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文檔簡介
1、工業(yè)經(jīng)濟(jì)招商引資工作會講稿今天我們在這里召開全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)暨招商引資工作大會,總結(jié)我縣近年來工業(yè)發(fā)展和招商引資工作所取得的成效和經(jīng)驗(yàn),分析當(dāng)前全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)和招商引資工作面臨的形勢和任務(wù),謀劃和部署今后一段時期的工業(yè)發(fā)展和招商引資工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅定信心,理清思路,明確重點(diǎn),全力推動我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)率先跨越。根據(jù)會議安排,我講三點(diǎn)意見。一、近年來工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。自*年來,我縣全面組織實(shí)施“興工富縣”戰(zhàn)略,牢固樹立“工業(yè)興則*興”、“抓工業(yè)就是抓跨越”的理念,以招商引資為突破口,優(yōu)先發(fā)展工業(yè),突出發(fā)展工業(yè),加快發(fā)展工業(yè),工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量不斷壯大,全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)一年一個臺階,步入加速發(fā)展時期。主要表
2、現(xiàn)在:一是工業(yè)總量快速增長。自*年以來,我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量逐年攀升,對縣域經(jīng)濟(jì)的拉動作用成效顯著。*年全縣企業(yè)戶數(shù)達(dá)到*戶,比*年增加了*戶,從業(yè)人員*人,比*年增加了*人,其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)*戶,比*年增加了*戶,完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值*億元,比*年增加*億元,年均增長*%,完成規(guī)模以上工業(yè)增加值*億元,比*年增加*億元,年均增長*%,上繳稅金*萬元,比*年增加*萬元,年均增長*%。二是節(jié)能降耗取得新進(jìn)展。*年全縣單位GDP能耗同比下降*%,規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗同比下降*%;*年單位GDP能耗同比下降*%,規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗同比下降*%,較好地完成了地區(qū)下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù)。三是工業(yè)結(jié)構(gòu)
3、趨于合理,產(chǎn)品競爭力不斷提升。到目前為止,全縣輕重工業(yè)比為*:*,基本形成了以煤炭、小水電為主的能源工業(yè),以電解錳為主的冶煉工業(yè),以干法水泥、優(yōu)質(zhì)石材、微晶石木納米裝飾材料、PVC管材管件為主的建材工業(yè),以茶葉、牛肉干、紅薯粉、酸芋荷、土司食品為主的農(nóng)特產(chǎn)品加工業(yè),以紫袍玉、*黃玉為主的旅游工藝品加工業(yè)發(fā)展格局。特別是培育了一批骨干企業(yè),巨創(chuàng)裝飾材料有限公司微晶石木納米裝飾材料獲省新產(chǎn)品認(rèn)證并獲得多項(xiàng)國家專利,*翠峰茶獲全省十大名茶等,表明我縣企業(yè)技術(shù)實(shí)力得到提升,產(chǎn)品市場競爭力顯著增強(qiáng)。總結(jié)近年來我縣工業(yè)發(fā)展的基本經(jīng)驗(yàn)是:堅定發(fā)展工業(yè)信心不動搖,狠抓工業(yè)招商項(xiàng)目不放松,努力改善發(fā)展環(huán)境不折騰
4、。我們樹立了“全民抓經(jīng)濟(jì),重點(diǎn)在工業(yè)”的理念,發(fā)揚(yáng)跳起來摘桃子和敢為人先的精神,從軟、硬環(huán)境兩方面入手,致力于改變政府提供公共服務(wù)的方式,建立縣級領(lǐng)導(dǎo)跟蹤項(xiàng)目責(zé)任制等一系列行之有效的工作機(jī)制,相繼出臺工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)政策,全縣工業(yè)發(fā)展環(huán)境得到顯著改善。一是切實(shí)加大對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度,大力改善水、電、路等硬環(huán)境。通過編制工業(yè)基地水利發(fā)展規(guī)劃,實(shí)施慕龍引水工程、水田壩引水工程、病險水庫加固防滲工程,全縣工程性缺水問題逐步得到改善,保障了工業(yè)發(fā)展用水需要。通過開發(fā)坨寨、豐巖、陽壩等水電站為主的能源工業(yè),到*年全縣電力總裝機(jī)容量達(dá)到*千瓦,建成*千伏變電站*座、*千伏變電站*座,成功申報木黃*
5、千伏、合水*千伏變電站,形成布局合理的供電網(wǎng)架結(jié)構(gòu),基本緩解了工業(yè)用電矛盾。通過天堂至金竹坳、天堂至沙子坡等通縣通鄉(xiāng)油路、連線環(huán)線公路的建成,全縣工業(yè)物流條件得到有效改善。二是加大工業(yè)企業(yè)的扶持力度。在財力非常困難的情況下,縣委、政府采取設(shè)立工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金的方式,對“有前景、有效益、有特色”的工業(yè)企業(yè)進(jìn)行貸款貼息扶持;通過加大向上爭取項(xiàng)目資金力度,先后爭取到國家扶持我縣的工業(yè)發(fā)展項(xiàng)目資金*多萬元;通過采取建立銀企交流平臺,開展“銀企心連心”專題活動,為企業(yè)融資*億元等等。企業(yè)投入不足的問題得到一定緩解。三是著力打造“投資洼地”,努力營造良好的親商、安商、扶商、富商的招商引資工作氛圍,招商引資
6、成效顯著。我們采取小分隊招商、以商招商、“引鳳還巢”招商、網(wǎng)絡(luò)招商,辦節(jié)辦會招商等方式,成功引進(jìn)了*等企業(yè)。自*年以來,全縣招商引資落戶企業(yè)共*戶,實(shí)現(xiàn)到位資金*億元。在肯定成績的同時,我們應(yīng)該清醒地看到,我縣工業(yè)發(fā)展還存在較多困難和問題,主要表現(xiàn)在:一是總量太小,結(jié)構(gòu)單一,基礎(chǔ)薄弱;二是交通“瓶頸”依然存在,制約工業(yè)發(fā)展因素仍然較多;三是投入不足,后勁乏力;四是受市場準(zhǔn)入、土地調(diào)控等政策因素影響,企業(yè)發(fā)展難度增大;五是職能部門對服務(wù)工業(yè)、發(fā)展工業(yè)的思想認(rèn)識尚需進(jìn)一步提高,工業(yè)發(fā)展環(huán)境需進(jìn)一步改善。實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)率先跨越雖然困難重重,但從近幾年發(fā)展工業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)和體會來看,我們總是有辦法克服困難
7、,向目標(biāo)邁進(jìn)。這些年我縣依托錳礦、石材、農(nóng)產(chǎn)品等特色優(yōu)勢資源,初步形成了一些工業(yè)門類,引進(jìn)和培育了一批骨干企業(yè),充分說明我縣能夠發(fā)展工業(yè),而且能發(fā)展大工業(yè)。隨著交通、電力、水利等基礎(chǔ)條件的進(jìn)一步改善,城市化進(jìn)程的不斷加快,文化旅游等第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展等帶來的集聚效應(yīng),在新一輪“北上西進(jìn)”的國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和資本流動中,我縣工業(yè)的后發(fā)優(yōu)勢會得到充分發(fā)揮,發(fā)展步伐將會進(jìn)一步加快。只要我們堅定信心,始終把工業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主攻方向,舉全縣之力,搶抓機(jī)遇,重點(diǎn)突破,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)率先跨越。二、我縣工業(yè)發(fā)展的總體思路、奮斗目標(biāo)及主要措施。*年及今后一段時期,我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體思路是:以科學(xué)發(fā)
8、展觀為指導(dǎo),以加快產(chǎn)業(yè)布局、加快企業(yè)發(fā)展、加快人才培養(yǎng)和加強(qiáng)投資環(huán)境建設(shè)為抓手,以資源開發(fā)利用型加工業(yè)、有機(jī)生態(tài)農(nóng)特產(chǎn)品加工業(yè)、新型環(huán)保建材加工業(yè)、旅游工藝品加工業(yè)為主攻方向,突出抓好工業(yè)生產(chǎn)、集聚區(qū)建設(shè)、工業(yè)項(xiàng)目招商、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、節(jié)能減排等項(xiàng)工作,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),提高資源利用效率和環(huán)境支撐能力,逐步淘汰落后產(chǎn)能,引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)提升科技含量和自主創(chuàng)新能力,走新型工業(yè)化發(fā)展道路,強(qiáng)勢推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)率先跨越。奮斗目標(biāo)是:*年全縣工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到*億元,同比增長*%,其中規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值*億元,同比增長*%,實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值*億元,同比增長*%,創(chuàng)稅收*萬元以上;力爭到“十四五”期末全縣工
9、業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到*億元,其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值*億元,完成工業(yè)增加值*億元,實(shí)現(xiàn)稅收*億元以上,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為*:*:*,工業(yè)對GDP的貢獻(xiàn)率進(jìn)一步凸現(xiàn)。要實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)率先跨越這一目標(biāo),今后幾年,我們必須在以下幾個方面狠下功夫。(一)以“一帶兩區(qū)”建設(shè)為載體,加快產(chǎn)業(yè)布局,為工業(yè)跨越發(fā)展構(gòu)筑平臺。按照“產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,企業(yè)集中布局,土地集約利用,資源節(jié)約使用,污染集中治理”的要求,通過政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、多元投入、要素整合等方式,大力推進(jìn)“一帶兩區(qū)”即東北部工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶、特色食品工業(yè)集聚區(qū)、建材工業(yè)集聚區(qū)建設(shè),充分發(fā)揮其聚集功能,加快工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局。以特色食品工業(yè)集聚區(qū)為載體,大力發(fā)展特色食
10、品加工業(yè)。特色食品工業(yè)集聚區(qū)重點(diǎn)發(fā)展以茶葉、紅薯粉、酸玉荷、土司食品、優(yōu)質(zhì)大米、菜籽油、畜產(chǎn)品為重點(diǎn)的農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工業(yè)。以生態(tài)茶園生產(chǎn)基地為依托和現(xiàn)有重點(diǎn)企業(yè)為基礎(chǔ),進(jìn)一步提高茶產(chǎn)業(yè)的精深加工能力,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,開發(fā)茶飲料、茶多酚、茶籽油等產(chǎn)品,做大做強(qiáng)茶產(chǎn)品加工業(yè),力爭把我縣打造成為“武陵山區(qū)茶葉集散中心”。大力發(fā)展畜產(chǎn)品、薯類改性淀粉及副產(chǎn)品精深加工,切實(shí)提高產(chǎn)品科技含量,按照國際標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn),走出口創(chuàng)匯之路。精心開發(fā)以土司菜、牛肉干等為代表的地方特色旅游食品。以東北部工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶為載體,大力發(fā)展礦產(chǎn)資源利用型工業(yè)。東北部工業(yè)帶重點(diǎn)發(fā)展煤炭、電解錳、工業(yè)硅、金屬釩、金屬鎂、大理石等資源開發(fā)型工
11、業(yè)。充分利用我縣豐富的礦產(chǎn)資源優(yōu)勢,加大探測力度,著力在釩、錳、鎂、硅、煤等資源的開發(fā)利用上取得突破。圍繞市場需求和國家產(chǎn)業(yè)政策,深度開發(fā)釩系列產(chǎn)品,大力發(fā)展錳、鎂、硅等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),加快三個技改煤礦和四個新建煤礦項(xiàng)目建設(shè),從產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)品鏈、技術(shù)鏈、市場鏈的延伸入手,以先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和清潔生產(chǎn)工藝提升資源加工業(yè)發(fā)展,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,促進(jìn)企業(yè)集群發(fā)展。以建材工業(yè)集聚區(qū)為載體,大力發(fā)展新型建材工業(yè)和旅游產(chǎn)品加工業(yè)。建材工業(yè)集聚區(qū)重點(diǎn)發(fā)展干法水泥、優(yōu)質(zhì)石材、微晶石木裝飾材料、環(huán)保節(jié)能磚、墻體涂料、商品混凝土、屋面瓦、PVC管材管件等為主的建材工業(yè)。以節(jié)能、節(jié)水、保護(hù)環(huán)境、工業(yè)廢渣綜合利用為中心,改造提升水泥
12、等傳統(tǒng)建材產(chǎn)品,大力發(fā)展新型綠色建材。鼓勵發(fā)展水泥深加工產(chǎn)品和新型水泥制品,推廣生產(chǎn)和使用高品質(zhì)復(fù)合水泥及特種水泥。立足大理石、花崗石、青石和輝綠巖等資源優(yōu)勢,培育*石材知名品牌,促進(jìn)我縣石材產(chǎn)業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。大力發(fā)展以紫袍玉、冰花玉、黃玉、珊瑚化石等為主的民族文化旅游工藝品加工業(yè);依托竹產(chǎn)業(yè)基地,積極發(fā)展竹地板、全竹板家私、竹雕、竹編等產(chǎn)品,逐步開發(fā)竹炭纖維、竹炭日用品等系列產(chǎn)品。(二)加快企業(yè)發(fā)展,為工業(yè)發(fā)展培育市場主體。為企業(yè)發(fā)展提供有效的要素保障,大力培育市場主體,切實(shí)加快企業(yè)發(fā)展。一要整合資源把企業(yè)做大做強(qiáng)。目前我們雖然擁有一批企業(yè),但與同行業(yè)、同領(lǐng)域的大企業(yè)相比,還很弱小,
13、差距很大。因此,我們一定要有強(qiáng)烈的合作意識,大力整合,抱團(tuán)發(fā)展,盡快建成建材產(chǎn)業(yè)總公司、*旅游工藝品總公司、*農(nóng)副產(chǎn)品開發(fā)總公司和*茶葉總公司,促使企業(yè)不斷上檔升級。要破除單純依靠自身積累做大做強(qiáng)的模式,鼓勵企業(yè)敢于與同行業(yè)龍頭、與戰(zhàn)略投資者進(jìn)行合資合作,充分借助外力,搶占市場制高點(diǎn),快速做大規(guī)模實(shí)力,激勵企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)。二要優(yōu)先安排重點(diǎn)企業(yè)項(xiàng)目用地。對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、輕工、制造業(yè)等項(xiàng)目,要優(yōu)先調(diào)劑用地指標(biāo),鼓勵企業(yè)依法采取出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、合作經(jīng)營等方式取得土地使用權(quán),對投資額較大的企業(yè),采取稅后獎勵方式補(bǔ)償。三要提升企業(yè)核心競爭力。大力鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)國家和省級品牌,凡獲國家免檢產(chǎn)
14、品、國家地理保護(hù)標(biāo)志產(chǎn)品、國家級新產(chǎn)品、新技術(shù)證書和貴州省名牌商標(biāo)、貴州省名牌產(chǎn)品的企業(yè),由縣財政按該商標(biāo)產(chǎn)品前兩年所產(chǎn)生的縣級所得稅收的*%予以獎勵;獲省級新產(chǎn)品、新技術(shù)證書產(chǎn)品的企業(yè),由縣財政按該新產(chǎn)品當(dāng)年所產(chǎn)生縣級所得稅收的*%予以獎勵。鼓勵企業(yè)加強(qiáng)與科研院校的合作,加快新技術(shù)的開發(fā)利用,迅速提升市場競爭能力。四是對大企業(yè)和生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品的資源加工型企業(yè),要優(yōu)先提供資源保障,并鼓勵重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險勘探。五要拓寬企業(yè)融資渠道。鼓勵支持縣興鑫投資有限公司開展擔(dān)保業(yè)務(wù),引導(dǎo)縣小額貸款公司逐步發(fā)展成為村鎮(zhèn)銀行;金融部門要把支柱產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)和技術(shù)領(lǐng)先、有核心競爭力的企業(yè)列為信貸支持重點(diǎn),多渠道
15、解決企業(yè)融資難問題。六要加快信息平臺建設(shè),提升企業(yè)管理水平。管理是企業(yè)發(fā)展的永恒主題,誰的經(jīng)營管理水平高,誰就能異軍突起,立于不敗之地。要鼓勵企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)成功企業(yè)的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),大膽探索具有自身特色的管理模式和管理方式,努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)人力、物力、財力、信息資源的優(yōu)化配置和管理創(chuàng)新。(三)加快人才培養(yǎng),為工業(yè)發(fā)展提供人才智力保障。要探索和改革發(fā)展工業(yè)的人事激勵制度,努力培養(yǎng)造就一批精通工業(yè)經(jīng)濟(jì)、勇于開拓創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)干部,定期或不定期選派干部及企業(yè)管理人員到發(fā)達(dá)地區(qū)和外地大企業(yè)掛職學(xué)習(xí),提高管理水平。一是要建設(shè)一支擁有戰(zhàn)略思維、國際視野、職業(yè)素質(zhì)的現(xiàn)代企業(yè)家隊伍。加快我縣工業(yè)發(fā)展,離不開素質(zhì)高、能力強(qiáng)
16、的優(yōu)秀企業(yè)家。各有關(guān)部門要以培訓(xùn)教育為抓手,加強(qiáng)與知名高校及高端培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系與合作,組織企業(yè)家進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)或外出參觀,促進(jìn)企業(yè)家進(jìn)一步開闊視野、提升素質(zhì),增強(qiáng)駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力。讓企業(yè)家專注于企業(yè)的發(fā)展壯大,不斷更新發(fā)展觀念和經(jīng)營理念,提升經(jīng)營管理水平,重點(diǎn)要提高其戰(zhàn)略決策能力、市場判斷能力、開拓創(chuàng)新能力、風(fēng)險防范能力和應(yīng)對復(fù)雜局面的能力,引領(lǐng)和指導(dǎo)企業(yè)不斷提高市場競爭力和發(fā)展水平。二是要建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、創(chuàng)新能力強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)人才隊伍。要下大力抓好專業(yè)技術(shù)人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和選拔,在全縣積極營造有利于各類優(yōu)秀人才脫穎而出和人盡其才的良好環(huán)境,加快形成包括管理型人才、創(chuàng)新型人才、技術(shù)骨干和高級技
17、工在內(nèi)的人才梯隊,為企業(yè)發(fā)展不斷充實(shí)新生力量,提供人才和智力支持。三是要建設(shè)一支高素質(zhì)、職業(yè)化的經(jīng)營管理者隊伍。要按照市場化、職業(yè)化的要求,堅持培養(yǎng)與引進(jìn)并舉,不斷加大優(yōu)秀管理人才的引進(jìn)力度,加快建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、懂經(jīng)營、善管理的經(jīng)營管理人才隊伍。鼓勵企業(yè)負(fù)責(zé)人擺脫以往“家族式”的管理模式,破除不愿、不敢選聘能人的思想,積極探索推行所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)分離的管理模式,不斷提高企業(yè)的經(jīng)營管理水平。(四)加快“投資洼地”建設(shè),為工業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。實(shí)踐證明,哪里服務(wù)環(huán)境好,哪里就會形成強(qiáng)大的人流、物流、信息流、資金流,就會形成優(yōu)勢明顯的“洼地”效應(yīng),就會促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。因此,我們要進(jìn)一步
18、樹立“親商、富商、安商、扶商”的觀念,下決心在土地、資金、人才、公共資源和政府服務(wù)方面全力支持企業(yè)發(fā)展。要減少審批環(huán)節(jié),規(guī)范收費(fèi)行為,實(shí)行陽光操作,全方位實(shí)施政務(wù)公開;今后凡是到重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行工作檢查,必須事先向縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組報告,不得隨意干擾企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。各部門要結(jié)合各自職能,支持企業(yè)發(fā)展??h發(fā)改、經(jīng)貿(mào)等部門要在工業(yè)項(xiàng)目立項(xiàng)、建設(shè)、生產(chǎn)等方面提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),積極爭取國家和省的資金支持;財政、稅務(wù)、工商等部門要認(rèn)真落實(shí)優(yōu)惠政策,放水養(yǎng)魚,支持企業(yè)發(fā)展;國土部門要積極研究有利于工業(yè)發(fā)展的土地利用政策,儲備充足的工業(yè)用地;交通、建設(shè)、供電、供水、通信等部門要按照工業(yè)發(fā)展要求,加快水、
19、電、路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);教育、人事勞動部門要為企業(yè)培養(yǎng)和引進(jìn)人才搞好服務(wù);政法部門要加強(qiáng)社會治安綜合治理,依法保障企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序;相關(guān)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門要加大對破壞軟環(huán)境行為的查處力度,實(shí)行投訴事項(xiàng)責(zé)任追究制度,把行政不作為、亂作為和“吃、拿、卡、要”作為重點(diǎn)進(jìn)行查處;對不顧大局,人為設(shè)置障礙,搞地方封鎖和部門封鎖的,要堅決查處并追究主要負(fù)責(zé)人責(zé)任;縣委政府督查室要加大對投資環(huán)境建設(shè)的督查力度;新聞單位要加大對新型工業(yè)化發(fā)展的宣傳力度,努力形成良好的輿論導(dǎo)向。通過各級各部門的共同努力,在全縣營造重視工業(yè)、關(guān)心工業(yè)、支持工業(yè)的良好氛圍,共同推動工業(yè)率先跨越發(fā)展。(五)創(chuàng)新項(xiàng)目工作,提升工業(yè)
20、發(fā)展的持續(xù)競爭能力??h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展靠產(chǎn)業(yè)支撐,產(chǎn)業(yè)發(fā)展靠項(xiàng)目支撐,從一定程度上講,項(xiàng)目的投入和建設(shè)決定了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平和速度。通過近年的努力,我縣電解金屬錳、建材、農(nóng)副產(chǎn)品加工、旅游工藝品加工等優(yōu)勢工業(yè)已具雛形,但要作為支柱產(chǎn)業(yè)參與市場競爭,我們還存在不少差距。目前,我縣工業(yè)發(fā)展暴露的最直接的問題是新上項(xiàng)目很少,尤其是缺乏帶動作用強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,導(dǎo)致工業(yè)發(fā)展后勁不足。因此發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)必須緊緊盯住項(xiàng)目,通過抓項(xiàng)目增投入,抓項(xiàng)目建產(chǎn)業(yè)。一是要大視野謀劃項(xiàng)目。謀劃是項(xiàng)目建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。尤其在當(dāng)前產(chǎn)業(yè)升級、競爭加劇、開放加速、投資受限的新形勢下,我們更應(yīng)該拓寬視野,盯緊國家產(chǎn)業(yè)政策要求,突出我
21、縣現(xiàn)有特色產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和鏈條延伸,突出現(xiàn)有骨干企業(yè)的規(guī)模擴(kuò)張,充分發(fā)揮主觀能動性,敢于打破慣性思維,捕捉一切時機(jī),謀劃、儲備、包裝一批規(guī)模大、質(zhì)量高、前景好的戰(zhàn)略支撐項(xiàng)目,全面提升我縣工業(yè)發(fā)展的檔次和水平。要從技改提質(zhì)、擴(kuò)建增量、新上開發(fā)、引進(jìn)填補(bǔ)四個方面入手抓項(xiàng)目策劃,開動腦筋,創(chuàng)新思維,立足資源尋找工業(yè)項(xiàng)目,立足工業(yè)品尋找工業(yè)項(xiàng)目,在產(chǎn)業(yè)鏈的延伸上尋找工業(yè)項(xiàng)目,在工業(yè)技改項(xiàng)目中尋找新的項(xiàng)目,依托大企業(yè)的配套、配件項(xiàng)目尋找項(xiàng)目等。二是要大氣魄推進(jìn)項(xiàng)目。要強(qiáng)化“搶抓”意識,項(xiàng)目一旦確定,就要雷厲風(fēng)行、爭分奪秒,搶速度、搶資源、搶人才、搶市場、搶機(jī)遇,力爭早日發(fā)揮效益。各相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人,要
22、親自謀劃、親自協(xié)調(diào)、督促檢查、狠抓落實(shí),從項(xiàng)目申報立項(xiàng)到開工投產(chǎn),實(shí)行全程幫扶,確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn),早日竣工投產(chǎn)。三是要加大力度跑項(xiàng)目。在當(dāng)前國家宏觀調(diào)控政策背景下,每審批一個項(xiàng)目,都面臨著很多的限制和門檻,一旦協(xié)調(diào)不到位,整個項(xiàng)目就可能前功盡棄。因此,要在項(xiàng)目建設(shè)上取得突破,就必須掌握政策、精于謀劃,勤于動腿、不辭辛苦,吃透程序、把握技巧。同時,還要豁出面子,不怕冷遇,有韌性、有耐心、有撞了南墻也不回頭的精神。總之,要千方百計爭取有更多項(xiàng)目擠入國家和省、地重點(diǎn)盤子,最大限度地取得上級在土地、資金上的幫助扶持。(六)加大招商引資力度,增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁。始終堅持把招商引資作為壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)的根本
23、手段。一是要積極創(chuàng)新招商方式,繼續(xù)深化“引鳳還巢”招商,吸引*在外創(chuàng)業(yè)成功人士回鄉(xiāng)興業(yè),強(qiáng)化以商招商和網(wǎng)絡(luò)招商,主動與發(fā)達(dá)地區(qū)商會、行業(yè)協(xié)會建立合作關(guān)系,重點(diǎn)抓好小分隊招商,密切關(guān)注“長三角”、“珠三角”等發(fā)達(dá)地區(qū)的資本流向和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,努力尋求重點(diǎn)突破,逐步建立寬領(lǐng)域、多層次的招商引資新格局。二是落實(shí)工作責(zé)任制,扎扎實(shí)實(shí)做好項(xiàng)目前期工作,建立和完善工業(yè)項(xiàng)目儲備庫,加大前期工作力度,切實(shí)解決工業(yè)項(xiàng)目特別是大項(xiàng)目儲備不足的問題,真正做到儲備一批、實(shí)施一批、引進(jìn)一批、新建一批。三是要強(qiáng)化項(xiàng)目跟蹤落實(shí),切實(shí)加強(qiáng)與簽約客商的聯(lián)系與對接,隨時掌握簽約項(xiàng)目進(jìn)展情況,及時解決項(xiàng)目實(shí)施過程中遇到的困難和問題,確
24、保招商引資項(xiàng)目順利實(shí)施。(七)抓好節(jié)能減排和安全生產(chǎn),促進(jìn)工業(yè)可持續(xù)發(fā)展。新型化工業(yè)不允許我們走發(fā)達(dá)地區(qū)“先污染后治理”的老路,我們要把資源開發(fā)與保護(hù)結(jié)合起來,把工業(yè)發(fā)展與環(huán)境建設(shè)結(jié)合起來,把促進(jìn)產(chǎn)值增長和節(jié)能降耗結(jié)合起來,始終堅持走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化道路,努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。我們大力招商引資的同時,要把好項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)、項(xiàng)目評審關(guān),避免引進(jìn)高污染的粗放型加工企業(yè),防止資源浪費(fèi)和環(huán)境破壞。要切實(shí)開展節(jié)能降耗工作,確保實(shí)現(xiàn)單位產(chǎn)值能耗不突破規(guī)定指標(biāo)。要高度重視安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任量化考核,加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,督促落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)化專項(xiàng)整治,加大排查各種安全隱患力度,確保企業(yè)生產(chǎn)安全。三、當(dāng)前的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。(一)抓好工業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作。當(dāng)前,集聚區(qū)管委會要盡快制定具體實(shí)施方案,縣經(jīng)貿(mào)局、建設(shè)局要加快集聚區(qū)的規(guī)劃工作,國土局和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即啟動征地準(zhǔn)備工作,環(huán)保局要指導(dǎo)、幫助入駐集聚區(qū)的企業(yè)做好環(huán)評手續(xù),發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、交通、水利、供電等部門要加大向上爭取資金的力度,用于區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè),財政局要制定資金籌集方案,多方籌集啟動資金,今年要籌集*萬元園區(qū)建設(shè)資金,相關(guān)部門要明確責(zé)任,倒排工期,加強(qiáng)督查,確保*年工業(yè)集聚區(qū)建設(shè)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。(二)抓好重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)工作。發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、環(huán)保等部門要加大
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