推進新建本科院校教學秘書隊伍專業(yè)化發(fā)展

1、推進新建本科院校教學秘書隊伍專業(yè)化發(fā)展摘要： 加強教學秘書隊伍建設，對于新建本科院校的教學管理水平和教學質(zhì)量提高有重要的現(xiàn)實意義，本文以西安文理學院為例，剖析我院教學秘書管理隊伍目前存在的若干問題，進而分析原因，建議學校以人為本，為教學秘書提供合理發(fā)展空間，力促教學秘書隊伍專業(yè)化，為學院的高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展提供重要的人力保障。abstract: strengthening the construction of teaching secretary team has important realistic meaning for teaching management and improveme

2、nt of teaching quality in newly constructed university. this paper analyzes the problems in teaching management team at present, taking xian university of arts and science as example, and then analyzes the causes, university should be people oriented to provide the reasonable development space for t

3、eaching secretary, striving to promote professionalization of teaching secretary team, so as to provide important human security for high quality and sustainable development of university.關(guān)鍵詞： 新建本科院校；教學秘書；教學教育管理key words: newly constructed university；teaching secretary；teaching education management中

4、圖分類號：g647 文獻標識碼：a 文章編號：1006-4311（2012）11-0243-020 引言我國高等教育的發(fā)展，離不開一支高素質(zhì)教師隊伍，也離不開一支高素質(zhì)的教學管理隊伍，教學管理隊伍的管理水平直接關(guān)系到高校教育教學改革與發(fā)展的成敗。西安文理學院是一所新建本科院校，先后由三所地方專科院校合并而成，2003年升格為普通本科高校，此后又有兩所中等師范學校先后并入學校，本科辦學時間短，層次不一，基礎弱，底子薄，教學管理工作建設從原有大專中專模式，逐步在實踐探索中走向規(guī)范和健全。如何辦一所合格的普通高等本科學校，一直是學校管理層關(guān)注和深思的問題，在教育部公布的2011年普通高等學校本科教學

5、工作合格評估指標和標準中，“教學管理”是7個一級觀測指標之一，“教學隊伍”作為其中2個二級指標之一，觀測“結(jié)構(gòu)較為合理，隊伍基本穩(wěn)定，服務意識較強；積極開展教學管理研究活動，并有一定數(shù)量的研究實踐成果?！笨梢?，教學管理隊伍素質(zhì)的高低是辦合格本科高校的重要保障之一，作用不可低估，要引起學校管理層的足夠重視。在管理隊伍中，教學秘書接受教務處、系（院）的領(lǐng)導，貫徹執(zhí)行學校和系（院）的教學指導思想和具體指標，圍繞教學和教務，教師和學生做好管理協(xié)調(diào)和服務工作。作為高校教學管理活動中最基層的管理服務人員，其工作態(tài)度、工作能力、管理水平、政策理論高度直接或間接地影響一個系（院）的教育教學基本建設，關(guān)系學院教

6、學管理工作的順利開展。提升教學秘書管理素養(yǎng)、專業(yè)能力、科研水平，建立一支穩(wěn)定的、高素質(zhì)、高水平、具有奉獻和創(chuàng)新精神的高效教學秘書隊伍，來促進教學管理基層隊伍建設顯得尤為迫切，也為學院的可持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎。以西安文理學院教學秘書隊伍現(xiàn)狀為例，有以下問題應在學校管理體制改革中引起重視，力促教學秘書隊伍專業(yè)化建設。1 崗位編制欠缺，權(quán)責不甚明晰隨著高校辦學規(guī)模的不斷擴大，教學管理工作重心逐漸下移，各高校紛紛推廣二級系（院）管理，作為實施教學管理的主體教學秘書工作量和工作壓力加大，但系（院）在教學秘書的人數(shù)配備上，卻不能滿足繁重的教學管理工作，使得教學秘書往往不堪重負，身心疲憊。作為新建本科院校

7、，我校的辦學規(guī)模適中，在校生一萬三千人，教師六百余人，二級教學單位規(guī)模也不大。教學秘書作為最直接的基層管理服務工作的踐行者，管理的范圍雖然只涉及系（院）教師和學生，但管理的內(nèi)容覆蓋面卻很廣，涉及教學計劃管理，教學運行管理、教學質(zhì)量管理、學生學籍管理、教學基本建設管理、考試管理、教學文件及檔案管理等各個方面，可以說是學校教學管理的一個縮影。如此大的工作強度，學院在人員配備上是有限的，我院有18個教學單位，其中14個系（院）辦公室沒有配備辦公室主任，沒有系（院）設置專職的科研秘書崗位，除四個系（院）配備2名教學秘書外，其他14個系（院）只配有1名教學秘書（其中1名是由實驗員兼職）。這意味著教學秘書

8、除承擔本職工作外，還要承擔額外工作。即便在學院教學管理制度文件中對教學秘書工作職責做了明確規(guī)定，但在實際工作中，操作有一定難度，教學秘書的工作范圍遠遠超出職責范圍。人員配置的缺乏，使得教學秘書工作繁重，顧此失彼，疲于應付。同時，教學秘書雖從事的是管理工作，但作為基層管理干部，有管理責任，卻沒有管理權(quán)力，很多工作在具體實施中難以開展推進，造成工作的不到位和延遲。有責無權(quán)，只做事不管理，工作無法到位，作為一名管理者，教學秘書應該有管理的權(quán)限，權(quán)責明確，管理才不會有盲區(qū)，教學管理才會有活力，各項工作才會落到實處。2 入職時沒有專業(yè)要求，入職后缺少培訓機會近年來，就業(yè)壓力使得很多高學歷人員加入到這支管

9、理隊伍，給這支隊伍注入了新鮮的血液，我院目前共有教學秘書22人，其中碩士研究生9人，占40.9%；本科生13人，占59.1%，學歷層次穩(wěn)中有升，但學科背景和所任職系（院）學科專業(yè)相吻合的人數(shù)為12人，僅占總?cè)藬?shù)的54.5%；且22人中沒有一人取得秘書專業(yè)資格證書。高校教學秘書這一職業(yè)要求的合理的專業(yè)知識結(jié)構(gòu)沒有構(gòu)成，以致職業(yè)所必須的基礎和核心知識結(jié)構(gòu)支離和空白，所以管理隊伍學歷層次較高，但在教育教學中的管理能力卻不盡如人意。領(lǐng)導層對教學秘書的專業(yè)性、知識性也沒有足夠的認識，對教學秘書的可發(fā)展持續(xù)培養(yǎng)認識不到位，重使用，輕培養(yǎng)。2010-2011學年，我院教學秘書除參加教務處組織的圍繞當學年教學

10、和教改重點的單項工作開展的業(yè)務培訓外，大部分教學秘書自從事秘書工作之后，很少有接受相關(guān)專業(yè)技能學習，交流進修的機會，相當一部分人不曾系統(tǒng)地學習過教育學與管理學等相關(guān)專業(yè)知識，沒有人參加國家職業(yè)資格秘書職業(yè)培訓和考核。加之個人專業(yè)背景和所從事專職工作不對口，和所任職系（院）的學科專業(yè)不同，僅有的校內(nèi)培訓又缺乏針對性和總體長遠規(guī)劃，教學秘書管理專業(yè)知識，業(yè)務技能提高有限，許多人從事秘書工作數(shù)年仍停留在就事論事解決問題的經(jīng)驗管理水平，很難適應教學管理的要求。高校中普遍重視專任教師的培訓、學習，不斷提高他們的學歷和業(yè)務素質(zhì)，但對教學秘書隊伍的培訓卻似有若無，絕大多數(shù)人因缺少現(xiàn)代高等教育管理方面的系統(tǒng)正

11、規(guī)培訓，接觸不到新的教育管理理念，觀念不能及時更新，大大制約了教學管理能力的提高，以致適應不了新時期高校發(fā)展的需要。教育管理不僅是普通行政管理，還具有學術(shù)管理和行政管理的雙重職能，秘書們既不了解本單位的人才培養(yǎng)、教學建設、專業(yè)建設、課程建設等相關(guān)內(nèi)容，也不具備一定的教育理念、教育策略，更不掌握先進的管理方法、管理制度和管理理念，如何為教學提供更優(yōu)質(zhì)的服務一流的服務來促進新建本科院校的可持續(xù)發(fā)展？實際上，教學秘書必須具備從事管理工作必須的業(yè)務資格，具有與崗位相適應的分析問題、解決問題的執(zhí)行力，了解學科發(fā)展動態(tài)，才能成為學院強化質(zhì)量意識的保障者。加強教學秘書的培訓和培養(yǎng)，制定切實可行的中長期培訓計

12、劃，組織教學秘書外出學習培訓的機會，觀摩兄弟院校教學管理經(jīng)驗，與同行相互探討交流，使他們增長知識，開拓視野，接觸新思想、新理念、提高業(yè)務水平和全面提升素質(zhì)水平，在工作中能自覺主動按教學規(guī)律辦事，使其真正成為教學管理對伍的基石。3 缺乏有利的科研環(huán)境，科研實力弱從教學秘書人員學歷構(gòu)成可見，有一部分人員起點較高，具備一定的專業(yè)研究水平實力，但實際教育教學管理研究成果卻強差人意。2010-2011學年，教學秘書僅有7人共發(fā)表論文12篇，其中核心3篇、普刊9篇，參與院級教改項目1人，主持院級項目1人，主持省級項目1人，合著教材1人。從內(nèi)容上看，和所任職系（院）學科專業(yè)背景相關(guān)的8項，和教學管理相關(guān)的9

13、項。由此看出，我院教學秘書的科研創(chuàng)新成果產(chǎn)出有限，且論文學術(shù)水平不高，科研項目層次較低，研究不夠深入，反映出教學秘書隊伍創(chuàng)新能力有限。眾所周知，在各類科研成果中，撰寫一般論文相對容易，投入精力和經(jīng)費較少，發(fā)表周期較短，當然學術(shù)水平相對不高。為什么同樣的學歷層次，在進行教學研究和教學管理研究存如此大的差異。究其原因，一是教學秘書日常工作量大，繁雜且以行政性事務性工作居多，大多數(shù)秘書只是忙于機械應付，很少要時間外出參觀學習和參加各種教育教學培訓活動，更談不上進行脫產(chǎn)進修，系統(tǒng)學習，導致知識匱乏，視野不開闊，或關(guān)注不到教育教學前沿的最新動態(tài)，或沒有精力沒有時間利用工作取得第一手管理資料，摸索規(guī)律，總

14、結(jié)經(jīng)驗，形成研究成果。加之教學秘書人員分散，很難形成團隊，集思廣益，合力對教學管理中出現(xiàn)的新問題，新情況進行系統(tǒng)深入的研究和探討，有的放矢，計劃性、創(chuàng)新性地開展搞課題研究工作。二是外部沒有提供條件為教學秘書搞科研創(chuàng)造一個寬松的環(huán)境，教學秘書在系（院）中的行政基層地位，在職稱中的非主體序列，使得在學院科研項目和科研經(jīng)費傾向給教師的時候，申請課題非常不易。也因為職級偏低，一般沒有機會承擔科研課題，對高水平的科研文章也隨之望而卻步。要實現(xiàn)教學秘書的專業(yè)化，必須提高其科研創(chuàng)新能力，使其專業(yè)知識向縱深領(lǐng)域發(fā)展，形成一定的專業(yè)優(yōu)勢。所以，學校管理層要適時在政策與實際操作中尋求平衡點，為教學秘書成果創(chuàng)新、科

15、研立項一定的政策傾斜，提高教學秘書的科研積極性，鼓勵教學秘書追求自身的不斷完善提高，將秘書管理工作提高的一個新高度。4 建立健全激勵機制，促進教學秘書隊伍專業(yè)化發(fā)展落實教學秘書隊伍建設是進行應用型人才培養(yǎng)的教學管理創(chuàng)新的重要基礎。但實際上教學秘書的崗位人員變化較為頻繁，會致使一定時期內(nèi)系（院）教學管理工作的穩(wěn)定性、連續(xù)性受到影響，在相當程度上影響著學校整體教學工作的水平、質(zhì)量和效率。建立一支結(jié)構(gòu)合理，教育思想先進，管理水平高，人員穩(wěn)定，綜合素質(zhì)過硬的專業(yè)教學管理隊伍，是實現(xiàn)教學管理創(chuàng)新、提高教育教學質(zhì)量的必備條件，從一定意義上講，這與建立高水平的教師隊伍同樣重要，是推動高等教育事業(yè)發(fā)展的重要保障之一。因此，學校要提高對教學秘書隊伍建設的認識，把教學秘書