàng)目管理需要的知識(shí)分為10個(gè)相對(duì)獨(dú)立的部分:項(xiàng)目整合管理、項(xiàng)目范圍管理、項(xiàng)目時(shí)間管理、項(xiàng)目成本管理、項(xiàng)目質(zhì)量管理、項(xiàng)目人力資源管理、項(xiàng)目溝通管理、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理、項(xiàng)目采購管理和項(xiàng)目干系人管理。上述每個(gè)知識(shí)領(lǐng)域包含若干過程(Processes),這些知識(shí)領(lǐng)域以及過程組成整個(gè)項(xiàng)目管理知識(shí)體系框架的一個(gè)方面;另一個(gè)方面就是項(xiàng)目管理的管理過程,包括啟動(dòng)(Initiating)、計(jì)劃(Planning)、執(zhí)行(Executing)、控制(Controlling)、收尾(Closing)。(二)PRINCE2PRINCE是Project In C
21、ontrolled Environment(受控環(huán)境下的項(xiàng)目)的簡稱。PRINCE2描述了以一種邏輯性的、有組織的方法,按照明確的步驟對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行管理的方法。它不是一種工具也不是一種技巧,而是結(jié)構(gòu)化的項(xiàng)目管理流程。20世紀(jì)70年代,英國政府就要求所有政府的信息系統(tǒng)項(xiàng)目必須采用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理。PRINCE2最初是為IT行業(yè)開發(fā)的,現(xiàn)在已發(fā)展成為通用于各個(gè)領(lǐng)域、各種項(xiàng)目的管理方法。PRINCE2中涉及8類管理要素(component)、8個(gè)管理過程(process)以及4種管理技術(shù)(technology)。管理要素包括組織(Organization)、計(jì)劃(Plans)、控制(Controls)
22、、項(xiàng)目階段(Stages)、風(fēng)險(xiǎn)管理(Management of Risk)、在項(xiàng)目環(huán)境中的質(zhì)量(Quality in a project environment)、配置管理(Configuration Management)以及變化控制(Change Control)等。8類管理要素是PRINCE2管理的主要內(nèi)容,其管理貫穿于8個(gè)管理過程中。PRINCE2提供從項(xiàng)目開始到項(xiàng)目結(jié)束覆蓋整個(gè)項(xiàng)目生命周期的基于過程(processbased)的結(jié)構(gòu)化的項(xiàng)目管理方法,共包括8個(gè)過程,每個(gè)過程描述了項(xiàng)目為何重要(Why)、項(xiàng)目的預(yù)期目標(biāo)何在(What)、項(xiàng)目活動(dòng)由誰負(fù)責(zé)(Who)以及這些活動(dòng)何時(shí)被執(zhí)行
23、(When)。這8個(gè)過程是:指導(dǎo)項(xiàng)目Directing a Project(DP)、開始項(xiàng)目Starting up a Project(SU)、啟動(dòng)項(xiàng)目Initiating a Project(IP)、管理項(xiàng)目階段邊線Managing Stage Boundaries(SB)、控制一個(gè)階段Controlling a Stage(CS)、管理產(chǎn)品交付Managing Product Delivery(MP)、結(jié)束項(xiàng)目Closing a Project(CP)、計(jì)劃Planning(PL)。其中,DP和PL過程貫穿于項(xiàng)目始終,支持其他6個(gè)過程。項(xiàng)目管理過程中常用到的一些技術(shù)主要有基于產(chǎn)品的計(jì)劃(P
24、roductbased planning)、變化控制方法(Change Control approach)、質(zhì)量評(píng)審技術(shù)(Quality Review technique)以及項(xiàng)目文檔化技術(shù)(Project filing techniques)。(三)ICBICB(International Competence Baseline,國際項(xiàng)目管理資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn))是國際項(xiàng)目管理協(xié)會(huì)(International Project Management Association,簡稱IPMA)建立的知識(shí)體系。IPMA委員會(huì)在1987年7月14日Ljubljana會(huì)議上,確認(rèn)了IPMA項(xiàng)目管理人員專業(yè)資質(zhì)認(rèn)證全球
25、通用體系(ICB)的概念。ICB說明了對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理、大型項(xiàng)目計(jì)劃經(jīng)理、項(xiàng)目群經(jīng)理及項(xiàng)目管理人員的知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)的要求,包括在一個(gè)成功的項(xiàng)目管理理論與實(shí)踐中所運(yùn)用得到的基礎(chǔ)術(shù)語、任務(wù)、實(shí)踐、技能、功能、管理過程、方法、技術(shù)與工具等,以及在具體環(huán)境中應(yīng)用專業(yè)知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行恰當(dāng)?shù)摹?chuàng)造性的、先進(jìn)的實(shí)踐活動(dòng)。IPMA于2015年發(fā)布了ICB的最新版本ICB4.0,作為一個(gè)全球范圍內(nèi)所有成員國認(rèn)證機(jī)構(gòu)的通用基礎(chǔ),該版本允許各成員國有一定的空間,通過結(jié)合本國特色,制定本國認(rèn)證國際項(xiàng)目管理專業(yè)能力素質(zhì)的國家標(biāo)準(zhǔn)(NCB)。為了評(píng)價(jià)項(xiàng)目管理人員在實(shí)踐中應(yīng)用項(xiàng)目管理的總體專業(yè)能力,ICB3.0將項(xiàng)目管理專業(yè)能力基準(zhǔn)要
26、素分為技術(shù)能力、行為能力和環(huán)境能力,其中技術(shù)能力要素20個(gè),涉及專業(yè)人員從事項(xiàng)目管理所進(jìn)行的工作內(nèi)容:行為能力要素15個(gè),涉及管理項(xiàng)目、大型項(xiàng)目和項(xiàng)目組合中個(gè)人以及團(tuán)體之間的人際關(guān)系;環(huán)境能力要素11個(gè),涉及項(xiàng)目管理與項(xiàng)目環(huán)境,尤其是長期性組織間的交互作用。ICB4.0則將項(xiàng)目管理的能力要素壓縮至29個(gè),分為人(people)、實(shí)踐(practice)、洞察力(perspective)三個(gè)維度。人這一維度涵蓋個(gè)體與人際層面能力,包括:自我反思與自我管理,正直與可靠,溝通,關(guān)系與參與,領(lǐng)導(dǎo)力,團(tuán)隊(duì)精神,沖突與危機(jī),智謀,談判,結(jié)果導(dǎo)向等10個(gè)能力要素。實(shí)踐這一維度涵蓋項(xiàng)目實(shí)施過程中所需要的特殊方
27、法、工具與技術(shù),包括:設(shè)計(jì),要求、目標(biāo)與利益,范圍,時(shí)間,組織與信息,質(zhì)量,財(cái)務(wù),資源,采購與合作,計(jì)劃與控制,風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)會(huì),利益相關(guān)者,變化與變革,選擇與均衡等14個(gè)能力要素。洞察力這一維度涵蓋個(gè)體與項(xiàng)目環(huán)境的交互,以引導(dǎo)相關(guān)人員、組織和社會(huì)對(duì)項(xiàng)目成功提供支付,包括:戰(zhàn)略,治理、結(jié)構(gòu)與過程,遵從、標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)章,權(quán)力與利益,文化與價(jià)值共5個(gè)能力要素。第五章 工程項(xiàng)貨物采購合同管理一、 材料采購合同的主要內(nèi)容材料采購合同與設(shè)備采購合同較為類似,但合同條款相對(duì)簡單,下面重點(diǎn)介紹與設(shè)備采購合同的不同點(diǎn)。(一)合同范圍賣方應(yīng)根據(jù)供貨要求、中標(biāo)材料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的詳細(xì)描述、相關(guān)服務(wù)計(jì)劃等合同文件的約定向買方提供合
28、同材料和相關(guān)服務(wù)。合同材料指賣方按合同約定應(yīng)向買方提供的材料及技術(shù)資料,或其中任何一部分。相關(guān)服務(wù)指在質(zhì)量保證期屆滿前賣方提供的與合同材料有關(guān)的輔助服務(wù),包括簡單加工、解決合同材料存在的質(zhì)量問題,以及為買方檢驗(yàn)、使用和修補(bǔ)合同材料進(jìn)行的技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)、協(xié)助等。(二)合同價(jià)格合同協(xié)議書中載明的簽約合同價(jià)包括賣方為完成合同全部義務(wù)應(yīng)承擔(dān)的一切成本、費(fèi)用和支出以及賣方的合理利潤。除合同另有約定外,供貨周期不超過12個(gè)月的簽約合同價(jià)為固定價(jià)格。供貨周期超過12個(gè)月且合同材料交付時(shí)材料價(jià)格變化超過合同約定的幅度的,雙方應(yīng)按照合同條款中約定的調(diào)整方法對(duì)合同價(jià)格進(jìn)行調(diào)整。(三)交貨條款賣方應(yīng)根據(jù)合同約定的交
29、付時(shí)間和批次在施工場地卸貨后將合同材料交付給買方,買方對(duì)賣方交付的合同材料的外觀及件數(shù)進(jìn)行清點(diǎn)核驗(yàn)后應(yīng)簽發(fā)收貨清單。買方簽發(fā)收貨清單不代表對(duì)合同材料的接受,雙方還應(yīng)按合同約定進(jìn)行后續(xù)的檢驗(yàn)和驗(yàn)收。合同材料的所有權(quán)和風(fēng)險(xiǎn)自交付時(shí)起由賣方轉(zhuǎn)移至買方,合同材料交付給買方之前包括運(yùn)輸在內(nèi)的所有風(fēng)險(xiǎn)均由賣方承擔(dān)。買方如果發(fā)現(xiàn)技術(shù)資料存在短缺和(或)損壞,賣方應(yīng)在收到買方的通知后7日內(nèi)免費(fèi)補(bǔ)齊短缺和(或)損壞的部分。如果買方發(fā)現(xiàn)賣方提供的技術(shù)資料有誤,賣方應(yīng)在收到買方通知后7日內(nèi)免費(fèi)替換。如由于買方原因?qū)е录夹g(shù)資料丟失和(或)損壞,賣方應(yīng)在收到買方的通知后7日內(nèi)補(bǔ)齊丟失(和)或損壞的部分,但買方應(yīng)向賣方支
30、付合理的復(fù)制、郵寄費(fèi)用。(四)質(zhì)量保證期質(zhì)量保證期指合同材料驗(yàn)收后,賣方按合同約定保證合同材料正常使用,并負(fù)責(zé)解決合同材料存在的任何質(zhì)量問題的期限。除合同另有約定外,合同材料的質(zhì)量保證期自合同材料驗(yàn)收之日起算,至合同材料驗(yàn)收證書或進(jìn)度款支付函簽署之日起12個(gè)月止(以先到的為準(zhǔn))。除非因買方使用不當(dāng),合同材料在質(zhì)量保證期內(nèi)如破損、變質(zhì)或被發(fā)現(xiàn)存在任何質(zhì)量問題,賣方應(yīng)負(fù)責(zé)對(duì)合同材料進(jìn)行修補(bǔ)和退換。更換的合同材料的質(zhì)量保證期應(yīng)重新計(jì)算。質(zhì)量保證期屆滿且賣方按照合同約定履行完畢質(zhì)量保證期內(nèi)義務(wù)后,買方應(yīng)在7日內(nèi)向賣方出具合同材料的質(zhì)量保證期屆滿證書。第六章 工程項(xiàng)目施工合同管理一、 施工合同履行工程項(xiàng)
31、目的發(fā)包單位與承包單位應(yīng)當(dāng)依法訂立書面合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。發(fā)包單位和承包單位應(yīng)當(dāng)全面履行合同約定的義務(wù)。不按照合同約定履行義務(wù)的,依法承擔(dān)違約責(zé)任。下面以標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件(2007年版)“通用合同條款”為例,具體闡述合同履行管理。(一)發(fā)包人的義務(wù)發(fā)包人在履行合同過程中應(yīng)遵守法律,并保證承包人免于承擔(dān)因發(fā)包人違反法律而引起的任何責(zé)任。發(fā)包人應(yīng)委托監(jiān)理人向承包人發(fā)出開工通知。發(fā)包人應(yīng)按合同約定向承包人提供施工場地,以及施工場地內(nèi)地下管線和地下設(shè)施等有關(guān)資料,并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。發(fā)包人應(yīng)協(xié)助承包人辦理法律規(guī)定的有關(guān)施工證件和批件。發(fā)包人應(yīng)根據(jù)合同進(jìn)度計(jì)劃,組織設(shè)計(jì)單位向承包人進(jìn)行
32、設(shè)計(jì)交底。發(fā)包人應(yīng)按合同約定向承包人及時(shí)支付合同價(jià)款。發(fā)包人應(yīng)按合同約定及時(shí)組織竣工驗(yàn)收。發(fā)包人應(yīng)履行合同約定的其他義務(wù)。(二)承包人的義務(wù)承包人的一般義務(wù)承包人在履行合同過程中應(yīng)遵守法律,并保證發(fā)包人免于承擔(dān)因承包人違反法律而引起的任何責(zé)任。承包人應(yīng)按有關(guān)法律規(guī)定納稅,應(yīng)繳納的稅金包括在合同價(jià)格內(nèi)。承包人應(yīng)按合同約定以及監(jiān)理人作出的指示,實(shí)施、完成全部工程,并修補(bǔ)工程中的任何缺陷。除專用合同條款另有約定外,承包人應(yīng)提供為完成合同工作所需的勞務(wù)、材料、施工設(shè)備、工程設(shè)備和其他物品,并按合同約定負(fù)責(zé)臨時(shí)設(shè)施的設(shè)計(jì)、建造、運(yùn)行、維護(hù)、管理和拆除。承包人應(yīng)按合同約定的工作內(nèi)容和施工進(jìn)度要求,編制施工
33、組織設(shè)計(jì)和施工措施計(jì)劃,并對(duì)所有施工作業(yè)和施工方法的完備性和安全可靠性負(fù)責(zé)。承包人應(yīng)按合同約定采取施工安全措施,確保工程及其人員、材料、設(shè)備和設(shè)施的安全,防止因工程施工造成的人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失。承包人應(yīng)按照合同約定負(fù)責(zé)施工場地及其周邊環(huán)境與生態(tài)的保護(hù)工作。承包人在進(jìn)行合同約定的各項(xiàng)工作時(shí),不得侵害發(fā)包人與他人使用公用道路、水源、市政管網(wǎng)等公共設(shè)施的權(quán)利,避免對(duì)鄰近的公共設(shè)施產(chǎn)生干擾。承包人占用或使用他人的施工場地,影響他人作業(yè)或生活的,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。承包人應(yīng)按監(jiān)理人的指示為他人在施工場地或附近實(shí)施與工程有關(guān)的其他各項(xiàng)工作提供可能的條件。除合同另有約定外,提供有關(guān)條件的內(nèi)容和可能發(fā)生的費(fèi)用,由
34、監(jiān)理人另行商定或確定。工程接收證書頒發(fā)前,承包人應(yīng)負(fù)責(zé)照管和維護(hù)工程。工程接收證書頒發(fā)時(shí)尚有部分未竣工工程的,承包人還應(yīng)負(fù)責(zé)該未竣工工程的照管和維護(hù)工作,直至竣工后移交給發(fā)包人為止。(承包人應(yīng)履行合同約定的其他義務(wù)。承包人規(guī)場查勘發(fā)包人應(yīng)將其持有的現(xiàn)場地質(zhì)勘探資料、水文氣象資料提供給承包人,并對(duì)其準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。但承包人應(yīng)對(duì)其閱讀上述有關(guān)資料后所作出的解釋和推斷負(fù)責(zé)。承包人應(yīng)對(duì)施工場地和周圍環(huán)境進(jìn)行查勘,并收集有關(guān)地質(zhì)、水文、氣象條件、交通條件、風(fēng)俗習(xí)慣以及其他為完成合同工作有關(guān)的當(dāng)?shù)刭Y料。在全部合同工作中,應(yīng)視為承包人已充分估計(jì)了應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。履約袒保發(fā)包人需要承包人提供履約擔(dān)保的,由合同
35、當(dāng)事人在專用合同條款中約定履約擔(dān)保的方式、金額及期限等。承包人應(yīng)保證其履約擔(dān)保在發(fā)包人頒發(fā)工程接收證書前一直有效。發(fā)包人應(yīng)在工程接收證書頒發(fā)后28天內(nèi)把履約擔(dān)保退還給承包人。國務(wù)院辦公廳關(guān)于清理規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保證金的通知(國辦發(fā)201649號(hào))對(duì)保證金收取的類別、形式等作出了具體規(guī)定,發(fā)包人應(yīng)遵守相關(guān)規(guī)定:(4)對(duì)建筑業(yè)企業(yè)在工程建設(shè)中需繳納的保證金,除依法依規(guī)設(shè)立的投標(biāo)保證金、履約保證金、工程質(zhì)量保證金、農(nóng)民工工資保證金外,其他保證金一律取消。對(duì)保留的投標(biāo)保證金、履約保證金、工程質(zhì)量保證金、農(nóng)民工工資保證金,推行銀行保函制度,建筑業(yè)企業(yè)可以銀行保函方式繳納。在工程項(xiàng)目竣工前,已經(jīng)繳納履約保
36、證金的,建設(shè)單位不得同時(shí)預(yù)留工程質(zhì)量保證金。(三)工期和進(jìn)度管理合同進(jìn)度計(jì)劃合同進(jìn)度計(jì)劃的編制。承包人應(yīng)按合同約定的內(nèi)容和期限,編制詳細(xì)的施工進(jìn)度計(jì)劃和施工方案說明報(bào)送監(jiān)理人。監(jiān)理人應(yīng)在合同約定的期限內(nèi)批復(fù)或提出修改意見,否則該進(jìn)度計(jì)劃視為已得到批準(zhǔn)。經(jīng)監(jiān)理人批準(zhǔn)的施工進(jìn)度計(jì)劃稱合同進(jìn)度計(jì)劃,是控制合同工程進(jìn)度的依據(jù)。承包人還應(yīng)根據(jù)合同進(jìn)度計(jì)劃,編制更為詳細(xì)的分階段或分項(xiàng)進(jìn)度計(jì)劃,報(bào)監(jiān)理人審批。合同進(jìn)度計(jì)劃的修訂。如果工程的實(shí)際進(jìn)度與合同進(jìn)度計(jì)劃不符,承包人可以向監(jiān)理人提交修訂合同進(jìn)度計(jì)劃的申請(qǐng)報(bào)告,并附有關(guān)措施和相關(guān)資料,報(bào)監(jiān)理人審批;監(jiān)理人也可以直接向承包人作出修訂合同進(jìn)度計(jì)劃的指示,承包
37、人應(yīng)按該指示修訂合同進(jìn)度計(jì)劃,報(bào)監(jiān)理人審批。監(jiān)理人在批復(fù)前應(yīng)獲得發(fā)包人同意。開工開工通知。監(jiān)理人應(yīng)在開工日期7天前向承包人發(fā)出開工通知。監(jiān)理人在發(fā)出開工通知前應(yīng)獲得發(fā)包人同意。工期自監(jiān)理人發(fā)出的開工通知中載明的開工日期起計(jì)算。承包人應(yīng)在開工日期后盡快施工。開工準(zhǔn)備。承包人應(yīng)按合同進(jìn)度計(jì)劃,向監(jiān)理人提交工程開工報(bào)審表,經(jīng)監(jiān)理人審批后執(zhí)行。開工報(bào)審表應(yīng)詳細(xì)說明按合同進(jìn)度計(jì)劃正常施工所需的施工道路、臨時(shí)設(shè)施、材料設(shè)備、施工人員等施工組織措施的落實(shí)情況以及工程的進(jìn)度安排。工期延誤在履行合同過程中,由于發(fā)包人的下列原因造成工期延誤的,承包人有權(quán)要求發(fā)包人延長工期和(或)增加費(fèi)用,并支付合理利潤。增加合同
38、工作內(nèi)容;改變合同中任何一項(xiàng)工作的質(zhì)量要求或其他特性;發(fā)包人遲延提供材料、工程設(shè)備或變更交貨地點(diǎn)的;因發(fā)包人原因?qū)е碌臅和J┕ぃ惶峁﹫D紙延誤;未按合同約定及時(shí)支付預(yù)付款、進(jìn)度款;(發(fā)包人造成工期延誤的其他原因。由于出現(xiàn)合同約定的異常惡劣氣候的條件導(dǎo)致工期延誤的,承包人有權(quán)要求發(fā)包人延長工期。由于承包人原因,未能按合同進(jìn)度計(jì)劃完成工作,或監(jiān)理人認(rèn)為承包人施工進(jìn)度不能滿足合同工期要求的,承包人應(yīng)采取措施加快進(jìn)度,并承擔(dān)加快進(jìn)度所增加的費(fèi)用。由于承包人原因造成工期延誤,承包人應(yīng)按合同約定的金額支付逾期竣工違約金。承包人支付逾期竣工違約金,不免除承包人完成工程及修補(bǔ)缺陷的義務(wù)。工期提前發(fā)包人要求承包人
39、提前竣工,或承包人提出提前竣工的建議能夠給發(fā)包人帶來效益的,應(yīng)由監(jiān)理人與承包人共同協(xié)商采取加快工程進(jìn)度的措施和修訂合同進(jìn)度計(jì)劃。發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)承包人由此增加的費(fèi)用,并向承包人支付合同約定的相應(yīng)獎(jiǎng)金。(四)工程質(zhì)量管理工程施工中的質(zhì)量控制是合同履行中的重要環(huán)節(jié)。施工合同的質(zhì)量控制涉及許多方面的因素,任何一個(gè)方面的缺陷和疏漏,都可能造成工程質(zhì)量無法達(dá)到預(yù)期的標(biāo)準(zhǔn)。工程質(zhì)量要求工程質(zhì)量驗(yàn)收按合同約定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。因承包人原因造成工程質(zhì)量達(dá)不到合同約定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的,監(jiān)理人有權(quán)要求承包人返工直至符合合同要求為止,由此造成的費(fèi)用增加和(或)工期延誤由承包人承擔(dān)。因發(fā)包人原因造成工程質(zhì)量達(dá)不到合同約定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的
40、,發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)由于承包人返工造成的費(fèi)用增加和(或)工期延誤,并支付承包人合理利潤。承包人的質(zhì)量管理和檢查(4)承包人應(yīng)在施工場地設(shè)置專門的質(zhì)量檢查機(jī)構(gòu),配備專職質(zhì)量檢查人員,建立完善的質(zhì)量檢查制度。承包人應(yīng)在合同約定的期限內(nèi),提交工程質(zhì)量保證措施文件,包括質(zhì)量檢查機(jī)構(gòu)的組織和崗位責(zé)任、質(zhì)檢人員的組成、質(zhì)量檢查程序和實(shí)施細(xì)則等,報(bào)送監(jiān)理人審批。承包人應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工人員的質(zhì)量教育和技術(shù)培訓(xùn),定期考核施工人員的勞動(dòng)技能,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范和操作規(guī)程。承包人應(yīng)按合同約定對(duì)材料、工程設(shè)備以及工程的所有部位及其施工工藝進(jìn)行全過程的質(zhì)量檢查和檢驗(yàn),并作詳細(xì)記錄,編制工程質(zhì)量報(bào)表,報(bào)送監(jiān)理人審查。監(jiān)理人的質(zhì)量檢查監(jiān)理
41、人有權(quán)對(duì)工程的所有部位及其施工工藝、材料和工程設(shè)備進(jìn)行檢查和檢驗(yàn)。承包人應(yīng)為監(jiān)理人的檢查和檢驗(yàn)提供方便,包括監(jiān)理人到施工場地,或制造、加工地點(diǎn),或合同約定的其他地方進(jìn)行察看和查閱施工原始記錄。承包人還應(yīng)按監(jiān)理人指示,進(jìn)行施工場地取樣試驗(yàn)、工程復(fù)核測量和設(shè)備性能檢測,提供試驗(yàn)樣品、提交試驗(yàn)報(bào)告和測量成果以及監(jiān)理人要求進(jìn)行的其他工作。監(jiān)理人的檢查和檢驗(yàn),不免除承包人按合同約定應(yīng)負(fù)的責(zé)任。工程隱蔽部位覆蓋前的檢查經(jīng)承包人自檢確認(rèn)的工程隱蔽部位具備覆蓋條件后,承包人應(yīng)通知監(jiān)理人在約定的期限內(nèi)檢查。承包人的通知應(yīng)附有自檢記錄和必要的檢查資料。監(jiān)理人應(yīng)按時(shí)到場檢查。經(jīng)監(jiān)理人檢查確認(rèn)質(zhì)量符合隱蔽要求,并在檢
42、查記錄上簽字后,承包人才能進(jìn)行覆蓋。監(jiān)理人檢查確認(rèn)質(zhì)量不合格的,承包人應(yīng)在監(jiān)理人指示的時(shí)間內(nèi)修整返工后,由監(jiān)理人重新檢查。監(jiān)理人未按合同約定的時(shí)間進(jìn)行檢查的,除監(jiān)理人另有指示外,承包人可自行完成覆蓋工作,并作相應(yīng)記錄報(bào)送監(jiān)理人,監(jiān)理人應(yīng)簽字確認(rèn)。監(jiān)理人事后對(duì)檢查記錄有疑問的,可按合同的約定重新檢查。承包人覆蓋工程隱蔽部位后,監(jiān)理人對(duì)質(zhì)量有疑問的,可要求承包人對(duì)已覆蓋的部位進(jìn)行鉆孔探測或揭開重新檢驗(yàn),承包人應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行,并在檢驗(yàn)后重新覆蓋恢復(fù)原狀。經(jīng)檢驗(yàn)證明工程質(zhì)量符合合同要求的,由發(fā)包人承擔(dān)由此增加的費(fèi)用和(或)工期延誤,并支付承包人合理利潤;經(jīng)檢驗(yàn)證明工程質(zhì)量不符合合同要求的,由此增加的費(fèi)用和
43、(或)工期延誤由承包人承擔(dān)。承包人未通知監(jiān)理人到場檢查,私自將工程隱蔽部位覆蓋的,監(jiān)理人有權(quán)指示承包人鉆孔探測或揭開檢查,由此增加的費(fèi)用和(或)工期延誤由承包人承擔(dān)。清除不合格工程承包人使用不合格材料、工程設(shè)備,或采用不適當(dāng)?shù)氖┕すに?,或施工不?dāng),造成工程不合格的,監(jiān)理人可以隨時(shí)發(fā)出指示,要求承包人立即采取措施進(jìn)行補(bǔ)救,直至達(dá)到合同要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),由此增加的費(fèi)用和(或)工期延誤由承包人承擔(dān)。由于發(fā)包人提供的材料或工程設(shè)備不合格造成的工程不合格,需要承包人采取措施補(bǔ)救的,發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)由此增加的費(fèi)用和(或)工期延誤,并支付承包人合理利潤。(五)安全文明施工與環(huán)境保護(hù)發(fā)包人的施工安全責(zé)任發(fā)包人應(yīng)按合
44、同約定履行安全職責(zé),授權(quán)監(jiān)理人按合同約定的安全工作內(nèi)容監(jiān)督、檢查承包人安全工作的實(shí)施,組織承包人和有關(guān)單位進(jìn)行安全檢查。發(fā)包人應(yīng)對(duì)其現(xiàn)場機(jī)構(gòu)雇傭的全部人員的工傷事故承擔(dān)責(zé)任,但由于承包人原因造成發(fā)包人人員工傷的,應(yīng)由承包人承擔(dān)責(zé)任。發(fā)包人應(yīng)負(fù)責(zé)賠償以下各種情況造成的第三者人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失:工程或工程的任何部分對(duì)土地的占用所造成的第三者財(cái)產(chǎn)損失;由于發(fā)包人原因在施工場地及其毗鄰地帶造成的第三者人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。承包人的施工安全責(zé)任承包人應(yīng)按合同約定履行安全職責(zé),執(zhí)行監(jiān)理人有關(guān)安全工作的指示,并在約定的期限內(nèi),按合同約定的安全工作內(nèi)容,編制施工安全措施計(jì)劃報(bào)送監(jiān)理人審批。承包人應(yīng)加強(qiáng)施工作業(yè)安
45、全管理,特別應(yīng)加強(qiáng)易燃、易爆材料、火工器材、有毒與腐蝕性材料和其他危險(xiǎn)品的管理,以及對(duì)爆破作業(yè)和地下工程施工等危險(xiǎn)作業(yè)的管理。承包人應(yīng)嚴(yán)格按照國家安全標(biāo)準(zhǔn)制定施工安全操作規(guī)程,配備必要的安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施,加強(qiáng)對(duì)承包人人員的安全教育,并發(fā)放安全工作手冊(cè)和勞動(dòng)保護(hù)用具。承包人應(yīng)按監(jiān)理人的指示制定應(yīng)對(duì)災(zāi)害的緊急預(yù)案,報(bào)送監(jiān)理人審批。承包人還應(yīng)按預(yù)案做好安全檢查,配置必要的救助物資和器材,切實(shí)保護(hù)好有關(guān)人員的人身和財(cái)產(chǎn)安全。合同約定的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用應(yīng)遵守有關(guān)規(guī)定,并包括在相關(guān)工作的合同價(jià)格中。因采取合同未約定的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施增加的費(fèi)用,由監(jiān)理人按合同商定或確定。承
46、包人應(yīng)對(duì)其履行合同所雇傭的全部人員,包括分包人人員的工傷事故承擔(dān)責(zé)任,但由于發(fā)包人原因造成承包人人員工傷事故的,應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)責(zé)任。由于承包人原因在施工場地內(nèi)及其毗鄰地帶造成的第三者人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,由承包人負(fù)責(zé)賠償。環(huán)境保護(hù)承包人在施工過程中,應(yīng)遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律,履行合同約定的環(huán)境保護(hù)義務(wù),并對(duì)違反法律和合同約定義務(wù)所造成的環(huán)境破壞、人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失負(fù)責(zé)。承包人應(yīng)按合同約定的環(huán)保工作內(nèi)容,編制施工環(huán)保措施計(jì)劃,報(bào)送監(jiān)理人審批。承包人應(yīng)按照批準(zhǔn)的施工環(huán)保措施計(jì)劃有序地堆放和處理施工廢棄物,避免對(duì)環(huán)境造成破壞。因承包人任意堆放或棄置施工廢棄物造成妨礙公共交通、影響城鎮(zhèn)居民生活、降低河流
47、行洪能力、危及居民安全、破壞周邊環(huán)境,或者影響其他承包人施工等后果的,承包人應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。承包人應(yīng)按合同約定采取有效措施,對(duì)施工開挖的邊坡及時(shí)進(jìn)行支護(hù),維護(hù)排水設(shè)施,并進(jìn)行水土保護(hù),避免因施工造成的地質(zhì)災(zāi)害。承包人應(yīng)按國家飲用水管理標(biāo)準(zhǔn)定期對(duì)飲用水源進(jìn)行監(jiān)測,防止施工活動(dòng)污染飲用水源。承包人應(yīng)按合同約定,加強(qiáng)對(duì)噪聲、粉塵、廢氣、廢水和廢油的控制,努力降低噪聲,控制粉塵和廢氣濃度,做好廢水和廢油的治理和排放。事故處理工程施工過程中發(fā)生事故的,承包人應(yīng)立即通知監(jiān)理人,監(jiān)理人應(yīng)立即通知發(fā)包人。發(fā)包人和承包人應(yīng)立即組織人員和設(shè)備進(jìn)行緊急搶救和搶修,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,防止事故擴(kuò)大,并保護(hù)事故現(xiàn)場。需
48、要移動(dòng)現(xiàn)場物品時(shí),應(yīng)作出標(biāo)記和書面記錄,妥善保管有關(guān)證據(jù)。發(fā)包人和承包人應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定,及時(shí)如實(shí)地向有關(guān)部門報(bào)告事故發(fā)生的情況,以及正在采取的緊急措施等。勞動(dòng)保護(hù)承包人應(yīng)與其雇傭的人員簽訂勞動(dòng)合同,并按時(shí)發(fā)放工資。承包人應(yīng)按勞動(dòng)法的規(guī)定安排工作時(shí)間,保證其雇傭人員享有休息和休假的權(quán)利。因工程施工的特殊需要占用休假日或延長工作時(shí)間的,應(yīng)不超過法律規(guī)定的限度,并按法律規(guī)定給予補(bǔ)休或付酬。承包人應(yīng)為其雇傭人員提供必要的食宿條件,以及符合環(huán)境保護(hù)和衛(wèi)生要求的生活環(huán)境,在遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)的施工場地,還應(yīng)配備必要的傷病防治和急救的醫(yī)務(wù)人員與醫(yī)療設(shè)施。承包人應(yīng)按國家有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)的規(guī)定,采取有效的防止粉塵、降低噪聲
49、、控制有害氣體和保障高溫、高寒、高空作業(yè)安全等勞動(dòng)保護(hù)措施。其雇傭人員在施工中受到傷害的,承包人應(yīng)立即采取有效措施進(jìn)行搶救和治療。承包人應(yīng)按有關(guān)法律規(guī)定和合同約定,為其雇傭人員辦理保險(xiǎn)。承包人應(yīng)負(fù)責(zé)處理其雇傭人員因工傷亡事故的善后事宜。(六)工程費(fèi)用管理合同價(jià)格,是指發(fā)包人用于支付承包人按照合同約定完成承包范圍內(nèi)全部工作的金額,包括合同履行過程中按合同約定發(fā)生的價(jià)格變化。工程的計(jì)量工程量清單中的工程量計(jì)算規(guī)則應(yīng)按有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定執(zhí)行。對(duì)于單價(jià)子目和總價(jià)子目,合同約定了不同的計(jì)量方式:已標(biāo)價(jià)工程量清單中的單價(jià)子目工程量為估算工程量。結(jié)算工程量是承包人實(shí)際完成的,并按合同約定的計(jì)量方法
50、進(jìn)行計(jì)量的工程量。單價(jià)子目已完成工程量按月計(jì)量,承包人按月編制已完成工程量報(bào)表和有關(guān)計(jì)量資料,監(jiān)理人在7天內(nèi)進(jìn)行復(fù)核。承包人完成工程量清單中每個(gè)子目的工程量后,監(jiān)理人應(yīng)要求承包人派員共同對(duì)每個(gè)子目的歷次計(jì)量報(bào)表進(jìn)行匯總,以核實(shí)最終結(jié)算工程量??們r(jià)子目的計(jì)量和支付應(yīng)以總價(jià)為基礎(chǔ),承包人實(shí)際完成的工程量,是進(jìn)行工程目標(biāo)管理和控制進(jìn)度支付的依據(jù)。總價(jià)子目的計(jì)量周期按批準(zhǔn)的支付分解報(bào)告確定。承包人按照約定的計(jì)量周期對(duì)已完成的工程進(jìn)行計(jì)量,并提交合同總價(jià)支付分解表所表示的階段性或分項(xiàng)計(jì)量的支持性資料,以及所達(dá)到工程形象目標(biāo)或分階段需完成的工程量和有關(guān)計(jì)量資料,監(jiān)理人負(fù)責(zé)進(jìn)行復(fù)核。預(yù)付款預(yù)付款用于承包人為
51、合同工程施工購置材料、工程設(shè)備、施工設(shè)備、修建臨時(shí)設(shè)施以及組織施工隊(duì)伍進(jìn)場等。預(yù)付款必須專用于合同工程,預(yù)付款的額度和預(yù)付、扣回辦法在合同中約定。工程進(jìn)度款支付付款周期。付款周期應(yīng)按照約定與計(jì)量周期保持一致。承包人應(yīng)在每個(gè)付款周期末向監(jiān)理人提交進(jìn)度付款申請(qǐng)單,并附相應(yīng)的支持性證明文件。進(jìn)度付款申請(qǐng)單應(yīng)包括下列內(nèi)容:截至本次付款周期末已實(shí)施工程的價(jià)款;應(yīng)增加和扣減的變更金額;應(yīng)增加和扣減的索賠金額;應(yīng)支付的預(yù)付款和扣減的返還預(yù)付款;應(yīng)扣減的質(zhì)量保證金;根據(jù)合同應(yīng)增加和扣減的其他金額。監(jiān)理人在收到承包人進(jìn)度付款申請(qǐng)單以及相應(yīng)的支持性證明文件后的14天內(nèi)完成核查,提出發(fā)包入到期應(yīng)支付給承包人的金額以
52、及相應(yīng)的支持性材料,經(jīng)發(fā)包人審查同意后,由監(jiān)理人向承包人出具經(jīng)發(fā)包人簽認(rèn)的進(jìn)度付款證書。監(jiān)理人有權(quán)扣發(fā)承包人未能按照合同要求履行任何工作或義務(wù)的相應(yīng)金額。監(jiān)理人出具進(jìn)度付款證書,不應(yīng)視為監(jiān)理人已同意、批準(zhǔn)或接受了承包人完成的該部分工作。發(fā)包人應(yīng)在監(jiān)理人收到進(jìn)度付款申請(qǐng)單后的28天內(nèi),將進(jìn)度應(yīng)付款支付給承包人。發(fā)包人不按期支付的,按合同的約定支付逾期付款違約金。在對(duì)以往歷次已簽發(fā)的進(jìn)度付款證書進(jìn)行匯總和復(fù)核中發(fā)現(xiàn)錯(cuò)、漏或重復(fù)的,監(jiān)理人有權(quán)予以修正,承包人也有權(quán)提出修正申請(qǐng)。經(jīng)雙方復(fù)核同意的修正,應(yīng)在本次進(jìn)度付款中支付或扣除。合同價(jià)格的調(diào)整對(duì)于因物價(jià)波動(dòng)引起的價(jià)格調(diào)整,可在合同中約定不予調(diào)整、采用
53、價(jià)格指數(shù)調(diào)整價(jià)格差額、采用造價(jià)信息調(diào)整價(jià)格差額或其他調(diào)整方式。根據(jù)工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法的規(guī)定,施工招標(biāo)項(xiàng)目工期較長的,招標(biāo)文件中可以規(guī)定工程造價(jià)指數(shù)體系、價(jià)格調(diào)整因素和調(diào)整方法。在基準(zhǔn)日后,因法律變化導(dǎo)致承包人在合同履行中所需要的工程費(fèi)用發(fā)生除物價(jià)波動(dòng)以外的增減時(shí),監(jiān)理人應(yīng)根據(jù)法律、國家或省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)部門的規(guī)定,由總監(jiān)理工程師與合同當(dāng)事人商定或確定需調(diào)整的合同價(jià)款。合同變更變更的范圍合同履行過程中發(fā)生以下情形的,應(yīng)按照合同約定進(jìn)行變更:取消合同中任何一項(xiàng)工作,但被取消的工作不能轉(zhuǎn)由發(fā)包人或其他人實(shí)施;改變合同中任何一項(xiàng)工作的質(zhì)量或其他特性;改變合同工程的基線、標(biāo)高、位置或尺寸
54、;改變合同中任何一項(xiàng)工作的施工時(shí)間或改變已批準(zhǔn)的施工工藝或順序;為完成工程需要追加的額外工作。變更權(quán)發(fā)包人和監(jiān)理人均可以提出變更。變更指示只能由監(jiān)理人發(fā)出,監(jiān)理人發(fā)出變更指示前應(yīng)征得發(fā)包人同意。承包人收到經(jīng)發(fā)包人簽認(rèn)的變更指示后,方可實(shí)施變更。未經(jīng)許可,承包人不得擅自對(duì)工程的任何部分進(jìn)行變更。變更指示應(yīng)說明變更的目的、范圍、變更內(nèi)容以及變更的工程量及其進(jìn)度和技術(shù)要求,并附有關(guān)圖紙和文件。承包人收到變更指示后,應(yīng)按變更指示進(jìn)行變更工作。變更程序監(jiān)理人向承包人發(fā)出變更意向書承包人提交變更實(shí)施方案發(fā)包人同意變更實(shí)施方案監(jiān)理人發(fā)出變更指示。若承包人收到監(jiān)理人的變更意向書后認(rèn)為難以實(shí)施此項(xiàng)變更,應(yīng)立即通
55、知監(jiān)理人,說明原因并附詳細(xì)依據(jù)。監(jiān)理人與承包人和發(fā)包人協(xié)商后確定撤銷、改變或不改變?cè)兏庀驎1O(jiān)理人直接發(fā)出變更指示。承包人提出書面變更建議監(jiān)理人與發(fā)包人共同研究后確認(rèn)存在變更作出變更指示。變更估價(jià)承包人應(yīng)在收到變更指示或變更意向書后的14天內(nèi),向監(jiān)理人提交變更報(bào)價(jià)書,報(bào)價(jià)內(nèi)容應(yīng)根據(jù)合同約定的估價(jià)原則,詳細(xì)開列變更工作的價(jià)格組成及其依據(jù),并附必要的施工方法說明和有關(guān)圖紙。變更工作影響工期的,承包人還應(yīng)提出調(diào)整工期的具體細(xì)節(jié)。監(jiān)理人認(rèn)為有必要肘,可要求承包人提交要求提前或延長工期的施工進(jìn)度計(jì)劃及相應(yīng)施工措施等詳細(xì)資料。已標(biāo)價(jià)工程量清單中有適用于變更工作的子目的,采用該子目的單價(jià)。已標(biāo)價(jià)工程量清
56、單中無適用于變更工作的子目,但有類似子目的,可在合理范圍內(nèi)參照類似子目的單價(jià),由監(jiān)理人與合同當(dāng)事人商定或確定變更工作的單價(jià)。已標(biāo)價(jià)工程量清單中無適用或類似子目的單價(jià),可按照成本加利潤的原則,由總監(jiān)理工程師與合同當(dāng)事人商定或確定變更工作的單價(jià)。承包人的合理化建議在履行合同過程中,承包人可對(duì)發(fā)包人提供的圖紙、技術(shù)要求以及其他方面提出合理化建議。合理化建議書的內(nèi)容應(yīng)包括建議工作的詳細(xì)說明、進(jìn)度計(jì)劃和效益以及與其他工作的協(xié)調(diào)等,并附必要的設(shè)計(jì)文件。承包人提出的合理化建議降低了合同價(jià)格、縮短了工期或者提高了工程經(jīng)濟(jì)效益的,發(fā)包人可按合同有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)??⒐そY(jié)算和最終結(jié)清工程接收證書頒發(fā)后,承包人和發(fā)包人應(yīng)進(jìn)行竣工結(jié)算;缺陷責(zé)任期終止證書簽發(fā)后,承包人和發(fā)包人應(yīng)進(jìn)行合同價(jià)格最終結(jié)清。(七)索賠管理索賠是合同當(dāng)事人在合同實(shí)施過程中,根據(jù)法律、合同規(guī)定及慣例,對(duì)并非由于自己的過錯(cuò),而是屬于應(yīng)由合同對(duì)方承擔(dān)責(zé)任的情況造成,且實(shí)際發(fā)生了損失,向?qū)Ψ教岢鼋o予補(bǔ)償?shù)囊?。索賠事件的發(fā)生,可以是違約行為造成,也可以由不可抗力引起;可以是合同當(dāng)事人一方引起,也可以是任何第三方行為引起。索賠的性質(zhì)屬于經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償行為,而不是懲罰。索賠的損失結(jié)果與被索賠人的行為并不一定存在法律上的因果關(guān)系。標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件(2007年版)規(guī)定合同各方提出索賠的程序及索賠處理程序如下。承
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