林下經(jīng)濟基本情況調(diào)研報告

1、林下經(jīng)濟基本情況調(diào)研報告進展林下經(jīng)濟是開發(fā)和利用好森林資源中非林木資源，以林地資源和森林生態(tài)環(huán)境為依托，進展林下種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、采集業(yè)和森林旅行業(yè)，它涵蓋林下、林中、林上等產(chǎn)業(yè)。充足利用林下土地資源和空間環(huán)境條件，以林為主，建立林下種植、養(yǎng)植和森林景觀利用相結合的立體林業(yè)經(jīng)營模式，不斷提高林地利用率和林業(yè)綜合經(jīng)濟效益，對轉(zhuǎn)變林業(yè)經(jīng)濟增長方式，延長林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，完成森林經(jīng)營的良性循環(huán)，增加林業(yè)自身持續(xù)進展的力量具有重要的意義。一、林下經(jīng)濟根本情況位于市北部，是全省重點林業(yè)，國土面積1287.4平方公里，其中林業(yè)用地面積874.8平方公里，占國土面積的68%；森林面積833平方公里，森林掩蓋率到達.

2、7%。曾獲全國造林綠化百佳、全國百個經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)示范、全國國土綠化突出奉獻獎、全省林權制度改革先進等稱號。目前我各類經(jīng)濟林面積有16.8萬畝，林產(chǎn)品加工企業(yè)4家，年總產(chǎn)值約為1.4億元，觸及農(nóng)戶2300余戶，有效的解決了農(nóng)村充裕勞動力。林下經(jīng)濟進展模式是以林種模式為主，林養(yǎng)模式為輔。依據(jù)20XX年林業(yè)補充調(diào)查結果，我共有油茶林面積13.6萬畝，其中本地油茶面積12.9萬畝，高產(chǎn)油茶面積0.7萬畝，主要分布于鎮(zhèn)、巴邱鎮(zhèn)、硯溪鎮(zhèn)等。本地油茶根本為50年月所造，樹勢衰退，加之管理不是很精細，多數(shù)產(chǎn)量偏低。高產(chǎn)油茶為20XX年才開頭實施，屬于初產(chǎn)期，產(chǎn)量也不是很高。林苗模式主要是以鄉(xiāng)土樹種為主的花卉苗木

3、產(chǎn)業(yè)，品種有香樟、杜英、火力楠、女貞等品種，升值空間不是很大。地點以鎮(zhèn)、金坪民族鄉(xiāng)為主，種植主體以個體農(nóng)戶為主，規(guī)模較小，沒有集中連片，難以形成產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化進展，缺乏市場競爭力。另有少量的楠木苗，主要集中在國有林場，但也是有價無市。林果模式有楊梅、翠冠梨等，全楊梅種植面積到達1.5萬畝，主要集中在鎮(zhèn)、鎮(zhèn)兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)，現(xiàn)巳全部到達豐產(chǎn)期，每年產(chǎn)鮮果4900噸。由于楊梅鮮果不易貯藏的特點，產(chǎn)品銷售以本地市場為主，因沒有進行楊梅飲料、楊梅干等深層次加工來提高附加值，又沒有特地的銷售隊伍來開拓銷售渠道，往往顯現(xiàn)豐產(chǎn)不增收的局面。林藥模式主要栽植黃梔子，目前全黃梔子總的栽植面積有5240畝，分布在全各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，

4、根本為20XX-20XX年實施退耕還林工程時栽植，后因市場行情不好，損毀部分面積更換栽植了其他品種，伴著近兩年市場行情上升，農(nóng)戶栽植面積又有所增加。林菜模式有在桐林鄉(xiāng)江背村利用一些林業(yè)采伐盈余物，進展香菇、木耳等食用菌，在林木良種場利用一些疏林地及林中空地種植馬鈴薯、西瓜、花生等農(nóng)作物，經(jīng)營面積不是很大。林養(yǎng)模式主要是在林地內(nèi)以圈養(yǎng)的方式進行生豬養(yǎng)殖，地點分布以仁和鎮(zhèn)為主，全年出欄頭數(shù)約為10萬左右。另有部分在林區(qū)散養(yǎng)山羊、蛋雞等。二、貫徹落文件精神色況在、省、市相繼出臺了林下經(jīng)濟進展看法后，我快速組織人員進行了調(diào)查摸底和規(guī)劃，以委、政府兩辦的名義下發(fā)了關于印發(fā)林業(yè)經(jīng)濟進展實施方案的通知，方案

5、中明確了我林下經(jīng)濟進展目標、進展模式、工作措施等內(nèi)容。同時以兩辦名義下發(fā)了關于成立林下經(jīng)濟進展工作領導小組的通知。通知中明確了由委、政府分管領導分別擔任正、副組長，直各相關單位為成員，并對各相關單位的職責進行了分工。實施方案中提出對進展林下經(jīng)濟要加大政策支持，在產(chǎn)業(yè)、財政、稅收、金融等方面切實加大對林下經(jīng)濟進展扶持力度。產(chǎn)業(yè)政策上，要恰當降低林下經(jīng)濟龍頭企業(yè)的入選門檻，將種植及加工大戶納入級產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)加以培育，享受級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的全部優(yōu)待政策；在財政政策上，每年要布置肯定經(jīng)費對林下經(jīng)濟經(jīng)營面積及基地根底設備建設根據(jù)20XX年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進展實施看法賜予補貼；在稅收政策上，對農(nóng)夫銷售自產(chǎn)

6、林下經(jīng)濟產(chǎn)中品免征增值稅，對農(nóng)夫林業(yè)合作社與本社成員簽訂的林下經(jīng)濟產(chǎn)品和生產(chǎn)資料購銷合同，免征印花稅；對企事業(yè)單位從事林下種植和林下經(jīng)濟產(chǎn)品初加工所得，依法免征、減征所得稅；金融政策上，金融機構要充足發(fā)揮財政貼息政策的帶動和引導作用，主動開辦林權抵押貸款、林農(nóng)小額信譽貸款和林農(nóng)聯(lián)保貸款等業(yè)務；要將林下經(jīng)濟保險納入農(nóng)業(yè)保險試點統(tǒng)籌布置，開發(fā)合適林下經(jīng)濟進展的保險險種。三、林下經(jīng)濟特點及存在的問題由于林下經(jīng)濟是一個新惹事物，還處在起步階段，其主要特點有：1、進展規(guī)模小，品種多樣性，產(chǎn)業(yè)化水平落后。多數(shù)林下經(jīng)濟是以單個家庭為單位進行進展，認為船小好調(diào)頭，進展規(guī)模較小，一般在50畝以下，種植品種缺乏統(tǒng)

7、一規(guī)劃，難以形成規(guī)?；a(chǎn)優(yōu)勢，不利于統(tǒng)購統(tǒng)銷，起不到很好的輻射帶動作用。2、科技普及率低，缺乏技術支持。各個農(nóng)戶在進展林下經(jīng)濟時，只是憑借以往的種、養(yǎng)經(jīng)驗，沒有按時的學習科學學問，進行科學標準的管理，形成不了品牌優(yōu)勢，致使經(jīng)濟效益低下，難以順應市場需要。3、市場組織化程度低。由于缺乏專業(yè)的行業(yè)協(xié)會進行統(tǒng)一調(diào)配，沒有穩(wěn)定的銷售渠道和平臺，農(nóng)戶市場信息不靈通，在種養(yǎng)品種選擇上存在盲目性，在產(chǎn)品經(jīng)營中，大多數(shù)只能坐等外地經(jīng)銷商上門收購或者零散銷售，效益得不到有效的保障。存在問題主要有：1、土地成為制約林下經(jīng)濟進展的一個重要因素。由于多年來實施林業(yè)工程工程造林，特別是退耕還林工程，內(nèi)大部分坡耕地巳全

8、部造林，加之林業(yè)產(chǎn)權制度改革分山到戶后，要形成肯定的進展規(guī)模較為困難。2、相關部門缺乏有效的溝通、合作。雖然成立了林下經(jīng)濟進展工作領導小組，明確了成員單位之間的責任，但在實際操作當中，只有林業(yè)部門進行單打獨斗，其他部門缺乏連動性，沒有詳細的落實措施3、資金制約因素大。目前大部分林業(yè)工程是對營造用材林進行補貼的，對經(jīng)濟林補貼少且補貼標準較低，許多農(nóng)戶對進展林下種養(yǎng)熱忱很高，但缺乏啟動資金，進展之初就受到限制，而現(xiàn)有的種植戶、養(yǎng)殖戶，由于得不到必要的資金支持，在做大做強方面止步不前，致使進展林下產(chǎn)業(yè)方面缺乏后勁。4、根底條件差。多數(shù)進展林下經(jīng)濟的地方水、電、路等根底設備不完善，致使先進的種養(yǎng)技術無

9、法推廣，從而制約林下經(jīng)濟規(guī)?；?、集約化進展。5、對生態(tài)環(huán)境影響較大。在經(jīng)營過程當中，超標運用農(nóng)藥、化肥等因素，沒有科學化經(jīng)營管理，運用一些生物性、低毒農(nóng)藥，致使農(nóng)產(chǎn)品及土地農(nóng)藥殘留超標。特別是一些生豬養(yǎng)殖，沒有很好的處理沼液，修建沼氣池進行污水處理，對當?shù)氐叵滤绊憞谰?。散養(yǎng)山羊也對林區(qū)植被破壞嚴峻。四、林下經(jīng)濟進展趨勢預測應當堅持“進展為先、生態(tài)為重、創(chuàng)新為魂、民生為本”的理念，圍繞林下產(chǎn)品的開發(fā)利用營銷、品牌建設等問題，進一步強化對林業(yè)專業(yè)合作組織等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織建立，培育林下經(jīng)濟龍頭企業(yè)。通過林業(yè)專業(yè)合作組織等專業(yè)組織、協(xié)會或者龍頭企業(yè)的帶動作用，根據(jù)統(tǒng)一的經(jīng)營管理，生產(chǎn)無公害、綠

10、色食品，構建和推廣自己的林下產(chǎn)品品牌，提高林下經(jīng)濟的組織化水平、抗風險力量和競爭水平。五、促進林下經(jīng)濟進展的建議1、加大對林業(yè)進展的投入。主要是加大對林業(yè)的資金、科技、人才等方面的投入，強化林區(qū)的道路、水電等硬件建設，重視引進先進的管理和生產(chǎn)技術，培育和引進科技人才。2、強化部門溝通與合作，注意規(guī)劃引導。沒有合作，單憑林業(yè)一家之力，要說進展好林下經(jīng)濟，只能是紙上談兵；沒有規(guī)劃，要想進展好林下經(jīng)濟，也只能是瞎子摸象。因此，必需將進展林下經(jīng)濟與林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、推動循環(huán)經(jīng)濟、扶貧開發(fā)和社會主義新農(nóng)村建設等內(nèi)容融合在一起，各部門精誠合作、優(yōu)勢互補、形成合力才能確保進展。3、強化協(xié)調(diào)效

11、勞，合力推動進展。由政府部門牽頭，整合技術效勞資源，成立專業(yè)技術效勞隊，深化實地開展技術效勞和技術培訓，解決生產(chǎn)過程中的技術難題。主動搭建企業(yè)、農(nóng)夫與高校、科研院所、技術推廣單位之間的合作平臺，同時，親密關注林下經(jīng)濟科研信息和外地勝利經(jīng)驗，搞好適合林間種、養(yǎng)新品種、新技術的引進、實驗和推廣工作。要主動培育市場營銷組織搞好市場效勞，通過成立各類專業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會、中介效勞機構，強化社會化效勞體系建設，提高經(jīng)營者順應市場的力量。強化市場研討，使農(nóng)戶能夠按時了解市場行情，最大限度地躲避市場風險。4、激勵、引導與林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)相關的企業(yè)快速進展，有關部門在招商引資、爭取工程中把進展與林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)相關的企業(yè)列入議事日程，建立相關行業(yè)組織，協(xié)調(diào)、指導林下產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工和銷售。特別是要組