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1、大慶油田有限責(zé)任公司健康管理辦法慶油發(fā)2009131號(hào)第一章 總 則第一條 根據(jù)中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法和中國(guó)石油天然氣股份有限公司健康管理辦法(石油質(zhì)字2000第155號(hào))等有關(guān)規(guī)定,為加強(qiáng)大慶油田有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱油田公司)健康管理工作,預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害,保護(hù)員工健康,特制定本辦法。第二條 油田公司健康管理工作貫徹“預(yù)防為主”的方針和堅(jiān)持“分級(jí)管理、依托社會(huì)化服務(wù)(優(yōu)先考慮企業(yè)內(nèi)部醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu))”的原則,為員工創(chuàng)造有利于健康的工作條件和環(huán)境。第三條 本辦法適用于油田公司所屬單位、全資子公司及控股公司(以下簡(jiǎn)稱各單位)。第二章 管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)第四條 油田公司HSE 委員會(huì)對(duì)油田
2、公司健康管理工作實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)決策。油田公司安全環(huán)保部是油田公司健康管理工作的主管部門。各單位安全部門負(fù)責(zé)本單位的健康管理工作。第五條 油田公司安全環(huán)保部是油田公司健康管理工作的監(jiān)督管理部門,人事、計(jì)劃、財(cái)務(wù)、質(zhì)量、紀(jì)檢監(jiān)察、工會(huì)等部門參與健康管理的監(jiān)督工作。(一)油田公司安全環(huán)保部的主要職責(zé)是:1. 貫徹落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)健康管理與勞動(dòng)防護(hù)的法律、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)工作的要求;2. 建立健全健康工作責(zé)任制及相關(guān)管理制度;3. 組織制定油田公司健康管理與勞動(dòng)防護(hù)工作的中、長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃;4. 組織開展健康管理與勞動(dòng)防護(hù)的專項(xiàng)檢查,督促整改作業(yè)場(chǎng)所中危害員工健康的各類隱患;5. 負(fù)責(zé)油田公司建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生
3、“三同時(shí)”的工作;6. 組織職業(yè)衛(wèi)生、勞動(dòng)防護(hù)的宣傳和培訓(xùn)工作;7. 建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案及員工健康監(jiān)護(hù)檔案;8. 制定職業(yè)病危害事故的應(yīng)急救援預(yù)案,并組織演練;9. 負(fù)責(zé)油田公司內(nèi)部發(fā)生的職業(yè)病危害事故調(diào)查、處理,并完善相關(guān)資料;10. 對(duì)各單位健康管理和勞動(dòng)防護(hù)工作情況進(jìn)行年度考核。(二)油田公司人事部門負(fù)責(zé)確定健康監(jiān)護(hù)人員的范圍以及職業(yè)病、職業(yè)禁忌、工傷人員調(diào)崗工作。(三)油田公司工會(huì)、紀(jì)檢監(jiān)察部門是勞動(dòng)防護(hù)用品的監(jiān)督部門,有權(quán)對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品的質(zhì)量、發(fā)放、使用情況進(jìn)行監(jiān)督。(四)油田公司各級(jí)計(jì)劃部門根據(jù)安全技術(shù)措施、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評(píng)價(jià)等標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合工程預(yù)算資金,編制職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)資金預(yù)算
4、。(五)油田公司各級(jí)財(cái)務(wù)部門根據(jù)職業(yè)性、非職業(yè)性健康監(jiān)護(hù)、工作場(chǎng)所檢測(cè)、防暑降溫、勞動(dòng)防護(hù)用品配備等要求,結(jié)合本單位年度預(yù)算資金安排情況編制預(yù)算。(六)油田公司質(zhì)量管理部門對(duì)油田公司勞動(dòng)防護(hù)用品的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。(七)各單位安全部門的主要職責(zé)是:1. 建立本單位健康管理與勞動(dòng)防護(hù)的管理制度;2. 根據(jù)本單位特點(diǎn),對(duì)員工進(jìn)行健康宣傳教育,組織有針對(duì)性的職業(yè)安全培訓(xùn)和職業(yè)病危害事故的應(yīng)急演練;3. 負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)及評(píng)價(jià)的實(shí)施工作;4. 按標(biāo)準(zhǔn)配備職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施及防護(hù)用品,設(shè)置公告欄、警示標(biāo)識(shí)和中文警示說(shuō)明;5. 建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和員工健康監(jiān)護(hù)檔案。第三章 前期預(yù)防管理第
5、六條 對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)。職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)的全過(guò)程包括可行性研究階段、初步設(shè)計(jì)階段、施工設(shè)計(jì)階段的衛(wèi)生審查,施工過(guò)程中的衛(wèi)生監(jiān)督檢查,竣工驗(yàn)收中的職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)及對(duì)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施效果的監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)。第七條 對(duì)新建、改建、擴(kuò)建及技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)改造等建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”管理?!叭瑫r(shí)”是指職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。第八條 暑期作業(yè)期間,各單位應(yīng)兼顧不同崗位防暑降溫需要,采取防暑降溫措施。第九條 對(duì)從事或者接觸職業(yè)病危害的作業(yè)員工,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定提供個(gè)人職業(yè)病防護(hù)用品。個(gè)人職業(yè)病防護(hù)用品必須符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及要求。第十條 定期開展職
6、業(yè)衛(wèi)生宣傳和培訓(xùn)教育。要組織上崗前和經(jīng)常性職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),教育和督促員工遵守國(guó)家職業(yè)病防治的相關(guān)法律、規(guī)范和油田公司職業(yè)健康管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,正確使用職業(yè)病防護(hù)設(shè)備、個(gè)人職業(yè)病防護(hù)用品,增強(qiáng)員工在應(yīng)急事故中的自救、互救能力。第十一條 做好事故的防范工作,在風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上,制定應(yīng)急救援預(yù)案,并進(jìn)行演練。第四章 工作場(chǎng)所和設(shè)備監(jiān)護(hù)管理第十二條 為員工創(chuàng)造符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件,并采取措施保障員工獲得職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)。發(fā)現(xiàn)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素不符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求時(shí),上報(bào)油田公司安全環(huán)保部。第十三條 按油田公司計(jì)劃,各單位對(duì)工作場(chǎng)所存在的各種職業(yè)病危害因素進(jìn)行定期監(jiān)
7、測(cè)。監(jiān)測(cè)內(nèi)容包括工作場(chǎng)所空氣中毒物濃度監(jiān)測(cè)、粉塵濃度監(jiān)測(cè),工作場(chǎng)所環(huán)境中物理因素強(qiáng)度監(jiān)測(cè),以及職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施效果的鑒定和評(píng)價(jià)。第十四條 工作場(chǎng)所產(chǎn)生職業(yè)病危害的生產(chǎn)設(shè)備,必須符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),對(duì)塵、毒、噪聲等職業(yè)病防護(hù)設(shè)備要進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)、檢修,定期檢測(cè)防護(hù)效果,確保正常使用,不得擅自拆除或者停止使用。第十五條 禁止將存在職業(yè)病危害的作業(yè)或作業(yè)場(chǎng)所,轉(zhuǎn)移給不具備職業(yè)病防護(hù)條件的單位或個(gè)人。如確屬需要,必須上報(bào)油田公司安全環(huán)保部審定,雙方簽訂合同,明確技術(shù)指導(dǎo)、防護(hù)措施及相關(guān)責(zé)任等。第十六條 在引進(jìn)、使用、變更存在職業(yè)病危害的技術(shù)、工藝、生產(chǎn)原材料、生產(chǎn)設(shè)備和職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施前,各單位必
8、須向油田公司安全環(huán)保部申報(bào),并登記備案。第十七條 建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案,形成動(dòng)態(tài)管理,并定期報(bào)告。其檔案內(nèi)容至少包括:(一)有毒有害工作場(chǎng)所的基本情況;(二)日常監(jiān)測(cè)情況;(三)員工的詳細(xì)職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史、職業(yè)性健康檢查結(jié)果等。第五章 員工健康監(jiān)護(hù)管理第十八條 油田公司對(duì)所有員工進(jìn)行非職業(yè)性健康監(jiān)護(hù)。并對(duì)從事有職業(yè)病危害作業(yè)或?qū)】涤刑厥庖笞鳂I(yè)(以下簡(jiǎn)稱有害作業(yè))的員工,進(jìn)行職業(yè)性健康監(jiān)護(hù)。第十九條 未進(jìn)行職業(yè)性健康檢查的員工,不得從事職業(yè)病危害作業(yè)。有職業(yè)禁忌癥的員工,不得從事其所禁忌的作業(yè)。第二十條 對(duì)遭受或者可能遭受急性職業(yè)病危害的員工,應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織職業(yè)健康檢查和醫(yī)學(xué)觀察。第二
9、十一條 各單位必須建立健全職業(yè)性、非職業(yè)性員工健康監(jiān)護(hù)檔案,妥善保管員工上崗前、在崗期間、離崗時(shí)和應(yīng)急性職業(yè)健康體檢資料,并永久保存。第六章 職業(yè)病管理第二十二條 油田公司依據(jù)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理辦法(中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部令第23 號(hào)),對(duì)職業(yè)病病人進(jìn)行妥善管理。第二十三條 為油田公司提供職業(yè)健康檢查的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)如發(fā)現(xiàn)可疑職業(yè)病病人,必須填寫可疑職業(yè)病病例呈報(bào)表,上報(bào)油田公司安全環(huán)保部,由油田公司安全環(huán)保部委托取得相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)進(jìn)行診斷。第二十四條 各單位(含基層單位)不得擅自出具職業(yè)病危害接觸史或職業(yè)史證明;員工不準(zhǔn)私自到職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu),進(jìn)行職業(yè)病診斷。第七章 防護(hù)經(jīng)費(fèi)第二十五條 各
10、單位每年應(yīng)將以下有關(guān)專項(xiàng)健康工作經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算:(一)安全技術(shù)措施費(fèi)用;(二)工作場(chǎng)所檢測(cè)費(fèi)用;(三)職業(yè)性、非職業(yè)性健康監(jiān)護(hù)費(fèi)用;(四)職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)費(fèi)用;(五)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評(píng)價(jià)費(fèi)用;(六)防暑降溫措施費(fèi)用;(七)配備個(gè)人職業(yè)防護(hù)用品費(fèi)用。第八章 監(jiān)督檢查與事故處理第二十六條 各級(jí)安全環(huán)保部門是本單位健康工作的管理部門,根據(jù)大慶油田有限責(zé)任公司健康工作考評(píng)規(guī)范,定期或不定期對(duì)所屬基層單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。第二十七條油田公司根據(jù)年度健康工作考評(píng)情況,組織評(píng)選先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,并對(duì)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人予以表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。第二十八條 各單位必須編制突發(fā)公共衛(wèi)生事故應(yīng)急救援預(yù)案,發(fā)生事故時(shí)應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急救
11、援預(yù)案,并立即上報(bào)油田公司安全環(huán)保部。第二十九條各單位對(duì)違反本辦法規(guī)定,造成場(chǎng)所職業(yè)病危害因素加重或造成員工健康損害的有關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人及相關(guān)人員,視情節(jié)輕重,分別給予警告、通報(bào)批評(píng)、停止生產(chǎn)等相應(yīng)處罰。第三十條根據(jù)職業(yè)病危害事故造成的人員傷亡或者新患職業(yè)病病例,將職業(yè)病危害事故分為特大事故、重大事故和一般事故:(一)特大事故,是指一次發(fā)生急性職業(yè)病50人以上或死亡5人以上;或者發(fā)生職業(yè)性炭疽5人以上;或者一年內(nèi)新患慢性職業(yè)病10人以上。(二)重大事故,是指一次發(fā)生急性職業(yè)病10人以上50人以下或死亡5人以下;或者發(fā)生職業(yè)性炭疽5人以下;或者一年內(nèi)新患慢性職業(yè)病3人以上10人以下。(三)一般事故,是指一次發(fā)生急性職業(yè)病10人以下;或者一年內(nèi)新患慢性職業(yè)病3人以下。本條所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。第三十一條發(fā)生重大及以上職業(yè)病危害事故,事故單位主要領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向油田公司做出書面檢查。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的人員,應(yīng)當(dāng)按照政府的批復(fù)和上級(jí)及油田公司有關(guān)責(zé)任追究規(guī)定進(jìn)行處理。按照干部管
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