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文檔簡介
1、版次:A版XX項(xiàng)目XX安全生產(chǎn)管理策劃書1 總則1.1 目的和依據(jù)項(xiàng)目安全生產(chǎn)策劃是把項(xiàng)目安全生產(chǎn)要求轉(zhuǎn)化成目標(biāo)明確、系統(tǒng)清晰 且具有操作措施的活動,是根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況,科學(xué)地分析施工過程 中可能存在的風(fēng)險(xiǎn),確定安全管理目標(biāo),采取相應(yīng)的方法、措施進(jìn)行 系統(tǒng)有效管理,使項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理有計(jì)劃、有步驟、有依據(jù)地全過 程、全方面地進(jìn)行控制,達(dá)到既定的安全管理目標(biāo)。依據(jù)中國建筑股 份有限公司安全生產(chǎn)管理手冊相關(guān)要求,特制定本策劃書模板, 以便新開工的非核電項(xiàng)目采用。1.2 適用范圍本策劃書適用于中建電力建設(shè)有限公司 XX項(xiàng)目。1.3 管理原則安全策劃應(yīng)遵循系統(tǒng)性、動態(tài)性、可行性原則;分層次、分階段展開
2、 原則;應(yīng)充分考慮局部和整體的原則。2 職責(zé)分工2.1 項(xiàng)目經(jīng)理職責(zé)1)項(xiàng)目經(jīng)理是本項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人, 負(fù)責(zé)組織本項(xiàng)目安全生產(chǎn)策劃書編制工作;2)審核安全生產(chǎn)策劃書的可行性、周全性,負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)策劃書開工后一個(gè)月內(nèi)完成;3)組織項(xiàng)目部按公司批準(zhǔn)的 項(xiàng)目安全生產(chǎn)策劃書相關(guān)要求全面有 序?qū)嵤?.2 項(xiàng)目安全總監(jiān)(安全負(fù)責(zé)人)1)負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理策劃書的匯總及編制工作,適時(shí)完善、版次:A版修訂相關(guān)內(nèi)容;2)監(jiān)督按公司批準(zhǔn)的安全生產(chǎn)管理策劃書相關(guān)內(nèi)容的落實(shí)。2.3 項(xiàng)目其他各部門1)項(xiàng)目經(jīng)理組織生產(chǎn)、技術(shù)、質(zhì)量、安全、合約等部門負(fù)責(zé)人共同參與安全生產(chǎn)策劃書的編制,各部門負(fù)責(zé)相關(guān)內(nèi)容
3、具體編寫工作,完成 后由項(xiàng)目安全總監(jiān)(安全負(fù)責(zé)人)統(tǒng)一匯總、編輯,審核相關(guān)內(nèi)容, 項(xiàng)目各部門審核后報(bào)公司安全管理部;2)經(jīng)公司安全管理部及公司相關(guān)部門評審;3)公司分管生產(chǎn)副總經(jīng)理審核簽發(fā)實(shí)施。3 管理內(nèi)容及相關(guān)要求3.1 工程概況3.1.1 簡況3.1.2 風(fēng)險(xiǎn)識別3.1.2.1 從基礎(chǔ)施工到項(xiàng)目收尾結(jié)束,從施工區(qū)到生產(chǎn)區(qū)采用LEC方法分析施工過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)因素(附LEC分析方法)。3.1.2.2 LEC法是將風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性 L、風(fēng)險(xiǎn)條件暴露的頻率 E和風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生 后果C的乘積量D,作為風(fēng)險(xiǎn)評估值的大小。各計(jì)算參數(shù)見下表D=L> >CL:發(fā)生事故或危險(xiǎn)事件的可能性事故或危險(xiǎn)事件
4、發(fā)生的可能性與其實(shí)際發(fā)生的概率相關(guān)。用概率來表示時(shí),絕對不可能發(fā)生的概率為 0;而必然發(fā)生的事件,其概率為1。但在考察一個(gè)系統(tǒng)的危險(xiǎn)性時(shí),絕對不可能發(fā)生事故是不可能的。所以,人為將“發(fā)生事故可能性極小”的分值定位為0.1。而必然要發(fā)生 的事故的分值定為10;在這兩者之間再根據(jù)可能性的大小相應(yīng)地確定 幾個(gè)中間值,見下表風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性L分?jǐn)?shù)值風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的 可能性分?jǐn)?shù)值風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能 性10必然發(fā)生的0.5很不可能,可以版次:A版設(shè)想6相當(dāng)可能0.2極/、口能3可能,但不經(jīng)常0.1實(shí)際不可能1可能性極小,完 全意外E:人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻率作業(yè)人員暴露于危險(xiǎn)作業(yè)條件的次數(shù)越多、時(shí)間越長,則受到傷害
5、的可 能性也就越大。為此,規(guī)定了連續(xù)出現(xiàn)在潛在危險(xiǎn)環(huán)境的暴露頻率分值 為10, 一年僅出現(xiàn)幾次非常稀少的暴露頻率分值為 1。以10和1為參考 點(diǎn),再在其區(qū)間根據(jù)在潛在危險(xiǎn)作業(yè)條件中暴露情況進(jìn)行劃分,并對應(yīng) 地確定其分值。暴露于潛在危險(xiǎn)環(huán)境的分值見下表:分?jǐn)?shù) 值暴露于風(fēng)險(xiǎn)條件的 頻率分?jǐn)?shù)值暴露于風(fēng)險(xiǎn)條件的頻率10連續(xù)槌路2每月左右暴露一次6每周工作時(shí)間暴露1每年幾次暴露3每周左右暴露一次0.5非常罕見的暴露C:事故一旦發(fā)生時(shí)可能產(chǎn)生的后果造成事故或危險(xiǎn)事故的人身傷害或物質(zhì)損失可在很大范圍內(nèi)變化,以工傷 事故而言,可以從輕微傷害到許多人死亡,其范圍非常寬廣。因此將需要救 護(hù)的輕微傷害規(guī)定為1,把造
6、成許多人死亡的可能結(jié)果規(guī)定為分值 100。在 兩個(gè)參考點(diǎn)1100之間,插入相應(yīng)的中間值,列出下表所示的可能結(jié)果的 分值。風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的后果C分?jǐn)?shù) 值風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的后果分?jǐn)?shù)值風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的后果100大災(zāi)難,許多人死 亡,財(cái)產(chǎn)損失巨大7嚴(yán)重,重傷,財(cái)產(chǎn)損失人40災(zāi)難,多人死亡,財(cái)產(chǎn)損失特大3較嚴(yán)重,受傷較重,財(cái)產(chǎn)損失 較大15非常嚴(yán)重,一人死1引人關(guān)注,輕傷,財(cái)產(chǎn)損失版次:A版亡,財(cái)產(chǎn)損失很大較小D:風(fēng)險(xiǎn)等級劃分確定風(fēng)險(xiǎn)等級:D = LX EX C 風(fēng)險(xiǎn)性分值風(fēng)險(xiǎn)等級分?jǐn)?shù)值危險(xiǎn)程度1<20稍有危險(xiǎn),可以接受22070一般危險(xiǎn),需要注意370 160顯著危險(xiǎn),需要整改4160320高度危險(xiǎn),要立即整改5&
7、gt;320極其危險(xiǎn),不能繼續(xù)作業(yè)不同等級風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施不同級別的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施風(fēng)險(xiǎn)等級接受程度應(yīng)對措施1可忽略的不需采取措施且不必保留文件記錄2可容許的不需要另行的控制措施,在考慮費(fèi)用效果或 不增加額外成本下,進(jìn)行監(jiān)控。3中度的應(yīng)努力降低風(fēng)險(xiǎn),并仔細(xì)測定和限定成本, 在規(guī)定期限內(nèi)實(shí)施降低風(fēng)險(xiǎn)的措施,在中度 風(fēng)險(xiǎn)和嚴(yán)重后果相關(guān)的場合,必須進(jìn)一步的 評價(jià),以確定更大風(fēng)險(xiǎn)的可能性,以確定是 否改進(jìn)防范控制措施。4重大的直到降低風(fēng)險(xiǎn)后才可開始工作,并為此需要 配備充足的資源,當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)正涉及正在工作 時(shí),就應(yīng)立即采取措施。5不允許的只有當(dāng)確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)降低后,才可開始或繼 續(xù)工作,若投入無限的資源仍不能降低時(shí)
8、, 就必須禁止工作。3.1.3 根據(jù)LEC方法分析工程危險(xiǎn)源、重大危險(xiǎn)源及制度應(yīng)對控制措施(同時(shí) 按局級、公司級、項(xiàng)目級風(fēng)險(xiǎn)分類)。版次:A版3.2 安全管理控制目標(biāo)3.2.1 傷亡、事故控制目標(biāo);3.2.2 安全生產(chǎn)、文明施工目標(biāo);3.2.3 創(chuàng)優(yōu)目標(biāo),市、省、AAA目標(biāo);3.2.4 社會、業(yè)主、員工、相關(guān)方的重大投訴控制目標(biāo);3.3 安全管理組織結(jié)構(gòu)3.3.1 安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組、主要工作內(nèi)容、職責(zé)、工作制度等。3.3.2 安全管理組織機(jī)構(gòu)圖3.3.3 安全管理部門及專(兼)職人員配置及管理圖3.4 建立的安全管理制度1)項(xiàng)目安全管理策劃書;2)項(xiàng)目安全管理組織機(jī)構(gòu)及安全目標(biāo)管理制度;3)安
9、全生產(chǎn)責(zé)任制及考核制度;4)持證上崗制度;5)安全生產(chǎn)費(fèi)用投入管理制度;6)總承包對分包單位安全管理制度(包括安全協(xié)議)7)安全生產(chǎn)技術(shù)交底管理制度;8)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度;9)臨時(shí)用電管理制度;10)機(jī)械設(shè)備管理制度;11)現(xiàn)場消防管理制度;12)安全驗(yàn)收管理制度13)安全檢查及隱患整改制度;14)安全生產(chǎn)事故報(bào)告及處理制度;15)應(yīng)急預(yù)案管理制度;16)風(fēng)險(xiǎn)因素識別及管理制度;版次:A版17)法律法規(guī)清單及培訓(xùn)制度;18)班前會安全交底實(shí)施細(xì)則;19)高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)旁站實(shí)施細(xì)則;(根據(jù)項(xiàng)目管理特點(diǎn)需要建立的安全管理制度)3.5 安全管理措施3.5.1專職安全管理1)現(xiàn)場分區(qū)域負(fù)責(zé)制管理;2)
10、每周組織專職安全員培訓(xùn)、交流會議;3)每雙周對項(xiàng)目、公司安全管理部書面報(bào)告現(xiàn)場安全管理情況;4)每月定期安全總結(jié),查找管理不足及改進(jìn)措施;5)每季度推動項(xiàng)目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議。3.5.2分部分項(xiàng)工程廳P分項(xiàng)工程名稱執(zhí)行(編制)的安全作業(yè)文件責(zé)任人123.5.3設(shè)備管理廳P設(shè)備名稱型號單位數(shù)量執(zhí)行(編制)的安全 作業(yè)文件責(zé)任人3.6安全專項(xiàng)方案控制計(jì)劃廳P力榮名稱編制時(shí)間編制人審核人審批人實(shí)施時(shí)間備注注:當(dāng)設(shè)計(jì)、施工方法或外部環(huán)境發(fā)生變化時(shí),要及時(shí)對計(jì)劃進(jìn)行評審,在分部 分項(xiàng)工程開工前完成方案的修訂。3.7 需專家論證的危險(xiǎn)性較大的安全專項(xiàng)方案控制計(jì)劃版次:A版序 號力殺名稱編制 時(shí)間編制
11、 人審核 人審批 人專家論證時(shí)間實(shí)施時(shí)間備注注:當(dāng)設(shè)計(jì)、施工方法或外部環(huán)境發(fā)生變化時(shí),要及時(shí)對計(jì)劃進(jìn)行評審,在分部 分項(xiàng)工程開工前完成方案的修訂。3.8應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急預(yù)案編制計(jì)劃廳P預(yù)案名稱編制時(shí)間編制人審核人交底時(shí)間演練時(shí) 問備注3.9 事故、事件報(bào)告程序(流程圖)3.10 工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用投入計(jì)劃表項(xiàng)目計(jì)劃投入時(shí)間合計(jì)廳P12121個(gè)人安全防護(hù)用品、用具2臨邊、洞口安全防護(hù)設(shè)施3臨時(shí)用電安全防護(hù)4腳手架安全防護(hù)5機(jī)械設(shè)備安全防護(hù)設(shè)施6消防設(shè)施、器材7施工現(xiàn)場文明施工措施費(fèi)8安全教育培訓(xùn)費(fèi)用9安全標(biāo)志、標(biāo)語等標(biāo)牌費(fèi)用10安全評優(yōu)費(fèi)用11專家論證費(fèi)用12與現(xiàn)場安全隱患整改等有 關(guān)的費(fèi)用支出12季節(jié)性安全費(fèi)用13施工現(xiàn)場急救器材及藥品14其它安全專項(xiàng)活動費(fèi)用版次:A版合計(jì)3.11 項(xiàng)目實(shí)施安全管理雙周報(bào)告制度項(xiàng)目實(shí)施雙周報(bào)告制度是將核電先進(jìn)、可行的管理方法應(yīng)用于非核電 項(xiàng)目的良好實(shí)踐之一,公司安全管理部更能動態(tài)、全面地了解項(xiàng)目安 全管理狀態(tài);又能推動項(xiàng)目安全管理的日常安全管理及持續(xù)改進(jìn)管理 工作。4 監(jiān)督與檢查方法新開工的項(xiàng)目,開工后一個(gè)月后,公司安全管理部檢查項(xiàng)目安全管理 策劃書的編制工作。5 激勵(lì)與約束措施未按公司要求時(shí)間完成項(xiàng)目安全管理策劃書,對未完成策劃內(nèi)容的 相關(guān)責(zé)任人將按
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