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1、精品資料推薦財(cái)政所總會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)培訓(xùn)講稿第一章財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)概述1、 財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)的概念財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)是各級(jí)政府財(cái)政部門核算和監(jiān)督政府預(yù)算執(zhí)行等各項(xiàng)財(cái)政性資金活動(dòng)的一門專業(yè)會(huì)計(jì)。包含兩個(gè)方面的內(nèi)容:一是設(shè)在一級(jí)政府財(cái)政部門內(nèi)部、為該級(jí)政府核算財(cái)政性資金的專業(yè)會(huì)計(jì);二是一級(jí)政府一級(jí)財(cái)政,從中央到地方分為:中央、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)、地級(jí)市、縣(縣級(jí)市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)五級(jí)。2、 財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)的基本任務(wù)1. 正確辦理財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)的日常核算業(yè)務(wù);辦理財(cái)政各項(xiàng)收支、資金調(diào)撥及往來款項(xiàng)的會(huì)計(jì)核算工作;及時(shí)組織年度政府決算、行政事業(yè)單位決算的編審和匯總工作,進(jìn)行上下級(jí)財(cái)政之間的年終結(jié)算工作。2. 合理調(diào)度財(cái)政資金
2、,提高財(cái)政資金的使用效益;根據(jù)財(cái)政收支的特點(diǎn),妥善解決財(cái)政資金庫(kù)存和用款單位需求的矛盾,在保證按計(jì)劃及時(shí)供應(yīng)資金的基礎(chǔ)上,合理調(diào)度資金,提高資金使用效益。3. 實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督,參與預(yù)算管理;通過會(huì)計(jì)核算和反映,提出預(yù)算執(zhí)行情況分析,并對(duì)總預(yù)算、部門預(yù)算和單位預(yù)算執(zhí)行實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督,通過會(huì)計(jì)核算和反映,提出預(yù)算執(zhí)行情況分析。4. 組織和指導(dǎo)本行政區(qū)域的預(yù)算會(huì)計(jì)工作;5. 做好預(yù)算會(huì)計(jì)的事務(wù)管理工作。3、 財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置1 、各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要,設(shè)置與其工作任務(wù)相適應(yīng)的總預(yù)算會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),配備一定數(shù)量的專職總預(yù)算會(huì)計(jì),負(fù)責(zé)組織與管理預(yù)算會(huì)計(jì)工作,并要保持相對(duì)的穩(wěn)定。2 、總預(yù)算會(huì)計(jì)工作
3、應(yīng)按工作任務(wù)建立崗位責(zé)任制,明確會(huì)計(jì)人員分工。3 、總預(yù)算會(huì)計(jì)人員,不得兼任單位會(huì)計(jì),不得收付現(xiàn)金和經(jīng)管收繳的物資。四、財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)的一般原則1. 總預(yù)算會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)以實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為依據(jù),如實(shí)反映財(cái)政收支執(zhí)行情況和結(jié)果;2. 總預(yù)算會(huì)計(jì)信息,應(yīng)當(dāng)符合預(yù)算法的要求,適應(yīng)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)管理和上級(jí)財(cái)政部門及本級(jí)政府對(duì)財(cái)政管理的需要;3. 總預(yù)算會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的會(huì)計(jì)處理方法進(jìn)行;4. 財(cái)政部門管理的各項(xiàng)財(cái)政資金(包括一般預(yù)算資金、納入預(yù)算管理的政府性基金、專用基金、財(cái)政周轉(zhuǎn)金等)都應(yīng)當(dāng)納入總預(yù)算會(huì)計(jì)核算管理;5. 總預(yù)算會(huì)計(jì)處理方法前后各期應(yīng)當(dāng)一致,不得隨意變更。如確有必要變更,應(yīng)將變更的
4、情況、原因和對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表的影響在預(yù)算執(zhí)行報(bào)告中說明;6. 總預(yù)算會(huì)計(jì)核算,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行;7. 總預(yù)算會(huì)計(jì)記錄和會(huì)計(jì)報(bào)表應(yīng)當(dāng)清晰明了,便于理解;對(duì)于重要的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)單獨(dú)反映;8. 總預(yù)算會(huì)計(jì)記賬采用借貸記賬法;9. 總預(yù)算會(huì)計(jì)核算以收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ);10. 凡是有指定用途的資金,必須按規(guī)定用途使用。五、財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)科目財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)共有34個(gè)會(huì)計(jì)科目,其中:資產(chǎn)類科目11個(gè);負(fù)債及凈資產(chǎn)類科目4個(gè)+5個(gè);收入類科目7個(gè);支出類科目7個(gè)。具體見下表會(huì)計(jì)科目表序號(hào)編碼科目名稱一、資產(chǎn)類1101國(guó)庫(kù)存款2102其他財(cái)政存款3104有價(jià)證券4105在途款5111暫付款6112與卜級(jí)往來7121預(yù)撥經(jīng)
5、費(fèi)8122基建撥款9131財(cái)政周轉(zhuǎn)金放款10132借出財(cái)政周轉(zhuǎn)金11133待處理財(cái)政周轉(zhuǎn)金一、負(fù)債失12211暫存款|13212與上級(jí)往來14222借入款15223借人財(cái)政周轉(zhuǎn)金三、凈資產(chǎn)類16301預(yù)算結(jié)余17305基金預(yù)算結(jié)余18307專用基金結(jié)余19321預(yù)算周轉(zhuǎn)金120322財(cái)政周轉(zhuǎn)基金四、收入類21401一算收入22405基金預(yù)算收入23407專用基金收入124411補(bǔ)助收入25412上解收入26414調(diào)入資金27425財(cái)政周轉(zhuǎn)金收入五、支出類28501一般預(yù)算支出29505基金預(yù)算支出30507專用基金支出31511補(bǔ)助支出32512上解支出33514調(diào)出資金34524財(cái)政周轉(zhuǎn)金支
6、出會(huì)計(jì)科目是各級(jí)總預(yù)算會(huì)計(jì)設(shè)置賬戶、確定核算內(nèi)容的依據(jù)。各級(jí)總預(yù)算會(huì)計(jì)必須按以下要求使用會(huì)計(jì)科目:1、 各級(jí)總預(yù)算會(huì)計(jì)應(yīng)按本制度規(guī)定設(shè)置會(huì)計(jì)科目,按本科目使用說明使用。不需要的可以不用,不得擅自更改科目名稱;2、 明細(xì)科目的設(shè)置,除制度已有規(guī)定者外,各級(jí)總預(yù)算會(huì)計(jì)可根據(jù)需要,自行設(shè)置;3、 為便于編制會(huì)計(jì)憑證、登記賬簿、查閱賬目和實(shí)行會(huì)計(jì)電算化,各級(jí)總預(yù)算會(huì)計(jì)不得隨意變更或打亂科目編碼;4、 總預(yù)算會(huì)計(jì)在填制會(huì)計(jì)憑證、登記賬簿時(shí),應(yīng)填列會(huì)計(jì)科目的名稱或者同時(shí)填列名稱和編碼,不得只填編碼,不填名稱;第二章財(cái)政總預(yù)算資產(chǎn)的核算財(cái)政總預(yù)算資產(chǎn)是一級(jí)財(cái)政掌管或控制的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源。包括財(cái)政性存
7、款、有價(jià)證券、暫付及應(yīng)收款項(xiàng)、預(yù)撥款項(xiàng)、財(cái)政周轉(zhuǎn)金放款、借出財(cái)政周轉(zhuǎn)金以及待處理周轉(zhuǎn)金等。一、財(cái)政性存款1、財(cái)政性存款的內(nèi)容財(cái)政性存款是財(cái)政部門代表政府所掌管的財(cái)政資金。包括國(guó)庫(kù)存款及其他財(cái)政存款。財(cái)政性存款的支配權(quán)屬于同級(jí)政府財(cái)政部門,并由總預(yù)算會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)管理,統(tǒng)一收付。2、財(cái)政性存款的管理要求1、集中資金,統(tǒng)一調(diào)度。各種應(yīng)由財(cái)政部門掌管的資金,都應(yīng)納入總預(yù)算會(huì)計(jì)的存款賬戶。調(diào)度資金,應(yīng)根據(jù)事業(yè)進(jìn)度和資金使用情況,保證滿足計(jì)劃內(nèi)各項(xiàng)正常支出的需求,并要充分發(fā)揮資金效益,把資金用活用好;2、嚴(yán)格控制存款開戶。財(cái)政部門的預(yù)算資金除財(cái)政部有明確規(guī)定者外,一律由總預(yù)算會(huì)計(jì)統(tǒng)一在國(guó)庫(kù)或指定的銀行開立存款
8、賬戶。不得在國(guó)家規(guī)定之外將預(yù)算資金或其他財(cái)政性資金任意轉(zhuǎn)存其他金融機(jī)構(gòu);3、根據(jù)年度預(yù)算或季度分月用款計(jì)劃撥付資金。不得辦理超預(yù)算、無(wú)用款計(jì)劃的撥款;4、轉(zhuǎn)賬結(jié)算??傤A(yù)算會(huì)計(jì)的各種會(huì)計(jì)憑證不得用以提取現(xiàn)金。為什么規(guī)定要轉(zhuǎn)賬結(jié)算?是因?yàn)椋旱谝?,?cái)政是分配財(cái)政性資金的部門,不是資金的具體使用單位,不需要支付現(xiàn)金;第二,財(cái)政撥款的對(duì)象是單位而不是個(gè)人,不需要提取現(xiàn)金;第三、有利于現(xiàn)金管理和庫(kù)款安全;5、在存款余額內(nèi)支付,不得透支。不得透支既是金融管理的規(guī)定,也是管理財(cái)政性資金的原則,因此,總預(yù)算會(huì)計(jì)必須根據(jù)本級(jí)財(cái)政收支和庫(kù)存的實(shí)際情況,做好預(yù)算資金的調(diào)度工作,解決資金的季節(jié)性平衡問題。3、財(cái)政性存款
9、的核算1、國(guó)庫(kù)存款的核算國(guó)庫(kù)存款是指財(cái)政部門在國(guó)家金庫(kù)的財(cái)政性存款。國(guó)家金庫(kù),即國(guó)庫(kù),是國(guó)家財(cái)政資金的出納機(jī)關(guān),一切預(yù)算收入和預(yù)算支出都要通過國(guó)庫(kù)進(jìn)行收納和撥付。所以,沒有設(shè)立國(guó)庫(kù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的所有預(yù)算資金不通過該科目核算。因?yàn)槲铱h鄉(xiāng)鎮(zhèn)未設(shè)立國(guó)家金庫(kù),所以其賬務(wù)處理在這里忽略不講。2其他財(cái)政存款的核算其他財(cái)政存款是指各級(jí)總預(yù)算未列入國(guó)庫(kù)存款賬戶反映的財(cái)政性存款,包括未設(shè)立國(guó)庫(kù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在專業(yè)銀行的預(yù)算資金存款和部分由財(cái)政部指定存在專業(yè)銀行的專用基金存款。例1、XX鄉(xiāng)財(cái)政所收到縣財(cái)政撥入政府辦公經(jīng)費(fèi)50000元。根據(jù)信用社的入賬回單,編制如下會(huì)計(jì)分錄:借:其他財(cái)政存款50000貸:補(bǔ)助收入50000例
10、2、將上述收到的政府辦公經(jīng)費(fèi)撥付給鄉(xiāng)政府借:一般預(yù)算支出50000貸:其他財(cái)政存款500002、 在途款在途款是指在途未到達(dá)的款項(xiàng)。財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)的在途款是指在規(guī)定的決算清理期和庫(kù)款報(bào)解整理期內(nèi)發(fā)生的跨年度收支業(yè)務(wù),需要過渡處理的資金例3、XX鄉(xiāng)財(cái)政所2011年1月2號(hào)收到縣財(cái)政2010年年底撥來的2010年政府工作經(jīng)費(fèi)20000元。因?yàn)樵摽铐?xiàng)屬于2010年度,必須將其記入2010年度的補(bǔ)助收入中,而款項(xiàng)2011年才收到,所以其會(huì)計(jì)處理為:2010年12月31日借:在途款在途收入20000貸:補(bǔ)助收入200002011年元月收到該款項(xiàng)時(shí):借:其他財(cái)政存款20000貸:在途款在途收入200003
11、、 暫付款暫付款是指各級(jí)財(cái)政部門借給所屬預(yù)算單位或其他單位臨時(shí)急需的款項(xiàng)。年終原則上應(yīng)無(wú)余額。本賬戶應(yīng)按資金性質(zhì)及借款單位名稱設(shè)置明細(xì)賬,進(jìn)行明細(xì)分類核算。例4、XX鎮(zhèn)財(cái)政所將從縣財(cái)政借入的小城鎮(zhèn)建設(shè)資金200000萬(wàn)元,撥付給鎮(zhèn)政府用于小城鎮(zhèn)建設(shè)。年終,縣財(cái)政預(yù)算安排給該鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)200000元?dú)w還該筆款項(xiàng)。財(cái)政所總預(yù)算會(huì)計(jì)撥付時(shí):借:暫付款小城鎮(zhèn)建設(shè)-鎮(zhèn)政府200000貸:其他財(cái)政存款200000安排支出時(shí):根據(jù)預(yù)算指標(biāo)追加單借:一般預(yù)算支出城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)200000貸:暫付款小城鎮(zhèn)建設(shè)鎮(zhèn)政府200000第三章財(cái)政總預(yù)算負(fù)債的核算財(cái)政總預(yù)算負(fù)債是指一級(jí)財(cái)政所承擔(dān)的能以貨幣
12、計(jì)量、需以資產(chǎn)償付的債務(wù)。其債務(wù)主體是一級(jí)政府,必須以資產(chǎn)償付,不能提供勞務(wù)償付。包括:暫存款、與上級(jí)往來、借入款、借入財(cái)政周轉(zhuǎn)金。一、應(yīng)付及暫收款項(xiàng)是指在預(yù)算執(zhí)行期間,在上下級(jí)財(cái)政或財(cái)政與其他部門往來結(jié)算中形成的債務(wù),包括“暫存款”和“與上級(jí)往來”1、暫存款是指各級(jí)財(cái)政部門在預(yù)算執(zhí)行過程中與各預(yù)算單位之間,由于某些特殊原因臨時(shí)發(fā)生的應(yīng)付、暫收和收到性質(zhì)不明的款項(xiàng)。屬于待結(jié)算款項(xiàng),結(jié)算時(shí)可能需要退還,也可能會(huì)轉(zhuǎn)作收入。該賬戶應(yīng)按資金性質(zhì)、債權(quán)單位或款項(xiàng)來源設(shè)置明細(xì)賬,進(jìn)行明細(xì)分類核算。收到暫存款時(shí),借記“其他財(cái)政存款”賬戶,貸記本賬戶;沖轉(zhuǎn)退還或轉(zhuǎn)作收入時(shí),借記本賬戶,貸記“其他財(cái)政存款”或有
13、關(guān)收入賬戶。例5、如上例XX鎮(zhèn)財(cái)政所收到從縣財(cái)政借入的小城鎮(zhèn)建設(shè)資金200000元。年終,縣財(cái)政預(yù)算安排給該鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)200000元?dú)w還該筆款項(xiàng)。收到時(shí),借:其他財(cái)政存款200000貸:暫存款縣財(cái)政局-200000年終根據(jù)預(yù)算指標(biāo)追加單借:暫存款縣財(cái)政局200000貸:補(bǔ)助收入一般預(yù)算補(bǔ)助2000002、與上級(jí)往來“與上級(jí)往來”同“與下級(jí)往來”業(yè)務(wù)相對(duì)應(yīng),是上下級(jí)財(cái)政之間由于財(cái)政資金借款周轉(zhuǎn)或年終財(cái)政體制結(jié)算中發(fā)生的本級(jí)財(cái)政應(yīng)上解款或上級(jí)財(cái)政應(yīng)補(bǔ)助款等。此業(yè)務(wù)對(duì)于下級(jí)財(cái)政來說屬于與上級(jí)往來,而對(duì)于上級(jí)財(cái)政來說則屬于與下級(jí)往來。未設(shè)金庫(kù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)不使用該科目。二、借入款借入款是指中央
14、財(cái)政和地方財(cái)政按照國(guó)家法律和核定的預(yù)算舉借的債務(wù)。包括中央預(yù)算按全國(guó)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的額度舉借的國(guó)內(nèi)和國(guó)外債務(wù);地方財(cái)政根據(jù)國(guó)家法律或國(guó)務(wù)院特別規(guī)定舉借的債務(wù)。如政府借款、向國(guó)際組織借款、發(fā)行國(guó)庫(kù)券等。借入款收入主要用于彌補(bǔ)財(cái)政赤字?,F(xiàn)行的預(yù)算法等有關(guān)法律中,嚴(yán)格禁止地方財(cái)政出現(xiàn)赤字和地方政府舉債。第四章財(cái)政總預(yù)算收入的核算財(cái)政收入是國(guó)家為實(shí)現(xiàn)其職能,根據(jù)法令和法規(guī)所取得的非償還性資金,是一級(jí)財(cái)政的收入來源。主要包括:一般預(yù)算收入、基金預(yù)算收入、社會(huì)保險(xiǎn)基金收入、資金調(diào)撥收入、專用基金收入等。一、一般預(yù)算收入一般預(yù)算收入是通過一定的形式和程序,有計(jì)劃有組織的由國(guó)家支配,納入預(yù)算管理的資金。1、
15、一般預(yù)算收入的分類2007年政府收支分類改革將一般預(yù)算收入劃分為兩大類:稅收收入和非稅收入。、稅收收入。按稅種劃分為21類:增值稅、消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、企業(yè)所得稅退稅、個(gè)人所得稅、資源稅、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、印花稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、土地增值稅、車船稅、船舶噸稅、車輛購(gòu)置稅、關(guān)稅、耕地占用稅、契稅、煙葉稅、其他稅收收入;、非稅收入。按性質(zhì)劃分為6類:專項(xiàng)收入、行政事業(yè)性收費(fèi)收入、罰沒收入、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入、國(guó)有資源(資產(chǎn))有償使用收入、其他收入2、一般預(yù)算收入的收納、劃分和報(bào)解、組織預(yù)算收入的機(jī)構(gòu):為了組織和監(jiān)督預(yù)算收入,國(guó)家設(shè)立了專門的征收和管理機(jī)構(gòu),包括征
16、收機(jī)關(guān)和國(guó)家金庫(kù)。征收機(jī)關(guān)具體負(fù)責(zé)收入征集、管理和監(jiān)督。征收機(jī)關(guān)有財(cái)政機(jī)關(guān)、稅務(wù)機(jī)關(guān)、海關(guān)等。財(cái)政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)行政事業(yè)性收費(fèi)收入、罰沒收入、國(guó)有企業(yè)利潤(rùn)上繳及其他預(yù)算收入的征收管理;稅務(wù)機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)各項(xiàng)稅收收入及國(guó)家交辦的其他預(yù)算收入的征收管理;海關(guān)主要負(fù)責(zé)關(guān)稅以及國(guó)家指定負(fù)責(zé)的其他預(yù)算收入的征收管理。國(guó)家金庫(kù),簡(jiǎn)稱國(guó)庫(kù),是經(jīng)理政府財(cái)政收支的總出納機(jī)關(guān)。政府預(yù)算的一切收入都要通過國(guó)家金庫(kù)來收納,一切預(yù)算資金支出都要通過國(guó)家金庫(kù)支出,并定期將庫(kù)款收支和資金結(jié)余情況向同級(jí)財(cái)政部門報(bào)告。我國(guó)國(guó)庫(kù)實(shí)行委托國(guó)庫(kù)制,即國(guó)家金庫(kù)由人民銀行代理。原則上一級(jí)財(cái)政設(shè)立一級(jí)國(guó)庫(kù)。、預(yù)算收入的收繳方式及憑證政府預(yù)算收
17、入的收繳一律通過國(guó)庫(kù)辦理。按現(xiàn)行國(guó)庫(kù)制度的規(guī)定,預(yù)算收入的收繳有就地繳庫(kù)、集中繳庫(kù)、自收匯繳三種方式。就地繳庫(kù)就是不論繳款人隸屬關(guān)系如何,其應(yīng)向各級(jí)政府繳納的款項(xiàng),一律在繳款人所在地通過在繳款人的開戶銀行,以轉(zhuǎn)賬方式向當(dāng)?shù)貒?guó)庫(kù)辦理繳款手續(xù),將預(yù)算收入繳入國(guó)庫(kù);集中繳庫(kù)是由基層繳款單位將應(yīng)繳預(yù)算收入通過銀行匯到上級(jí)主管部門,再由上級(jí)主管部門匯總后向國(guó)庫(kù)繳納;自收匯繳是由征收機(jī)關(guān)直接向繳款人和繳款單位收繳稅款后,匯入國(guó)庫(kù)。預(yù)算收入的繳款憑證。國(guó)庫(kù)在辦理收入繳庫(kù)時(shí),必須填制繳款憑證,即繳款書。它是國(guó)庫(kù)辦理收納預(yù)算收入惟一合法的原始憑證,也是各級(jí)征收機(jī)關(guān)、國(guó)庫(kù)、銀行和繳款單位進(jìn)行記賬、分析檢查預(yù)算收入
18、完成情況的重要依據(jù)。、預(yù)算收入的劃分預(yù)算收入的劃分是指國(guó)庫(kù)在收到預(yù)算收入后,根據(jù)預(yù)算體制的規(guī)定,將預(yù)算收入在中央和地方預(yù)算之間,以及各級(jí)地方預(yù)算之間正確的進(jìn)行劃分。根據(jù)國(guó)家“分稅制”財(cái)政體制規(guī)定我國(guó)預(yù)算收入分為中央固定預(yù)算收入、地方固定預(yù)算收入、中央與地方預(yù)算共享收入。3、一般預(yù)算收入的核算、預(yù)算收入入賬的依據(jù)各級(jí)財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)確認(rèn)預(yù)算收入,一般以本年度繳入同級(jí)國(guó)庫(kù)的數(shù)額為準(zhǔn)。主要以國(guó)庫(kù)報(bào)來的“預(yù)算收入日?qǐng)?bào)表”、“收入退還書”等原始憑證作為入賬的依據(jù)。未建鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國(guó)庫(kù)的地區(qū),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政的本級(jí)收入以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))總預(yù)算會(huì)計(jì)收到縣級(jí)財(cái)政返回?cái)?shù)額為準(zhǔn)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))總預(yù)算會(huì)計(jì)根據(jù)征收機(jī)關(guān)(如稅務(wù)所)報(bào)來的預(yù)算
19、收入日?qǐng)?bào)表、非稅收入繳款書等原始憑證登記預(yù)算收入輔助賬,待收到縣財(cái)政返回收入時(shí),再做收入的賬務(wù)處理。、一般預(yù)算收入的核算應(yīng)根據(jù)政府收支分類科目的“一般預(yù)算收入科目”設(shè)置明細(xì)賬(類、款、項(xiàng)、目)。本科目平時(shí)為貸方余額,反映預(yù)算收入累計(jì)數(shù)。年終結(jié)賬時(shí),將本科目貸方余額全數(shù)轉(zhuǎn)入“預(yù)算結(jié)余”科目,借記本科目,貸記“預(yù)算結(jié)余”科目,年終結(jié)轉(zhuǎn)后無(wú)余額。例6、XX鄉(xiāng)2011年5月征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)50000元,繳入縣財(cái)政,6月收到縣財(cái)政返還社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)收入40000元。征收上解時(shí)不作賬務(wù)處理,只登記預(yù)算收入輔助賬。6月收到返還時(shí):借:其他財(cái)政存款40000貸:補(bǔ)助收入一般預(yù)算補(bǔ)助40000同時(shí):借:上解支出400
20、00貸:一般預(yù)算收入非稅收入行政事業(yè)性收費(fèi)收入社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)40000例7、XX鄉(xiāng)2011年年終一般預(yù)算收入貸方余額1000000元,進(jìn)行年終結(jié)轉(zhuǎn)。借:一般預(yù)算收入1000000貸:預(yù)算結(jié)余1000000二、基金預(yù)算收入基金預(yù)算收入是按規(guī)定收取、轉(zhuǎn)入或通過當(dāng)年財(cái)政安排,由財(cái)政管理并具有指定用途的政府性基金等。各項(xiàng)基金預(yù)算收入以繳入國(guó)庫(kù)數(shù)或總預(yù)算會(huì)計(jì)實(shí)際收到數(shù)額為準(zhǔn)。應(yīng)根據(jù)政府收支分類科目的“基金預(yù)算收入科目”設(shè)置明細(xì)賬(類、款、項(xiàng)、目)。本科目平時(shí)為貸方余額,反映基金預(yù)算收入累計(jì)數(shù)。年終結(jié)賬時(shí),將本科目貸方余額全數(shù)轉(zhuǎn)入“基金預(yù)算結(jié)余”科目,借記本科目,貸記“基金預(yù)算結(jié)余”科目,年終結(jié)轉(zhuǎn)后無(wú)余額。三
21、、資金調(diào)撥收入資金調(diào)撥收入是各級(jí)財(cái)政之間進(jìn)行資金調(diào)撥以及在本級(jí)財(cái)政各項(xiàng)資金之間的調(diào)撥所形成的收入,包括補(bǔ)助收入、上解收入和調(diào)入資金等1、補(bǔ)助收入補(bǔ)助收入是指上級(jí)財(cái)政按財(cái)政體制規(guī)定或因?qū)m?xiàng)需要補(bǔ)助給本級(jí)財(cái)政的款項(xiàng)。主要有稅收返還收入;按財(cái)政體制規(guī)定由上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助的款項(xiàng);上級(jí)財(cái)政對(duì)本級(jí)財(cái)政的專項(xiàng)補(bǔ)助和臨時(shí)補(bǔ)助。該科目應(yīng)按補(bǔ)助性質(zhì)設(shè)置明細(xì)賬,進(jìn)行明細(xì)核算。收到上級(jí)撥入的補(bǔ)助款,借記“其他財(cái)政存款”等科目,貸記本科目。本科目平時(shí)貸方余額,反映上級(jí)補(bǔ)助收入累計(jì)數(shù)。年終本科目貸方余額,應(yīng)轉(zhuǎn)入“預(yù)算結(jié)余”或“基金預(yù)算結(jié)余”科目,借記本科目,貸記“預(yù)算結(jié)余”、“基金預(yù)算結(jié)余”科目。例8、XX鄉(xiāng)收到縣財(cái)政撥來政
22、府工作經(jīng)費(fèi)20000元。借:其他財(cái)政存款20000貸:補(bǔ)助收入一般預(yù)算補(bǔ)助20000例9、XX財(cái)政所收到縣財(cái)政撥來的地方水利建設(shè)資金80000元借:其他財(cái)政存款80000貸:補(bǔ)助收入基金預(yù)算補(bǔ)助80000例10、XX鄉(xiāng)收到縣財(cái)政工資統(tǒng)發(fā)中心統(tǒng)發(fā)工資花名冊(cè),統(tǒng)發(fā)工資50000元,其中:政府30000元,財(cái)政10000元,計(jì)劃生育辦10000元。借:一般預(yù)算支出一般公共服務(wù)政府辦公廳(室)及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)-行政運(yùn)行30000-一般公共服務(wù)財(cái)政事務(wù)-行政運(yùn)行10000-一般公共服務(wù)計(jì)劃生育事務(wù)行政運(yùn)行10000貸:補(bǔ)助收入一般預(yù)算補(bǔ)助50000例11、縣財(cái)政從政府經(jīng)費(fèi)指標(biāo)代扣XX鄉(xiāng)殘疾人就業(yè)保障金10
23、000元。根據(jù)代扣的非稅收入繳款書借:一般預(yù)算支出一般公共服務(wù)政府辦公廳(室)及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)-行政運(yùn)行10000貸:補(bǔ)助收入一般預(yù)算補(bǔ)助100002、上解收入上解收入是指按財(cái)政體制規(guī)定由下級(jí)財(cái)政上繳給本級(jí)財(cái)政的款項(xiàng)3、調(diào)入資金調(diào)入資金是指為平衡一般預(yù)算收支,從基金預(yù)算結(jié)余以及按規(guī)定從其他渠道調(diào)入的資金。第五章財(cái)政總預(yù)算支出的核算財(cái)政支出是一級(jí)政府為實(shí)現(xiàn)其職能,對(duì)財(cái)政資金的再分配。包括一般預(yù)算支出、基金預(yù)算支出、專用基金支出和資金調(diào)撥支出等。一、一般預(yù)算支出的核算一般預(yù)算支出是國(guó)家對(duì)集中的預(yù)算收入有計(jì)劃地分配和使用而安排的支出。預(yù)算支出功能分類的具體劃分和內(nèi)容,按2007年政府收支功能分類科目規(guī)
24、定執(zhí)行。功能支出分類主要反映政府活動(dòng)的不同功能和政策目標(biāo)。支出功能科目分設(shè)類、款、項(xiàng)三級(jí)。1 、預(yù)算支出的列報(bào)標(biāo)準(zhǔn):預(yù)算支出分為財(cái)政撥付資金、單位逐級(jí)撥付資金、用款單位從銀行支取資金和單位實(shí)際使用資金四個(gè)環(huán)節(jié)。由此形成財(cái)政撥款、銀行支出數(shù)和實(shí)際支出數(shù)??傤A(yù)算會(huì)計(jì)按哪個(gè)數(shù)據(jù)列報(bào)支出呢?也就是預(yù)算支出的列報(bào)標(biāo)準(zhǔn)或列報(bào)口徑是什么?按現(xiàn)行預(yù)算會(huì)計(jì)制度規(guī)定:財(cái)政預(yù)算支出的列報(bào)口徑為預(yù)算撥款數(shù)。以預(yù)算撥款數(shù)列報(bào)支出的要求:第一、嚴(yán)格執(zhí)行中華人民共和國(guó)預(yù)算法,辦理?yè)芸畋仨氁灶A(yù)算為準(zhǔn);第二、應(yīng)根據(jù)預(yù)算管理要求和撥款的實(shí)際情況分“類”、“款”、“項(xiàng)”進(jìn)行核算;第三、總預(yù)算會(huì)計(jì)不得列報(bào)超預(yù)算的支出,不得任意調(diào)整預(yù)
25、算支出功能科目,未撥付的經(jīng)費(fèi)原則上不得列報(bào)當(dāng)年的支出。因特殊情況確需在當(dāng)年預(yù)留的支出應(yīng)嚴(yán)格控制。2 、一般預(yù)算支出的核算本科目要按預(yù)算單位,再根據(jù)政府收支分類科目中的一般預(yù)算支出科目分類、款、項(xiàng)設(shè)置明細(xì)賬,進(jìn)行明細(xì)分類核算??傤A(yù)算會(huì)計(jì)辦理預(yù)算直接支出時(shí),借記本科目,貸記“其他財(cái)政存款”等有關(guān)科目。支出收回或沖銷轉(zhuǎn)賬時(shí),借記有關(guān)科目,貸記本科目。本科目平時(shí)借方余額,反映預(yù)算支出累計(jì)數(shù)。年終,本科目借方余額應(yīng)全數(shù)轉(zhuǎn)入“預(yù)算結(jié)余”科目,借記“預(yù)算結(jié)余”科目,貸記本科目。例12、財(cái)政所總預(yù)算會(huì)計(jì)將例6收到的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)返還收入40000元撥付給計(jì)劃生育辦。借:一般預(yù)算支出計(jì)劃生育辦一般公共服務(wù)計(jì)劃生育事
26、務(wù)支出其他計(jì)劃生育事務(wù)支出40000貸:其他財(cái)政存款40000例13、財(cái)政總會(huì)計(jì)將例3在途收入列報(bào)2010年預(yù)算支出借:一般預(yù)算支出鄉(xiāng)政府一般公共服務(wù)政府辦公廳(室)及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)-行政運(yùn)行20000,貸:暫存款政府辦公經(jīng)費(fèi)20000二、基金預(yù)算支出的核算基金預(yù)算支出是用基金預(yù)算收入安排的支出?;痤A(yù)算支出功能分類科目直接和收入類功能科目直接相對(duì)應(yīng),以反映某項(xiàng)基金收入的用途和去向?;痤A(yù)算支出應(yīng)按規(guī)定的用途開支,并做到先收后支,量入為出?;痤A(yù)算支出的會(huì)計(jì)事務(wù)處理,比照預(yù)算支出的有關(guān)規(guī)定辦理。三、資金調(diào)撥支出資金調(diào)撥支出是根據(jù)財(cái)政體制規(guī)定在各級(jí)財(cái)政之間進(jìn)行資金調(diào)撥以及在本級(jí)財(cái)政各項(xiàng)資金之間的調(diào)
27、劑所形成的支出。資金調(diào)撥支出包括補(bǔ)助支出、上解支出、調(diào)出資金等。1 、補(bǔ)助支出:補(bǔ)助支出是本級(jí)財(cái)政按財(cái)政體制規(guī)定或因?qū)m?xiàng)需要補(bǔ)助給下級(jí)財(cái)政的款項(xiàng)及其他轉(zhuǎn)移支付的支出。2 、上解支出:上解支出是按財(cái)政體制規(guī)定由本級(jí)財(cái)政上交給上級(jí)財(cái)政的款項(xiàng)。3 、調(diào)出資金:調(diào)出資金是為平衡一般預(yù)算收支而從基金預(yù)算收入結(jié)余中調(diào)出,補(bǔ)充預(yù)算的資金。第六章財(cái)政總預(yù)算凈資產(chǎn)的核算凈資產(chǎn)是指資產(chǎn)減去負(fù)債的差額。包括各項(xiàng)結(jié)余、預(yù)算周轉(zhuǎn)金及財(cái)政周轉(zhuǎn)基金等。1、結(jié)余:是指收入減去支出后的差額。是財(cái)政收支的執(zhí)行結(jié)果。財(cái)政各項(xiàng)結(jié)余包括一般預(yù)算結(jié)余、基金預(yù)算結(jié)余和專用基金結(jié)余等。預(yù)算結(jié)余是指一般預(yù)算類收入減去一般預(yù)算類支出后的差額?;?/p>
28、金預(yù)算結(jié)余是指基金預(yù)算類收入減去基金預(yù)算類支出后的差額。各項(xiàng)結(jié)余必須分別核算,不得混淆。各項(xiàng)結(jié)余應(yīng)每年結(jié)算一次。年終將各項(xiàng)收入與相應(yīng)的支出沖銷后,即成為該項(xiàng)資金的當(dāng)年結(jié)余。當(dāng)年結(jié)余加上年年末滾存結(jié)余為本年年末滾存結(jié)余。例14、XX鄉(xiāng)財(cái)政所2010年年終結(jié)賬前各賬戶余額如下:一般預(yù)算收入300000元基金預(yù)算收入貸方100000元,補(bǔ)助收入-般預(yù)算補(bǔ)助300000元,補(bǔ)助收入-基金預(yù)算補(bǔ)助100000元,上解支出-一般預(yù)算300000元,上解支出-基金預(yù)算100000元,一般預(yù)算支出300000元,基金預(yù)算支出100000元,請(qǐng)進(jìn)行年終結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)轉(zhuǎn)收入借:一般預(yù)算收入300000補(bǔ)助收入一般預(yù)算補(bǔ)助
29、300000貸:預(yù)算結(jié)余600000借:基金預(yù)算收入100000補(bǔ)助收入基金預(yù)算補(bǔ)助100000貸:基金預(yù)算結(jié)余200000結(jié)轉(zhuǎn)支出借:預(yù)算結(jié)余600000貸:一般預(yù)算支出300000上解支出300000借:基金預(yù)算結(jié)余200000貸:基金預(yù)算支出100000上解支出100000第七章年終清理結(jié)算和會(huì)計(jì)報(bào)表一、年終清理結(jié)算和結(jié)賬各級(jí)總預(yù)算會(huì)計(jì),在會(huì)計(jì)年度結(jié)束前,應(yīng)當(dāng)全面進(jìn)行年終清理結(jié)算。年終清理結(jié)算的主要事項(xiàng)如下:1 、核對(duì)年度預(yù)算。預(yù)算數(shù)字是考核決算和辦理收支結(jié)算的依據(jù),也是進(jìn)行會(huì)計(jì)結(jié)算的依據(jù)。年終前,各級(jí)總預(yù)算會(huì)計(jì),應(yīng)配合預(yù)算管理部門把本級(jí)財(cái)政總預(yù)算與上、下級(jí)財(cái)政總預(yù)算和本級(jí)各單位預(yù)算之間
30、的全年預(yù)算數(shù)核對(duì)清楚。追加追減、上劃下劃數(shù)字,必須在年度終了前核對(duì)完畢。2 、清理本年預(yù)算收支。凡屬本年的一般預(yù)算收入,都要認(rèn)真清理,年終前必須如數(shù)繳入國(guó)庫(kù)。督促國(guó)庫(kù)在年終庫(kù)款報(bào)解整理期內(nèi),迅速報(bào)齊當(dāng)年的預(yù)算收入。應(yīng)在本年預(yù)算支領(lǐng)列報(bào)的款項(xiàng),非特殊原因,應(yīng)在年終前辦理完畢。3 、組織征收機(jī)關(guān)和國(guó)庫(kù)進(jìn)行年度對(duì)賬。年度終了后,按照國(guó)庫(kù)制度的規(guī)定,支庫(kù)應(yīng)設(shè)置十天的庫(kù)款報(bào)解整理期(設(shè)置決算清理期的年度,庫(kù)款報(bào)解整理期相應(yīng)順延)。各經(jīng)收處12月31日前所收款項(xiàng)均應(yīng)在“庫(kù)款報(bào)解整理期”內(nèi)報(bào)達(dá)支庫(kù),列入當(dāng)年決算。同時(shí),各級(jí)國(guó)庫(kù)要按年度決算對(duì)賬辦法編制收入對(duì)賬單,分送同級(jí)財(cái)政部門、征收機(jī)關(guān)核對(duì)簽章。保證財(cái)政收
31、入數(shù)字的一致。4 、清理核對(duì)當(dāng)年撥款支出。各級(jí)總預(yù)算會(huì)計(jì)對(duì)本級(jí)各單位的撥款支出應(yīng)與單位的撥款收入核對(duì)清楚。5 、清理往來款項(xiàng)。各級(jí)財(cái)政的暫收、暫付等各種往來款項(xiàng),要在年度終了前認(rèn)真清理結(jié)算,做到人欠收回,欠人歸還。應(yīng)轉(zhuǎn)作各項(xiàng)收入或各項(xiàng)支出的款項(xiàng),要及時(shí)轉(zhuǎn)入本年有關(guān)收支賬。6 、各級(jí)總預(yù)算會(huì)計(jì),對(duì)年終決算清理期內(nèi)發(fā)生的會(huì)計(jì)事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)劃清會(huì)計(jì)年度。屬于清理上年度的會(huì)計(jì)事項(xiàng),記入上年度賬內(nèi);屬于新年度的會(huì)計(jì)事項(xiàng),記入新賬。要防止錯(cuò)記漏記。7 、經(jīng)過年終清理和結(jié)算,把各項(xiàng)結(jié)算收支記入舊賬后,即可辦理年終結(jié)賬。年終結(jié)賬工作一般分為年終轉(zhuǎn)賬、結(jié)清舊賬和記入新賬三個(gè)環(huán)節(jié),依次作賬。年終轉(zhuǎn)賬。計(jì)算出各賬戶12
32、月份合計(jì)數(shù)和全年累計(jì)數(shù),結(jié)出12月末余額,編制結(jié)賬前的“資產(chǎn)負(fù)債表”。再將應(yīng)對(duì)沖轉(zhuǎn)賬的各個(gè)收入、支出賬戶余額,填制12月份的記賬憑證(憑證按12月份連續(xù)編號(hào),填制實(shí)際處理日期),分別轉(zhuǎn)入“預(yù)算結(jié)余”、“基金預(yù)算結(jié)余”和“專用基金結(jié)余”科目。結(jié)清舊賬。將各個(gè)收入和支出賬戶的借方、貸方結(jié)出全年總計(jì)數(shù),然后在下面劃雙紅線,表示本賬戶全部結(jié)清。對(duì)年終有余額的賬戶,在摘要欄內(nèi)注明“結(jié)轉(zhuǎn)下年”字樣,表示轉(zhuǎn)入新賬。記入新賬。根據(jù)本年度各個(gè)總賬賬戶和明細(xì)賬戶年終轉(zhuǎn)賬后的余額編制年終決算“資產(chǎn)負(fù)債表”和有關(guān)明細(xì)表(不編記賬憑證),將表列各賬戶的余額直接記入新年度有關(guān)總賬和明細(xì)賬各賬戶預(yù)留空行的余額欄內(nèi),并在摘要
33、欄注明“上年結(jié)轉(zhuǎn)”字樣,以區(qū)別新年度發(fā)生數(shù)。二、財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)表總預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)表是各級(jí)預(yù)算收支執(zhí)行情況及其結(jié)果的定期書面報(bào)告,是各級(jí)政府和上級(jí)財(cái)政部門了解情況、掌握政策、指導(dǎo)預(yù)算執(zhí)行工作的重要資料,也是編制下年度預(yù)算的基礎(chǔ)。按編制時(shí)間可分為:旬報(bào)、月報(bào)、年報(bào)??傤A(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)表要做到數(shù)字正確,報(bào)送及時(shí),內(nèi)容完整。總預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)表的數(shù)字,必須根據(jù)核對(duì)無(wú)誤的賬戶記錄匯總。切實(shí)做到賬表相符,有根有據(jù)。不能估列代編,更不能弄虛作假??傤A(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)表要嚴(yán)格按照統(tǒng)一規(guī)定的種類、格式、內(nèi)容、計(jì)算方法和編制口徑填制。練習(xí)題:XX鄉(xiāng)2010年12月XX財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)發(fā)生如下經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù):1 、12月1日收到縣財(cái)政專戶撥來家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金20000元。(不能形成收入,應(yīng)暫存)借:其它財(cái)政存款20000貸:暫存款-家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼200002 、12月5日收到縣財(cái)政非稅局撥來礦產(chǎn)資源征收分成收入30000元,12月7日撥付給政府。借:其他財(cái)政存款30000貸:暫存款礦產(chǎn)資源征收分成300007日:借:暫存款礦產(chǎn)
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