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文檔簡(jiǎn)介
1、建設(shè)工程征占用林地審核一、實(shí)施機(jī)關(guān):國(guó)家林業(yè)局。 二、承辦機(jī)構(gòu):國(guó)家林業(yè)局森林資源管理司。 三、依據(jù):(一)中華人民共和國(guó)森林法;(二)中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例;(三)占用征用林地審核審批管理辦法(國(guó)家林業(yè)局令第2號(hào),2001年1月4日發(fā)布);(四)國(guó)家林業(yè)局關(guān)于印發(fā)占用征用林地審核審批管理規(guī)范的通知(林資發(fā)2003139號(hào))。 四、條件:(一)申請(qǐng)人資格條件 占用重點(diǎn)林區(qū)
2、的林地的,占用或征用其他地區(qū)防護(hù)林林地或特種用途林林地面積10公頃以上,用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林林地及其采伐跡地面積35公頃以上,其他林地面積70公頃以上的公民、法人或其他組織。 (二)申請(qǐng)人需提交的材料 1、占用征用林地的建設(shè)單位法人證明。建設(shè)單位或其法定代表人變更的,要有變更證明; 2、使用林地申請(qǐng)表; 3、項(xiàng)目批準(zhǔn)文件(審批制的建設(shè)項(xiàng)目,提交可行性研究報(bào)告批復(fù)和初步設(shè)計(jì)批復(fù);核準(zhǔn)制、備案制的建設(shè)項(xiàng)目,提交核準(zhǔn)、備案的確認(rèn)文件。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)為實(shí)施城市規(guī)劃
3、的建設(shè)項(xiàng)目征占用林地的,提交建設(shè)用地規(guī)劃許可證??辈椤㈤_采礦藏項(xiàng)目,提交勘查許可證、采礦許可證和其他相關(guān)批準(zhǔn)文件。其他建設(shè)項(xiàng)目,提交相關(guān)行政主管部門的批準(zhǔn)文件); 4、被占用或被征用林地的權(quán)屬證明材料; 5、有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位作出的項(xiàng)目使用林地可行性報(bào)告; 6、建設(shè)單位與被占用征用林地單位或個(gè)人簽訂的林地、林木補(bǔ)償協(xié)議、安置補(bǔ)助費(fèi)協(xié)議,由縣級(jí)以上地方人民政府統(tǒng)一制定補(bǔ)償、補(bǔ)助方案的,要有該人民政府制定的方案; 7、征占用自然保護(hù)區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)林地
4、的,提交相關(guān)行政主管部門同意的意見。 (三)有關(guān)林業(yè)主管部門需提交的材料 1、現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)報(bào)告; 2、省級(jí)林業(yè)主管部門用正式文件上報(bào)的審查意見。 五、數(shù)量:無數(shù)量限制 。 六、程序 (一)建設(shè)單位向縣級(jí)林業(yè)行政主管部門或重點(diǎn)林區(qū)國(guó)有林業(yè)局申請(qǐng); (二)地方各級(jí)林業(yè)行政主管部門受理申請(qǐng)后,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)提出具體明確的審查意見,按規(guī)定逐級(jí)上報(bào)國(guó)家林業(yè)局;
5、60; (三)審核同意的,按照規(guī)定預(yù)收森林植被恢復(fù)費(fèi),由國(guó)家林業(yè)局向申請(qǐng)人核發(fā)使用林地審核同意書;審核不同意的,由國(guó)家林業(yè)局書面通知申請(qǐng)人并說明理由,告知復(fù)議或訴訟權(quán)利。 七、期限:20日內(nèi)。經(jīng)批準(zhǔn)可延長(zhǎng)10日 。 八、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù):建設(shè)工程占用征用林地收取森林植被恢復(fù)費(fèi)。 (一)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn): 1、用材林林地、經(jīng)濟(jì)林林地、薪炭林林地、苗圃地,每平方米收取6元; 2、未成林造林地
6、,每平方米收取4元; 3、防護(hù)林和特種用途林林地,每平方米收取8元;國(guó)家重點(diǎn)防護(hù)林和特種用途林林地,每平方米收取10元; 4、疏林地、灌木林地,每平方米收取3元; 5、宜林地、采伐跡地、火燒跡地,每平方米收取2元。 城市及城市規(guī)劃區(qū)的林地,可按照上述規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)2倍收取。 (二)收費(fèi)依據(jù):1、中華人民共和國(guó)森林法;2、中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例;3、財(cái)政部、國(guó)家林業(yè)局關(guān)于印發(fā)森林植被恢復(fù)費(fèi)征收使用管理暫行辦法的通知(財(cái)綜200273號(hào))。
7、160; 各市、行署、縣林業(yè)局、物價(jià)局、財(cái)政局,各國(guó)營(yíng)林場(chǎng)公司:根據(jù)中華人民共和國(guó)土地管理法和中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施細(xì)則以及國(guó)家物價(jià)局、財(cái)政部關(guān)于發(fā)布中央管理的林業(yè)系統(tǒng)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)的通知的有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將收取占用(征用)林地四項(xiàng)費(fèi)用的有關(guān)問題通知如下:一、征收范圍1.對(duì)依法批準(zhǔn)占用、征用林地(不包括省森工系統(tǒng)所管轄的林地)進(jìn)行勘察設(shè)計(jì),修筑公路、鐵路等工程設(shè)施,建廠礦、建房、建設(shè)水庫(kù)、塘壩、電站等水利水電工程,鋪設(shè)電線、電纜,開采有色、無色金屬、煤炭、原油、瑪瑙石、大理石等礦藏,采石、挖沙、取土,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村建設(shè)、辦企業(yè)、建窯等以及利用林地、林木進(jìn)行經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)和
8、其他改變林地用途的單位和個(gè)人,除砍伐下來的林木返還原主外,必須依法交繳林地補(bǔ)償費(fèi)、林木補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)和森林植被恢復(fù)費(fèi)。農(nóng)民建房占用林地,只需交繳森林植被恢復(fù)費(fèi)。2.對(duì)批準(zhǔn)臨時(shí)使用林地的,應(yīng)參照占、征用林地的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),收取林地補(bǔ)償費(fèi)、林木補(bǔ)償費(fèi)。需伐除林木的,還應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)預(yù)收森林植被恢復(fù)費(fèi);使用期滿時(shí),用地單位必須造上林,將林地歸還原所有權(quán)或使用權(quán)單位,同時(shí)退還森林植被恢復(fù)費(fèi);如到期未造林的,歸還林地,不退還森林植被恢復(fù)費(fèi)。在林地上拆除其他附著物的,應(yīng)折價(jià)補(bǔ)償。3.在國(guó)營(yíng)林業(yè)單位經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)開展旅游活動(dòng),應(yīng)按照森林法和林業(yè)部關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有林林地權(quán)屬管理幾個(gè)問題的通知等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,不得改變隸屬關(guān)系
9、。1986年6月25日以后經(jīng)依法批準(zhǔn),非國(guó)營(yíng)林業(yè)單位已經(jīng)占用國(guó)營(yíng)林業(yè)單位的林地開展旅游活動(dòng)的,應(yīng)按上述規(guī)定補(bǔ)辦手續(xù),向被占地單位繳納補(bǔ)償費(fèi)。今后,凡利用森林資源在國(guó)營(yíng)林業(yè)單位經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)開展旅游活動(dòng)的,一律由林業(yè)部門經(jīng)營(yíng),任何非林業(yè)單位不得改變經(jīng)營(yíng)權(quán)。二、征收標(biāo)準(zhǔn)1.林地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):詳見附表一。2.林木補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):人工林林木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)詳見附表二;天然林按人工林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的90%計(jì)算;薪炭林按伐除林木實(shí)際價(jià)值計(jì)算。3.森林植被恢復(fù)費(fèi)為每畝350元。4.安置補(bǔ)助費(fèi)為每畝300元。三、補(bǔ)償費(fèi)的收取、管理和使用。補(bǔ)償費(fèi)由市、縣(市、郊區(qū))林業(yè)局收取。其中:國(guó)營(yíng)林場(chǎng)公司所屬林場(chǎng)的,由國(guó)營(yíng)林場(chǎng)公司代省林業(yè)廳收取
10、。國(guó)營(yíng)林業(yè)部門的林地補(bǔ)償費(fèi)、林木補(bǔ)償費(fèi)、植被恢復(fù)費(fèi),市、縣(市、郊區(qū))林業(yè)局或國(guó)營(yíng)林場(chǎng)公司留用30%,上繳市、行署林業(yè)局10%,上繳省林業(yè)廳60%;占用其他非國(guó)營(yíng)林業(yè)單位和征用集體及個(gè)人經(jīng)營(yíng)或所有林地的林地補(bǔ)償費(fèi)、林木補(bǔ)償費(fèi)、植被恢復(fù)費(fèi),市、縣(市、郊區(qū))林業(yè)局留用20%,其余退還林主。安置補(bǔ)助費(fèi)全額退還有關(guān)經(jīng)營(yíng)單位或所有者。補(bǔ)償費(fèi)(除安置補(bǔ)助費(fèi)外)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)入育林基金,按預(yù)算外資金管理,用于造林營(yíng)林、恢復(fù)森林植被、安置補(bǔ)助,不準(zhǔn)挪做它用。收取時(shí)使用省財(cái)政廳統(tǒng)一印制的收費(fèi)票據(jù)。四、我省以往凡與本通知抵觸或重復(fù)的規(guī)定,一律以本通知為準(zhǔn)。五、本通知自發(fā)文之日起執(zhí)行。林地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)地類標(biāo)準(zhǔn)用材林、薪炭林林地防護(hù)林、特種用途林林地珍貴樹種林林地經(jīng)濟(jì)林林地、苗圃地荒山、荒地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)(元/畝)500650750900250 人工林林木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目樹種樹木規(guī)格(胸徑、厘米)林木補(bǔ)償費(fèi)(元/株) 針葉對(duì)5以下6.0 5-1010.0
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