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文檔簡介
1、空氣凈化器公司工程管理手冊xxx有限責(zé)任公司目錄第一章 項目背景分析4第二章 公司簡介8一、 公司基本信息8二、 公司簡介8第三章 工程項目管理的知識體系10一、 國際上常用的工程項目管理知識體系10第四章 工程項目周期15一、 工程項目各階段主要工作內(nèi)容15第五章 工程項目貨物招標(biāo)投標(biāo)18一、 貨物招標(biāo)的特別規(guī)定18第六章 工程項目招標(biāo)投標(biāo)管理概述25一、 招標(biāo)事項的審批和核準25第七章 工程項貨物采購合同管理27一、 設(shè)備采購合同的主要內(nèi)容27第八章 工程項目施工合同管理44一、 施工合同履行44第九章 工程項目總投資組成與計算76一、 工程項目總投資組成76二、 建筑安裝工程費用項目的組
2、成與計算78第十章 工程項目施工階段的投資控制92一、 合同價款支付92二、 資金使用計劃的編制96第一章 項目背景分析空氣凈化器又稱“空氣清潔器”、空氣清新機、凈化器,是指能夠、分解或轉(zhuǎn)化各種,有效提高空氣清潔度的產(chǎn)品,主要分為家用、商用、工業(yè)、樓宇。空氣凈化器中有多種不同的技術(shù)和介質(zhì),使它能夠向用戶提供清潔和安全的空氣。2021年中國空氣凈化器零售數(shù)量為383萬臺,同比下降2%;中國空氣凈化器零售金額為65.9億元,同比下降5.2%??諝鈨艋髯詈诵牡氖菫V材,有的濾材擅長過濾花粉,有的則專門去除顆粒,而如果使用不當(dāng),空氣凈化器也可能變成“”。每一臺凈化器都有若干層功能不同的濾網(wǎng),如過濾網(wǎng)臟
3、了,用水是無法洗干凈的,必須更換。2021年中國空氣凈化器專利申請量為2562件,同比下降51.8%。2021年中國空氣凈化器主要地區(qū)有廣東、浙江、江蘇及北京等。其中2021年中國空氣凈化器專利量最多地區(qū)為廣東10062件,占總專利量的25.6%。2021年中國空氣凈化器專利數(shù)企業(yè)中,珠海格力電器股份有限公司空氣凈化器專利數(shù)量951件;美的集團股份有限公司空氣凈化器專利數(shù)量334件??諝鈨艋鞯钠占芭c經(jīng)濟發(fā)展水平、居民收入水平密切相關(guān),相比于中國等新興國家市場,歐美、日韓等發(fā)達國家的空氣凈化器市場滲透率較高,市場增長主要來源于存量換機需求及平穩(wěn)增長的市場擴張需求;新興市場的市場規(guī)??焖贁U張,增
4、長較為迅速,增長主要來自于滲透率提升的新增市場需求?!笆濉睍r期,無錫經(jīng)濟社會發(fā)展的總體目標(biāo)是:高水平全面建成小康社會,在積極探索開啟基本實現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)新征程上邁出堅實步伐,為建設(shè)“強富美高”新無錫打下堅實基礎(chǔ)。打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地,在“經(jīng)濟強”上有突破進展。經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間,呈現(xiàn)向上向好勢頭,地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長7.5%左右,提前實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值比2010年翻一番。基本形成以新興產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、先進制造業(yè)為主體、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,基本形成以市場為導(dǎo)向、企業(yè)為主體、高校院所為支撐的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系,基本建成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚、產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢明顯的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。蘇南國
5、家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)取得重要成果,主要創(chuàng)新指標(biāo)達到創(chuàng)新型國家和地區(qū)中等以上水平。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化走在前列,城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平顯著提高。全方位開放新格局基本形成,開放型經(jīng)濟質(zhì)量和水平進一步提升。到2020年,科技進步貢獻率達到66%,全社會研發(fā)經(jīng)費支出占GDP比重達到3.1%,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值突破2萬億元,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達到45%,服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重逐年增加,全員勞動生產(chǎn)率達到28萬元/人,五年累計到位注冊外資180億美元。共建共享民生新成果,在“百姓富”上有切實成效。建立健全居民收入持續(xù)增長機制,提前實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番,低收入者收入明顯增加,中
6、等收入群體持續(xù)擴大,收入差距逐步縮小,經(jīng)濟薄弱村全部脫困轉(zhuǎn)化。促進充分就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)、更高質(zhì)量就業(yè),創(chuàng)業(yè)致富、共同致富活力迸發(fā)。教育質(zhì)量進一步提高,優(yōu)質(zhì)教育資源受惠面更寬,總體實現(xiàn)教育現(xiàn)代化?,F(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)取得重要進展,健康無錫建設(shè)加快推進,更好滿足人民群眾多層次、多樣化醫(yī)療服務(wù)需求,居民健康主要指標(biāo)達到國際先進水平。社會保障和社會救助體系進一步完善,實現(xiàn)從制度全覆蓋到法定人員全覆蓋的跨越。建立比較完善的養(yǎng)老助殘服務(wù)體系。居住品質(zhì)不斷提升。到2020年,現(xiàn)代教育發(fā)展水平達到95分,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5%以內(nèi),五年累計新增城鎮(zhèn)就業(yè)50萬人,城鄉(xiāng)基本社會保險覆蓋率保持在98%以上,城市居民
7、公共交通出行分擔(dān)率超過28%,城鎮(zhèn)常住人口保障性住房覆蓋率超過22%,每千名老人擁有養(yǎng)老床位數(shù)達到45張,人均預(yù)期壽命達到82.7歲。開辟綠色發(fā)展新路子,在“環(huán)境美”上有顯著改善。資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)取得重要進展,生產(chǎn)方式和生活方式綠色、低碳水平持續(xù)提升。能源、資源使用效率明顯提高,主要污染物排放總量大幅減少,環(huán)境風(fēng)險得到有效控制,太湖綜合治理長效機制基本建立,太湖無錫水域水質(zhì)一年比一年好。主體功能區(qū)建設(shè)成效明顯,生態(tài)安全屏障基本形成,生態(tài)產(chǎn)品供給持續(xù)增加,生態(tài)文明制度體系更加健全,全社會環(huán)保意識不斷增強,生態(tài)環(huán)境顯著改善,人居環(huán)境更加宜人。到2020年,土地開發(fā)強度嚴格控制在33%
8、以內(nèi),單位GDP能耗降低累計達到15%,細顆粒物(PM2.5)濃度下降率累計達超20%,空氣質(zhì)量達到二級標(biāo)準的天數(shù)比例達到72%,地表水達到或優(yōu)于類水質(zhì)的比例達到70%以上,林木覆蓋率達到27%以上。第二章 公司簡介一、 公司基本信息1、公司名稱:xxx有限責(zé)任公司2、法定代表人:孔xx3、注冊資本:530萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機關(guān):xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期:2013-4-107、營業(yè)期限:2013-4-10至無固定期限8、注冊地址:xx市xx區(qū)xx二、 公司簡介公司以負責(zé)任的方式為消費者提供符合法律規(guī)定與標(biāo)準要求的產(chǎn)品。在提供產(chǎn)品的過程中,綜合考
9、慮其對消費者的影響,確保產(chǎn)品安全。積極與消費者溝通,向消費者公開產(chǎn)品安全風(fēng)險評估結(jié)果,努力維護消費者合法權(quán)益。公司加大科技創(chuàng)新力度,持續(xù)推進產(chǎn)品升級,為行業(yè)提供先進適用的解決方案,為社會提供安全、可靠、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。公司在“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、社會參與”的總體原則基礎(chǔ)上,堅持優(yōu)化結(jié)構(gòu),提質(zhì)增效。不斷促進企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式,補齊生態(tài)環(huán)境保護不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的短板,走綠色、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展道路,不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu),提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,以提質(zhì)增效為中心,以提升創(chuàng)新能力為主線,降成本、補短板,推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。第三章 工
10、程項目管理的知識體系一、 國際上常用的工程項目管理知識體系項目管理知識體系是由權(quán)威組織總結(jié)提出,并得到廣泛認可的由項目管理知識、項目管理工作內(nèi)容和項目管理工作流程標(biāo)準化文件構(gòu)成的項目管理知識整體。項目管理知識體系確立了項目管理領(lǐng)域的知識基礎(chǔ),規(guī)范了項目管理領(lǐng)域的內(nèi)容和范圍,為項目管理的理論研究和實踐活動提供了必要的平臺,并且是項目管理專業(yè)組織開展項目管理專業(yè)人員資格認證活動的依據(jù)。目前國際上廣為流行的項目管理知識體系主要有PMBOK、PRINCE2和ICB。()PMBOKPMBOK是Project Management Body of Knowledge的縮寫,即項目管理知識體系,是美國項目管
11、理協(xié)會(Project Management Institute,簡稱PMI)為全球項目管理專業(yè)人士制定的行業(yè)標(biāo)準。PMBOK的主要目的在于系統(tǒng)的定義和描述項目管理知識體系中那些已被普遍接受的知識體系,另一個目的是希望提供一個項目管理專業(yè)通用的詞典,以便對項目管理進行討論,并為對項目管理專業(yè)有興趣的人員提供一個基本參考書。PMI項目管理知識體系對項目管理學(xué)科的最大貢獻是它首次提出了項目管理知識體系的概念,首次為項目管理學(xué)科建立了理論和實踐的標(biāo)準、規(guī)范。PMBOK使用了“知識領(lǐng)域”(Knowledge Areas)的概念,將項目管理需要的知識分為10個相對獨立的部分:項目整合管理、項目范圍管理、
12、項目時間管理、項目成本管理、項目質(zhì)量管理、項目人力資源管理、項目溝通管理、項目風(fēng)險管理、項目采購管理和項目干系人管理。上述每個知識領(lǐng)域包含若干過程(Processes),這些知識領(lǐng)域以及過程組成整個項目管理知識體系框架的一個方面;另一個方面就是項目管理的管理過程,包括啟動(Initiating)、計劃(Planning)、執(zhí)行(Executing)、控制(Controlling)、收尾(Closing)。(二)PRINCE2PRINCE是Project In Controlled Environment(受控環(huán)境下的項目)的簡稱。PRINCE2描述了以一種邏輯性的、有組織的方法,按照明確的步驟
13、對項目進行管理的方法。它不是一種工具也不是一種技巧,而是結(jié)構(gòu)化的項目管理流程。20世紀70年代,英國政府就要求所有政府的信息系統(tǒng)項目必須采用統(tǒng)一的標(biāo)準進行管理。PRINCE2最初是為IT行業(yè)開發(fā)的,現(xiàn)在已發(fā)展成為通用于各個領(lǐng)域、各種項目的管理方法。PRINCE2中涉及8類管理要素(component)、8個管理過程(process)以及4種管理技術(shù)(technology)。管理要素包括組織(Organization)、計劃(Plans)、控制(Controls)、項目階段(Stages)、風(fēng)險管理(Management of Risk)、在項目環(huán)境中的質(zhì)量(Quality in a proje
14、ct environment)、配置管理(Configuration Management)以及變化控制(Change Control)等。8類管理要素是PRINCE2管理的主要內(nèi)容,其管理貫穿于8個管理過程中。PRINCE2提供從項目開始到項目結(jié)束覆蓋整個項目生命周期的基于過程(processbased)的結(jié)構(gòu)化的項目管理方法,共包括8個過程,每個過程描述了項目為何重要(Why)、項目的預(yù)期目標(biāo)何在(What)、項目活動由誰負責(zé)(Who)以及這些活動何時被執(zhí)行(When)。這8個過程是:指導(dǎo)項目Directing a Project(DP)、開始項目Starting up a Project
15、(SU)、啟動項目Initiating a Project(IP)、管理項目階段邊線Managing Stage Boundaries(SB)、控制一個階段Controlling a Stage(CS)、管理產(chǎn)品交付Managing Product Delivery(MP)、結(jié)束項目Closing a Project(CP)、計劃Planning(PL)。其中,DP和PL過程貫穿于項目始終,支持其他6個過程。項目管理過程中常用到的一些技術(shù)主要有基于產(chǎn)品的計劃(Productbased planning)、變化控制方法(Change Control approach)、質(zhì)量評審技術(shù)(Qualit
16、y Review technique)以及項目文檔化技術(shù)(Project filing techniques)。(三)ICBICB(International Competence Baseline,國際項目管理資質(zhì)標(biāo)準)是國際項目管理協(xié)會(International Project Management Association,簡稱IPMA)建立的知識體系。IPMA委員會在1987年7月14日Ljubljana會議上,確認了IPMA項目管理人員專業(yè)資質(zhì)認證全球通用體系(ICB)的概念。ICB說明了對項目經(jīng)理、大型項目計劃經(jīng)理、項目群經(jīng)理及項目管理人員的知識與經(jīng)驗的要求,包括在一個成功的項目管
17、理理論與實踐中所運用得到的基礎(chǔ)術(shù)語、任務(wù)、實踐、技能、功能、管理過程、方法、技術(shù)與工具等,以及在具體環(huán)境中應(yīng)用專業(yè)知識與經(jīng)驗進行恰當(dāng)?shù)?、?chuàng)造性的、先進的實踐活動。IPMA于2015年發(fā)布了ICB的最新版本ICB4.0,作為一個全球范圍內(nèi)所有成員國認證機構(gòu)的通用基礎(chǔ),該版本允許各成員國有一定的空間,通過結(jié)合本國特色,制定本國認證國際項目管理專業(yè)能力素質(zhì)的國家標(biāo)準(NCB)。為了評價項目管理人員在實踐中應(yīng)用項目管理的總體專業(yè)能力,ICB3.0將項目管理專業(yè)能力基準要素分為技術(shù)能力、行為能力和環(huán)境能力,其中技術(shù)能力要素20個,涉及專業(yè)人員從事項目管理所進行的工作內(nèi)容:行為能力要素15個,涉及管理項目
18、、大型項目和項目組合中個人以及團體之間的人際關(guān)系;環(huán)境能力要素11個,涉及項目管理與項目環(huán)境,尤其是長期性組織間的交互作用。ICB4.0則將項目管理的能力要素壓縮至29個,分為人(people)、實踐(practice)、洞察力(perspective)三個維度。人這一維度涵蓋個體與人際層面能力,包括:自我反思與自我管理,正直與可靠,溝通,關(guān)系與參與,領(lǐng)導(dǎo)力,團隊精神,沖突與危機,智謀,談判,結(jié)果導(dǎo)向等10個能力要素。實踐這一維度涵蓋項目實施過程中所需要的特殊方法、工具與技術(shù),包括:設(shè)計,要求、目標(biāo)與利益,范圍,時間,組織與信息,質(zhì)量,財務(wù),資源,采購與合作,計劃與控制,風(fēng)險與機會,利益相關(guān)者
19、,變化與變革,選擇與均衡等14個能力要素。洞察力這一維度涵蓋個體與項目環(huán)境的交互,以引導(dǎo)相關(guān)人員、組織和社會對項目成功提供支付,包括:戰(zhàn)略,治理、結(jié)構(gòu)與過程,遵從、標(biāo)準與規(guī)章,權(quán)力與利益,文化與價值共5個能力要素。第四章 工程項目周期一、 工程項目各階段主要工作內(nèi)容工程項目管理隨項目周期的全過程次第展開。項目周期的不同階段,由于工作內(nèi)容和要求不同,管理工作的重點也不同。1.工程項目前期階段這一階段的主要工作包括:投資機會研究、初步可行性研究、可行性研究、項目評估及決策等。該階段的主要任務(wù)是對工程項目投資的必要性、可能性、可行性、合理性,以及何時投資、在何地建設(shè)、如何實施等重大問題,進行科學(xué)論證
20、和多方案比較。本階段雖然投入少,但對項目效益影響大,前期決策的失誤往往會導(dǎo)致重大的投資損失。為保證工程項目決策的科學(xué)性,可行性研究和項目評估工作應(yīng)委托具有相應(yīng)能力的咨詢公司獨立進行,涉及多專業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)由不同的專業(yè)咨詢公司來完成。該階段的工作重點是對項目投資建設(shè)的必要性和可行性進行分析論證,提出指標(biāo)性目標(biāo),并作出科學(xué)決策。2工程項目準備階段該階段的主要工作包括:工程項目的初步設(shè)計和施工圖設(shè)計,工程項目征地及建設(shè)條件的準備,工程招標(biāo)并與承包人簽訂承包合同,獲得相關(guān)工程建設(shè)行政許可,貨物采購等。本階段是戰(zhàn)略決策的具體化,為落實可行性研究提出的指標(biāo)性目標(biāo)制定實施計劃,在很大程度上決定了工程項目實施的成
21、敗及能否高效率地達到預(yù)期目標(biāo)。該階段的工作重點是準備和安排工程項目所需建設(shè)條件,以工程項目開工建設(shè)為結(jié)束。3.工程項目實施階段該階段的主要任務(wù)是將建設(shè)投人要素進行組合,形成工程實物形態(tài),實現(xiàn)投資決策目標(biāo)。在這一階段,通過施工、采購等活動,在規(guī)定的工程內(nèi)容、工期、費用、質(zhì)量范圍內(nèi),按設(shè)計要求高效率地實現(xiàn)工程項目目標(biāo)。此階段的主要工作包括:工程項目施工、聯(lián)動試車、試生產(chǎn)、竣工驗收等。工程項目試生產(chǎn)正常并經(jīng)業(yè)主驗收后,工程項目實施階段即告結(jié)束。本階段在工程項目建設(shè)周期中工作量最大,投入的人力、物力和財力最多,工程項目管理的難度也最大。4.工程項目投產(chǎn)運營階段該階段的工作不同于上述三個階段,主要工作由
22、業(yè)主單位自行完成或者成立專門的項目公司承擔(dān)。對于經(jīng)營性工程項目,如高速公路、垃圾處理廠等,其運營階段工作較為復(fù)雜,包括經(jīng)營和維護兩大任務(wù)。對于非經(jīng)營性工程項目,如住宅地產(chǎn)等,運營階段主要通過鑒定、修繕、加固、拆除等活動,保證工程項目的功能、性能能夠滿足正常使用的要求。運營是通過開展持續(xù)的活動生產(chǎn)規(guī)定產(chǎn)品或提供服務(wù)的一種組織職能。項目是指為創(chuàng)造獨特的產(chǎn)品、服務(wù)或成果而進行的臨時性工作。項目管理與運營管理存在著本質(zhì)的差別。工程項目運營一般不包括在項目管理的范疇,但在工程項目管理的全過程中必須考慮到運營問題,因為工程項目管理的成果最終是為項目運營服務(wù)的。從工程項目管理的角度看,在項目運營期間,主要工
23、作有工程的保修、回訪、相關(guān)后續(xù)服務(wù)、項目后評價等。項目后評價是指對已經(jīng)完成的項目的目的、執(zhí)行過程、效益、作用和影響所進行的系統(tǒng)的、客觀的分析,一般在項目竣工驗收后23年內(nèi)進行。它通過對項目實施過程、結(jié)果及其影響進行調(diào)查研究和全面系統(tǒng)回顧,與項目決策時確定的預(yù)期目標(biāo)以及技術(shù)、經(jīng)濟、環(huán)境、社會等相關(guān)指標(biāo)進行對比,找出差別和變化,分析原因,總結(jié)經(jīng)驗,汲取教訓(xùn),得到啟示,提出對策建議,通過信息反饋,改善投資管理和決策,達到提高投資效益的目的。根據(jù)工程項目復(fù)雜程度和實際管理的需要,工程項目階段劃分還可以逐級分解。第五章 工程項目貨物招標(biāo)投標(biāo)一、 貨物招標(biāo)的特別規(guī)定(一)招標(biāo)主體工程項目貨物招標(biāo)投標(biāo)活動,
24、依法由招標(biāo)人負責(zé)。工程項目招標(biāo)人對項目實行總承包招標(biāo)時,未包括在總承包范圍內(nèi)的貨物屬于依法必須進行招標(biāo)的項目范圍且達到國家規(guī)定規(guī)模標(biāo)準的,應(yīng)當(dāng)由工程項目招標(biāo)人依法組織招標(biāo);以暫估價形式包括在總承包范圍內(nèi)的貨物屬于依法必須進行招標(biāo)的項目范圍且達到國家規(guī)定規(guī)模標(biāo)準的,應(yīng)當(dāng)依法組織招標(biāo)。實踐中暫估價貨物招標(biāo)相對成熟的做法主要有三種:一是工程項目招標(biāo)人和總承包中標(biāo)人共同招標(biāo);二是工程項目招標(biāo)人負責(zé)招標(biāo),給予總承包中標(biāo)人參與權(quán)和知情權(quán);三是總承包中標(biāo)人負責(zé)招標(biāo),給予工程項目招標(biāo)人參與權(quán)和決策權(quán)。合同雙方當(dāng)事人的風(fēng)險和責(zé)任承擔(dān)由合同約定。(二)招標(biāo)條件依法必須招標(biāo)的工程項目,應(yīng)當(dāng)具備下列條件才能進行貨物招
25、標(biāo):招標(biāo)人已經(jīng)依法成立;按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)履行項目審批、核準或者備案手續(xù)的,已經(jīng)審批、核準或者備案;有相應(yīng)資金或者資金來源已經(jīng)落實;能夠提出貨物的使用與技術(shù)要求。(三)招標(biāo)文件主要內(nèi)容工程項目貨物招標(biāo)文件一般包括下列內(nèi)容:招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書;投標(biāo)人須知;投標(biāo)文件格式;技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及其他要求;評標(biāo)標(biāo)準和方法;合同主要條款。招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中規(guī)定實質(zhì)性要求和條件,說明不滿足其中任何一項實質(zhì)性要求和條件的投標(biāo)將被拒絕,并用醒目的方式標(biāo)明;沒有標(biāo)明的要求和條件在評標(biāo)時不得作為實質(zhì)性要求和條件。對于非實質(zhì)性要求和條件,應(yīng)規(guī)定允許偏差的最大范圍、最高項數(shù),以及對這些偏差進行
26、調(diào)整的方法。國家對招標(biāo)貨物的技術(shù)、標(biāo)準、質(zhì)量等有規(guī)定的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照其規(guī)定在招標(biāo)文件中提出相應(yīng)要求。標(biāo)包劃分和分包招標(biāo)貨物需要劃分標(biāo)包的,招標(biāo)人應(yīng)合理劃分標(biāo)包,確定各標(biāo)包的交貨期,并在招標(biāo)文件中如實載明。招標(biāo)人不得以不合理的標(biāo)包限制或者排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。依法必須進行招標(biāo)的項目的招標(biāo)人不得利用標(biāo)包劃分規(guī)避招標(biāo)。招標(biāo)人允許中標(biāo)人對非主體貨物進行分包的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明。主要設(shè)備、材料或者供貨合同的主要部分不得要求或者允許分包。除招標(biāo)文件要求不得改變標(biāo)準貨物的供應(yīng)商外,中標(biāo)人經(jīng)招標(biāo)人同意改變標(biāo)準貨物的供應(yīng)商的,不應(yīng)視為轉(zhuǎn)包和違法分包。招標(biāo)文件技術(shù)要求技術(shù)規(guī)格要求招標(biāo)文件中的技術(shù)規(guī)格、參
27、數(shù)及其他要求部分應(yīng)詳細說明擬采購的貨物設(shè)計意圖、標(biāo)準規(guī)范、特殊功能要求,以及應(yīng)注意的事項。如設(shè)備采購,要說明用途、性能、大小、材質(zhì)、結(jié)構(gòu)、操作條件、輔件、維護要求等,都要提供詳細的技術(shù)數(shù)據(jù)。招標(biāo)文件規(guī)定的各項技術(shù)規(guī)格應(yīng)當(dāng)符合國家技術(shù)法規(guī)的規(guī)定,不得要求或標(biāo)明某一特定的專利技術(shù)、商標(biāo)、名稱、設(shè)計、原產(chǎn)地或供應(yīng)者等,不得含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。如果必須引用某一供應(yīng)者的技術(shù)規(guī)格才能準確或清楚地說明擬招標(biāo)貨物的技術(shù)規(guī)格時,則應(yīng)當(dāng)在參照后面加上“或相當(dāng)于”的字樣。圖紙圖紙是重要技術(shù)性文件,招標(biāo)文件中必須提供設(shè)備、材料等詳細的、齊全的圖紙,其中包括總圖、制造詳圖、安裝圖、備品備件圖以及相關(guān)技
28、術(shù)文件等。評標(biāo)方法對于技術(shù)簡單或技術(shù)規(guī)格、性能、制作工藝要求統(tǒng)一的貨物,一般采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法進行評標(biāo),但最低投標(biāo)價不得低于成本;對于技術(shù)復(fù)雜或技術(shù)規(guī)格、性能、制作工藝要求難以統(tǒng)一的貨物,一般采用綜合評估法進行評標(biāo)。(四)投標(biāo)人投標(biāo)人是響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競爭的法人或者其他組織。法定代表人為同一個人的兩個及兩個以上法人,母公司、全資子公司及其控股公司,都不得在同一貨物招標(biāo)中同時投標(biāo)。一個制造商對同一品牌同一型號的貨物,僅能委托一個代理商參加投標(biāo)。違法上述規(guī)定的,相關(guān)投標(biāo)均無效。(五)投標(biāo)文件投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。工程
29、項目貨物投標(biāo)文件一般包括下列內(nèi)容:投標(biāo)函;投標(biāo)一覽表;對技術(shù)性能參數(shù)的詳細描述;商務(wù)和技術(shù)偏差表;投標(biāo)保證金;有關(guān)資格證明文件;招標(biāo)文件要求的其他內(nèi)容。投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件載明的貨物實際情況,擬在中標(biāo)后將供貨合同中的非主要部分進行分包的,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明。(六)簽訂合同招標(biāo)人不得向中標(biāo)人提出壓低報價、增加配件或者售后服務(wù)量以及其他超出招標(biāo)文件規(guī)定的違背中標(biāo)人意愿的要求,以此作為發(fā)出中標(biāo)通知書和簽訂合同的條件。招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期內(nèi)并在自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。貨物合同與工程合同
30、相比,除了在雙方的權(quán)利和義務(wù)、違約索賠等內(nèi)容類似以外,還有其特殊內(nèi)容,如產(chǎn)品檢驗、測試方法與時間,產(chǎn)品的包裝要求,運輸工具和運輸方式,駐廠催交人員和監(jiān)造人員的工作生活條件等等,這些都要在合同中明確約定。根據(jù)眾多貨物的不同特點,可采取多種方式簽訂合同。對于重要的設(shè)備,最好與一個總廠廠商簽訂合同,不要分散簽訂,這樣有利于管理。對于長時間使用的大宗材料,最好能與幾家供貨廠商簽訂連續(xù)供貨和定期結(jié)算的供貨合同,以防止獨家供貨時,廠商一旦出現(xiàn)問題會造成延期供貨。對于零星物資供應(yīng)也要引起足夠重視。施工現(xiàn)場常因某些零星的少量物資短缺而不得不臨時局部停工,這將會打亂整個施工計劃。在執(zhí)行訂貨合同過程中,咨詢工程師
31、要密切注意合同履行進展情況,及時做出調(diào)整和補充定貨。一個大型工程項目的貨物供應(yīng)可能要簽訂數(shù)十個采購合同,其中總有某些合同由于各種原因可能造成延誤、變更,甚至違約、終止等,發(fā)現(xiàn)這類情況,采購組織應(yīng)及時作出反應(yīng),采取補救措施。必須審批的工程項目,貨物合同價格應(yīng)當(dāng)控制在批準的投資概算范圍內(nèi);確需超出范圍的,應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)合同簽訂前,報原項目審批部門審查同意。項目審批部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)的實際情況,及時作出批準或者不予批準的決定;項目審批部門不予批準的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自行平衡超出的概算。第六章 工程項目招標(biāo)投標(biāo)管理概述一、 招標(biāo)事項的審批和核準依法必須進行招標(biāo)且按照國家有關(guān)規(guī)定需要履行項目審批、核準手續(xù)的各類工程
32、建設(shè)項目,必須在報送的項目可行性研究報告或者資金申請報告、項目申請報告中增加有關(guān)招標(biāo)的內(nèi)容。增加的招標(biāo)內(nèi)容包括:(1)建設(shè)項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料等采購活動的具體招標(biāo)范圍(全部或者部分招標(biāo));(2)建設(shè)項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料等采購活動擬采用的招標(biāo)組織形式(委托招標(biāo)或者自行招標(biāo));擬自行招標(biāo)的,還應(yīng)按照國家發(fā)展改革委工程建設(shè)項目自行招標(biāo)試行辦法規(guī)定報送書面材料;(3)建設(shè)項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料等采購活動擬采用的招標(biāo)方式(公開招標(biāo)或者邀請招標(biāo));國家發(fā)展改革委確定的國家重點項目和省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點項目,擬采
33、用邀請招標(biāo)的,應(yīng)對采用邀請招標(biāo)的理由作出說明;(4)其他有關(guān)內(nèi)容。按照法律規(guī)定可以不進行招標(biāo)的工程項目,在報送可行性研究報告或者資金申請報告、項目申請報告中須提出不招標(biāo)申請,并說明不招標(biāo)原因。經(jīng)項目審批、核準部門審批、核準,工程建設(shè)項目因特殊情況可以在報送可行性研究報告或者資金申請報告、項目申請報告前先行開展招標(biāo)活動,但應(yīng)在報送的可行性研究報告或者資金申請報告、項目申請報告中予以說明。項目審批、核準部門在批準項目可行性研究報告或者核準資金申請報告、項目申請報告時,應(yīng)依據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定的權(quán)限,對項目建設(shè)單位擬定的招標(biāo)范圍、招標(biāo)組織形式、招標(biāo)方式等內(nèi)容提出是否予以審批、核準的意見。項目建設(shè)單位在招
34、標(biāo)活動中對審批、核準的招標(biāo)范圍、招標(biāo)組織形式、招標(biāo)方式等作出改變的,應(yīng)向原審批、核準部門重新辦理有關(guān)審批、核準手續(xù)。第七章 工程項貨物采購合同管理一、 設(shè)備采購合同的主要內(nèi)容(一)合同范圍賣方應(yīng)根據(jù)供貨要求、中標(biāo)設(shè)備技術(shù)性能指標(biāo)的詳細描述、技術(shù)服務(wù)和質(zhì)保期服務(wù)計劃等合同文件的約定向買方提供合同設(shè)備、技術(shù)服務(wù)和質(zhì)保期服務(wù)。合同設(shè)備指賣方按合同約定應(yīng)向買方提供的設(shè)備、裝置、備品、備件、易損易耗件、配套使用的軟件或其他輔助電子應(yīng)用程序及技術(shù)資料,或其中任何一部分。技術(shù)資料指各種紙質(zhì)及電子載體的與合同設(shè)備的設(shè)計、檢驗、安裝、調(diào)試、考核、操作、維修以及保養(yǎng)等有關(guān)的技術(shù)指標(biāo)、規(guī)格、圖紙和說明文件。技術(shù)服務(wù)
35、指賣方按合同約定,在合同設(shè)備驗收前,向買方提供的安裝、調(diào)試服務(wù),或者在由買方負責(zé)的安裝、調(diào)試、考核中對買方進行的技術(shù)指導(dǎo)、協(xié)助、監(jiān)督和培訓(xùn)等。質(zhì)保期服務(wù)指在質(zhì)量保證期內(nèi),賣方向買方提供的合同設(shè)備維護服務(wù)、咨詢服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)、協(xié)助以及對出現(xiàn)故障的合同設(shè)備進行修理或更換的服務(wù)。(二)合同價格與支付合同價格合同協(xié)議書中載明的簽約合同價包括賣方為完成合同全部義務(wù)應(yīng)承擔(dān)的一切成本、費用和支出以及賣方的合理利潤。除合同另有約定外,簽約合同價為固定價格。合同價格指賣方按合同約定履行了全部合同義務(wù)后,買方應(yīng)付給賣方的金額。合同價款的支付除合同另有約定外,買方應(yīng)通過以下方式和比例向賣方支付合同價款:預(yù)付款。合同
36、生效后,買方在收到賣方開具的注明應(yīng)付預(yù)付款金額的財務(wù)收據(jù)正本一份并經(jīng)審核無誤后28日內(nèi),向賣方支付簽約合同價的10%作為預(yù)付款。買方支付預(yù)付款后,如賣方未履行合同義務(wù),則買方有權(quán)收回預(yù)付款;如賣方依約履行了合同義務(wù),則預(yù)付款抵作合同價款。交貨款。賣方按合同約定交付全部合同設(shè)備后,買方在收到賣方提交的下列全部單據(jù)并經(jīng)審核無誤后28日內(nèi),向賣方支付合同價格的60%:賣方出具的交貨清單正本一份;買方簽署的收貨清單正本一份;制造商出具的出廠質(zhì)量合格證正本一份;合同價格100%金額的增值稅發(fā)票正本一份。(驗收款。買方在收到賣方提交的買賣雙方簽署的合同設(shè)備驗收證書或已生效的驗收款支付函正本一份并經(jīng)審核無誤
37、后28日內(nèi),向賣方支付合同價格的25%。結(jié)清款。買方在收到賣方提交的買方簽署的質(zhì)量保證期屆滿證書或已生效的結(jié)清款支付函正本一份并經(jīng)審核無誤后28日內(nèi),向賣方支付合同價格的5%。如果依照合同約定賣方應(yīng)向買方支付費用的,買方有權(quán)從結(jié)清款中直接扣除該筆費用。除合同另有約定外,在買方向賣方支付驗收款的同時或其后的任何時間內(nèi),賣方可在向買方提交買方可接受的金額為合同價格5%的合同結(jié)清款保函的前提下,要求買方支付合同結(jié)清款,買方不得拒絕。買方扣款的權(quán)利當(dāng)賣方應(yīng)向買方支付合同項下的違約金或賠償金時,買方有權(quán)從上述任何一筆應(yīng)付款中予以直接扣除和(或)兌付履約保證金。(三)監(jiān)造及交貨前檢驗監(jiān)造合同約定買方對合同
38、設(shè)備進行監(jiān)造的,雙方應(yīng)按下列規(guī)定履行:在合同設(shè)備的制造過程中,買方可派出監(jiān)造人員,對合同設(shè)備的生產(chǎn)制造進行監(jiān)造,監(jiān)督合同設(shè)備制造、檢驗等情況。監(jiān)造的范圍、方式等應(yīng)符合供貨要求等合同文件的約定。買方監(jiān)造人員可到合同設(shè)備及其關(guān)鍵部件的生產(chǎn)制造現(xiàn)場進行監(jiān)造,賣方應(yīng)予配合。賣方應(yīng)免費為買方監(jiān)造人員提供工作條件及便利,包括但不限于必要的辦公場所、技術(shù)資料、檢測工具及出人許可等。買方監(jiān)造人員的交通、食宿費用由買方承擔(dān)。賣方制訂生產(chǎn)制造合同設(shè)備的進度計劃時,應(yīng)將買方監(jiān)造納入計劃安排,并提前通知買方;買方進行監(jiān)造不應(yīng)影響合同設(shè)備的正常生產(chǎn)。賣方應(yīng)提前7日將需要買方監(jiān)造人員現(xiàn)場監(jiān)造事項通知買方;如買方監(jiān)造人員未
39、按通知出席,不影響合同設(shè)備及其關(guān)鍵部件的制造或檢驗,但買方監(jiān)造人員有權(quán)事后了解、查閱、復(fù)制相關(guān)制造或檢驗記錄。買方監(jiān)造人員在監(jiān)造中如發(fā)現(xiàn)合同設(shè)備及其關(guān)鍵部件不符合合同約定的標(biāo)準,則有權(quán)提出意見和建議。賣方應(yīng)采取必要措施消除合同設(shè)備的不符,由此增加的費用和(或)造成的延誤由賣方負責(zé)。買方監(jiān)造人員對合同設(shè)備的監(jiān)造,不視為對合同設(shè)備質(zhì)量的確認,不影響賣方交貨后買方依照合同約定對合同設(shè)備提出質(zhì)量異議和(或)退貨的權(quán)利,也不免除賣方依照合同約定對合同設(shè)備所應(yīng)承擔(dān)的任何義務(wù)或責(zé)任。交貨前檢驗合同約定買方參與交貨前檢驗的,雙方應(yīng)按下列規(guī)定履行:合同設(shè)備交貨前,賣方應(yīng)會同買方代表根據(jù)合同約定對合同設(shè)備進行交貨
40、前檢驗并出具交貨前檢驗記錄,有關(guān)費用由賣方承擔(dān)。賣方應(yīng)免費為買方代表提供工作條件及便利,包括但不限于必要的辦公場所、技術(shù)資料、檢測工具及出入許可等。買方代表的交通、食宿費用由買方承擔(dān)。賣方應(yīng)提前7日將耑要頭:方代表檢驗事項通知買方;如買方代表未按通知出席,不影響合同設(shè)備的檢驗。若賣方未依照合同約定提前通知買方而自行檢驗,則買方有權(quán)要求賣方暫停發(fā)貨并重新進行檢驗,由此增加的費用和(或)造成的延誤由賣方負責(zé)。買方代表在檢驗中如發(fā)現(xiàn)合同設(shè)備不符合合同約定的標(biāo)準,則有權(quán)提出異議。賣方應(yīng)采取必要措施消除合同設(shè)備的不符,由此增加的費用和(或)造成的延誤由賣方負責(zé)。買方代表參與交貨前檢驗及簽署交貨前檢驗記錄
41、的行為,不視為對合同設(shè)備質(zhì)量的確認,不影響賣方交貨后買方依照合同約定對合同設(shè)備提出質(zhì)量異議和(或)退貨的權(quán)利,也不免除賣方依照合同約定對合同設(shè)備所應(yīng)承擔(dān)的任何義務(wù)或責(zé)任。(四)包裝和標(biāo)記要求包裝賣方應(yīng)對合同設(shè)備進行妥善包裝,以滿足合同設(shè)備運至施工場地及在施工場地保管的需要。包裝應(yīng)采取防潮、防曬、防銹、防腐蝕、防誤動及防止其他損壞的必要保護措施,從而保護合同設(shè)備能夠經(jīng)受多次搬運、裝卸、長途運輸并適宜保管。每個獨立包裝箱內(nèi)應(yīng)附裝箱清單、質(zhì)量合格證、裝配圖、說明書、操作指南等資料。標(biāo)記賣方應(yīng)在每一包裝箱相鄰的四個側(cè)面以不可擦除的、明顯的方式標(biāo)記必要的裝運信息和標(biāo)記,以滿足合同設(shè)備運輸和保管的需要。根
42、據(jù)合同設(shè)備的特點和運輸、保管的不同要求,賣方應(yīng)在包裝箱上清楚地標(biāo)注“小心輕放”“此端朝上,請勿倒置”“保持干燥”等字樣和其他適,標(biāo)記。對于專用合同條款約定的超大超重件,賣方應(yīng)在包裝箱兩側(cè)標(biāo)注“重心”和“起吊點”以便裝卸和搬運。如果發(fā)運合同設(shè)備中含有易燃易爆物品、腐蝕物品、放射性物質(zhì)等危險品,則應(yīng)在包裝箱上標(biāo)明危險品標(biāo)志。(五)交貨條款賣方應(yīng)根據(jù)合同約定的交付時間和批次在施工場地車面上將合同設(shè)備交付給買方。買方對賣方交付的包裝的合同設(shè)備的外觀及件數(shù)進行清點核驗后應(yīng)簽發(fā)收貨清單,并自負風(fēng)險和費用進行卸貨。買方簽發(fā)收貨清單不代表對合同設(shè)備的接受,雙方還應(yīng)按合同約定進行后續(xù)的檢驗和驗收。合同設(shè)備的所有
43、權(quán)和風(fēng)險自交付時起由賣方轉(zhuǎn)移至買方,合同設(shè)備交付給買方之前包括運輸在內(nèi)的所有風(fēng)險均甶賣方承擔(dān)。買方如果發(fā)現(xiàn)技術(shù)資料存在短缺和(或)損壞,賣方應(yīng)在收到買方的通知后7日內(nèi)免費補齊短缺和(或)損壞的部分。如果買方發(fā)現(xiàn)賣方提供的技術(shù)資料有誤,賣方應(yīng)在收到買方通知后7日內(nèi)免費替換。如由于買方原因?qū)е录夹g(shù)資料丟失和(或)損壞,賣方應(yīng)在收到買方的通知后7日內(nèi)補齊丟失和(或)損壞的部分,但買方應(yīng)向賣方支付合理的復(fù)制、郵寄費用。(六)開箱檢驗、安裝、調(diào)試、考核、驗收開箱檢驗合同設(shè)備交付后應(yīng)進行開箱檢驗,即合同設(shè)備數(shù)量及外觀檢驗。開箱檢驗在合同約定的下列任一時間進行:合同設(shè)備交付時;合同設(shè)備交付后的一定期限內(nèi)。如
44、開箱檢驗不在合同設(shè)備交付時進行,買方應(yīng)在開箱檢驗3日前將開箱檢驗的時間和地點通知賣方。合同設(shè)備的開箱檢驗應(yīng)在施工場地進行。開箱檢驗由買賣雙方共同進行,賣方應(yīng)自負費用派遣代表到場參加開箱檢驗。在開箱檢驗中,買方和賣方應(yīng)共同簽署數(shù)量、外觀檢驗報告,報告應(yīng)列明檢驗結(jié)果,包括檢驗合格或發(fā)現(xiàn)的任何短缺、損壞或其他與合同約定不符的情形。如果賣方代表未能依約或按買方通知到場參加開箱檢驗,買方有權(quán)在賣方代表未在場的情況下進行開箱檢驗,并簽署數(shù)量、外觀檢驗報告,對于該檢驗報告和檢驗結(jié)果,視為賣方已接受,但賣方確有合理理由且事先與買方協(xié)商推遲開箱檢驗時間的除外。如開箱檢驗不在合同設(shè)備交付時進行,則合同設(shè)備交付以后
45、到開箱檢驗之前,應(yīng)由買方負責(zé)按交貨時外包裝原樣對合同設(shè)備進行妥善保管。在開箱檢驗時如果合同設(shè)備外包裝與交貨時一致,則開箱檢驗中發(fā)現(xiàn)的合同設(shè)備的短缺、損壞或其他與合同約定不符的情形,由賣方負責(zé),賣方應(yīng)補齊、更換及采取其他補救措施。如果在開箱檢驗時合同設(shè)備外包裝不是交貨時的包裝或雖是交貨時的包裝但與交貨時不一致且出現(xiàn)很可能導(dǎo)致合同設(shè)備短缺或損壞的包裝破損,則開箱檢驗中發(fā)現(xiàn)合同設(shè)備短缺、損壞或其他與合同約定不符的情形的風(fēng)險,由買方承擔(dān),但買方能夠證明是由于賣方原因或合同設(shè)備交付前非買方原因?qū)е碌某?。如雙方在供貨要求等合同文件中約定由第三方檢測機構(gòu)對合同設(shè)備進行開箱檢驗或在開箱檢驗過程中另行約定由第
46、三方檢驗的,則第三方檢測機構(gòu)的檢驗結(jié)果對雙方均具有約束力。開箱檢驗的檢驗結(jié)果不能對抗在合同設(shè)備的安裝、調(diào)試、考核、驗收中及質(zhì)量保證期內(nèi)發(fā)現(xiàn)的合同設(shè)備質(zhì)量問題,也不能免除或影響賣方依照合同約定對買方負有的包括合同設(shè)備質(zhì)量在內(nèi)的任何義務(wù)或責(zé)任。安裝、調(diào)試開箱檢驗完成后,雙方應(yīng)對合同設(shè)備進行安裝、調(diào)試,以使其具備考核的狀態(tài)。安裝、調(diào)試應(yīng)按照合同約定的下列任一種方式進行:賣方按照合同約定完成合同設(shè)備的安裝、調(diào)試工作;買方或買方安排第三方負責(zé)合同設(shè)備的安裝、調(diào)試工作,賣方提供技術(shù)服務(wù)。在安裝、調(diào)試過程中,如由于買方或買方安排的第三方未按照賣方現(xiàn)場服務(wù)人員的指導(dǎo)導(dǎo)致安裝、調(diào)試不成功和(或)出現(xiàn)合同設(shè)備損壞
47、,買方應(yīng)自行承擔(dān)責(zé)任。如在買方或買方安排的第三方按照賣方現(xiàn)場服務(wù)人員的指導(dǎo)進行安裝、調(diào)試的情況下出現(xiàn)安裝、調(diào)試不成功和(或)造成合同設(shè)備損壞的情況,賣方應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。安裝、調(diào)試中合同設(shè)備運行需要的用水、用電、其他動力和原材料(如需要)等均由買方承擔(dān)。雙方應(yīng)對合同設(shè)備的安裝、調(diào)試情況共同及時進行記錄。考核安裝、調(diào)試完成后,雙方應(yīng)對合同設(shè)備進行考核,以確定合同設(shè)備是否達到合同約定的技術(shù)性能考核指標(biāo)??己酥泻贤O(shè)備運行需要的用水、用電、其他動力和原材料(如需要)等均由買方承擔(dān)。如由于賣方原因合同設(shè)備在考核中未能達到合同約定的技術(shù)性能考核指標(biāo),則賣方應(yīng)在雙方同意的期限內(nèi)采取措施消除合同設(shè)備中存在的缺陷,
48、并在缺陷消除以后,盡快進行再次考核。由于賣方原因未能達到技術(shù)性能考核指標(biāo)時,為賣方進行考核的機會不超過三次。如果由于賣方原因,三次考核均未能達到合同約定的技術(shù)性能考核指標(biāo),則買賣雙方應(yīng)就合同的后續(xù)履行進行協(xié)商,協(xié)商不成的,買方有權(quán)解除合同。但如合同中約定了或雙方在考核中另行達成了合同設(shè)備的最低技術(shù)性能考核指標(biāo),且合同設(shè)備達到了最低技術(shù)性能考核指標(biāo)的,視為合同設(shè)備已達到技術(shù)性能考核指標(biāo),買方無權(quán)解除合同,且應(yīng)接受合同設(shè)備,但賣方應(yīng)按專用合同條款的約定進行減價或向買方支付補償金。如由于買方原因合同設(shè)備在考核中未能達到合同約定的技術(shù)性能考核指標(biāo),則賣方應(yīng)協(xié)助買方安排再次考核。由于買方原因未能達到技術(shù)
49、性能考核指標(biāo)時,為買方進行考核的機會不超過三次??己似陂g,雙方應(yīng)及時共同記錄合同設(shè)備的用水、用電、其他動力和原材料(如有)的使用及設(shè)備考核情況。對于未達到技術(shù)性能考核指標(biāo)的,應(yīng)如實記錄設(shè)備表現(xiàn)、可能原因及處理情況等。驗收如合同設(shè)備在考核中達到或視為達到技術(shù)性能考核指標(biāo),則買賣雙方應(yīng)在考核完成后7日內(nèi)簽署合同設(shè)備驗收證書一式二份,雙方各持一份。驗收日期應(yīng)為合同設(shè)備達到或視為達到技術(shù)性能考核指標(biāo)的日期。如由于買方原因合同設(shè)備在二次考核中均未能達到技術(shù)性能考核指標(biāo),買賣雙方應(yīng)在考核結(jié)束后7日內(nèi)簽署驗收款支付函。賣方有義務(wù)在驗收款支付函簽署后12個月內(nèi)應(yīng)買方要求提供相關(guān)技術(shù)服務(wù),協(xié)助買方采取一切必要措
50、施使合同設(shè)備達到技術(shù)性能考核指標(biāo)。買方應(yīng)承擔(dān)賣方因此產(chǎn)生的全部費用。在上述12個月的期限內(nèi),如合同設(shè)備經(jīng)過考核達到或視為達到技術(shù)性能考核指標(biāo),則買賣雙方應(yīng)按照合同約定簽署合同設(shè)備驗收證書。如由于買方原因在最后一批合同設(shè)備交貨后6個月內(nèi)未能開始考核,則買賣雙方應(yīng)在上述期限屆滿后7日內(nèi)簽署驗收款支付函。賣方有義務(wù)在驗收款支付函簽署后6個月內(nèi)應(yīng)買方要求提供不超出合同范圍的技術(shù)服務(wù),協(xié)助買方采取一切必要措施使合同設(shè)備達到技術(shù)性能考核指標(biāo),且買方無需因此向賣方支付費用。在上述6個月的期限內(nèi),如合同設(shè)備經(jīng)過考核達到或視為達到技術(shù)性能考核指標(biāo),則買賣雙方應(yīng)按照合同約定簽署合同設(shè)備驗收證書。賣方也可單方簽署驗
51、收款支付函提交買方,如果買方在收到賣方簽署的驗收款支付函后14日內(nèi)未向賣方提出書面異議,則驗收款支付函自簽署之日起生效。合同設(shè)備驗收證書的簽署不能免除賣方在質(zhì)量保證期內(nèi)對合同設(shè)備應(yīng)承擔(dān)的保證責(zé)任。(七)質(zhì)量保證期和質(zhì)保期服務(wù)質(zhì)量保證期指合同設(shè)備驗收后,賣方按合同約定保證合同設(shè)備適當(dāng)、穩(wěn)定運行,并負責(zé)消除合同設(shè)備故障的期限。除供貨要求等合同文件另有約定外,合同設(shè)備整體質(zhì)量保證期為驗收之日起12個月。如對合同設(shè)備中關(guān)鍵部件的質(zhì)量保證期有特殊要求的,買賣雙方可在專用合同條款中約定。在質(zhì)量保證期內(nèi)如果合同設(shè)備出現(xiàn)故障,賣方應(yīng)自負費用提供質(zhì)保期服務(wù),對相關(guān)合同設(shè)備進行修理或更換以消除故障。更換的合同設(shè)備
52、和(或)關(guān)鍵部件的質(zhì)量保證期應(yīng)重新計算。但如果合同設(shè)備的故障是由于買方原因造成的,則對合同設(shè)備進行修理和更換的費用應(yīng)由買方承擔(dān)。質(zhì)量保證期屆滿后,買方應(yīng)在7日內(nèi)向賣方出具合同設(shè)備的質(zhì)量保證期屆滿證書。賣方應(yīng)為質(zhì)保期服務(wù)配備充足的技術(shù)人員、工具和備件并保證提供的聯(lián)系方式暢通。除供貨要求等合同文件另有約定外,賣方應(yīng)在收到買方通知后24小時內(nèi)做出響應(yīng),如需賣方到合同設(shè)備現(xiàn)場,賣方應(yīng)在收到買方通知48小時內(nèi)到達,并在到達后7日內(nèi)解決合同設(shè)備的故障(重大故障除外)。如果賣方未在上述時間內(nèi)作出響應(yīng),則買方有權(quán)自行或委托他人解決相關(guān)問題或查找和解決合同設(shè)備的故障,賣方應(yīng)承擔(dān)由此發(fā)生的全部費用。(八)賣方的保
53、證賣方保證:合同設(shè)備符合合同約定的規(guī)格、標(biāo)準、技術(shù)性能考核指標(biāo)等,能夠安全和穩(wěn)定地運行,且合同設(shè)備(包括全部部件)全新、完整、未使用過。合同范圍內(nèi)提供的備品備件能夠滿足合同設(shè)備在質(zhì)量保證期結(jié)束前正常運行及維修的需要,如在質(zhì)量保證期結(jié)束前因賣方原因出現(xiàn)備品備件短缺影響合同設(shè)備正常運行的,賣方應(yīng)免費提供。如果在合同設(shè)備設(shè)計使用壽命期內(nèi)發(fā)生合同項下備品備件停止生產(chǎn)的情況,賣方應(yīng)事先將擬停止生產(chǎn)的計劃通知買方,使買方有足夠的時間考慮備品備件的需求量。根據(jù)買方要求,賣方應(yīng)采取以下措施:以不高于同期市場價格或其向任何第三方銷售同類產(chǎn)品的價格提供合同設(shè)備正常運行所需的全部備品備件。免費提供可供買方或第三方制
54、造停產(chǎn)備品備件所需的全部技術(shù)資料,以便買方持續(xù)獲得上述備品備件以滿足合同設(shè)備在壽命期內(nèi)正常運行的需要。賣方保證買方或買方委托的第三方制造及買方使用這些備品備件不侵犯任何人的知識產(chǎn)權(quán)。在合同設(shè)備設(shè)計使用壽命期內(nèi),如果賣方發(fā)現(xiàn)合同設(shè)備由于設(shè)計、制造、標(biāo)識等原因存在足以危及人身、財產(chǎn)安全的缺陷,賣方將及時通知買方并及時采取修正或者補充標(biāo)識、修理、更換等措施消除缺陷。(九)違約責(zé)任違約責(zé)任合同一方不履行合同義務(wù)、履行合同義務(wù)不符合約定或者違反合同項下所作保證的,應(yīng)向?qū)Ψ匠袚?dān)繼續(xù)履行、采取修理、更換、退貨等補救措施或者賠償損失等違約責(zé)任。賣方遲延交付的違約責(zé)任賣方未能按時交付合同設(shè)備(包括僅遲延交付技術(shù)
55、資料但足以導(dǎo)致合同設(shè)備安裝、調(diào)試、考核、驗收工作推遲的)的,應(yīng)向買方支付遲延交付違約金。除專用合同條款另有約定外,遲延交付違約金的計算方法如下:從遲交的第一周到第四周,每周遲延交付違約金為遲交合同設(shè)備價格的0.5%;從遲交的第五周到第八周,每周遲延交付違約金為遲交合同設(shè)備價格的1%;從遲交第九周起,每周遲延交付違約金為遲交合同設(shè)備價格的5%。在計算遲延交付違約金時,遲交不足一周的按一周計算。遲延交付違約金的總額不得超過合同價格的10%。遲延交付違約金的支付不能免除賣方繼續(xù)交付相關(guān)合同設(shè)備的義務(wù),但如遲延交付必然導(dǎo)致合同設(shè)備安裝、調(diào)試、考核、驗收工作推遲的,相關(guān)工作應(yīng)相應(yīng)順延。買方遲延付款的違約
56、責(zé)任買方未能按合同約定支付合同價款的,應(yīng)向賣方支付延遲付款違約金。除專用合同條款另有約定外,遲延付款違約金的計算方法如下:從遲付的第一周到第四周,每周遲延付款違約金為遲延付款金額的0.5%。從遲付的第五周到第八周,每周遲延付款違約金為遲延付款金額的1%。從遲付第九周起,每周遲延付款違約金為遲延付款金額的5%。在計算遲延付款違約金時,遲付不足一周的按一周計算。遲延付款違約金的總額不得超過合同價格的10%。(十)爭議的解決設(shè)備采購合同發(fā)生爭議,合同雙方可通過友好協(xié)商解決。友好協(xié)商解決不成的,可在合同中約定下列一種方式解決:(十一)向約定的仲裁委員會申請仲裁。(十二)向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。第
57、八章 工程項目施工合同管理一、 施工合同履行工程項目的發(fā)包單位與承包單位應(yīng)當(dāng)依法訂立書面合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。發(fā)包單位和承包單位應(yīng)當(dāng)全面履行合同約定的義務(wù)。不按照合同約定履行義務(wù)的,依法承擔(dān)違約責(zé)任。下面以標(biāo)準施工招標(biāo)文件(2007年版)“通用合同條款”為例,具體闡述合同履行管理。(一)發(fā)包人的義務(wù)發(fā)包人在履行合同過程中應(yīng)遵守法律,并保證承包人免于承擔(dān)因發(fā)包人違反法律而引起的任何責(zé)任。發(fā)包人應(yīng)委托監(jiān)理人向承包人發(fā)出開工通知。發(fā)包人應(yīng)按合同約定向承包人提供施工場地,以及施工場地內(nèi)地下管線和地下設(shè)施等有關(guān)資料,并保證資料的真實、準確、完整。發(fā)包人應(yīng)協(xié)助承包人辦理法律規(guī)定的有關(guān)施工證件和批件。發(fā)包人應(yīng)根據(jù)合同進度計劃,組織設(shè)計單位向承包人進行設(shè)計交底。發(fā)包人應(yīng)按合同約定向承包人及時支付合同價款。發(fā)包人應(yīng)按合同約定及時組織竣工驗收。發(fā)包人應(yīng)履行合同約定的其他義務(wù)。(二)承包人的義務(wù)承包人的一般義務(wù)承包人在履行合同過程中應(yīng)遵守法律,并保證發(fā)包人免于承擔(dān)因承包人違反法律而引起的任何責(zé)任。承包人應(yīng)按有關(guān)法律規(guī)定納稅,應(yīng)繳納的稅金包括在合同價格內(nèi)。承包人應(yīng)按合同約定以及監(jiān)理人作出的指示,實施、完成全部工程,并修補工程中的任何缺陷。除專用合同條款另有約
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