H2000紙質(zhì)手冊(cè)電子化系統(tǒng)推介會(huì)材料

1、H2000紙質(zhì)手冊(cè)電子化系統(tǒng)推介會(huì)材料一、什么叫紙質(zhì)手冊(cè)電子化？紙質(zhì)手冊(cè)電子化是海關(guān)適應(yīng)當(dāng)前加工貿(mào)易新形勢(shì)、新發(fā)展的需要，從簡(jiǎn)化手續(xù)、方便企業(yè)的角度出發(fā)，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)和先進(jìn)的管理理念，以加工貿(mào)易手冊(cè)為管理對(duì)象，在加工貿(mào)易手冊(cè)備案、通關(guān)、核銷等環(huán)節(jié)采用“電子手冊(cè)+自動(dòng)核算”的模式取代現(xiàn)有的紙質(zhì)手冊(cè)，并逐步通過(guò)與相關(guān)部委的聯(lián)網(wǎng)取消紙質(zhì)單證作業(yè)，最終實(shí)現(xiàn)“電子申報(bào)、網(wǎng)上備案、無(wú)紙通關(guān)、無(wú)紙報(bào)核”的新監(jiān)管模式。由紙質(zhì)手冊(cè)電子化系統(tǒng)開設(shè)的手冊(cè)統(tǒng)稱為“電子化手冊(cè)”。二、紙質(zhì)手冊(cè)電子化改革的主要目的是什么？改革的主要目的是方便企業(yè)。貼近當(dāng)前加工貿(mào)易企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)實(shí)際，為企業(yè)提供全天候、全方位以及方便快捷

2、的網(wǎng)上“大通關(guān)”服務(wù)，從根本上提高行政審批效率，降低企業(yè)通關(guān)成本，方便企業(yè)合法進(jìn)出，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。三、為何要開展紙質(zhì)手冊(cè)電子化改革？（背景）2007年，全國(guó)加工貿(mào)易進(jìn)出口總值9860億美元，同比增加18.5%;1996年以來(lái)，宵島關(guān)區(qū)的加工貿(mào)易已連續(xù)11年超過(guò)進(jìn)出口總值40%加工貿(mào)易占關(guān)區(qū)進(jìn)出口貿(mào)易的半壁7工山。與加工貿(mào)易快速發(fā)展不相適應(yīng)的是：大部分加工貿(mào)易企業(yè)仍采取20多年前的紙質(zhì)手冊(cè)管理模式，落后于形勢(shì)發(fā)展和管理需要。為適應(yīng)新形勢(shì)，針對(duì)不同企業(yè)的發(fā)展需要，海關(guān)不斷創(chuàng)新監(jiān)管模式，從2003年開始推行聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管模式。目前，海關(guān)對(duì)加工貿(mào)易企業(yè)的管理分為三個(gè)層次實(shí)現(xiàn)信息化管理：一是電子帳冊(cè)（E帳冊(cè)

3、）,主要是服務(wù)于“零庫(kù)存”的企業(yè)；二是企業(yè)端聯(lián)網(wǎng)模式電子化手冊(cè)，主要是針對(duì)信息化程度較高的中小型企業(yè)；三是預(yù)錄入公司模式電子化手冊(cè)，主要是解決其余的廣大加工貿(mào)易企業(yè)的信息化需求。至2007年底，宵島關(guān)區(qū)在運(yùn)行的聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管企業(yè)800家，約占宵島關(guān)區(qū)加工貿(mào)易企業(yè)總數(shù)的11%，采用紙質(zhì)手冊(cè)管理模式的企業(yè)6000多家，約占宵島關(guān)區(qū)加工貿(mào)易企業(yè)總數(shù)的89%。由于采用電子帳冊(cè)、企業(yè)端聯(lián)網(wǎng)模式電子化手冊(cè)管理對(duì)企業(yè)的信息化管理程度要求較高、前期投入費(fèi)用較大，而大部分中小型企業(yè)的信息化管理程度相對(duì)較低、資金壓力大，因此，實(shí)行預(yù)錄入模式的紙質(zhì)手冊(cè)電子化改革是廣大中小型加工貿(mào)易企業(yè)的必然選擇。四、紙質(zhì)手冊(cè)電子化改革的

4、核心內(nèi)容是什么？（一）取消紙質(zhì)手冊(cè)：以電子數(shù)據(jù)取代目前的紙質(zhì)加工貿(mào)易手冊(cè)，以企業(yè)IC卡或I-KEY卡作為系統(tǒng)操作的身份認(rèn)證。（二）網(wǎng)上作業(yè)：若采用企業(yè)端錄入方式，企業(yè)的加工貿(mào)易備案、進(jìn)出口數(shù)據(jù)申報(bào)、數(shù)據(jù)報(bào)核大部分通過(guò)網(wǎng)絡(luò)辦理，在企業(yè)本地即可完成，僅當(dāng)企業(yè)需提交資料、樣品或領(lǐng)取相關(guān)單證時(shí)，才需要到海關(guān)業(yè)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)；采用預(yù)錄入模式，在備案、通關(guān)、核銷等各環(huán)節(jié)，企業(yè)均無(wú)需提交紙面手冊(cè)。（三）備案資料庫(kù)管理：改革現(xiàn)有的加工貿(mào)易備案模式，通過(guò)對(duì)加工貿(mào)易料件及成品進(jìn)行預(yù)歸類，建立企業(yè)備案資料庫(kù)，企業(yè)在進(jìn)行通關(guān)手冊(cè)備案時(shí)可直接調(diào)用備案資料庫(kù)數(shù)據(jù)，以此減少企業(yè)在辦理電子化通關(guān)手冊(cè)時(shí)的審批時(shí)間。五、紙質(zhì)手冊(cè)電子化模

5、式與現(xiàn)有紙質(zhì)手冊(cè)模式相比有什么優(yōu)點(diǎn)？環(huán)節(jié)類別紙質(zhì)手冊(cè)電子化模式現(xiàn)有的紙質(zhì)手冊(cè)模式身份認(rèn)證通過(guò)企業(yè)操作員IC卡或I-key卡進(jìn)行身份認(rèn)證，安全性強(qiáng)無(wú)身份認(rèn)證，安全性差備案（變更）實(shí)行聯(lián)網(wǎng)作業(yè)，企業(yè)到海關(guān)的次數(shù)減少企業(yè)到海關(guān)的次數(shù)較多備案資料庫(kù)管理，一次預(yù)歸類審核逐本合同進(jìn)行審核不核發(fā)紙質(zhì)手冊(cè)需核發(fā)紙質(zhì)手冊(cè)（企業(yè)如遺失紙質(zhì)手冊(cè)，需移交緝私部門）貨物進(jìn)出口不需提供紙質(zhì)手冊(cè)，米用授權(quán)委托申報(bào)方式，企業(yè)辦事效率局需要使用及保管紙質(zhì)手冊(cè)，企業(yè)到海關(guān)的次數(shù)較多，企業(yè)辦事效率低報(bào)核、核銷實(shí)行聯(lián)網(wǎng)作業(yè)，企業(yè)到海關(guān)的次數(shù)減少企業(yè)到海關(guān)的次數(shù)較多自動(dòng)核對(duì)核算，準(zhǔn)確快速人工核對(duì)核算，耗時(shí)費(fèi)力，容易出錯(cuò)計(jì)算機(jī)二十四小時(shí)

6、電子審核人工審批，八小時(shí)工作數(shù)據(jù)查詢*一平臺(tái)，提供相關(guān)數(shù)據(jù)查詢及導(dǎo)出功k方便企業(yè)管理進(jìn)出口數(shù)據(jù)分散，管理方式單一，手段滯后六、紙質(zhì)手冊(cè)電子化包括哪些基本系統(tǒng)結(jié)構(gòu)?系統(tǒng)結(jié)構(gòu)包括三部分:（一）海關(guān)H2000紙質(zhì)手冊(cè)電子化管理系統(tǒng)（二）企業(yè)內(nèi)部計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)。（三）宵島數(shù)據(jù)分中心。系統(tǒng)結(jié)構(gòu)圖如下：海關(guān)H2000系統(tǒng)將審批數(shù)據(jù)通過(guò)青島數(shù)據(jù)分中心向企業(yè)發(fā)送。七、實(shí)施紙質(zhì)手冊(cè)電子化改革的企業(yè)應(yīng)具備什么條件？（一）具備加工貿(mào)易經(jīng)營(yíng)資格，在海關(guān)注冊(cè)，以出口為主的生產(chǎn)型企業(yè)（二）企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)，資信可靠，內(nèi)部管理規(guī)范。八、紙質(zhì)手冊(cè)電子化包括哪些業(yè)務(wù)流程?業(yè)務(wù)流程圖如下：（一）備案資料庫(kù)備案：企業(yè)通過(guò)QUICKPA

7、SS統(tǒng)（或預(yù)錄入公司）申報(bào)所有料件、成品的預(yù)歸類信息，包括貨號(hào)、商品編碼、商品名稱、計(jì)量單位，是否主料等數(shù)據(jù)。海關(guān)審批通過(guò)后，向企業(yè)返回備案資料庫(kù)編號(hào)。如企業(yè)備案資料庫(kù)的料件、成品需要變更的，可通過(guò)QUICKPASS統(tǒng)的相關(guān)功能在網(wǎng)上向海關(guān)申報(bào)變更數(shù)據(jù)。說(shuō)明：備案資料庫(kù)備案相當(dāng)丁對(duì)料件及成品進(jìn)行預(yù)歸類，企業(yè)在沒有與外商簽訂加工合同以前，可以將本企業(yè)以前曾開展加工的料件及成品，或者以后將可能開展加工的料件及成品向海關(guān)進(jìn)行預(yù)歸類。（二）電子化手冊(cè)備案企業(yè)通過(guò)QUICKPASS統(tǒng)進(jìn)行通關(guān)備案表頭、表體的錄入及申報(bào)（表體錄入時(shí)調(diào)用備案資料庫(kù)數(shù)據(jù)，企業(yè)只需根據(jù)提示填寫料件、成品的部分?jǐn)?shù)據(jù)以及單損耗數(shù)據(jù)）

8、。海關(guān)審核通過(guò)后，向企業(yè)返回審核通過(guò)信息，審核不通過(guò)的，返回退單信息。企業(yè)至海關(guān)提交相關(guān)單證，海關(guān)審核通過(guò)后，出具銀行臺(tái)帳開設(shè)聯(lián)系單。企業(yè)至銀行辦理臺(tái)帳手續(xù)。企業(yè)至海關(guān)辦理銀行臺(tái)帳開設(shè)聯(lián)系單回執(zhí)登記手續(xù)，海關(guān)登記回執(zhí)后，系統(tǒng)生成電子化手冊(cè)（三）通關(guān)數(shù)據(jù)申報(bào)企業(yè)在QUICKPASS關(guān)申報(bào)系統(tǒng)中錄入報(bào)關(guān)單，向海關(guān)申報(bào)。同現(xiàn)有的“報(bào)關(guān)單”通關(guān)流程。（四）電子化手冊(cè)報(bào)核企業(yè)的加工貿(mào)易合同完成后，通過(guò)QUICKPASS統(tǒng)的紙質(zhì)手冊(cè)電子化子系統(tǒng)的數(shù)據(jù)報(bào)核界面，向海關(guān)進(jìn)行電子化手冊(cè)的報(bào)核。海關(guān)審批通過(guò)后，向企業(yè)返回審核通過(guò)信息，審核不通過(guò)的，返回退單信息。企業(yè)根據(jù)提示至海關(guān)業(yè)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)提交相關(guān)單證。海關(guān)審核相關(guān)單證通過(guò)后，對(duì)電子化手冊(cè)進(jìn)行結(jié)案并出具銀行臺(tái)帳核銷聯(lián)系單。企業(yè)至