灌區(qū)工程監(jiān)理規(guī)劃

1、吉林省哈達山松原灌區(qū)工程乾安灌片施工（第十三標段）安字干渠1監(jiān)理規(guī)劃北京海策工程咨詢有限公司吉林省哈達山松原灌區(qū)工程乾安灌片監(jiān)理服務項目第一標段監(jiān)理項目部2016 年 10 月編寫2016 年 10 月 4校核審批：日2016 年 10 月 82016 年 10 月 91. 總則 11.1 工程項目基本概況 11.2 工程項目主要目標 21.3 工程項目組織 21.4 監(jiān)理工程范圍和內容 21.5 監(jiān)理主要依據 71.6 監(jiān)理組織 81.7 監(jiān)理工作基本程序 141.8 監(jiān)理工作主要制度 161.9 監(jiān)理人員守則與獎懲制度 182. 工程質量控制182.1 質量控制的內容。 182.2 質量控

2、制的制度。 212.3 質量控制的措施 223. 工程進度控制263.1 進度控制的內容 263.2 進度控制的制度 283.3 進度控制的措施 304. 工程資金控制314.1 資金控制的內容 314.2 資金控制的制度 324.3 資金控制的措施 334.4 資金控制的程序 345. 施工安全及文明施工監(jiān)理365.1 施工安全監(jiān)理的范圍和內容 365.2 施工安全監(jiān)理的制度 375.3 施工安全監(jiān)理的措施 385.4 文明施工監(jiān)理 396. 合同管理的其他工作406.1 變更的處理程序和監(jiān)理工作方法 406.2 違約事件的處理程序和監(jiān)理工作方法 426.3 索賠的處理程序和監(jiān)理工作方法 4

3、36.5 擔保及保險的監(jiān)理工作 457. 協調 457.1 協調工作的主要內容 457.2 協調工作的原則與方法 478. 工程質量評定與驗收監(jiān)理工作528.1 工程質量評定 528.2 工程驗收 539. 缺陷責任期監(jiān)理工作55559.1 缺陷責任期的監(jiān)理內容9.2 缺陷責任期的監(jiān)理措施 5610. 信息管理5610.1 信息管理程序、制度及人員崗位職責 5610.2 文檔清單、編碼及格式 5710.310.4計算機輔助信息管理系統(tǒng)文件資料預立卷和歸檔管理596011. 監(jiān)理設施611. 總則1.1 工程項目基本概況1.1.1 工程名稱：吉林省哈達山松原灌區(qū)工程乾安灌片監(jiān)理服務項目【 201

4、6】 （第一標段）1.1.2 工程性質：引水工程1.1.3 工程等級:I 等，大（I ）型1.1.4 工程地點：松原市乾安縣1.1.5 自然條件與外部環(huán)境：乾安灌片位于前郭灌區(qū)以西、查干湖以南的霍林河下游。范圍為大情字井、前寸字井、大不字井以北，大布蘇泡、道字泡、互助村以東，霍林河、查干湖以南，大不字井，大遐農牧場、雙昆村以西的條形地帶。包括乾安縣的乾安鎮(zhèn)、水字鎮(zhèn)、讓字鎮(zhèn)、安字鎮(zhèn)、余字鄉(xiāng)、道字鄉(xiāng)、嚴字鎮(zhèn)、贊字鎮(zhèn)、鱗字鄉(xiāng)、所字鎮(zhèn)和前郭縣的蒙古艾里鄉(xiāng)，共11 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。分為有字子灌片、水字子灌片、潛字子灌片、余字子灌片、洪字子灌片、安字子灌片、大布蘇子灌片?？偼恋孛娣e223.63萬畝。灌區(qū)設計灌溉面

5、積為285.00 萬畝，其中，水田148.61 萬畝，旱田106.31 萬畝，天然草場灌溉30.05 萬畝，灌區(qū)由前郭灌片、乾安灌片和大安龍海灌片三部分組成。規(guī)劃引用第二松花江水灌溉，多年平均供水量為11.10 億立方米，干渠設計流量為2.64-56.03 立方米每秒，泵站設計流量為0.48-56.03 立方米每秒。1.1.6 工程項目建設內容及規(guī)模：林省哈達山松原灌區(qū)工程乾安灌片施工（第十三標段）安字干渠1標主要工程內容為安字干渠（0+834m15+306m及其上建筑物；吉林省哈達山松原灌區(qū)工程乾安灌片施工（第十七標段）龍海排干標段工程內容為龍海排干（乾安境內樁號26+046m37+494m

6、、（27+040m32+627m及其以上建筑物。1.1.7 特點：兩個標段，均具有土方開挖和土方填筑方量大、線路長的特點，同時需進行冬季施工，受冬季影響較大，施工強度較大。而且還具有在施工中作業(yè)面廣、項目多、各工序交叉干擾較大的特點。1.2 工程項目主要目標1.2.1 工程項目總投資及組成林省哈達山松原灌區(qū)工程乾安灌片施工（第十三標段）安字干渠1 合同造價66346418元，其中分類分項工程62863636元、其他項目3143182元、環(huán)評保護投資中措施項目339600元。吉林省哈達山松原灌區(qū)工程乾安灌片施工（第十七標段）龍海排干標段工程合同造價 38112802元，其中分類分項工程35990

7、383元、其他項目1799519元、環(huán)評保護投資中措施項目322900元。1.2.2 計劃工期：2016年 10 月 2017年 10 月1.2.3 質量控制目標：達到合格工程質量1.3 工程項目組織建設主管單位：吉林省哈達山松原灌區(qū)管理局發(fā) 包 人：松原灌區(qū)乾安工程建設管理指揮部辦公室設計單位：吉林省水利水電勘測設計研究院監(jiān)理單位：北京海策工程咨詢有限公司承 包 人：吉林省水利水電工程局（十三標）吉林省水利水電工程局（十七標）1.4 監(jiān)理工程范圍和內容1.4.1 工程范圍：吉林省哈達山松原灌區(qū)工程乾安灌片監(jiān)理服務項目【2016】（第一標段）施工期監(jiān)理、保修期監(jiān)理合同中約定的吉林省哈達山松原灌

8、區(qū)工程乾安灌片施工（第十三標段）安字干渠1、吉林省哈達山松原灌區(qū)工程乾安灌片施工（第十七標段）龍海排干標段全部施工內容。1.4.2 監(jiān)理服務內容：1、監(jiān)理機構的準備工作（ 1）依據監(jiān)理合同約定，進場后及時設立監(jiān)理機構，配置監(jiān)理人員，并進行必要的崗前培訓。（ 2）建立監(jiān)理工作制度。（ 3） 提請發(fā)包人提供工程設計及批復文件、合同文件及相關資料。收集并熟悉工程建設法律、法規(guī)、規(guī)章和技術標準等。（ 4） 依據監(jiān)理合同約定接收由發(fā)包人提供的交通、通信、 辦公設施和食宿條件等；完善辦公和生活條件。（ 5） 織編制監(jiān)理規(guī)劃，在約定的期限內報送發(fā)包人。（ 6） 依據監(jiān)理規(guī)劃和工程進展，結合批準的施工措施計劃

9、，及時編制監(jiān)理實施細則。2、施工準備的監(jiān)理工作（ 1） 監(jiān)理機構在合同工程開工前對發(fā)包人應提供條件的完成情況進行檢查，對可能影響承包人按時進場和工程按期開工的問題提請發(fā)包人盡快采取有效措施予以解 決。（ 2）審核施工單位主要管理人員、技術人員指項目經理、技術負責人、施工現場負責人，特種作業(yè)人員進場情況。（ 3）對承包人進場施工設備的檢查包括數量、規(guī)格、生產能力、完好率及設備配套的情況是否符合施工合同的要求，是否滿足工程開工及隨后施工的需要。對存在嚴重問題或隱患的施工設備，要及時書面督促承包人限時更換。（ 4）檢查承包人檢測條件是否符合合同及有關規(guī)定，主要包括：檢測機構的資質等級和試驗范圍的證明

10、文件。法定計量部門對檢測儀器、儀表和設備的計量檢定證書、設備率定證明文件。檢測人員的資格證書。檢測儀器的數量及種類。（ 5） 檢查承包人質量保證體系的內容主要包括：質檢機構的組織和崗位責任、質檢人員的組成、質量檢驗制度和質量檢測手段等。（ 6）審批施工組織設計等技術方案的工作程序及基本要求主要包括：承包人編制及報審。承包人要及時完成技術方案的編制及自審工作，并填寫技術方案申報表，報送監(jiān)理機構。監(jiān)理機構審核?？偙O(jiān)理工程師應在約定時間內，組織監(jiān)理工程師審查，提出審查意見后，由總監(jiān)理工程師審定批準。需要承包人修改時，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)書面意見，退回承包人修改后再報審，總監(jiān)理工程師要組織重新審定，審批

11、意見由總監(jiān)理工程師（施工措施計劃可授權副總監(jiān)理工程師或監(jiān)理工程師）簽發(fā)。必要時與發(fā)包人協商，組織有關專家會審。承包人按批準的施工方案組織施工，實施期間如需變更，需重新報批。（ 7） 若承包人負責提供的設計文件和施工圖紙涉及主體工程的，監(jiān)理機構需報發(fā)包人批準。（ 8）查施工圖紙的內容主要包括：施工圖紙與招標圖紙是否一致。各類圖紙之間、各專業(yè)圖紙之間、平面圖與剖面圖之間、各剖面圖之間有無矛 盾，標注是否清楚、齊全，是否有誤?？偲矫娌贾脠D與施工圖紙的位置、幾何尺寸、標高等是否一致。施工圖紙與設計說明、技術要求是否一致。其他涉及設計文件及施工圖紙的問題。3、施工實施階段的監(jiān)理工作（ 1） 開工條件的控

12、制監(jiān)理機構在施工合同約定的期限內或發(fā)包人認為具備條件后，經發(fā)包人同意，向承包人發(fā)出開工通知。承包人接到開工通知后，及時組織進場和施工準備，向監(jiān)理機構提交合同工程開工申請。監(jiān)理機構檢查具備開工條件后，方可批復承包人的開工申請。為了避免不必要的重復性工作，對施工作業(yè)相同或相近的分部工程及分段、分 層連續(xù)施工作業(yè)的系列分部工程，可一次申請和批復。根據施工條件和施工安排需要，承包向監(jiān)理機構報送分部工程部分工作的開工 申請，經監(jiān)理機構批準后實施( 2)工程質量控制監(jiān)理機構在實施質量控制時，要對承包人的人員、施工設備、原材料、中間產品、工程設備、工藝方法和施工環(huán)境等可能影響工程質量的因素實施全面控制，并貫

13、穿于工程質量形成的全過程。對原材料、中間產品和工程設備的質量證明文件進行審查。擬在工程中使用的新材料和新產品，監(jiān)理機構要求提出方提供有關部門鑒定、確認的證明文件，審核后報發(fā)包人批準方可同意承包人使用。對已經使用不合格的原材料和中間產品的工程實體、處理意見包括全部或部分返工、補強或修補等。發(fā)現安裝的工程設備不合格的，要依據合同規(guī)定界定責任，更換設備、返廠維修，或重新進行安裝。監(jiān)理機構在合同約定的期限內協調承包人的設備安裝計劃和設備供貨單位的設備供貨計劃。監(jiān)理機構檢查施工設備，除滿足工程施工要求，還要符合建設工程安全生產管理條例第三十四條、第三十五條的規(guī)定。在監(jiān)理機構認為必要時，可提請發(fā)包人組織設

14、計單位及有關專家共同觀察工藝試驗過程并研究確定工藝參數。對承包人經自檢的對已經完成的工序、單元工程施工質量驗收評定表進行復核。監(jiān)理機構跟蹤檢測根據工程的重要性和其他具體要求按照監(jiān)理合同中確定，依 據水利水電工程施工質量檢驗與評定規(guī)程(SL6316372012)規(guī)定的見證取樣 的相關監(jiān)理工作，見證取樣跟蹤記錄參照附錄 E見證取樣跟蹤記錄填寫?，F場測量檢測的數量滿足下列質量控制要求：應符合單元工程質量評定要求和合同約定要求及施工控制網、施工放樣等復核要 求。平行檢測的項目和數量根據應平行檢測試驗的其他項目和檢測數量按照監(jiān)理合同中約定進行檢測。若原材料平行檢測試驗結果不合格，承包人要雙倍取樣，如仍不

15、合格，則該批次原材料定位不合格，不得使用；若不合格原材料已用于工程實體，監(jiān)理機構需要求承包人進行工程實體檢測，必要時可提請發(fā)包人組織設代機構等有關單位和人員對工程實體質量進行鑒定。（ 3）工程進度控制監(jiān)理機構的進度控制管理工作相協調，提高承包人施工進度計劃的可審核性和編制質量，承包人要按監(jiān)理機構制定的進度計劃編制要求編制。（ 4）工程資金控制未經批準，或因承包人責任，或因承包人施工需要而額外發(fā)生的工程量，不予 計量。若施工合同未明確計量方法時，監(jiān)理機構與合同雙方商定后，再進行計量。由于混凝土工程試件檢測周期長，為減小對承包人資金周轉的影響，“經監(jiān)理 機構確認質量合格”是指在不免除承包人合同責任

16、的前提下，當混凝土單元工程質量評定合格后，即可計量相應的混凝土工程量。支持性證明文件主要包括質量合格證明文件和有關計量資料。以計日工方式計量的項目，其金額按照施工合同約定的計日工項目及其單價計 算。若施工合同無約定，由雙方協商確定。（ 5）施工安全監(jiān)理監(jiān)理機構在審查承包人依據批準的施工組織設計編報的施工措施計劃時，應審查其安全技術措施和臨時用電安全措施是否符合工程建設強制性條文（水利工程部分）及相關規(guī)定的要求。對高邊坡、深基坑、地下暗挖工程和高大模板工程的專項施工方案，監(jiān)理機構審查時要核實承包人是否組織專家進行了論證和審查。對危險性較大的分部工程或單元工程，編制安全監(jiān)理實施細則。審查承包人安全

17、防護用品按有關規(guī)定配備及使用情況。（ 6）合同管理的其他工作監(jiān)理機構在變更審查中應與發(fā)包人和承包人充分溝通、協商。監(jiān)理機構需按照施工合同約定的程序處理合同雙方的索賠事件。監(jiān)理機構要督促合同雙方履行合同義務，提請雙方避免違約。對于已發(fā)生的違約事件，監(jiān)理機構要依據施工合同，對違約責任和后果做出判斷，并及時采取有效措施（如要求糾正、整改等），避免不良后果的擴大。監(jiān)理機構對施工分包進行審核。（ 7）監(jiān)督施工單位進行施工場地清理工地范圍內殘留的垃圾已全部處理或清除出場，處理或清除需符合有關規(guī)定。臨時工程已按施工合同約定拆除，場地已按合同要求清理和平整。承包人的設備和材料已撤離，廢棄的設備和材料已清除。施

18、工區(qū)內的永久道路和永久建筑物周圍（包括邊坡）的排水系統(tǒng)均已進行了疏 通和修整。主體工程建筑物附近及其上、下游河道內的施工堆積物已清理。（ 8） 信息管理根據水利工程建設項目檔案管理規(guī)定（水辦2005480 號）及水利水電工程驗收規(guī)程（SL 233 2008），對施工監(jiān)理實施過程中的監(jiān)理資料進行歸檔整理。（ 9）工程質量評定與驗收重要隱蔽單元工程聯合驗收簽證表采用SL 176 2007 規(guī)定的格式。根據水利水電工程驗收規(guī)程SL 223 2008的規(guī)定，在工程驗收中，監(jiān)理機構除了提交相應的監(jiān)理工作報告外，還要按要求準備監(jiān)理備查資料。4、缺陷責任期的監(jiān)理工作對施工合同范圍內的尾工項目當承包人拒絕或不

19、能修補缺陷時，發(fā)包人決定重新選擇承包人時，監(jiān)理機構要協助發(fā)包人簽訂缺陷修復合同，如有必要，依據缺陷修復合同簽訂監(jiān)理合同補充協議，實施相應的監(jiān)理工作。1.5 監(jiān)理主要依據（ 1）水利工程施工監(jiān)理規(guī)范SL288-2014；（ 2）水利水電工程施工質量檢驗與評定規(guī)程SL176-2007；（ 3）水利水電建設工程驗收規(guī)程SL223-2008；（ 4） 水利水電工程單元工程施工質量驗收評定標準SL631-2012、 SL632-2012、SL633-2012、 SL634-2012；（ 5）建設工程標準強制性條文（水利工程部分）（ 6）經有關部門批準的工程項目文件和設計文件（規(guī)劃文件、設計文件、施工圖紙

20、、設計變更、有關記錄）；（ 7）建設單位與監(jiān)理單位簽訂的工程建設監(jiān)理合同和補充文件；（ 8） 建設單位與工程承包單位、設備供應單位、材料供應單位依法簽訂的建設工程施工合同、設備采購合同、材料供應合同；（ 9）承包單位編制的監(jiān)理單位審查同意的施工組織設計；（ 10）工程實施過程中有關會議記錄、函電及其他有效的文字記錄。（ 11）國家有關的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)范；1.6 監(jiān)理組織1.6.1 監(jiān)理組織形式：直線型1.6.2 機構設置為保證本工程項目監(jiān)理工作的順利開展，北京海策工程咨詢有限公司高度重視吉林省哈達山松原灌區(qū)工程乾安灌片監(jiān)理服務項目【2016】（第一標段）監(jiān)理機構的組建，及時成立了吉

21、林省哈達山松原灌區(qū)工程乾安灌片監(jiān)理服務項目【2016】（第一標段）監(jiān)理機構，并委派閔喜忠任監(jiān)理機構總監(jiān)，選用了具有一定的監(jiān)理實踐經驗、且年富力強，工作積極，敢于負責的監(jiān)理人員。體現了公司在啟用新人、深化用人機制改革等方面邁出了積極的一步。根據本工程特點，工程監(jiān)理機構執(zhí)行三級管理，分別是總監(jiān)理工程師（副總監(jiān)理工程師）、監(jiān)理工程師、監(jiān)理員。全面行使本工程施工項目監(jiān)理的職能，詳見圖1。1.6.3 主要監(jiān)理人員配置本工程項目由具有水利工程灌區(qū)渠道工程項目監(jiān)理經驗的10 位監(jiān)理人員組成。其中：總監(jiān)理工程師1 人，副總監(jiān)理工程師1 人，專業(yè)監(jiān)理工程師4 人，監(jiān)理員4 人，并可根據工程進展情況適時增減，做到

22、主要監(jiān)理人員穩(wěn)定，每個標段監(jiān)理到崗到位，確保監(jiān)理工作質量。組成人員名單詳見下表：監(jiān)理機構設置（框圖）總監(jiān)理工程師：閔喜忠副總監(jiān)理工程師：楊軍監(jiān)理工程師 余時運監(jiān)理工程師 楊瑞坤監(jiān)理工程師 劉紹華監(jiān)理工程師 王國升監(jiān)理員 劉海軍監(jiān)理機構組成人員名單序號姓名擬任于本工程職務年齡學歷專業(yè)職稱從事監(jiān)理 工作年限1閔喜忠總監(jiān)理工程師58?？扑そㄖ呒壒こ處?22楊軍副總監(jiān)理工程師51?？扑そㄖ呒壒こ處?83王國升監(jiān)理工程師 及造價工程師42?？扑そㄖ呒壒こ處?54劉紹華監(jiān)理工程師35?？扑そㄖこ處?25楊瑞坤監(jiān)理工程師32研究 生水工建筑 工程測量 水土保持工程師86余時運監(jiān)理工程師30專

23、科水工建筑工程師67劉海軍監(jiān)理員45?？扑そㄖこ處?8楊森監(jiān)理員54?？扑そㄖこ處?9孫強監(jiān)理員31?？乒こ虦y量助理工程師310齊建國監(jiān)理員50?？茩C電設備 制造高級工31.6.4 監(jiān)理人員崗位職責1、監(jiān)理人員1.6.5 1） 本工程環(huán)境保護監(jiān)理人員嚴格實施注冊管理制度，總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師及監(jiān)理員均持證上崗。（ 2）本工程監(jiān)理人員嚴格遵循以下規(guī)則遵守職業(yè)道德、全面履行職責，維護職業(yè)信譽，不得徇私舞弊。提高監(jiān)理服務意識，加強工程建設各方的協調，積極、主動的開展工作。未經許可不得泄露與本工程相關的技術和商業(yè)秘密，并應妥善做好建設單位所提供的工程建設資料的保存、回收及保密工作。不得與施

24、工單位、設備供貨人有經濟利益關系。不得出借、出賣、轉讓、涂改及偽造資格證書和崗位證書。監(jiān)理人員只能在一個監(jiān)理單位注冊，未經注冊單位同意不得承擔其他監(jiān)理單位的監(jiān)理業(yè)務。2、總監(jiān)理工程師崗位職責項目采用總監(jiān)理工程師負責制度，總監(jiān)理工程師是監(jiān)理單位派駐現場的監(jiān)理行為主體，他必須對工程全面工作包括質量、進度、投資、資金等控制目標全面負責，特別是對質量目標要實行終身負責制。（ 1）主持編制監(jiān)理規(guī)劃，制定監(jiān)理機構工作制度，審批監(jiān)理實施細則。1.6.6 2） 確定監(jiān)理機構部門職責及監(jiān)理人員職責權限；協調監(jiān)理機構內部工作；負責監(jiān)理機構中監(jiān)理人員的工作考核，調換不稱職的監(jiān)理人員；根據工程建設進展情況，調整監(jiān)理人

25、員。（ 3）簽發(fā)或授權簽發(fā)監(jiān)理機構的文件。（ 4）主持審查承包人提出的分包項目和分包人，報發(fā)包人批準。（ 5）審批承包人提交的合同工程開工申請、施工組織設計、施工進度計劃、資金流計劃。（ 6） 審批承包人按有關安全規(guī)定和合同要求提交的專項施工方案、度汛方案和災害應急預案。（ 7）審核承包人提交的文明施工組織機構和措施。（ 8）主持或授權監(jiān)理工程師主持設計交底；組織核查并簽發(fā)施工圖紙。（ 9） 主持第一次監(jiān)理工地會議，主持或授權監(jiān)理工程師主持監(jiān)理例會和監(jiān)理專題會議。（ 10）簽發(fā)合同工程開工通知、暫停施工指示和復工通知等重要監(jiān)理文件。（ 11）組織審核已完成工程量和付款申請，簽發(fā)各類付款證書。（

26、 12）主持處理變更、索賠和違約等事宜，簽發(fā)有關文件。（ 13）主持施工合同實施中的協調工作，調解合同爭議。（ 14）要求承包人撤換不稱職或不宜在本工程工作的現場施工人員或技術、管理 人員。（ 15）組織審核承包人提交的質量保證體系文件、安全生產管理機構和安全措施文件并監(jiān)督其實施，發(fā)現安全隱患及時要求承包人整改或暫停施工。（ 16）審批承包人施工質量缺陷處理措施計劃，組織施工質量缺陷處理情況的檢查和施工質量缺陷備案表的填寫；按相關規(guī)定參與工程質量及安全事故的調查和處理。（ 17）復核分部工程和單位工程的施工質量等級，代表監(jiān)理機構評定工程項目施工質量。（ 18）參加或受發(fā)包人委托主持分部工程驗收

27、，參加單位工程驗收、合同工程完工驗收、階段驗收和竣工驗收。（ 19）組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理專題報告和監(jiān)理工作報告；組織整理監(jiān)理 檔案資料。（ 20）組織審核承包人提交的工程檔案資料，并提交審核專題報告。3、監(jiān)理工程師崗位職責監(jiān)理工程師應按照職責權限開展監(jiān)理工作，是所實施監(jiān)理工作的直接責任人，并對總監(jiān)理工程師負責。其主要職責應包括下列各項：（ 1）參與編制監(jiān)理規(guī)劃，編制監(jiān)理實施細則。（ 2）預審承包人提出的分包項目和分包人。（ 3）預審承包人提交的合同工程開工申請、施工組織設計、施工總進度計劃、年施工進度計劃、專項施工進度計劃、資金流計劃。（ 4） 預審承包人按有關安全規(guī)定和合同要求提交的

28、專項施工方案、度汛方案和災害應急預案。（ 5）根據總監(jiān)理工程師的安排核查施工圖紙。（ 6） 審批分部工程或分部工程部分工作的開工申請報告、施工措施計劃、施工質量缺陷處理措施計劃。（ 7） 審批承包人編制的施工控制網和原始地形的施測方案；復核承包人的施工放樣成果； 審批承包人提交的施工工藝試驗方案、專項檢驗試驗方案，并確認試驗成果。（ 8） 協助總監(jiān)理工程師協調參建各方之間的工作關系；按照職責權限處理施工現場發(fā)生的有關問題，簽發(fā)一般監(jiān)理指示和通知。（ 9） 核查承包人報驗的進場原材料、中間產品的質量證明文件；核驗原材料和中間產品的質量；復核工程施工質量；參與或組織工程設備的交貨驗收。（ 10）

29、查、監(jiān)督工程現場的施工安全和文明施工措施的落實情況，指示承包人糾正違規(guī)行為；情節(jié)嚴重時，向總監(jiān)理工程師報告。（ 11） 核已完成工程量報表。（ 12） 查付款申請報表。（ 13） 出變更、索賠及質量和安全事故處理等方面的初步意見。（ 14） 照職責權限參與工程的質量評定工作和驗收工作。（ 15） 集、匯總、整理監(jiān)理檔案資料，參與編寫監(jiān)理月報，核簽或填寫監(jiān)理日志。（ 16） 施工中發(fā)生重大問題或遇到緊急情況時，及時向總監(jiān)理工程師報告、請示。（ 17）指導、檢查監(jiān)理員的工作，必要時可向總監(jiān)理工程師建議調換監(jiān)理員。（ 18）完成總監(jiān)理工程師授權的其他工作。4、監(jiān)理員崗位職責監(jiān)理員應按照職責權限開展監(jiān)

30、理工作，其主要職責應包括下列各項：(1)核實進場原材料和中間產品報檢單并進行外觀檢查， 核實施工測量成果報告。(2)檢查承包人用于工程建設的原材料、 中間產品和工程設備等的使用情況， 并 填寫現場記錄。(3)檢查、確認承包人單元工程(工序)施工準備情況。(4)檢查并記錄現場施工程序、施工工藝等實施過程情況，發(fā)現施工不規(guī)范行為 和質量隱患，及時指示承包人改正，并向監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師報告。(5)對所監(jiān)理的施工現場進行定期或不定期的巡視檢查，依據監(jiān)理實施細則實施旁站監(jiān)理和跟蹤檢測。(6)協助監(jiān)理工程師預審分部工程或分部工程部分工作的開工申請報告、施工措施計劃、施工質量缺陷處理措施計劃。(7)核

31、實工程計量結果，檢查和統(tǒng)計計日工情況。(8)檢查、監(jiān)督工程現場的施工安全和文明施工措施的落實情況，發(fā)現異常情況及時指示承包人糾正違規(guī)行為，并向監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師報告。(9)檢查承包人的施工日志和現場實驗室記錄。(10)核實承包人質量評定的相關原始記錄。(11)填寫監(jiān)理日志，依據總監(jiān)理工程師或監(jiān)理工程師授權填寫監(jiān)理日志。當監(jiān)理人員數量較少時，總監(jiān)理工程師可同時承擔監(jiān)理工程師的職責，監(jiān)理工程 師可同時承擔監(jiān)理員的職責。1.7 監(jiān)理工作基本程序監(jiān)理工程師在開工以前，向承包人提出一套對所有工程項目進行質量控制的程序 及說明，以供所有駐地監(jiān)理人員、承包人的自檢人員和施工工人共同遵循，使質量控 制工

32、作程序化。質量控制按以下列程序進行：總監(jiān)理工程師與業(yè)主及各方面協調見提 出 初 審質量控制監(jiān)理工作程序1.7.1 審核單項工程開工報告在各單位工程、分部工程開工之前，駐地監(jiān)理工程師要求承包人提交單位工程和 分部工程開工報告及施工組織設計（施工技術方案、進度計劃等）并進行審批。單位 工程開工報告應表明材料、機械設備、勞力及現場管理人員、其它施工條件等的準備 情況，并提供放樣測量、標準試驗、施工工藝圖等必要的基礎資料。分部工程開工報 告應有主要施工方法。1.7.2 全方位、全過程、全環(huán)節(jié)的旁站監(jiān)理駐地監(jiān)理組必須通過旁站監(jiān)理對承包人各項施工程序、施工方法和施工工藝進行 有效的控制。旁站監(jiān)督由各專業(yè)監(jiān)

33、理工程師及其助理人員（監(jiān)理員）擔任，實行全方 位、全過程、全環(huán)節(jié)的監(jiān)理。包括以下主要內容：1、檢查用于工程的材料、設備、現場施工人員及其他施工條件與批準的單項工程 開工報告是否符合；2、采用全過程旁站、部分時間旁站和巡視等方法檢查承包人施工方法和操作工藝， 對違反施工技術規(guī)范和批準的施工技術方案的方法和工藝操作行為及時發(fā)出警告和做 出現場指令；3、對重要工序、首次工序、欠穩(wěn)定工序和不易測控的工序必須采用全過程旁站， “盯”在施工現場監(jiān)督，并在監(jiān)理獨立平行的檢驗表中“結論”欄里填寫監(jiān)理旁站在 施工中所見到的施工情況、外觀鑒定意見及各種自檢質保資料的規(guī)范化情況等，作為簽發(fā)承包人工序檢驗申請批復單的

34、依據。這樣就構成一套完整的與承包人平行的監(jiān)理資料，工程項目質量情況有根有據，避免“盲簽”和質量失控。4、進行每道工序或單項工程完工后的檢查驗收；5、對隱蔽工程進行覆蓋前的檢查。1.7.3 工程自檢報告及中間檢驗承包人的自檢人員按照專業(yè)監(jiān)理工程師批準的工藝流程和提出的工序檢查程序，在每道工序（工藝）完工后首先進行自檢，自檢合格后，申報專業(yè)監(jiān)理工程師進行檢查驗收。1.7.4 工序檢查認可專業(yè)監(jiān)理工程師緊接承包人的自檢或與承包人的自檢同時進行每道工序（工藝）完工后的檢查驗收。專業(yè)監(jiān)理工程師應以不少于承包人全頻率檢驗的20%進行，包括試驗、測量等全方位獨立抽檢，對不合格的工序（工藝）指示承包人進行缺陷

35、修補或返工，前道工序未經檢查驗收合格，后道工序不得進行。1.7.5 中間交工報告及中間交工證書當一個單項、分部或分項工程完工后，承包人的自檢人員應進行一次系統(tǒng)的自檢，匯總各道工序的檢查記錄及測量和自檢的結果提出交工報告，工程質量評分工作可隨之進行。專業(yè)監(jiān)理工程師對完工的單項工程進行系統(tǒng)驗收，檢查合格后，提請駐地監(jiān)理工程師簽發(fā)已完工程量匯總表，未經中間交工檢驗或檢驗不合格的單項工程，不得交付使用或進行下道工序單項工程項目的施工。1.8 監(jiān)理工作主要制度1.8.1 技術文件核查、審核和審批制度。根據施工合同約定由發(fā)包人或承包人提供的施工圖紙、技術文件以及承包人提交的開工申請、施工組織設計、施工措施

36、計劃、施工進度計劃、專項施工方案、安全技術措施、度汛方案和災害應急預案等文件，均應經監(jiān)理機構核查、審核或審批后方可實施。1.8.2 原材料、中間產品和工程設備報驗制度。監(jiān)理機構應對發(fā)包人或承包人提供的原材料、中間產品和工程設備進行核驗或驗收。不合格的原材料、中間產品和工程設備不得投入使用，其處置方式和措施應得到監(jiān)理機構的批準或確認。1.8.3 工程質量報驗制度。承包人每完成一道工序或一個單元工程，都應經過自檢。承包人自檢合格后方可報監(jiān)理機構進行復核。上道工序或上一單元工程未經復核或復核不合格，不得進行下道工序或下一單元工程施工。1.8.4 工程計量付款簽證制度。所有申請付款的工程量、工作均應進

37、行計量并經監(jiān)理機構確認。未經監(jiān)理機構簽證的付款申請，發(fā)包人不得付款。1.8.5 會議制度。監(jiān)理機構應建立會議制度，包括第一次監(jiān)理工地會議、監(jiān)理例會和監(jiān)理專題會議。會議由總監(jiān)理工程師或其授權的監(jiān)理工程師主持，工程建設有關各方應派員參加。會議應符合下列要求：1、 第一次監(jiān)理工地會議。第一次監(jiān)理工地會議應在監(jiān)理機構批復合同工程開工前舉行，會議主要內容包括：介紹各方組織機構及其負責人；溝通相關信息；進行首次監(jiān)理工作交底；合同工程開工準備檢查情況。會議的具體內容可由有關各方會前約定，會議由總監(jiān)理工程師主持召開。2、 監(jiān)理例會。監(jiān)理機構應定期主持召開由參建各方現場負責人參加的會議，會上應通報工程進展情況，

38、檢查上次監(jiān)理例會中有關決定的執(zhí)行情況，分析當前存在的問題，提出問題的解決方案或建議，明確會后完成的任務及其責任方和完成時限。3、監(jiān)理專題會議。監(jiān)理機構應根據工作需要，主持召開監(jiān)理專題會議。會議專題可包括施工質量、施工方案、施工進度、技術交底、變更、索賠、爭議及專家咨詢等方面。4、 總監(jiān)理工程師或監(jiān)理工程師組織編寫由監(jiān)理機構主持召開會議的紀要，并分發(fā)與會各方。1.8.6 緊急情況報告制度。當施工現場發(fā)生緊急情況時，監(jiān)理機構應立即指示承包人采取有效緊急處理措施，并向發(fā)包人報告。1.8.7 工程建設標準強制性條文（水利工程部分）符合性審核制度。監(jiān)理機構在審核施工組織設計、施工措施計劃、專項施工方案、

39、安全技術措施、度汛方案和災害應急預案等文件時，應對其與工程建設標準強制性條文（水利工程部分）的符合性進行審核。1.8.8 監(jiān)理報告制度。監(jiān)理機構應及時向發(fā)包人提交監(jiān)理月報、監(jiān)理專題報告；在工程驗收時，應提交工程建設監(jiān)理工作報告。1.8.9 工程驗收制度。在承包人提交驗收申請后，監(jiān)理機構應對其是否具備驗收條件進行審核，并根據有關水利工程驗收規(guī)程或合同約定，參與或主持工程驗收。1.9 監(jiān)理人員守則與獎懲制度1.9.1 本工程監(jiān)理人員嚴格實施注冊管理制度，總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師及監(jiān)理員均持證上崗。1.9.2 本工程監(jiān)理人員嚴格遵循以下規(guī)則1 、遵守職業(yè)道德、全面履行職責，維護職業(yè)信譽，不得徇私舞弊

40、。2 、提高監(jiān)理服務意識，加強工程建設各方的協調，積極、主動的開展工作。3、未經許可不得泄露與本工程相關的技術和商業(yè)秘密，并應妥善做好建設單位所提供的工程建設資料的保存、回收及保密工作。4、不得與施工單位、設備供貨人有經濟利益關系。5 、不得出借、出賣、轉讓、涂改及偽造資格證書和崗位證書。6、 監(jiān)理人員只能在一個監(jiān)理單位注冊，未經注冊單位同意不得承擔其他監(jiān)理單位的監(jiān)理業(yè)務。2. 工程質量控制2.1 質量控制的內容。2.1.1 審查開工條件在項目法人與施工承包商簽定合同后, 監(jiān)理工程師一方面應協助項目法人做好承包商進場前的準備工作, 另一方面對承包商進場后是否已達到開工條件進行嚴格審查。2.1.

41、2 建立自己的質量監(jiān)控體系, 協助承包商建立健全質量保證體系, 形成完善的質量管理系統(tǒng)。質量管理系統(tǒng)包括: 組織機構、人員安排與職責、權限、 會議制度、質量規(guī)章制度、原材料和成品半成品質量檢驗檢測制度、質量檢查實驗制度、現場質量檢驗制度、工程質量檢驗制度、質量統(tǒng)計報表制度、質量事故報告制度、質量文檔管理制度、職工培訓與上崗制度、職工業(yè)績考核制度以及質量檢測手段與技術等。作為監(jiān)理機構，一方面努力完善自身的質量監(jiān)控體系，另一方面，正在同承包商就承包商自身應建立和完善的質量管理體系進行廣泛而友好的磋商。通過這種融洽的磋商，能夠使雙方認識到完善的質量保證體系對于監(jiān)理工程師、承包商雙方按合同如期優(yōu)質地完

42、成工程的監(jiān)理和施工工作所具有的意義。2.1.3 審查承包商提出的施工組織設計、施工技術措施設計。施工組織設計和施工技術措施是承包商作為施工方對該項工程理解的技術體現和按設計要求完成該工程的質量保證。審查承包商提出的施工組織設計、施工技術措施設計是監(jiān)理工程師的一項重要工作，是工程項目開工前質量控制的主要內容和步驟。2.1.4 審查、簽發(fā)施工圖紙招標文件里的圖紙資料是承包商投標報價的依據之一，而施工過程中，由設計單位提供的施工詳圖只有通過監(jiān)理工程師的審查批準，加蓋資料專用章后，才能作為合同認可的正式施工圖紙。1、施工圖的審查方式（ 1）工程師單獨審閱一般情況下，圖紙是由監(jiān)理工程師按照誰監(jiān)理誰審閱的

43、原則組織審查并簽發(fā)。在具體的圖紙審閱過程中，監(jiān)理機構按：專業(yè)工程師審閱、集體審閱、審閱完畢、提出修改意見或簽發(fā)的順序進行。（ 2）圖紙會審由監(jiān)理工程師組織項目法人、設計單位和施工承包商參加圖紙會審。首先由設計代表介紹設計意圖和圖紙，設計特點，對施工的要求和建議等。然后由施工承包商指出圖紙中存在的問題及項目法人的其他要求和意見。再由設計單位、監(jiān)理工程師、承包商三方協商解決存在的問題，寫出書面的會議紀要交設計人員，由設計人員進行修改或改進，最終由監(jiān)理工程師簽發(fā)圖紙。2、施工圖審查的內容施工圖的審核主要有三方面的內容：首先審查是否經設計單位正式簽章；再次審查施工圖有沒有違背招標圖紙的原則和內容；最后

44、是審查圖紙本身有無錯誤或矛盾之處，具體說有以下七個方面的內容。（ 1）圖紙是否完整無誤, 是否存在矛盾和問題。（ 2）各專業(yè)圖紙之間、圖與表格之間的結構和材料的規(guī)格、型號、質量、數量、標號、坐標、高程和尺寸是否一致, 是否有錯、漏、缺。（ 3） 設計造型、選材、結構等是否合理, 是否便于施工和保證工程質量。（ 4）建筑材料的來源是否有保證。（ 5）基礎處理是否合理。（ 6）施工安全是否有保證。3、圖紙簽發(fā)經審查、修正后的正式圖紙需經總監(jiān)理工程師蓋章簽發(fā)。施工承包商只有按總監(jiān)理工程師簽發(fā)的圖紙施工，才予以驗收、計量與支付。2.1.5 對工程施工中所采用的原材料、成品半成品、構件的質量（包括混凝土

45、的配合比）進行檢查及審查, 凡是承包商訂購的材料, 都應經過監(jiān)理工程師對樣品進行檢查合格后方可采購, 所采購的材料均應有產品出廠合格證或技術說明, 監(jiān)理工程師按照規(guī)定進行抽檢, 檢驗合格后方可使用。2.1.6 對工程中所使用的永久性設備, 應按照經過審批的圖紙采購訂貨, 設備到貨后 , 監(jiān)理工程師需進行檢查和驗收。2.1.7 工程施工中所采用的新材料、新結構、新工藝、新技術，均應先審查技術鑒定書，并經試驗驗證后經過監(jiān)理工程師批準。2.1.8 檢查和審核承包商的質量報告。2.1.9 審定設計變更報項目法人同意后簽發(fā)。2.1.10 審定和處理重大質量問題、技術問題、安全問題。2.1.11 檢查安全

46、防護措施。2.1.12 對施工現場作業(yè)進行監(jiān)督和檢查, 嚴格控制施工現場人員、機械、材料、工藝、環(huán)境, 發(fā)現違規(guī)行為及時糾正。在施工過程中，監(jiān)理工程師派出檢查員（現場工程師）對現場作業(yè)進行巡視和臨場監(jiān)督，對于違反合同規(guī)定，對工程質量有影響的活動，例如隱蔽工程完工后未經檢查擅自覆蓋，上一道工序完工未經檢驗即進行下一道工序施工，質量事故未經處理即自行繼續(xù)施工，使用不合格材料（包括半成品、構件）施工，擅自更改設計圖紙，使用未經審查或審查不合格的人員上崗施工等，應及時予 以勸阻、制止和糾正，當勸阻無效時，可發(fā)出現場通知、違規(guī)通知，甚至停工指令。2.1.13 參與每一道工序單元工程、分布工程和各項隱蔽工

47、程的檢查和驗收。2.1.14 對工程的重要部位，監(jiān)理工程師應組織并親自參與質量的驗收和取樣 ； 對重要的原材料、半成品等，監(jiān)理工程師應自行單獨組織驗收。2.1.15 組織質量信息的反饋檢查員在現場巡視及檢查的情況、 所發(fā)現的問題和處理情況，應以日報、周報值班 記錄等形式反饋給監(jiān)理工程師和總監(jiān)理工程師，對重大問題和普遍性問題，要以“監(jiān)理 通知”形式通知承包商，促其迅速采取措施加以糾正和補救。對于現場檢查成果 ，也應 及時反饋到施工生產系統(tǒng)，以便及時調整和改進。2.1.16 對已完成的單位工程、單項工程按質量標準進行驗收，組織和，參與工程的竣工驗收。審批施工單位提交的竣工圖紙。2.2 質量控制的制

48、度。2.2.1 建立質量監(jiān)理日志現場質量監(jiān)理工程師及質量檢驗人員還應逐日記錄有關工程質量動態(tài)及影響因素 的情況。2.2.2 組織現場質量協調會現場質量協調會一般會由現場監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師主持。協調會后應印發(fā)會議紀要，其紀要的簽發(fā)管理流程圖如圖所示：2.2.3 定期向總監(jiān)理工程師、業(yè)主報告有關工程質量動態(tài)情況現場監(jiān)理工程師每月向總監(jiān)理工程師及業(yè)主報告有關工程質量方面的情況。重大 質量事故及其它質量方面的重大事宜則應及時報告，并報公司總工程師辦公室。2.3 質量控制的措施2.3.1 現場跟蹤檢查1、開工前檢查。開工檢查是指檢查承包商開工前的各項準備工作完成情況，是否具備開工條件， 能否保證工

49、程連續(xù)施工和順利完成。2、工序操作質量的巡視檢查。有些質量問題是由于施工者操作不符合規(guī)定引起的，這種質量問題有時從表面看 好象影響不大，但往往具有潛在危害，所以監(jiān)理人員必須加強對操作質量的巡視檢查, 發(fā)現違規(guī)操作及時糾正。3、工序交接檢查。工序交接檢查是指前一道工序完工后,經檢查合格方能進行下一道工序的作業(yè)。 監(jiān)理人員在上一道工序作業(yè)完成后，在施工班組進行質量自檢基礎上，進行工序質量 的交接檢查。4、隱蔽工程在封閉掩蓋前的檢查。隱蔽工程（或作業(yè)）在施工完成以后，承包商應首先進行自檢。在自檢合格，并 在封閉或掩蓋前向監(jiān)理工程師提出驗收申請，監(jiān)理工程師在接到申請后，應立即組織 測量人員進行復測；組

50、織地質人員進行地質測繪素描；組織測量、地質、設計、和現場檢查人員進行內部會簽，然后再由監(jiān)理工程師進行現場簽證。未經監(jiān)理工程師檢查、驗收、自行封閉或掩蓋，則不予以認可，并作違規(guī)處理。5、工程施工預驗。施工預驗是指監(jiān)理人員在施工未進行前所進行的預先檢查，以防出現差錯，確保工程質量。6、成品保護質量檢查成品保護質量檢查是指在施工過程中, 某些單元工程或分部工程已完工, 而其他單元工程還在繼續(xù)施工, 為保護以完工的成品免受損壞, 監(jiān)理人員應對成品保護的質量經常進行巡查, 要求施工單位對成品采取“護”、“蓋”、“封”等保護措施。7、停工后復工前的檢查。8、分部分項工程完工后的檢查、驗收。9、其他質量跟蹤

51、檢查在施工中 , 監(jiān)理工程師應派出檢查人員（現場工程師）在現場進行巡視、值班, 臨場監(jiān)管 , 根據合同和技術規(guī)程, 對工程質量進行檢查和監(jiān)督. 對于違反合同和技術規(guī)程的規(guī)定 , 影響工程質量的施工活動, 應及時勸阻或制止. 如若勸阻無效, 則可發(fā)出現場通知、違規(guī)通知, 直至停工指令。2.3.2 現場質量跟蹤檢查的方法1、感覺性檢查包括觀察、目測和手摸檢查。如地基清理和處理；建筑物的布置及位置；材料的品種、規(guī)格和質量；混凝土澆注面的平整情況, 出現蜂窩麻面、狗洞、露筋情況；模板安裝的穩(wěn)定性、剛度、強度；模板表面的光潔情況；施工操作是否符合規(guī)程等項目的檢查。2、量測檢查采用測量儀器和工具進行檢查。

52、如建筑物的軸線、標高、輪廓尺寸；混凝土拌和物溫度；混凝土密實度；填筑坡度、厚度；混凝土面板的厚度、表面不平整度；壓力鋼管的圓度、周長、管口平面度；平面閘門兩側止水中心線距離、止水橡皮頂面平度、止水橡皮與滾輪或滑道面距離等項目的檢查。3、材料試驗與工程質量抽樣檢驗試驗是監(jiān)理工程師確認各種材料品質、工藝方法、成品半成品質量、工程的產品質量的重要手段。所有用于工程的材料、成品半成品必須經過性能實驗, 并經監(jiān)理工程師批準才能使用?；炷恋呐浜媳缺仨毻ㄟ^試驗確定。工程產品的質量把關, 更需要抽樣檢驗才能得到保證。土的回填、混凝土澆筑都需要隨機地選取有代表性的樣本做性能實驗，來反映總體質量是否合格。2.3

53、.3 質量檢驗信息管理現場旁站監(jiān)理除了監(jiān)督檢查承包商作好施工日志、實驗室記錄外, 在現場巡視、值班檢查的基礎上, 要做好監(jiān)理日志, 并應按監(jiān)理人員各級的分工, 分級編報監(jiān)理日報、周報、月報 , 做好質量技術資料文檔管理。一方面做為今后解決質量糾紛重要的依據, 另一方面為工程竣工驗收提供資料。2.3.4 生產會議在現場質量監(jiān)督的基礎上, 對于重大的技術、質量問題 , 可通過生產會議協商解決。生產會議中, 應做好會議紀要。2.3.5 指令文件指令文件也是監(jiān)理的一種手段。所謂指令文件, 如質量問題通知單、備忘錄、 情況紀要等，是用以指出施工中的各種問題, 提請承包商注意。在建立過程中, 雙方來文都以

54、文字為準。監(jiān)理工程師通過書面指令和文件對承包商進行質量控制，對施工中已發(fā)現或有苗頭發(fā)生質量問題的情況, 及時以現場指令或現場指示的形式通知承包商加以注意或修整, 然后監(jiān)理工程師要在規(guī)定的時間內以工地指示的形式予以確認。2.3.6 工程監(jiān)理巡回檢查、旁站監(jiān)理、項目劃分施工過程中的質量控制包括巡回檢查、旁站監(jiān)理、量測檢查和試驗檢查等，分部工程的開工檢查，單元及工序質量檢查驗收，隱蔽工程的檢查驗收。工程質量狀況、分析、評價按照單元、分部、單位工程部分質量標準，進行檢驗、試驗及記錄，并依據質量 檢驗評定辦法，進行評定驗收。2.3.7 工程驗收的條件工程施工中，當某一工程在竣工前已經具備完建條件，或業(yè)主要求提前啟用，進行工程驗收，根據驗收要求，辦理提前啟用和單位工程移交手續(xù)。1、驗收申請報告審查進行單位工程驗收前，監(jiān)理機構督促施工方提交單位工程驗收申請報告，準備驗收文件。（ 1）