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1、公司前期籌備策劃方案篇一:公司籌備方案包頭市土地發(fā)展建設(shè)有限公司籌備方案為了全面推進(jìn)我市城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程,破解儲(chǔ)備中心發(fā)展面臨的困局,更好地服務(wù)城市建設(shè)。借鑒鄭州、洛陽(yáng)、石家莊、大同等城市地產(chǎn)公司的運(yùn)營(yíng)模式,結(jié)合我市實(shí)際,擬成立包頭市土地發(fā)展建設(shè)有限公司。具體方案如下:一、公司成立的必要性1、有利于充分挖掘土地潛在價(jià)值,實(shí)現(xiàn)土地收益的最大化在政府的主導(dǎo)下,以公司為主體,實(shí)施土地收儲(chǔ)項(xiàng)目拆遷及安置用房建設(shè),直接參與實(shí)施土地一級(jí)開(kāi)發(fā),便于進(jìn)行集約化管理,可有效提高資金使用效率,降低土地開(kāi)發(fā)成本,通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作,實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)備土地“資源-資產(chǎn)-資本”的循環(huán)增值,保證土地收益的最大化,為政府創(chuàng)收。2、發(fā)揮公司
2、融資優(yōu)勢(shì)、多渠道、多途徑籌集資金,破解資金困局儲(chǔ)備中心是事業(yè)單位,受單位性質(zhì)局限無(wú)法從資本市場(chǎng)進(jìn)行直接融資,目前,除財(cái)政投入資金外,主要資金來(lái)源為銀行貸款,融資渠道單一。公司則可以運(yùn)用多種手段融資,在重視銀行貸款的同時(shí),積極探索股權(quán)、企業(yè)債券等直接融資方式,拓寬融資渠道,改善資本結(jié)構(gòu),有效破解資金困局,為城市建設(shè)籌集資金。3、政府行為以公司為媒介與市場(chǎng)有效結(jié)合,能較好的實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的雙豐收隨著我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)、城市建設(shè)的不斷發(fā)展,政府擁有了大量隱形財(cái)富,尤其是城市土地升值已經(jīng)成為政府的重要財(cái)富,而這些財(cái)富目前并沒(méi)有得到充分利用。在政府主導(dǎo)下,通過(guò)國(guó)有公司,以市場(chǎng)化運(yùn)作方式進(jìn)行土地收儲(chǔ)開(kāi)發(fā)
3、。此種模式一方面使得地方政府能對(duì)其掌握的各種資源進(jìn)行綜合運(yùn)用,為獲得銀行貸款創(chuàng)造便利條件,從而有效解決資金瓶頸問(wèn)題;另一方面國(guó)有獨(dú)資公司的投資行為置于市場(chǎng)條件下,讓政府行為和市場(chǎng)有效結(jié)合起來(lái),大大提高投資效率。在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),還能體現(xiàn)政府意圖,兼顧社會(huì)效益。4、有利于政府壟斷土地一級(jí)市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)政府調(diào)控土地市場(chǎng)的職能公司通過(guò)經(jīng)營(yíng)土地籌資金、以運(yùn)作資金找項(xiàng)目、以籌劃項(xiàng)目帶動(dòng)土地儲(chǔ)備,實(shí)現(xiàn)土地儲(chǔ)備與土地開(kāi)發(fā)、建設(shè)的相互促進(jìn)、滾動(dòng)發(fā)展、良性循環(huán),確保政府調(diào)控和壟斷土地一級(jí)市場(chǎng)的主導(dǎo)地位。5、分業(yè)經(jīng)營(yíng)、差異化管理、充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)資源配置的最優(yōu)化專注于土地開(kāi)發(fā),深度挖掘土地潛在價(jià)值,與市政府批準(zhǔn)成立的市保障性住房發(fā)展建設(shè)投資有限公司和市城鄉(xiāng)建設(shè)投資公司分業(yè)經(jīng)營(yíng)、相互依托,實(shí)現(xiàn)各公司運(yùn)營(yíng)、信息等方
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