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文檔簡(jiǎn)介
1、本標(biāo)書共69頁(yè) 招標(biāo)文件 招標(biāo)編號(hào):DYZC(2018)公034號(hào)項(xiàng)目名稱:分體式空調(diào) 德陽(yáng)市政府采購(gòu)中心德陽(yáng)市人民醫(yī)院 2018年11月20日 目錄 第一章 投標(biāo)邀請(qǐng)2第二章 投標(biāo)人須知4第三章 投標(biāo)文件格式23投標(biāo)文件封面24投標(biāo)文件封面29投 標(biāo) 函30(一)開標(biāo)一覽表31(二)分項(xiàng)報(bào)價(jià)明細(xì)表32綜合評(píng)分所需資料索
2、引表34 第一部分技術(shù)部分33 第二部分售后部分33售后服務(wù)承諾和方案36第三部分商務(wù)部分37(一)商務(wù)應(yīng)答表37(二)投標(biāo)人基本情況表38(三)投標(biāo)人類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)一覽表39(四)投標(biāo)人本項(xiàng)目管理、技術(shù)、服務(wù)人員情況表40(五)綜合評(píng)分所需資料43第四章 投標(biāo)人、投標(biāo)產(chǎn)品的資格資質(zhì)性及其他類似效力要求44第五章 招標(biāo)項(xiàng)目及要求46第六章 評(píng)標(biāo)辦法48第七章 擬簽訂的合同文61 第一章 投標(biāo)邀請(qǐng)德陽(yáng)市政府采購(gòu)中心受德陽(yáng)市人民醫(yī)院委托,擬對(duì)其所需的分體式空調(diào)項(xiàng)目進(jìn)行國(guó)內(nèi)公開招標(biāo)
3、,茲邀請(qǐng)符合本次招標(biāo)要求的供應(yīng)商參加投標(biāo)。一、招標(biāo)編號(hào):DYZC(2018)公034號(hào)二、招標(biāo)項(xiàng)目及簡(jiǎn)介:分體式空調(diào),數(shù)量:124臺(tái),技術(shù)、商務(wù)等要求詳見公告附件。三、項(xiàng)目預(yù)算金額:預(yù)算金額為376000元;資金來(lái)源:其它資金來(lái)源。四、供應(yīng)商參加本次政府采購(gòu)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)在提交投標(biāo)文件前具備下列條件:1、具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;2、具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度;3、具有履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力;4、具有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄;5、參加本次政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi),在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法違規(guī)記錄;6、本項(xiàng)目參加政府采購(gòu)活動(dòng)的投標(biāo)人、法定代表人/主要負(fù)責(zé)人不得具有行
4、賄犯罪記錄;7、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件;本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。五、招標(biāo)文件的獲?。罕卷?xiàng)目報(bào)名暨獲取招標(biāo)文件期限:凡有意參加投標(biāo)者,請(qǐng)于2018年11 月21日0時(shí)0分(北京時(shí)間,下同)至2018年11月30日23時(shí)59分登錄德陽(yáng)市公共資源交易信息網(wǎng)(網(wǎng)址:,下同),憑注冊(cè)后辦理的數(shù)字證書在網(wǎng)上免費(fèi)下載招標(biāo)文件。此為報(bào)名暨獲取招標(biāo)文件唯一途徑。辦理用戶注冊(cè)咨詢電話:08382516653。六、投標(biāo)文件的編制和遞交:1、供應(yīng)商應(yīng)按招標(biāo)文件要求和德陽(yáng)市公共資源交易平臺(tái)電子輔助評(píng)審系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱評(píng)審系統(tǒng))的指引在評(píng)審系統(tǒng)中完成投標(biāo)文件的制作,也可在線下完成投標(biāo)文件的制作。投標(biāo)文件應(yīng)轉(zhuǎn)
5、換為PDF格式的數(shù)據(jù)電文形式的投標(biāo)文件。投標(biāo)文件制作完成后,供應(yīng)商應(yīng)登錄評(píng)審系統(tǒng)按招標(biāo)文件要求及評(píng)審系統(tǒng)的指引,對(duì)投標(biāo)文件加蓋單位公章的電子印章,并單獨(dú)填報(bào)網(wǎng)上應(yīng)答內(nèi)容。網(wǎng)上應(yīng)答填報(bào)的內(nèi)容應(yīng)與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容一致。2、投標(biāo)遞交截止時(shí)間前供應(yīng)商應(yīng)憑CFCA證書登錄評(píng)審系統(tǒng)將網(wǎng)上應(yīng)答及完整的PDF格式數(shù)據(jù)電文形式的投標(biāo)文件上傳至評(píng)審系統(tǒng)。3、本項(xiàng)目不接受未通過(guò)評(píng)審系統(tǒng)遞交的(紙質(zhì)、郵遞等)投標(biāo)文件。七、開標(biāo)時(shí)間、投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間:2018年12月12日9:40(北京時(shí)間)。八、開標(biāo)地點(diǎn):德陽(yáng)市佛山街一段23號(hào)公共資源交易中心一樓開標(biāo)廳1。九、信息發(fā)布本投標(biāo)邀請(qǐng)?jiān)谒拇ㄕ少?gòu)網(wǎng)和德陽(yáng)市公共資源
6、交易信息網(wǎng)上以公告形式發(fā)布,以四川政府采購(gòu)網(wǎng)發(fā)布的公告為準(zhǔn)。十、聯(lián)系方式采購(gòu)人:德陽(yáng)市人民醫(yī)院地 址:德陽(yáng)市泰山北路一段173號(hào)聯(lián)系人:向先生 ,電話:08382418844集中采購(gòu)機(jī)構(gòu):德陽(yáng)市政府采購(gòu)中心地 址:德陽(yáng)市佛山街一段23號(hào) 郵 編:618000采購(gòu)文件:08382568293 盧女士十一、公告時(shí)間:2018年11月20日 第二章 投標(biāo)人須知一、投標(biāo)人須知附表序號(hào)提醒事項(xiàng)說(shuō)明和要求1采購(gòu)預(yù)算(實(shí)質(zhì)性要求)
7、預(yù)算金額為人民幣376000元,超預(yù)算投標(biāo)無(wú)效。2采購(gòu)方式公開招標(biāo)3評(píng)標(biāo)方法綜合評(píng)分法4低于成本價(jià)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)預(yù)防措施(實(shí)質(zhì)性要求)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過(guò)符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià),有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的,應(yīng)當(dāng)要求其在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說(shuō)明,必要時(shí)提交相關(guān)證明材料;投標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)合理性的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其作為無(wú)效投標(biāo)處理。供應(yīng)商書面說(shuō)明應(yīng)當(dāng)簽字確認(rèn)或者加蓋公章,否則無(wú)效。書面說(shuō)明的簽字確認(rèn),供應(yīng)商為法人的,由法定代表人或者其授權(quán)代表簽字確認(rèn);供應(yīng)商為其他組織的,由主要負(fù)責(zé)人或者其授權(quán)代表簽字確認(rèn);供應(yīng)商為自然人的,由本人或者其授權(quán)代表簽字確認(rèn)(澄清
8、、說(shuō)明材料可通過(guò)系統(tǒng)提交)。供應(yīng)商提供書面說(shuō)明后,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)結(jié)合采購(gòu)項(xiàng)目采購(gòu)需求、專業(yè)實(shí)際情況、供應(yīng)商財(cái)務(wù)狀況報(bào)告、與其他供應(yīng)商比較情況等就供應(yīng)商書面說(shuō)明進(jìn)行審查評(píng)價(jià)。供應(yīng)商拒絕或者變相拒絕提供有效書面說(shuō)明或者書面說(shuō)明不能證明其報(bào)價(jià)合理性的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其投標(biāo)文件作為無(wú)效處理。投標(biāo)人不說(shuō)明的按無(wú)效投標(biāo)處理(包含不能夠聯(lián)系到投標(biāo)人的)。 5小微企業(yè)(監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小微企業(yè))價(jià)格扣除和失信企業(yè)扣分(實(shí)質(zhì)性要求)一、小微企業(yè)(監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小微企業(yè))價(jià)格扣除1、根據(jù)政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法(財(cái)庫(kù)2011181號(hào))的規(guī)定,對(duì)小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的
9、價(jià)格給予6%的價(jià)格扣除,用扣除后的價(jià)格參與評(píng)標(biāo)。2、參加政府采購(gòu)活動(dòng)的中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供中小企業(yè)聲明函原件。監(jiān)獄企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供監(jiān)獄企業(yè)證明原件。殘疾人福利性單位應(yīng)當(dāng)提供殘疾人福利性單位聲明函原件。二、失信企業(yè)扣分1、對(duì)按照四川省政府采購(gòu)當(dāng)事人誠(chéng)信管理辦法(川財(cái)采201533號(hào))記入誠(chéng)信檔案的且在有效期內(nèi)的失信供應(yīng)商,在參加政府采購(gòu)活動(dòng)中實(shí)行直接從總分中扣除3分,且供應(yīng)商失信行為懲戒實(shí)行無(wú)限制累加制,直至總分扣完為止。2、供應(yīng)商參加政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)就自己的誠(chéng)信情況在投標(biāo)文件中進(jìn)行承諾。6評(píng)標(biāo)情況公告所有供應(yīng)商投標(biāo)文件資格性、符合性檢查情況、采用綜合評(píng)分法時(shí)的總得分和分項(xiàng)匯總得分情況、評(píng)標(biāo)結(jié)果等將
10、在四川政府采購(gòu)網(wǎng)上采購(gòu)結(jié)果公告欄中予以公告。7投標(biāo)保證金金 額:人民幣3000元投標(biāo)人所繳納的投標(biāo)保證金僅限本次有效,不能重復(fù)使用。交款方式:投標(biāo)人須登錄德陽(yáng)市公共資源交易信息網(wǎng),憑注冊(cè)辦理的數(shù)字證書登錄德陽(yáng)市公共資源交易平臺(tái)按系統(tǒng)流程和以下規(guī)定完成投標(biāo)保證金支付:1、投標(biāo)保證金須從投標(biāo)人的對(duì)公帳戶(須和注冊(cè)登記的對(duì)公帳戶一致)支付。2、供應(yīng)商須在投標(biāo)保證金繳納截止時(shí)間前通過(guò)繳納保證金產(chǎn)生的訂單成功關(guān)聯(lián)到需要參加的投標(biāo)項(xiàng)目。溫馨提示:如供應(yīng)商支付帳戶在管理平臺(tái)中顯示的銀行之列的,可選擇“同行支付”功能繳納保證金。如供應(yīng)商支付帳戶未在管理平臺(tái)中顯示的
11、銀行之列的,應(yīng)選擇“跨行支付”功能繳納保證金。請(qǐng)各供應(yīng)商充分考慮跨行支付到賬延遲時(shí)間、投標(biāo)保證金關(guān)聯(lián)及網(wǎng)絡(luò)故障等因素,并自行承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。交款截止時(shí)間:投標(biāo)保證金須在投標(biāo)截止日前一日歷天的23時(shí)59分前支付到達(dá)德陽(yáng)市公共資源交易中心保證金專用賬戶。退款方式:原渠道退還繳款賬戶保證金受理咨詢電話:受理科 證金退還查詢電話:保證金管理科 下列情形之一,均視為不成功繳納:1、投標(biāo)保證金未從投標(biāo)人的對(duì)公帳戶支付(須和注冊(cè)登記的對(duì)公帳戶一致)的。2、投標(biāo)保證金未在投標(biāo)保證金繳納截止時(shí)間前按規(guī)定數(shù)額繳納到賬的。3、投標(biāo)人在投標(biāo)保證金
12、繳納截止時(shí)間前已繳納的保證金,但未按招標(biāo)文件要求成功關(guān)聯(lián)綁定參與投標(biāo)項(xiàng)目的。4、未顯示的投標(biāo)人如有異議,請(qǐng)?jiān)谙到y(tǒng)中接到開標(biāo)記錄后,向開標(biāo)主持人反映,開標(biāo)人主持人在采購(gòu)監(jiān)督人的監(jiān)督下,對(duì)投標(biāo)人保證金的繳納情況進(jìn)行異地核驗(yàn)保證金繳納關(guān)聯(lián)情況,投標(biāo)人應(yīng)積極配合,并將核實(shí)結(jié)果交在場(chǎng)的采購(gòu)人、采購(gòu)監(jiān)督簽字確認(rèn)。須更改開標(biāo)記錄的,記錄人員更改開標(biāo)記錄。8履約保證金見招標(biāo)文件“第二章投標(biāo)人須知”“六、簽訂及履行合同和驗(yàn)收”中“31履約保證金”的約定。9投標(biāo)文件拒收和無(wú)效投標(biāo)情形(實(shí)質(zhì)性要求)有以下情形之一的,投標(biāo)文件拒收或作無(wú)效投標(biāo)處理:1、未按招標(biāo)文件規(guī)定下載招標(biāo)文件的(投標(biāo)文件拒收情形)。2、非數(shù)據(jù)電文
13、形式的投標(biāo)文件或非PDF格式的數(shù)據(jù)電文形式投標(biāo)文件(無(wú)效投標(biāo)情形),郵寄的投標(biāo)文件(投標(biāo)文件拒收情形)。3、未在遞交截止時(shí)間前通過(guò)評(píng)審系統(tǒng)遞交投標(biāo)文件(無(wú)效投標(biāo)情形)。4、不能正常讀取的投標(biāo)文件(包含單獨(dú)上傳的資格性投標(biāo)文件、報(bào)價(jià)投標(biāo)文件、技術(shù)、商務(wù)投標(biāo)文件),均屬無(wú)效投標(biāo)情形。5、未按本表序號(hào)7“投標(biāo)保證金”要求成功繳納規(guī)定數(shù)額投標(biāo)保證金的(投標(biāo)文件拒收情形)。請(qǐng)認(rèn)真閱讀拒收標(biāo)書、無(wú)效投標(biāo)和招標(biāo)文件要求,并按投標(biāo)文件格式制作標(biāo)書,以免貽誤!供應(yīng)商成功繳納規(guī)定數(shù)額投標(biāo)保證金并在系統(tǒng)中成功遞交了投標(biāo)文件即定義為成功參加了本項(xiàng)目的投標(biāo),并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任及法律后果。10采購(gòu)文件咨詢聯(lián)系人:盧女士。&
14、#160; 聯(lián)系電話:08382568293。11開標(biāo)、評(píng)標(biāo)工作咨詢聯(lián)系電話:組織科 08382568261。12中標(biāo)通知書領(lǐng)取中標(biāo)公告在四川政府采購(gòu)網(wǎng)上公告后,系統(tǒng)發(fā)出中標(biāo)通知書視為中標(biāo)人收到,中標(biāo)人應(yīng)及時(shí)下載。未及時(shí)下載的,也可在公告發(fā)布2個(gè)工作日內(nèi)憑身份證明在公共資源交易中心領(lǐng)取。聯(lián)系電話:受理科地址:德陽(yáng)市佛山街一段23號(hào)。13 供應(yīng)商詢問(wèn)根據(jù)委托代理協(xié)議約定,供應(yīng)商詢問(wèn)由采購(gòu)單位德陽(yáng)市人民醫(yī)院和德陽(yáng)公共資源交易中心負(fù)責(zé)答復(fù)。聯(lián)系人:盧女士聯(lián)系電話:08382568293。地址:
15、德陽(yáng)市佛山街一段23號(hào)。郵編:618000。14供應(yīng)商質(zhì)疑根據(jù)委托代理協(xié)議約定,對(duì)于采購(gòu)文件中有關(guān)商務(wù)、技術(shù)等采購(gòu)需求方面的質(zhì)疑和因未按順序確定評(píng)審結(jié)果供應(yīng)商的質(zhì)疑由采購(gòu)單位負(fù)責(zé)答復(fù);對(duì)于采購(gòu)過(guò)程、采購(gòu)結(jié)果的質(zhì)疑由德陽(yáng)市公共資源交易中心負(fù)責(zé)答復(fù)。采購(gòu)單位聯(lián)系人:向先生聯(lián)系電話:08382418844。地址:德陽(yáng)市泰山北路一段173號(hào)。郵編:618000。德陽(yáng)市公共資源交易中心 聯(lián)系電話:監(jiān)督科 08382537967地址:德陽(yáng)市佛山街一段23號(hào)。注:根據(jù)中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法的規(guī)定,供應(yīng)商質(zhì)疑不得超出采購(gòu)文件、采購(gòu)過(guò)程、采購(gòu)結(jié)果的范圍。15供應(yīng)商投訴投訴受理單位:本采購(gòu)項(xiàng)目同級(jí)財(cái)政部門,即德
16、陽(yáng)市財(cái)政局。聯(lián)系電話地址: 德陽(yáng)市天山南路二段196號(hào)。郵編:618000。16特別約定1. 項(xiàng)目編號(hào)約定:投標(biāo)人在投標(biāo)文件中填寫招標(biāo)編號(hào)時(shí),使用四川政府采購(gòu)網(wǎng)上公布的采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)或本招標(biāo)文件中的招標(biāo)編號(hào)均視為有效投標(biāo)。2. 用章約定:供應(yīng)商在線下制作投標(biāo)文件,加蓋的單位(法人)公章彩色掃描上傳與在系統(tǒng)中對(duì)PDF格式投標(biāo)文件加蓋電子印章同樣有效。3.開標(biāo)過(guò)程中,未到開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)投標(biāo)人如對(duì)開標(biāo)有異議、意見,應(yīng)立即通過(guò)電話(08382559016)向開標(biāo)主持人提出。采購(gòu)開標(biāo)主持人應(yīng)對(duì)投標(biāo)人的異議、意見在采購(gòu)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員的監(jiān)督下,進(jìn)行電話回復(fù)
17、。到現(xiàn)場(chǎng)觀摩的投標(biāo)人代表,如對(duì)開標(biāo)有異議、意見,請(qǐng)出示有效身份證明,按宣布的現(xiàn)場(chǎng)紀(jì)律,當(dāng)場(chǎng)向開標(biāo)主持人提出異議、意見,由開標(biāo)主持人商現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)人員進(jìn)行回復(fù)。無(wú)異議、意見現(xiàn)場(chǎng)觀摩的投標(biāo)人代表(出示了有效身份證明的)的,應(yīng)按主持人的要求在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn),未簽字確認(rèn)的視為對(duì)開標(biāo)結(jié)果無(wú)異議。開標(biāo)結(jié)束后,不再接收對(duì)本項(xiàng)目有關(guān)開標(biāo)的異議、意見。4.現(xiàn)場(chǎng)的所有人員必須遵守主持人宣布的現(xiàn)場(chǎng)的紀(jì)律與要求。5.采購(gòu)評(píng)審環(huán)節(jié),評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)出的咨詢函,通過(guò)系統(tǒng)由中心工作人員對(duì)相應(yīng)的投標(biāo)人進(jìn)行提交,投標(biāo)人的回復(fù)說(shuō)明材料應(yīng)通過(guò)系統(tǒng)進(jìn)行提交,并加蓋單位公章。到現(xiàn)場(chǎng)觀摩的投標(biāo)人代表,應(yīng)當(dāng)場(chǎng)以書面形式作出澄清、說(shuō)明或者更正。
18、6.開標(biāo)過(guò)程中,如遇需要澄清或確認(rèn)的事項(xiàng),主持人立即通過(guò)投標(biāo)人在開標(biāo)一覽表所留的聯(lián)系人和聯(lián)系電話與投標(biāo)人進(jìn)行聯(lián)系,該投標(biāo)人應(yīng)立即進(jìn)行澄清或確認(rèn)。因開標(biāo)一覽表所留的聯(lián)系人和聯(lián)系電話錯(cuò)誤或連接不通的,視同該投標(biāo)人放棄本次投標(biāo)。也可由現(xiàn)場(chǎng)出具了有效身份證明的投標(biāo)人代表直接進(jìn)行澄清或確認(rèn)。17特別提醒開標(biāo)過(guò)程中,選擇不到現(xiàn)場(chǎng)的投標(biāo)方若因自身原因(如網(wǎng)絡(luò)故障等),無(wú)法繼續(xù)的,后果自負(fù)。 二、總則1適用范圍1.1 本招標(biāo)文件僅適用于本次公開招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目。2有關(guān)定義2.1 “采購(gòu)人”系指依法進(jìn)行政府采購(gòu)的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織。本次招標(biāo)的采購(gòu)人是德陽(yáng)市人民醫(yī)院。2.2 “采購(gòu)代理
19、機(jī)構(gòu)”系指根據(jù)采購(gòu)人的委托依法辦理招標(biāo)事宜的采購(gòu)機(jī)構(gòu)。本次招標(biāo)的集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)是德陽(yáng)市政府采購(gòu)中心。2.3 “招標(biāo)采購(gòu)單位”系指“采購(gòu)人”和“采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)”的統(tǒng)稱。2.4 “投標(biāo)人”系指按規(guī)定獲取(下載)了招標(biāo)文件擬參加投標(biāo)和向采購(gòu)人提供貨物及相應(yīng)服務(wù)的供應(yīng)商。3 合格的投標(biāo)人(實(shí)質(zhì)性要求)合格的投標(biāo)人應(yīng)具備以下條件:(1)本招標(biāo)文件規(guī)定的供應(yīng)商資格條件;(2)遵守國(guó)家有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和其他政策制度;(3)在德陽(yáng)市公共資源交易信息網(wǎng)按規(guī)定獲?。ㄏ螺d)了招標(biāo)文件并有效提交了投標(biāo)保證金(4)本招標(biāo)文件約定的其他要求。4 合格的投標(biāo)產(chǎn)品(實(shí)質(zhì)性要求)4.1 參加政府采購(gòu)所投標(biāo)的產(chǎn)品,必須是合法生
20、產(chǎn)廠家生產(chǎn)的合格產(chǎn)品,產(chǎn)品涉及到第三方知識(shí)產(chǎn)權(quán)的,必須是已依法獲得了該知識(shí)產(chǎn)權(quán),不得存在侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的問(wèn)題。4.2 若投標(biāo)產(chǎn)品為需要安裝軟件才能正常工作的,投標(biāo)人必須提供正版軟件安裝使用,不得安裝使用盜版軟件。4.3本項(xiàng)目不采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品,只能用國(guó)內(nèi)產(chǎn)品投標(biāo)報(bào)價(jià)。5 投標(biāo)費(fèi)用(實(shí)質(zhì)性要求)投標(biāo)人參加投標(biāo)的有關(guān)費(fèi)用由投標(biāo)人自行承擔(dān)。6 充分、公平競(jìng)爭(zhēng)保障措施(實(shí)質(zhì)性要求)6.1提供相同品牌產(chǎn)品處理。提供相同品牌產(chǎn)品且通過(guò)資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的,按一家投標(biāo)人計(jì)算,評(píng)審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格;評(píng)審得分相同的,由采購(gòu)人或者采購(gòu)人委托評(píng)標(biāo)委員會(huì)采取隨機(jī)抽
21、取方式確定一個(gè)投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格,其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。6.2提供相同制造廠商不同品牌產(chǎn)品處理。制造廠商有二個(gè)以上品牌,制造廠商與分銷商或經(jīng)銷商或代理商同時(shí)參加投標(biāo),投標(biāo)產(chǎn)品為不同品牌的,制造廠商投標(biāo)產(chǎn)品所屬品牌為該品牌的有效投標(biāo)人,其他投標(biāo)人的投標(biāo)文件作為無(wú)效投標(biāo)處理。制造廠商有二個(gè)以上品牌,只有分銷商或經(jīng)銷商或代理商參加投標(biāo),投標(biāo)產(chǎn)品為不同品牌的,所投品牌產(chǎn)品以其中通過(guò)資格審查、符合性檢查且報(bào)價(jià)最低的參加評(píng)標(biāo),報(bào)價(jià)相同的,在評(píng)審小組對(duì)其投標(biāo)文件評(píng)審打分完結(jié)后按照技術(shù)打分選擇得分最高的為有效參標(biāo)的投標(biāo)人,報(bào)價(jià)及技術(shù)分相同的,按總分高低選擇確定得分最高的為有效參標(biāo)的投標(biāo)人。其
22、他投標(biāo)人的投標(biāo)文件作為無(wú)效投標(biāo)處理。6.3利害關(guān)系供應(yīng)商處理。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系(如總公司、分公司)的不同供應(yīng)商不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。 6.4前期參與供應(yīng)商處理。為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商,不得再參加該采購(gòu)項(xiàng)目的其他采購(gòu)活動(dòng)。供應(yīng)商為采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在確定采購(gòu)需求、編制采購(gòu)文件過(guò)程中提供咨詢論證,其提供的咨詢論證意見成為采購(gòu)文件中規(guī)定的供應(yīng)商資格條件、技術(shù)服務(wù)商務(wù)要求、評(píng)標(biāo)因素和標(biāo)準(zhǔn)、政府采購(gòu)合同等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容條款的,視同為采購(gòu)項(xiàng)目提供規(guī)范編制。6.5 利害關(guān)系代理人處理。2家以上的供應(yīng)
23、商不得在同一合同項(xiàng)下的采購(gòu)項(xiàng)目中,同時(shí)委托同一個(gè)自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為其代理人,否則,其投標(biāo)文件作為無(wú)效處理。三、招標(biāo)文件7 招標(biāo)文件的構(gòu)成7.1 招標(biāo)文件是供應(yīng)商準(zhǔn)備投標(biāo)文件和參加投標(biāo)的依據(jù),同時(shí)也是評(píng)標(biāo)的重要依據(jù),具有準(zhǔn)法律文件性質(zhì)。招標(biāo)文件用以闡明招標(biāo)項(xiàng)目所需的資質(zhì)、技術(shù)、服務(wù)及報(bào)價(jià)等要求、招標(biāo)投標(biāo)程序、有關(guān)規(guī)定和注意事項(xiàng)以及合同主要條款等。7.2 投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀和充分理解招標(biāo)文件中所有的事項(xiàng)、格式條款和規(guī)范要求。投標(biāo)人沒有對(duì)招標(biāo)文件全面做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)。沒有按照招標(biāo)文件要求作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)文件將視為無(wú)效投標(biāo)。8 招標(biāo)文件的澄清和修改8.1
24、 招標(biāo)采購(gòu)單位對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或者修改,應(yīng)當(dāng)以書面形式將澄清或者修改的內(nèi)容在四川政府采購(gòu)網(wǎng)和德陽(yáng)市公共資源交易信息網(wǎng)上發(fā)布更正公告。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分,澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的,采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)發(fā)布更正公告時(shí)間,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間至少15日前;不足上述時(shí)間的,應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件、資格預(yù)審申請(qǐng)文件的截止時(shí)間。8.2 在四川政府采購(gòu)網(wǎng)和德陽(yáng)市公共資源交易信息網(wǎng)上發(fā)布更正公告(以四川政府采購(gòu)網(wǎng)發(fā)布的公告為準(zhǔn)),視為已將更正書面通知所有按規(guī)定獲?。ㄏ螺d)招標(biāo)文件的供應(yīng)商。相關(guān)供應(yīng)商應(yīng)自行上網(wǎng)查閱相關(guān)信息,若因供應(yīng)商未及時(shí)查看更正公告,其
25、后果自行承擔(dān)。8.3 投標(biāo)人認(rèn)為需要對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或者修改的,可以以書面形式向招標(biāo)采購(gòu)單位提出申請(qǐng),但招標(biāo)采購(gòu)單位可以決定是否采納投標(biāo)人的申請(qǐng)事項(xiàng)。8.4 招標(biāo)文件中招標(biāo)采購(gòu)單位編制的內(nèi)容前后有矛盾或不一致,有時(shí)間先后順序的,以時(shí)間在后的修改、澄清或補(bǔ)正文件為準(zhǔn);沒有時(shí)間先后順序的,按有利于投標(biāo)人的原則進(jìn)行處理。8.5 本招標(biāo)文件的解釋權(quán)屬于招標(biāo)采購(gòu)單位。9 答疑會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)考察9.1 根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目和具體情況,招標(biāo)采購(gòu)單位認(rèn)為有必要,可以在招標(biāo)文件提供期限截止后,組織已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人現(xiàn)場(chǎng)考察或者召開開標(biāo)前答疑會(huì)。組織現(xiàn)場(chǎng)考察或者召開答疑會(huì)的,應(yīng)當(dāng)以書面形式通知(發(fā)
26、布的更正公告視為書面通知)所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。9.2 供應(yīng)商考察現(xiàn)場(chǎng)所發(fā)生的一切費(fèi)用由供應(yīng)商自己承擔(dān)。四、投標(biāo)文件10 投標(biāo)文件的語(yǔ)言(實(shí)質(zhì)性要求)10.1 投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與招標(biāo)采購(gòu)單位就有關(guān)投標(biāo)的所有來(lái)往書面文件均須使用中文。投標(biāo)文件中如附有外文資料,必須逐一對(duì)應(yīng)翻譯成中文并加蓋投標(biāo)人公章后附在相關(guān)外文資料后面,否則,所提供的外文資料將可能被視為無(wú)效材料。(說(shuō)明:供應(yīng)商的法定代表人為外籍人士的,法定代表人的簽字和護(hù)照除外。)10.2 翻譯的中文資料與外文資料如果出現(xiàn)差異和矛盾時(shí),以中文為準(zhǔn)。涉嫌虛假響應(yīng)的按照相關(guān)法律法規(guī)處理。11 計(jì)量單位(實(shí)質(zhì)性要求)除技術(shù)規(guī)格及
27、要求中另有規(guī)定外,本采購(gòu)項(xiàng)下的投標(biāo)均采用國(guó)家法定的計(jì)量單位。12 投標(biāo)貨幣(實(shí)質(zhì)性要求)本次招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)均以人民幣報(bào)價(jià)。13 聯(lián)合體投標(biāo)(實(shí)質(zhì)性要求)此次不接受聯(lián)合投標(biāo)。14 知識(shí)產(chǎn)權(quán)(實(shí)質(zhì)性要求)14.1 投標(biāo)人應(yīng)保證在本項(xiàng)目使用的任何產(chǎn)品和服務(wù)(包括部分使用)時(shí),不會(huì)產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)而引起的法律和經(jīng)濟(jì)糾紛,如因?qū)@麢?quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)而引起法律和經(jīng)濟(jì)糾紛,由投標(biāo)人承擔(dān)所有相關(guān)責(zé)任。14.2 采購(gòu)人享有本項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中產(chǎn)生的知識(shí)成果及知識(shí)產(chǎn)權(quán)。14.3 投標(biāo)人如欲在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中采用投標(biāo)截止日之前自有知識(shí)成果,需在投標(biāo)文件中聲明,并提供相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明
28、文件。使用該知識(shí)成果后,投標(biāo)人需提供該知識(shí)產(chǎn)權(quán)等技術(shù)文檔,并承諾提供無(wú)限期技術(shù)支持,采購(gòu)人享有永久使用權(quán)(含采購(gòu)人委托第三方在該項(xiàng)目后續(xù)開發(fā)的使用權(quán))。14.4 如采用投標(biāo)人所不擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán),則在投標(biāo)報(bào)價(jià)中必須包括合法獲取該知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)費(fèi)用。15 投標(biāo)文件的組成投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定和要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)人擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的非主體、非關(guān)鍵性工作交由他人完成的,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明。投標(biāo)人編寫的投標(biāo)文件應(yīng)包括以下三個(gè)列部分資格性投標(biāo)文件、報(bào)價(jià)投標(biāo)文件、技術(shù)、售后及商務(wù)投標(biāo)文件。以上三個(gè)投標(biāo)文件均須單獨(dú)提交,具體參考格式見第三章。15.1資格性投標(biāo)文件。供應(yīng)商按第四章“投標(biāo)人、投標(biāo)產(chǎn)
29、品的資格資質(zhì)性及其他類似效力要求與應(yīng)提供的相關(guān)證明材料”的要求提供相關(guān)材料。資格性投標(biāo)文件須單獨(dú)上傳。15.2報(bào)價(jià)投標(biāo)文件。包含投標(biāo)函、開標(biāo)一覽表、分項(xiàng)報(bào)價(jià)明細(xì)表。報(bào)價(jià)投標(biāo)文件須單獨(dú)上傳,投標(biāo)報(bào)價(jià)的要求如下:(1)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)是投標(biāo)人響應(yīng)招標(biāo)項(xiàng)目要求的全部工作內(nèi)容的價(jià)格體現(xiàn),包括投標(biāo)人完成本項(xiàng)目所需的一切費(fèi)用(實(shí)質(zhì)性要求)。(2)投標(biāo)人每種貨物只允許有一個(gè)報(bào)價(jià),并且在合同履行過(guò)程中是固定不變的,任何有選擇或可調(diào)整的報(bào)價(jià)及備選投標(biāo)方案將不予接受,并按無(wú)效投標(biāo)處理(實(shí)質(zhì)性要求)。(3)在本次投標(biāo)截止時(shí)間前一周年內(nèi),投標(biāo)人本次投標(biāo)中對(duì)同一品牌同一型號(hào)相同配置的產(chǎn)品報(bào)價(jià)與其在中國(guó)境內(nèi)其他地方的最低報(bào)價(jià)
30、比例不得高于15%且投標(biāo)時(shí)報(bào)價(jià)不得高于市場(chǎng)平均價(jià)(含與廠家授權(quán)其他投標(biāo)商的投標(biāo)報(bào)價(jià)比較)(實(shí)質(zhì)性要求)。15.3 技術(shù)、售后及商務(wù)投標(biāo)文件15.3.1技術(shù)部分。投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求做出的技術(shù)應(yīng)答,主要是針對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)和技術(shù)要求做出的實(shí)質(zhì)性響應(yīng)和滿足。投標(biāo)人的技術(shù)應(yīng)答應(yīng)包括下列內(nèi)容:見投標(biāo)文件格式“技術(shù)部分”要求。15.3.2 售后服務(wù)。投標(biāo)人按照招標(biāo)文件中售后服務(wù)要求作出的積極響應(yīng)和承諾。包括以下內(nèi)容:見投標(biāo)文件格式“售后部分要求”。15.3.3 商務(wù)部分。投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求提供的有關(guān)資質(zhì)證明文件及優(yōu)惠承諾。包括以下內(nèi)容:具體見投標(biāo)文件格式“商
31、務(wù)部分”要求。如投標(biāo)人承諾給予招標(biāo)采購(gòu)單位的各種優(yōu)惠條件,優(yōu)惠條件事項(xiàng)不能包括采購(gòu)項(xiàng)目本身所包含的采購(gòu)事項(xiàng)。投標(biāo)人不能以“贈(zèng)送、贈(zèng)予”等任何名義提供貨物和服務(wù)以規(guī)避招標(biāo)文件的約束。否則,投標(biāo)人提供的投標(biāo)文件將作為無(wú)效投標(biāo)處理,即使中標(biāo)也將取消中標(biāo)資格(實(shí)質(zhì)性要求)。16 投標(biāo)文件格式16.1投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件第三章中提供的“投標(biāo)文件格式”填寫相關(guān)內(nèi)容。16.2 對(duì)于沒有格式要求的投標(biāo)文件由投標(biāo)人自行編寫。16.3投標(biāo)文件須采用數(shù)據(jù)電文形式,格式為PDF格式。(實(shí)質(zhì)性要求)17 投標(biāo)保證金(實(shí)質(zhì)性要求)17.1 投標(biāo)人投標(biāo)時(shí),必須以人民幣提交招標(biāo)文件規(guī)定數(shù)額的投標(biāo)保證金,并作為其投標(biāo)的一部分。
32、17.2投標(biāo)保證金交款方式和視為不成功繳納的情形:詳見投標(biāo)人須知附表。17.3 投標(biāo)人所繳納的投標(biāo)保證金不計(jì)利息。17.4 未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金,將在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起5個(gè)工作日內(nèi)全額退還。候選中標(biāo)人的投標(biāo)保證金,在合同簽訂生效并遞交至采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行合同編號(hào)按規(guī)定繳納了履約保證金后5個(gè)工作日內(nèi)全額退還。(注:因投標(biāo)人自身原因造成的保證金延遲退還或者投標(biāo)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)書面協(xié)商可以延遲退還的,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;供應(yīng)商因涉嫌違法違規(guī),按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)不予退還保證金的,有關(guān)部門處理認(rèn)定違法違規(guī)行為期間不計(jì)入退還保證金時(shí)限之內(nèi)。)17.5 如項(xiàng)目流標(biāo),投標(biāo)人的投標(biāo)保證金將在結(jié)果公告
33、發(fā)布之日起5個(gè)工作日內(nèi)全額退還。17.6 發(fā)生下列任何情況之一的,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將不予退還其繳納的投標(biāo)保證金:(1)在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間后撤回投標(biāo)的;(2)在采購(gòu)人確定中標(biāo)人以前放棄中標(biāo)候選資格的;(3)中標(biāo)后放棄中標(biāo)、不領(lǐng)取或者不接收中標(biāo)通知書的;(4)由于候選中標(biāo)人的原因未能按照招標(biāo)文件的規(guī)定與采購(gòu)人簽訂合同;(5)由于候選中標(biāo)人的原因未能按照招標(biāo)文件的規(guī)定繳納履約保證金;(6)投標(biāo)人提供虛假資料的;(7)投標(biāo)有效期內(nèi),投標(biāo)人在本次政府采購(gòu)活動(dòng)中有違法、違規(guī)、違紀(jì)行為。發(fā)生上述任何情況之一的,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)還將視情節(jié)報(bào)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門給予不良行為記錄、一定時(shí)期禁入等相關(guān)處理。18
34、投標(biāo)有效期(實(shí)質(zhì)性要求)18.1本項(xiàng)目投標(biāo)有效期為投標(biāo)截止時(shí)間屆滿后90天。投標(biāo)人投標(biāo)文件中必須載明投標(biāo)有效期,投標(biāo)文件中載明的投標(biāo)有效期可以長(zhǎng)于招標(biāo)文件規(guī)定的期限,但不得短于招標(biāo)文件規(guī)定的期限。否則,其投標(biāo)文件將作為無(wú)效投標(biāo)處理。如投標(biāo)人中標(biāo),將自動(dòng)延至政府采購(gòu)合同履行完畢。18.2因不可抗力事件,采購(gòu)人可于投標(biāo)有效期屆滿之前與投標(biāo)人協(xié)商延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。拒絕延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的投標(biāo)人不得再參與該項(xiàng)目后續(xù)采購(gòu)活動(dòng),但由此給投標(biāo)人造成的損失,采購(gòu)人可以自主決定是否可以給予適當(dāng)補(bǔ)償。同意延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的投標(biāo)人不能修改其投標(biāo)文件,關(guān)于投標(biāo)保證金的有關(guān)規(guī)定在延長(zhǎng)的投標(biāo)有效期內(nèi)繼續(xù)有效。19 投標(biāo)文件的編制
35、、簽署(實(shí)質(zhì)性要求)供應(yīng)商應(yīng)按招標(biāo)文件要求和評(píng)審系統(tǒng)的指引在評(píng)審系統(tǒng)中完成投標(biāo)文件的制作,也可在線下完成投標(biāo)文件的制作。投標(biāo)文件應(yīng)轉(zhuǎn)換為PDF格式的數(shù)據(jù)電文形式的投標(biāo)文件。投標(biāo)文件制作完成后,供應(yīng)商應(yīng)登錄評(píng)審系統(tǒng)按招標(biāo)文件要求及評(píng)審系統(tǒng)的指引,對(duì)投標(biāo)文件加蓋單位(法人)公章的電子印章,并單獨(dú)填報(bào)網(wǎng)上應(yīng)答內(nèi)容。網(wǎng)上應(yīng)答填報(bào)的內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的,以投標(biāo)文件內(nèi)容為準(zhǔn),并對(duì)其在投標(biāo)文件的規(guī)范性進(jìn)行扣分。供應(yīng)商的數(shù)據(jù)電文形式投標(biāo)文件中要求供應(yīng)商蓋單位公章的,只需在三個(gè)投標(biāo)文件封面、開標(biāo)一覽表及分項(xiàng)報(bào)價(jià)明細(xì)表加蓋單位(法人)公章的電子印章,其它要求蓋公章的地方直接錄入內(nèi)容。招標(biāo)文件要求供應(yīng)商
36、蓋公章的其他地方未蓋章的,不得判為無(wú)效投標(biāo)。20 投標(biāo)文件的遞交(實(shí)質(zhì)性要求)20.1供應(yīng)商應(yīng)于遞交截止時(shí)間前憑CFCA證書登錄評(píng)審系統(tǒng)將填報(bào)的網(wǎng)上應(yīng)答及完整的PDF格式數(shù)據(jù)電文形式的投標(biāo)文件上傳至評(píng)審系統(tǒng),并于遞交截止時(shí)間前授權(quán)評(píng)審系統(tǒng)進(jìn)行解密。若因供應(yīng)商原因在開標(biāo)時(shí)解密不成功的或解密后不能正常讀取數(shù)據(jù)的,視為未按要求遞交投標(biāo)文件。20.2逾期上傳或者未上傳至評(píng)審系統(tǒng)的投標(biāo)文件,招標(biāo)采購(gòu)單位不予受理。20.3供應(yīng)商遞交投標(biāo)文件時(shí),若企業(yè)名稱發(fā)生變更的,應(yīng)在資格性投標(biāo)文中出具工商部門核準(zhǔn)更名的有效證明資料,否則投標(biāo)文件將被拒絕。20.4供應(yīng)商應(yīng)確保評(píng)審系統(tǒng)遞交的投標(biāo)文件中的供應(yīng)商名稱(提供了工
37、商有效更名證明資料的除外)、招標(biāo)文件名稱、招標(biāo)文件編號(hào)與按規(guī)定獲?。ㄏ螺d)的招標(biāo)文件中的供應(yīng)商名稱、招標(biāo)文件名稱和招標(biāo)文件的編號(hào)必須一致,否則投標(biāo)文件為無(wú)效投標(biāo)文件。20.6未按招標(biāo)文件要求成功繳納規(guī)定數(shù)額投標(biāo)保證金的供應(yīng)商的投標(biāo)文件將被拒絕。20.7本項(xiàng)目不接受未通過(guò)評(píng)審系統(tǒng)遞交的(紙質(zhì)、郵遞等)投標(biāo)文件21 投標(biāo)文件的修改和撤回21.1供應(yīng)商在投標(biāo)文件提交截止時(shí)間前,可以對(duì)所遞交的投標(biāo)文件和網(wǎng)上應(yīng)答進(jìn)行補(bǔ)充、修改或撤回。供應(yīng)商修改、撤回投標(biāo)文件時(shí),需同時(shí)撤回其所遞交的投標(biāo)文件及填報(bào)的網(wǎng)上應(yīng)答。21.2評(píng)審系統(tǒng)以遞交截止時(shí)間前最后一次提交的投標(biāo)文件及網(wǎng)上應(yīng)答為準(zhǔn)。21.3 在投標(biāo)截止時(shí)間之后
38、,投標(biāo)人不得對(duì)其遞交的投標(biāo)文件做任何修改或撤回投標(biāo)。五、開標(biāo)和中標(biāo)22 開標(biāo)22.1采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)組織公開開標(biāo),采購(gòu)方代表及采購(gòu)方監(jiān)督代表參加并簽到。開標(biāo)由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)主持,投標(biāo)人代表可到現(xiàn)場(chǎng)觀摩(帶授權(quán)書等有效證件)或在網(wǎng)上進(jìn)行觀摩(網(wǎng)址:30)。評(píng)標(biāo)專家不得參加開標(biāo)活動(dòng)。投標(biāo)人選擇不到現(xiàn)場(chǎng)觀摩的,由于自身網(wǎng)絡(luò)等原因,不能看到網(wǎng)上開標(biāo)過(guò)程、不能在系統(tǒng)中查看開標(biāo)記錄的,因而不能及時(shí)對(duì)開標(biāo)過(guò)程提出異議的,視為對(duì)開標(biāo)過(guò)程及結(jié)果無(wú)異議。社會(huì)公眾及投標(biāo)人代表到本項(xiàng)目開標(biāo)會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行觀摩的,必須出具有效的身份證,經(jīng)許可、登記后方可進(jìn)入開標(biāo)會(huì)場(chǎng);
39、觀摩時(shí)必須遵守開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)紀(jì)律要求、服從現(xiàn)場(chǎng)管理,否則,由監(jiān)督人員責(zé)其離場(chǎng)。22.2 開標(biāo)時(shí),可以根據(jù)具體情況邀請(qǐng)有關(guān)監(jiān)督管理部門對(duì)開標(biāo)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。22.3開標(biāo)時(shí),采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)評(píng)審系統(tǒng)顯示情況,公布供應(yīng)商采購(gòu)文件下載、投標(biāo)保證金繳納、投標(biāo)文件遞交情況,現(xiàn)場(chǎng)工作人員好現(xiàn)場(chǎng)記錄。經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后,由唱標(biāo)人員依據(jù)評(píng)審系統(tǒng)顯示的投標(biāo)人的“開標(biāo)一覽表”按照招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行唱標(biāo)。22.4開標(biāo)時(shí),“開標(biāo)一覽表”中出現(xiàn)下列情況的,按照以下原則處理:(1)大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準(zhǔn);(2)單價(jià)金額小數(shù)或者百分比有明顯錯(cuò)位的,以開標(biāo)一覽表總價(jià)為準(zhǔn),并修改單價(jià);(3)總價(jià)金額與單價(jià)匯總金額不一
40、致的以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn);出現(xiàn)本項(xiàng)(1)-(3)點(diǎn)規(guī)定情形,同時(shí)出現(xiàn)二種以上的不一致,按照前款規(guī)定的順序修正,修正后的報(bào)價(jià)通過(guò)系統(tǒng)(或現(xiàn)場(chǎng))交投標(biāo)人進(jìn)行確認(rèn),投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力,不確認(rèn)的投標(biāo)無(wú)效。確認(rèn)后報(bào)價(jià)超過(guò)政府采購(gòu)預(yù)算或者本項(xiàng)目最高限價(jià)的,供應(yīng)商投標(biāo)文件應(yīng)作為無(wú)效投標(biāo)處理。 22.5開標(biāo)時(shí),投標(biāo)人應(yīng)答的報(bào)價(jià)與其上傳的開標(biāo)一覽表上報(bào)價(jià)不一致的,對(duì)不同語(yǔ)言文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的,以中文文本為準(zhǔn)。22.6 開標(biāo)唱標(biāo)完畢,開標(biāo)記錄在系統(tǒng)中保存,投標(biāo)人可登陸系統(tǒng)查看。投標(biāo)人如對(duì)開標(biāo)過(guò)程、開標(biāo)記錄的內(nèi)容有異議的,立即通過(guò)電話(08382559016)向開標(biāo)主持人提出。如
41、確屬開標(biāo)過(guò)程、唱標(biāo)人員宣讀錯(cuò)誤的,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員核實(shí)后,予以更正并通過(guò)系統(tǒng)保存更新后的開標(biāo)記錄。保存開標(biāo)記錄后或?qū)σ庖姟愖h處理結(jié)束后5分鐘內(nèi)未收到意見、異議的,主持人宣布開標(biāo)結(jié)束。開標(biāo)結(jié)束后,不再接收對(duì)本項(xiàng)目有關(guān)開標(biāo)的異議、意見。到現(xiàn)場(chǎng)觀摩的投標(biāo)人代表如對(duì)開標(biāo)過(guò)程、開標(biāo)記錄的內(nèi)容有異議的,出示授權(quán)書及有效身份證明向開標(biāo)主持人當(dāng)場(chǎng)提出。開標(biāo)結(jié)束后應(yīng)按主持人的要求對(duì)開標(biāo)記錄予以簽字確認(rèn),不簽字確認(rèn)的視為對(duì)開標(biāo)結(jié)果無(wú)異議。 23開標(biāo)程序(1)開標(biāo)會(huì)主持人按照招標(biāo)文件規(guī)定的開標(biāo)時(shí)間宣布開標(biāo),當(dāng)眾宣布參加開標(biāo)會(huì)議的采購(gòu)人代表、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員、記錄人等。 (2)根據(jù)評(píng)審系統(tǒng)顯示情況,公
42、布供應(yīng)商采購(gòu)文件下載、投標(biāo)保證金繳納、投標(biāo)文件遞交情況,根據(jù)開標(biāo)一覽表、分項(xiàng)報(bào)價(jià)明細(xì)表判定參加投標(biāo)的家數(shù)、不足三家的終止采購(gòu)流程。同時(shí)記錄人員作好記錄。(3)開標(biāo)唱標(biāo)。由唱標(biāo)人員依據(jù)評(píng)審系統(tǒng)顯示的投標(biāo)人的“開標(biāo)一覽表”當(dāng)眾對(duì)其“開標(biāo)一覽表”的投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)等內(nèi)容進(jìn)行宣讀。未宣讀的投標(biāo)價(jià)格等實(shí)質(zhì)內(nèi)容,評(píng)標(biāo)時(shí)不予承認(rèn)。同時(shí),做好開標(biāo)記錄。唱標(biāo)人員在唱標(biāo)過(guò)程中,如遇有明顯錯(cuò)誤的,應(yīng)即刻報(bào)告主持人,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)后,主持人立即通過(guò)投標(biāo)人在開標(biāo)一覽表所留的聯(lián)系人和聯(lián)系電話與投標(biāo)人進(jìn)行聯(lián)系,該投標(biāo)人應(yīng)立即進(jìn)行澄清和確認(rèn)。因開標(biāo)一覽表所留的聯(lián)系人和聯(lián)系電話錯(cuò)誤或連接不通或不予確認(rèn)的,視同放棄本次投標(biāo)。(4
43、)(如邀請(qǐng)了公證)唱標(biāo)結(jié)束后,主持人請(qǐng)公證人員當(dāng)眾致公證詞。(5)宣布開標(biāo)會(huì)結(jié)束。主持人宣布開標(biāo)會(huì)結(jié)束后,所有投標(biāo)人的聯(lián)系人應(yīng)保持通訊設(shè)備的暢通,以方便評(píng)標(biāo)過(guò)程中評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件的必要澄清、說(shuō)明和糾正。24開評(píng)標(biāo)過(guò)程存檔開標(biāo)和評(píng)標(biāo)過(guò)程進(jìn)行全過(guò)程電子監(jiān)控,并將電子監(jiān)控資料存儲(chǔ)介質(zhì)留存歸檔。25評(píng)標(biāo)及結(jié)果公告25.1供應(yīng)商資格性審查情況開標(biāo)過(guò)程結(jié)束后,開標(biāo)主持人應(yīng)組織采購(gòu)人對(duì)投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)資格進(jìn)行審定,審定的范圍包含:(1)屬于禁止參加投標(biāo)的供應(yīng)商的。(2)投標(biāo)人、投標(biāo)產(chǎn)品的資格資質(zhì)條件等未滿足招標(biāo)文件第四章“投標(biāo)人、投標(biāo)產(chǎn)品資格資質(zhì)性及其他類似效力要求”的。(3)不符合法律、法規(guī)
44、、規(guī)章規(guī)定的資格性要求的。(4)未滿足招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知總則第6條中“充分、公平競(jìng)爭(zhēng)保障措施”關(guān)系投標(biāo)人限制等要求的(5)不符合招標(biāo)文件對(duì)聯(lián)合體投標(biāo)約定的。25.2資格性審查資格結(jié)束后,合格投標(biāo)人在3家及以上的,開標(biāo)主持人應(yīng)依法組建評(píng)標(biāo)小組,評(píng)標(biāo)小組對(duì)通過(guò)資格審查的供應(yīng)商投標(biāo)文件進(jìn)行符合性檢查,按照招標(biāo)文件的約定,對(duì)投標(biāo)文件響應(yīng)及滿足情況進(jìn)行比較、評(píng)定。采用綜合評(píng)分法時(shí)的總得分和分項(xiàng)匯總得分情況、評(píng)標(biāo)結(jié)果等將在四川政府采購(gòu)網(wǎng)上采購(gòu)結(jié)果公告欄中予以公告。26 中標(biāo)通知書26.1 中標(biāo)通知書為簽訂政府采購(gòu)合同的依據(jù)之一,是合同的有效組成部分。26.2中標(biāo)供應(yīng)商通過(guò)系統(tǒng)中下載中標(biāo)通知書(系統(tǒng)發(fā)
45、送中標(biāo)通知的時(shí)間視為供應(yīng)商收到中標(biāo)通知書時(shí)間),未及時(shí)下載的,也可在公告發(fā)布2個(gè)工作日內(nèi)憑有效身份證明在公共資源交易中心領(lǐng)取。26.3 中標(biāo)通知書對(duì)采購(gòu)人和候選中標(biāo)人均具有法律效力。中標(biāo)結(jié)果公布后,采購(gòu)人改變中標(biāo)結(jié)果,或者候選中標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由放棄中標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。264 候選中標(biāo)人的投標(biāo)文件本應(yīng)作為無(wú)效投標(biāo)處理或者有政府采購(gòu)法律法規(guī)規(guī)章制度規(guī)定的中標(biāo)無(wú)效情形的,招標(biāo)采購(gòu)單位在取得有權(quán)主體的認(rèn)定以后,應(yīng)當(dāng)宣布發(fā)出的中標(biāo)通知書無(wú)效,依法重新確定候選中標(biāo)人或者重新開展采購(gòu)活動(dòng)。六、簽訂及履行合同和驗(yàn)收27 簽訂合同27.1中標(biāo)人在中標(biāo)公告發(fā)布后及時(shí)在系統(tǒng)中下載中標(biāo)通知書(系統(tǒng)中發(fā)布了中
46、標(biāo)通知書,視為向中標(biāo)人發(fā)放了中標(biāo)通知書),并在5個(gè)工作日內(nèi)與采購(gòu)人銜接,通過(guò)德陽(yáng)市公共資源交易平臺(tái)在30日內(nèi)簽訂電子采購(gòu)合同。由于候選中標(biāo)人的原因逾期未與采購(gòu)人簽訂采購(gòu)合同的,將視為放棄中標(biāo),取消其中標(biāo)資格并將給予不退還投標(biāo)保證金、不良行為記錄、一定時(shí)期禁入等相關(guān)處理(供應(yīng)商單方面棄標(biāo)的還應(yīng)承擔(dān)與第二候選中標(biāo)人報(bào)價(jià)的差額的補(bǔ)償)。27.2 采購(gòu)人不得向候選中標(biāo)人提出任何不合理的要求,作為簽訂合同的條件,不得與候選中標(biāo)人私下訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的任何協(xié)議,所簽訂的合同不得對(duì)招標(biāo)文件和候選中標(biāo)人投標(biāo)文件確定事項(xiàng)進(jìn)行修改,即嚴(yán)禁自行將中標(biāo)項(xiàng)目中的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量、報(bào)價(jià)等進(jìn)行調(diào)整。27.3
47、中標(biāo)人因不可抗力原因不能履行采購(gòu)合同或放棄中標(biāo)的,采購(gòu)人可以與排在中標(biāo)人之后第一位的中標(biāo)候選人簽訂采購(gòu)合同,以此類推。27.4 政府采購(gòu)合同的成立時(shí)間以采購(gòu)人和中標(biāo)人訂立電子合同的時(shí)間為準(zhǔn),雙方通過(guò)德陽(yáng)市公共資源交易平臺(tái)在電子采購(gòu)合同上蓋電子公章后提交采購(gòu)代理機(jī)構(gòu),經(jīng)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)蓋電子章后生效。28 合同分包(實(shí)質(zhì)性要求)本次不允許分包。29合同轉(zhuǎn)包(實(shí)質(zhì)性要求)本采購(gòu)項(xiàng)目嚴(yán)禁中標(biāo)人將任何政府采購(gòu)合同義務(wù)轉(zhuǎn)包。本項(xiàng)目所稱轉(zhuǎn)包,是指中標(biāo)人將政府采購(gòu)合同義務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三人,并退出現(xiàn)有政府采購(gòu)合同當(dāng)事人雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,受讓人(即第三人)成為政府采購(gòu)合同的另一方當(dāng)事人的行為。中標(biāo)人轉(zhuǎn)包的,視同拒絕履
48、行政府采購(gòu)合同義務(wù),將依法追究法律責(zé)任。30補(bǔ)充合同采購(gòu)合同履行過(guò)程中,采購(gòu)人需要追加與合同標(biāo)的相同的貨物或者服務(wù)的,在不改變合同其他條款的前提下,經(jīng)財(cái)政部門和采購(gòu)人同意后,可以與中標(biāo)供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同,但所有補(bǔ)充合同的采購(gòu)金額不得超過(guò)原合同采購(gòu)金額的百分之十,該補(bǔ)充合同應(yīng)當(dāng)在原政府采購(gòu)合同履行過(guò)程中,不得在原政府采購(gòu)合同履行結(jié)束后,且采購(gòu)貨物、工程和服務(wù)的名稱、價(jià)格、履約方式、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等必須與原政府采購(gòu)合同一致。31履約保證金(實(shí)質(zhì)性要求)31.1 候選中標(biāo)人須提交合同總金額的5%作為履約保證金,在采購(gòu)合同編號(hào)之前繳納到德陽(yáng)市公共資源交易中心帳戶(收款單位:德陽(yáng)市公共資源交易中心/開戶行
49、:長(zhǎng)城華西銀行股份有限公司天山路支行/銀行賬號(hào):1002180000000135)。交款方式:1、銀行轉(zhuǎn)賬形式;2、銀行電匯形式;3、網(wǎng)上銀行轉(zhuǎn)賬形式。不接受以現(xiàn)金及個(gè)人名義匯款繳納的履約保證金(通過(guò)網(wǎng)上銀行轉(zhuǎn)賬的,所提供的履約保證金繳納憑證上必須有銀行的相關(guān)憑證)。 履約保證金將在貨物驗(yàn)收合格后30日內(nèi)無(wú)息退還。退款辦理:供應(yīng)商憑驗(yàn)收結(jié)算書和履約保證金繳納憑證到受理大廳進(jìn)行辦理。 31.2 如果候選中標(biāo)人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),沒有按照招標(biāo)文件的規(guī)定繳納履約保證金,且又無(wú)正當(dāng)理由的,將視為放棄中標(biāo)。31.3 下列任何情況發(fā)生時(shí),履約保證金將不予退還:(1)
50、候選中標(biāo)人單方面原因(自然災(zāi)害和國(guó)家政策因素除外)不履行政府采購(gòu)合同的;(2)候選中標(biāo)人提供的貨物經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等相關(guān)部門查實(shí)有假冒偽劣、以次充好現(xiàn)象的;(3)候選中標(biāo)人在售后服務(wù)中,被查實(shí)有被采購(gòu)人舉報(bào)服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題且不妥善處理的,履約保證金將只退50%,再有舉報(bào)則全部不予退還。32合同公告采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自政府采購(gòu)合同簽訂(雙方當(dāng)事人均已蓋章)之日起2個(gè)工作日內(nèi),將政府采購(gòu)合同在省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門指定的媒體上公告(四川政府采購(gòu)網(wǎng)),但政府采購(gòu)合同中涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。33合同備案采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)將政府采購(gòu)合同副本自簽訂(雙方當(dāng)事人均已蓋章)之日起七個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)四川政府采購(gòu)網(wǎng)公告并報(bào)
51、同級(jí)財(cái)政部門備案。34 履行合同34.1 中標(biāo)人與采購(gòu)人簽訂合同后,合同雙方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行合同條款,履行合同規(guī)定的義務(wù),保證合同的順利完成。34.2 在合同履行過(guò)程中,如發(fā)生合同糾紛,合同雙方應(yīng)按照合同法的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,也可向有關(guān)部門投訴。35 驗(yàn)收35.1 政府采購(gòu)項(xiàng)目履約驗(yàn)收工作由采購(gòu)人負(fù)責(zé)。采購(gòu)人可以根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目具體情況自行組織驗(yàn)收,或者委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)組織驗(yàn)收,但委托驗(yàn)收不能免除采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。采購(gòu)人委托政府采購(gòu)社會(huì)代理機(jī)構(gòu)組織驗(yàn)收的,驗(yàn)收服務(wù)費(fèi)及驗(yàn)收過(guò)程中發(fā)生的有關(guān)費(fèi)用不得由供應(yīng)商支付。35.2 候選中標(biāo)人與采購(gòu)人應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家、行業(yè)規(guī)定和四川省政府采購(gòu)項(xiàng)目需求論證和履約驗(yàn)
52、收管理辦法(川財(cái)采201532號(hào))的要求進(jìn)行驗(yàn)收。中標(biāo)金額1000萬(wàn)元以上的或者復(fù)雜的政府采購(gòu)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)國(guó)家認(rèn)可的質(zhì)量、技術(shù)檢測(cè)機(jī)構(gòu)參加驗(yàn)收工作,但不屬于質(zhì)量、技術(shù)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)范圍的除外。中標(biāo)金額1000萬(wàn)元以上的采購(gòu)項(xiàng)目、采購(gòu)人和實(shí)際使用人或者受益者分離、有質(zhì)疑投訴舉報(bào)的采購(gòu)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)參加驗(yàn)收工作。政府向社會(huì)公眾提供的公共服務(wù)項(xiàng)目,驗(yàn)收時(shí)還應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)服務(wù)對(duì)象參與并出具意見。35.3 驗(yàn)收合格,采購(gòu)人向中標(biāo)人出具驗(yàn)收結(jié)算書。中標(biāo)人憑驗(yàn)收結(jié)算書辦理履約保證金的退付手續(xù);驗(yàn)收結(jié)果不合格的,履約保證金將不予退還,也將不予支付采購(gòu)資金,還可能會(huì)報(bào)告本項(xiàng)目同級(jí)財(cái)政部門按照政府采購(gòu)法律法
53、規(guī)及四川省政府采購(gòu)當(dāng)事人誠(chéng)信管理辦法(川財(cái)采201533號(hào))等有關(guān)規(guī)定給予行政處罰或者以失信行為記入誠(chéng)信檔案。36資金支付36.1 貨物驗(yàn)收合格,采購(gòu)人簽署驗(yàn)收結(jié)算書后,向財(cái)政部門提出支付申請(qǐng)。采購(gòu)人采購(gòu)貨物的自有資金部分,由采購(gòu)人直接支付給中標(biāo)人。36.2 根據(jù)采購(gòu)人的支付申請(qǐng),并對(duì)采購(gòu)合同進(jìn)行審核后,直接將貨款集中支付給中標(biāo)人或按照采購(gòu)資金支付管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。七、投標(biāo)紀(jì)律要求37 投標(biāo)人不得具有的情形投標(biāo)人參加投標(biāo)不得有下列情形:(1)提供虛假材料謀取中標(biāo);(2)采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他投標(biāo)人;(3)與招標(biāo)采購(gòu)單位、其他投標(biāo)人惡意串通;(4)向招標(biāo)采購(gòu)單位、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄或者提
54、供其他不正當(dāng)利益;(5)在招標(biāo)過(guò)程中與招標(biāo)采購(gòu)單位進(jìn)行協(xié)商談判;(6)中標(biāo)后無(wú)正當(dāng)理由拒不與采購(gòu)人簽訂政府采購(gòu)合同;(7)未按照采購(gòu)文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購(gòu)合同;(8)將政府采購(gòu)合同轉(zhuǎn)包或者違規(guī)分包;(9)提供假冒偽劣產(chǎn)品;(10)擅自變更、中止或者終止政府采購(gòu)合同;(11)拒絕有關(guān)部門的監(jiān)督檢查或者向監(jiān)督檢查部門提供虛假情況;(12)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。投標(biāo)人有上述情形的,按照規(guī)定追究法律責(zé)任,具備(1)-(10)條情形之一的,同時(shí)將取消中標(biāo)資格或者認(rèn)定中標(biāo)無(wú)效。38投標(biāo)人失信行為及處理投標(biāo)人在政府采購(gòu)活動(dòng)中有下列情形之一的,按失信行為記入誠(chéng)信檔案:(1)提供虛假材料謀取中標(biāo)的;(2)
55、采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他投標(biāo)人的;(3)與采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員或其他投標(biāo)人惡意串通的;(4)不遵守開標(biāo)、評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)工作紀(jì)律,擾亂或者委托其他人擾亂開標(biāo)、評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)秩序的;(5)向采購(gòu)人、采購(gòu)人代理機(jī)構(gòu)及其工作人員,評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員或者單一來(lái)源采購(gòu)相關(guān)專業(yè)人員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的;(6)無(wú)正當(dāng)理由放棄中標(biāo)候選人資格的,或者放棄中標(biāo)的,或者中標(biāo)后不與采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)簽訂政府采購(gòu)合同的;(7)在招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程中與采購(gòu)人進(jìn)行協(xié)商談判的,或者不按照采購(gòu)文件和中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)、響應(yīng)文件訂立合同的,或者與采購(gòu)人另行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的;(8)將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)包給他人或者違規(guī)分包給他人的;(9)拒絕或者不按照約定履行政府采購(gòu)合同的,或者擅自變更、中止或者終止政府采購(gòu)合同的;(10)捏造事實(shí)或者提供虛假材料投訴或者以非法手段取得證明材料進(jìn)行質(zhì)疑、投訴的;(11)借維權(quán)之名獲取非法利益、不
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