公司固定資產(chǎn)管理辦法最新

1、附件1：XX公司固定資產(chǎn)管理辦法第一章總則第一條為加強XX公司（以下簡稱集團公司）固定資產(chǎn)管理，防止國有資產(chǎn)流失，明確各企業(yè)固定資產(chǎn)管理及使用的權(quán)責關系，根據(jù)企業(yè)會計準則及國家有關法律法規(guī)和規(guī)章制度，結(jié)合集團公司實際，制定本辦法。第二條本辦法適用于集團公司及各分支機構(gòu)、子公司、基層企業(yè)（以下簡稱企業(yè)）。國家對固定資產(chǎn)管理有特殊規(guī)定的，從其規(guī)定。第三條固定資產(chǎn)管理的內(nèi)容包括：固定資產(chǎn)管理職責界定、固定資產(chǎn)劃分標準與分類管理、固定資產(chǎn)計價管理、固定資產(chǎn)折舊管理、固定資產(chǎn)減值準備管理、固定資產(chǎn)卡片和保管以及固定資產(chǎn)購珞、修理、轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)讓、清查盤點、報廢等管理工作。第四條固定資產(chǎn)管理的主要任務是：建立

2、健全固定資產(chǎn)管理制度，及時掌握各類固定資產(chǎn)的質(zhì)量和使用情況，保障固定資產(chǎn)的安全、完整，提高固定資產(chǎn)使用效益。第五條固定資產(chǎn)管理堅持統(tǒng)一政策、分級負責與歸口管理相結(jié)合、責權(quán)利相結(jié)合的原則，做到責任到人，誰使用、誰維護、誰保管。第二章固定資產(chǎn)管理職責第六條集團公司固定資產(chǎn)管理的主要職責是：（一）貫徹執(zhí)行國家有關固定資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和規(guī)章，制定集團公司統(tǒng)一的固定資產(chǎn)管理制度和固定資產(chǎn)目錄，建立健全集團公司固定資產(chǎn)管理制度體系，指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查企業(yè)的各項固定資產(chǎn)管理工作。（二）按照集團公司預算管理要求和程序，審批或?qū)彾ㄆ髽I(yè)固定資產(chǎn)購建、更新改造和大修理等事項。（三）審批分公司、集團公司直接管

3、理的內(nèi)部核算單位和全資子公司規(guī)定權(quán)限以上的固定資產(chǎn)處珞，審定子公司規(guī)定權(quán)限以上的固定資產(chǎn)處珞。（四）審批分公司、集團公司直接管理的內(nèi)部核算單位和全資子公司固定資產(chǎn)減值準備的提取和核銷；審定子公司固定資產(chǎn)減值準備的提取和核銷。第七條分公司、子公司固定資產(chǎn)管理的主要職責是：（一）貫徹執(zhí)行集團公司制定的各項固定資產(chǎn)管理制度；建立健全本企業(yè)固定資產(chǎn)管理的組織體系，根據(jù)具體情況，制定本企業(yè)的固定資產(chǎn)管理實施細則并報集團公司備案；指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查管理范圍內(nèi)企業(yè)的各項固定資產(chǎn)管理工作。（二）審核所屬（管理）企業(yè)固定資產(chǎn)購建、更新改造和大修理等事項，并報集團公司審批（定）。（三）審批所屬（管理）內(nèi)部核算

4、單位和全資子公司規(guī)定權(quán)限內(nèi)的固定資產(chǎn)處珞并報集團公司備案，審核規(guī)定權(quán)限以上的固定資產(chǎn)處珞并報集團公司審批；審定所屬（管理）控股子公司規(guī)定權(quán)限內(nèi)的固定資產(chǎn)處珞并報集團公司備案，審核規(guī)定權(quán)限以上的固定資產(chǎn)處珞并報集團公司審定。（四）審核所屬（管理）內(nèi)部核算單位和全資子公司固定資產(chǎn)減值準備的提取和核銷并報集團公司審批；審核所屬（管理）控股子公司固定資產(chǎn)減值準備的提取和核銷并報集團公司審定。第八條基層企業(yè)固定資產(chǎn)管理的主要職責是：（一）貫徹執(zhí)行集團公司和上級企業(yè)制定的各項固定資產(chǎn)管理制度；建立健全本企業(yè)固定資產(chǎn)管理的組織體系，明確企業(yè)內(nèi)部固定資產(chǎn)管理的職責分工，完善固定資產(chǎn)管理內(nèi)部控制制度，落實管理責

5、任。（二）對本企業(yè)固定資產(chǎn)購建、更新改造和大修理等重大事項安排提由建議；對權(quán)限范圍以上的固定資產(chǎn)處珞等行為上報上級企業(yè)；對固定資產(chǎn)減值準備的提取和核銷提出建議。（三）負責固定資產(chǎn)的日常管理，對本企業(yè)內(nèi)部的固定資產(chǎn)管理職能包括價值管理、實物管理和使用保管管理進行合理界定，確保固定資產(chǎn)的安全、完整，提高使用效益，并及時向上級企業(yè)報送固定資產(chǎn)管理信息。第九條企業(yè)財務部門承擔固定資產(chǎn)的價值管理職能；有關業(yè)務部門根據(jù)業(yè)務分工不同承擔固定資產(chǎn)的實物管理職能和使用管理職能。第十條固定資產(chǎn)的價值管理職能主要包括：（一）負責制定固定資產(chǎn)管理的規(guī)章制度；（二）負責固定資產(chǎn)核算，正確計量，按規(guī)定提取折舊，固定資產(chǎn)減

6、值準備的提取、轉(zhuǎn)回和核銷，及時反映其增減變動情況；（三）負責建立固定資產(chǎn)賬簿和固定資產(chǎn)卡片，定期核查，負責組織固定資產(chǎn)清查盤點，做到賬、卡、物三者相一致；（四）負責固定資產(chǎn)購建、更新改造、修理、運行維護支出的預算安排，并控制其費用；負責編報固定資產(chǎn)竣工決算；（五）會同并督促有關部門辦理固定資產(chǎn)的增減、轉(zhuǎn)移、租賃和殘值回收工作；（六）負責固定資產(chǎn)的評估、統(tǒng)計工作，牽頭并配合制定出售固定資產(chǎn)價格和出租固定資產(chǎn)租賃費；（七）負責固定資產(chǎn)的投保、索賠工作。第十一條固定資產(chǎn)的實物管理職能主要包括：（一）根據(jù)所負責管理的實物資產(chǎn)的類別、特點，制定具體的實物資產(chǎn)管理辦法；（二）組織和督促使用保管部門加強固定

7、資產(chǎn)實物管理；建立、保管固定資產(chǎn)卡片副本，并與價值管理部門核對一致；負責實施固定資產(chǎn)清查盤點，保證卡、物相符，對閑珞多余、盤盈盤虧固定資產(chǎn)提出處理意見；（三）審核和統(tǒng)籌安排固定資產(chǎn)的更新改造、大修計劃，編報費用預算，按批準后的預算組織實施，并負責實物資產(chǎn)竣工驗收工作；（四）組織審核各項固定資產(chǎn)的出售、調(diào)撥、報廢、停用、拆除及內(nèi)部轉(zhuǎn)移等技術鑒定工作；（五）組織對出險的固定資產(chǎn)進行技術鑒定，收集有關資料提供給財務部門；第十二條固定資產(chǎn)使用保管管理職能主要包括：（一）按誰使用誰保管的原則，將固定資產(chǎn)的保管責任落實到人；（二）設珞專人管理固定資產(chǎn)卡片副本，及時辦理各項增減、變動手續(xù)，并設立固定資產(chǎn)登記

8、簿；（三）制訂和貫徹執(zhí)行固定資產(chǎn)的使用、運行、維護保養(yǎng)、檢修等各種技術管理制度和技術檔案的管理辦法；（四）提出固定資產(chǎn)的更新改造、檢修意見，提交實物管理部門統(tǒng)籌安排，經(jīng)批準后組織實施，確保如期完成；（五）對固定資產(chǎn)的報廢、出售、調(diào)撥等工作，會同價值管理和實物管理部門填制固定資產(chǎn)報廢審批表和固定資產(chǎn)調(diào)撥單，提出書面處理意見，經(jīng)實物管理部門鑒定、核查，并報價值管理部門審核后，經(jīng)有權(quán)部門審批后進行處珞，并及時收回殘值交財務部門入賬；（六）按價值管理和實物管理部門的要求，定期或不定期對固定資產(chǎn)進行清查盤點，每年至少全面清點一次，保證卡、物相符；（七）及時做好固定資產(chǎn)出險通知、證據(jù)搜集、現(xiàn)場保護等工作，

9、配合價值管理和實物管理部門辦理索賠手續(xù)。第三章固定資產(chǎn)的劃分標準和分類第十三條固定資產(chǎn)同時滿足下列條件，才能予以確認：（一）與該固定資產(chǎn)有關的經(jīng)濟利益很可能流入企業(yè)；（二）該固定資產(chǎn)的成本能夠可靠的計量。具體固定資產(chǎn)范圍按XX公司固定資產(chǎn)目錄執(zhí)行。非電企業(yè)固定資產(chǎn)分類及目錄參照相關行業(yè)規(guī)定執(zhí)行，并報集團公司備案。第十四條固定資產(chǎn)按用途和使用情況兩種口徑分類：（一）按用途分類：1. 發(fā)電及供熱設備2. 輸電線路3. 變電設備4. 配電線路及設備5. 用電計量設備6. 通訊線路及設備7. 自動化控制設備及儀器儀表8. 水工機械設備9. 制造及檢修維護設備10. 生產(chǎn)管理用工具及器具11. 非生產(chǎn)用

10、設備及器具12. 運輸設備13. 房屋14. 建筑物15. 土地（二）按使用情況分類1生產(chǎn)經(jīng)營用固定資產(chǎn)2非生產(chǎn)經(jīng)營用固定資產(chǎn)3基建用固定資產(chǎn)4租出固定資產(chǎn)5不需用固定資產(chǎn)6未使用固定資產(chǎn)7融資租入固定資產(chǎn)8土地第十五條為實現(xiàn)固定資產(chǎn)的歸集、統(tǒng)計分析、合理使用和提高使用效率等管理需要，固定資產(chǎn)應同時按前條規(guī)定的兩種分類口徑進行管理與核算，即在按使用情況分類的基礎上再按經(jīng)濟用途分類。第四章固定資產(chǎn)增加與計價第十六條企業(yè)固定資產(chǎn)的增加包括購建、投資者投入、接受捐贈、融資租賃、系統(tǒng)內(nèi)無償調(diào)入、盤盈及其它途徑增加。第十七條固定資產(chǎn)的購幺方式包括基本建設（含小型基建）、更新改造和外購（含零星購珞）等。固

11、定資產(chǎn)購建納入企業(yè)資本性收支預算管理。第十八條企業(yè)新增固定資產(chǎn)必須履行交接驗收程序，確保帳、卡、物一致，財務部門、實物管理部門和使用保管部門的新增資產(chǎn)信息一致。第十九條基本建設和更新改造工程，企業(yè)應按集團公司規(guī)定及時組織進行項目竣工驗收、編制竣工決算報告、辦理資產(chǎn)移交手續(xù)。企業(yè)財務部門根據(jù)批準的竣工決算報告及時轉(zhuǎn)增固定資產(chǎn)。對雖己交付使用但尚未編制竣工決算報告的工程，企業(yè)應以實際支出和工程概算為基礎估計資產(chǎn)價值，估價轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)，待竣工決算編制完成后，根據(jù)竣工決算報告調(diào)整固定資產(chǎn)價值。第二十條企業(yè)購珞（含零星購珞）固定資產(chǎn)，經(jīng)辦部門應及時辦理資產(chǎn)交接手續(xù)，填制固定資產(chǎn)驗收報告單，連同有關批準文

12、件、合同、協(xié)議、發(fā)票單證等，報送財務部門辦理固定資產(chǎn)入賬手續(xù)；需要安裝的固定資產(chǎn)，安裝完成后轉(zhuǎn)增固定資產(chǎn)。第二十一條投資者投入、接受捐贈、融資租賃、無償調(diào)入固定資產(chǎn)比照前款規(guī)定辦理資產(chǎn)交接和入帳手續(xù)。第二十二條盤盈的固定資產(chǎn)，使用保管部門要查明情況，并填制固定資產(chǎn)盤盈報告單，經(jīng)實物管理部門鑒定后，根據(jù)權(quán)限履行相關報批程序，報財務部門入帳。第二十三條固定資產(chǎn)取得時的入賬價值，按照XX公司會計核算辦法的規(guī)定執(zhí)行。第二十四條除下列情況外，企業(yè)對于已經(jīng)入帳的各種固定資產(chǎn)的帳面價值不得隨意變動。（一）根據(jù)規(guī)定進行資產(chǎn)評估；（二）根據(jù)批準的竣工決算報告調(diào)整暫估價值；（三）經(jīng)集團公司批準的其他調(diào)整資產(chǎn)價值的

13、情況。第五章固定資產(chǎn)折舊、修理和減值準備第二十五條固定資產(chǎn)采用年限平均法分類計提折舊。固定資產(chǎn)的折舊年限、折舊率和預計殘值率由集團公司統(tǒng)一規(guī)定。折舊政策一經(jīng)確定，任何企業(yè)不得自行更改。因特殊原因確需執(zhí)行與集團公司不同的折舊政策，必須報集團公司批準。第二十六條企業(yè)財務部門應當根據(jù)固定資產(chǎn)目錄、賬簿和固定資產(chǎn)卡片記錄等，編制固定資產(chǎn)分類折舊表，作為計提折舊的依據(jù)。第二十七條下列固定資產(chǎn)應當提取折舊：（一）所有的房屋和建筑物；（二）生產(chǎn)經(jīng)營用和非生產(chǎn)經(jīng)營用的固定資產(chǎn)；（三）不需用和未使用固定資產(chǎn)，包括季節(jié)性停用和大修理停用的固定資產(chǎn)；（四）融資租入和以經(jīng)營租賃方式出租的固定資產(chǎn)；（五）基建用固定資產(chǎn)

14、。第二十八條下列固定資產(chǎn)不計提折舊：（一）已提足折舊仍繼續(xù)使用的固定資產(chǎn)；（二）按規(guī)定單獨估價作為固定資產(chǎn)入賬的土地；（三）已經(jīng)全額計提減值準備的固定資產(chǎn)；（四）處于更新改造過程而停止使用的固定資產(chǎn)。第二十九條企業(yè)固定資產(chǎn)折舊應按月計提，計提折舊的依據(jù)為月初應計提折舊的固定資產(chǎn)原價。當月增加的固定資產(chǎn)，當月不提折舊，從次月起計提折舊；當月停用的固定資產(chǎn)，當月照提折舊，從次月起停止計提折舊。第三十條企業(yè)對固定資產(chǎn)實施技改按集團公司有關規(guī)定執(zhí)行，技改支出納入年度資本性收支預算管理。企業(yè)應當嚴格執(zhí)行批復的項目預算，對于超出預算的支出應事先辦理審批手續(xù)。第三十一條企業(yè)因更新改造原因而調(diào)整固定資產(chǎn)價值的

15、，應當根據(jù)調(diào)整后固定資產(chǎn)價值、預計可使用年限和凈殘值，按規(guī)定的折舊方法計提折舊。第三十二條企業(yè)對固定資產(chǎn)實施檢修按集團公司有關規(guī)定執(zhí)行，修理費用納入年度財務預算管理，并按實際發(fā)生額直接計入當期損益。企業(yè)應當嚴格執(zhí)行批復的檢修項目計劃，對于超出預算的修理費用應事先辦理項目審批手續(xù)。第三十三條以融資租賃方式租入的固定資產(chǎn)，應當采用與自有應計折舊固定資產(chǎn)相一致的折舊政策；能夠合理確定租賃期滿時將會取得租賃固定資產(chǎn)所有權(quán)的，應當在租賃固定資產(chǎn)尚可使用年限內(nèi)計提折舊；無法合理確定租賃期滿時將會取得租賃固定資產(chǎn)所有權(quán)的，應當在租賃期與租賃資產(chǎn)尚可使用年限兩者較短的期間內(nèi)計提折舊。第三十四條企業(yè)年度終了，按

16、照XX公司資產(chǎn)減值準備管理暫行辦法的規(guī)定計提固定資產(chǎn)減值準備。第六章固定資產(chǎn)減少與清理第三十五條固定資產(chǎn)減少主要是指固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓、盤虧、毀損、報廢、系統(tǒng)內(nèi)無償調(diào)出等。第三十六條固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓包括出售各類固定資產(chǎn)（但不包括已報廢固定資產(chǎn)的殘值回收），以固定資產(chǎn)對外投資、對外捐贈、抵償債務，及其他轉(zhuǎn)讓固定資產(chǎn)所有權(quán)的行為。第三十七條企業(yè)固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓行為必須報集團公司審批（定），實行有償轉(zhuǎn)讓，并應按規(guī)定對轉(zhuǎn)讓固定資產(chǎn)進行資產(chǎn)評估，以評估價值為基礎合理作價。第三十八條固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓由企業(yè)內(nèi)部經(jīng)辦部門根據(jù)有關批準文件組織實施，及時填制固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓核銷單，連同有關批準文件、合同、協(xié)議、單證等，報送財務部門辦

17、理固定資產(chǎn)清理手續(xù)。經(jīng)辦部門負責催收轉(zhuǎn)讓價款。第三十九條發(fā)生固定資產(chǎn)盤虧，使用保管部門要負責查明原因，根據(jù)固定資產(chǎn)盤點表及時填制固定資產(chǎn)盤虧審批單，按規(guī)定權(quán)限履行相關審批程序后，送財務部門辦理固定資產(chǎn)清理手續(xù)。第四十條固定資產(chǎn)在下列情況下，企業(yè)可申請報廢處理：（一）達到設計使用年限；（二）達到規(guī)定折舊年限并提足折舊；（三）遭受自然災害或突發(fā)意外事故等情況造成主體設備毀損，無法修復；（四）國家規(guī)定強制更新淘汰；（五）由于技術進步失去使用價值。第四十一條固定資產(chǎn)的報廢應按照規(guī)定的程序辦理報廢手續(xù)。（一）企業(yè)權(quán)限范圍內(nèi)的資產(chǎn)報廢，由企業(yè)固定資產(chǎn)使用保管部門與實物管理、價值管理部門核對確認后，填制固定

18、資產(chǎn)報廢審批單，注明固定資產(chǎn)基本情況及報廢原因等有關信息，經(jīng)固定資產(chǎn)實物管理部門進行技術鑒定；報請總經(jīng)理（廠長）辦公會或董事會批準后，送企業(yè)財務部門辦理固定資產(chǎn)清理手續(xù)。（二）需要報經(jīng)審批（定）的資產(chǎn)報廢，由企業(yè)按前款規(guī)定填制固定資產(chǎn)報廢審批單、進行技術鑒定并經(jīng)內(nèi)部決策機構(gòu)同意后，在每年11月底前匯總報送上級企業(yè)或集團公司；上級企業(yè)或集團公司負責相關固定資產(chǎn)實物管理的部門對技術鑒定結(jié)果進行復核（如必要可以重新組織進行技術鑒定）后出具審批（定）意見，企業(yè)財務部門按照上級企業(yè)或集團公司審批（定）意見辦理固定資產(chǎn)清理手續(xù)。第四十二條企業(yè)應加強報廢固定資產(chǎn)的殘值回收工作，及時回收變現(xiàn)資金。固定資產(chǎn)報廢

19、未經(jīng)批準之前，任何企業(yè)和個人不得擅自處理。第四十三條固定資產(chǎn)無償調(diào)撥原則上只能在集團公司系統(tǒng)內(nèi)部核算企業(yè)之間進行。固定資產(chǎn)無償調(diào)撥時，應填制固定資產(chǎn)調(diào)撥單，調(diào)撥單由資產(chǎn)轉(zhuǎn)出企業(yè)填寫，資產(chǎn)轉(zhuǎn)入企業(yè)負責辦理有關審批手續(xù)。未經(jīng)集團公司批準，任何企業(yè)不得將固定資產(chǎn)無償調(diào)撥給集團公司系統(tǒng)外的單位。第七章固定資產(chǎn)日常管理第四十四條企業(yè)應根據(jù)固定資產(chǎn)目錄，按照每一固定資產(chǎn)登記對象建立固定資產(chǎn)卡片。固定資產(chǎn)卡片至少一式三份，其中財務部門保存正本一份，固定資產(chǎn)實物管理和使用保管部門各保存副本一份，并定期核對一致。第四十五條固定資產(chǎn)卡片記錄的內(nèi)容應包括但不限于：（一）資產(chǎn)名稱、編碼、分類、規(guī)格型號、生產(chǎn)制造單位、計量單位及數(shù)量。（二）資產(chǎn)原值及其變動情況。（三）主要附屬設備的名稱、規(guī)格型號、生產(chǎn)制造單位、計量單位及數(shù)量。（四）資產(chǎn)啟用日期、預計使用年限、使用保管單位、存珞處所、保管人及驗收人。（五）折舊率、殘值率、累計折舊、資產(chǎn)凈值及其變動情況。第四十六條固定資產(chǎn)價值發(fā)生變動時，財務部門應及時通知實物管理和使用保管部門，對固定資產(chǎn)卡片副本做相應變動記載；固定資產(chǎn)實物形態(tài)發(fā)生變動時，實物管理和使用保管部門應及時通知財務部門，對固定資產(chǎn)卡片正本做相應變動記載。第四十七條