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1、項(xiàng)目建設(shè)資金支付管理方法第一章總則第一條為最大限度發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)資金充分保障工程進(jìn)度和提高工程質(zhì)量的作用,明確各管理主體的責(zé)任,標(biāo)準(zhǔn)工程款支付流程,確保工程款正確支付,控制工程成本,制定本方法。第二條本方法適用于公司建設(shè)的所有開(kāi)發(fā)工程項(xiàng)目進(jìn)度款、結(jié)算款含設(shè)備結(jié)算款的支付。第三條付款依據(jù):雙方簽訂的合同條款、施工方案設(shè)計(jì)書(shū)、工程進(jìn)度款審定書(shū)、工程竣工結(jié)算書(shū)、項(xiàng)目配套成果文件和工程竣工質(zhì)量驗(yàn)收合格證明等有效資料。第二章管理責(zé)任第四條施工單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位須本著合理、經(jīng)濟(jì)的原則,本著對(duì)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)、為最終用戶負(fù)責(zé)的原則,履行建設(shè)資金使用的相關(guān)主體責(zé)任。第五條施工單位須嚴(yán)格履行合同責(zé)任,確保進(jìn)度和
2、質(zhì)量、確保施工安全,按照合同約定和工程建設(shè)預(yù)算定額,根據(jù)工程形象進(jìn)度按月上報(bào)進(jìn)度款、辦理竣工結(jié)算,承擔(dān)因白身原因造成的質(zhì)量責(zé)任和行政性罰款。第六條監(jiān)理單位須按照與建設(shè)單位簽訂的監(jiān)理協(xié)議嚴(yán)格履行工程建設(shè)監(jiān)理責(zé)任,對(duì)施工單位報(bào)送的月度進(jìn)度款申請(qǐng)資料、工程竣學(xué)習(xí)文檔僅供參考交結(jié)算資料等進(jìn)行嚴(yán)格審核,尤其對(duì)工程形象進(jìn)度和進(jìn)度款審核要提出專業(yè)審查意見(jiàn),對(duì)未到達(dá)質(zhì)量要求或未按規(guī)定技術(shù)工藝流程施工的工程量予以扣除并下發(fā)整改意見(jiàn),確保工程質(zhì)量,維護(hù)建設(shè)單位利益和社會(huì)效益。第七條建設(shè)單位須對(duì)經(jīng)監(jiān)理單位審核過(guò)的各類結(jié)算資料由工地代表再次復(fù)核,經(jīng)工程部總監(jiān)審定,提交預(yù)算部。預(yù)算部造價(jià)工程師根據(jù)合同約定,按照計(jì)量規(guī)則
3、,再次復(fù)核工程形象進(jìn)度、確認(rèn)工程量,并出具最終審定意見(jiàn)。經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)簽字審批后進(jìn)入款項(xiàng)支付環(huán)節(jié)。第三章支付流程第八條工程進(jìn)度款1、工程進(jìn)度款申報(bào)的前提條件1所申報(bào)形象進(jìn)度與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況必須相符;2所申報(bào)形象進(jìn)度工程質(zhì)量必經(jīng)監(jiān)理驗(yàn)收合格;3監(jiān)理或政府部門(mén)發(fā)出的整改通知單要求整改的項(xiàng)目已整改完畢并及時(shí)回復(fù);4各階段工程資料完整、有效;5安全文明施工達(dá)標(biāo),如承包人違反合同有關(guān)約定或建設(shè)方管理細(xì)則條款,承包人向發(fā)包人支付違約金。2、工程進(jìn)度審批流程附件11每月28日前,施工單位向監(jiān)理單位提報(bào)工程計(jì)量報(bào)審表附件3,同時(shí)附進(jìn)度款結(jié)算各項(xiàng)資料電子版同時(shí)上報(bào)建設(shè)單位預(yù)算部。一式三份,施工單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位
4、各一份。審批后的原件由建設(shè)單位財(cái)務(wù)部留檔,工程部和預(yù)算部留復(fù)印件。要求施工單位在每份計(jì)算表首頁(yè)對(duì)本月完成的形象進(jìn)度進(jìn)行詳細(xì)描述,項(xiàng)目經(jīng)理簽字并加蓋公章。2監(jiān)理單位對(duì)當(dāng)月形象進(jìn)度完成情況進(jìn)行審核,對(duì)已完工程質(zhì)量作出評(píng)價(jià),對(duì)不合格工程不予計(jì)量,并簽署審查意見(jiàn)。3建設(shè)單位審批流程 工程部工地代表對(duì)當(dāng)月完成的詳細(xì)的施工部位及形象進(jìn)度進(jìn)行詳細(xì)審查,在工程計(jì)量報(bào)審表上簽署審查意見(jiàn),由工程部總監(jiān)審核簽字后提交預(yù)算部。 預(yù)算部造價(jià)工程師根據(jù)合同約定,按工程形象進(jìn)度審核已完成工程量及造價(jià),確定審定金額,并填列預(yù)付款或甲供料等本期應(yīng)扣暫扣款項(xiàng),要求計(jì)算準(zhǔn)確,無(wú)遺漏。上報(bào)預(yù)算部總監(jiān)審核簽字確認(rèn)。進(jìn)度審定表作為返回施
5、工單位工程計(jì)量報(bào)審表的附件。 預(yù)算部發(fā)起進(jìn)度會(huì)簽,附進(jìn)度款審定表等相關(guān)資料,由工程部、財(cái)務(wù)部、董事長(zhǎng)辦公室等部門(mén)參與會(huì)簽,經(jīng)公司總經(jīng)理審批、董事長(zhǎng)核準(zhǔn)后生效。預(yù)算部根據(jù)審批結(jié)果在工程計(jì)量報(bào)審表簽署進(jìn)度審定結(jié)果,并簽字蓋章。3、工程進(jìn)度款付款程序1建設(shè)單位預(yù)算部通知施工單位根據(jù)審批通過(guò)的工程計(jì)量報(bào)審表與建設(shè)單位財(cái)務(wù)部確認(rèn)應(yīng)開(kāi)具的發(fā)票金額,成本會(huì)計(jì)復(fù)核,財(cái)務(wù)經(jīng)理審定。施工單位應(yīng)在五日內(nèi)開(kāi)具合法有效的發(fā)票交建設(shè)單位預(yù)算部。2建設(shè)單位預(yù)算部根據(jù)審批通過(guò)的工程計(jì)量報(bào)審表發(fā)起填列工程款支付審批單附件8。預(yù)算部負(fù)責(zé)填列已完工程量、已扣款和暫扣款;財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)發(fā)票和已完工程量的再次復(fù)核,填報(bào)已付款金額,并對(duì)本次
6、應(yīng)付款提出審核意見(jiàn),上報(bào)總經(jīng)理和董事長(zhǎng)審批。3建設(shè)單位財(cái)務(wù)部根據(jù)審批通過(guò)的工程計(jì)量報(bào)審表、進(jìn)度款結(jié)算會(huì)簽單和工程款支付審批單,通知施工單位財(cái)務(wù)人員辦理付款手續(xù)。4施工合同約定有工程預(yù)付款的,規(guī)定付款前由施工單位出具銀行保函的,財(cái)務(wù)部需嚴(yán)格對(duì)照合同審核預(yù)付款金額及銀行保函的有效時(shí)間。由施工單位按工程預(yù)付款申請(qǐng)表附件5。經(jīng)監(jiān)理單位、建設(shè)單位工程部、預(yù)算部審核,公司總經(jīng)理審批、董事長(zhǎng)核準(zhǔn)后通知施工單位辦理付款手續(xù)。預(yù)付款應(yīng)按工程形象進(jìn)度由預(yù)算部分期分批扣款。5施工單位因收款信息變更或經(jīng)辦財(cái)務(wù)人員變更,需事先以書(shū)面形式告知建設(shè)單位財(cái)務(wù)部,以確保付款暢通,防止影響工程進(jìn)度。第九條工程結(jié)算款1、工程結(jié)算申
7、報(bào)的前提條件1合同范圍內(nèi)工程已全部完成,工完場(chǎng)清,到達(dá)驗(yàn)收條件。2工程已經(jīng)通過(guò)監(jiān)理、建設(shè)單位和政府質(zhì)檢部門(mén)竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收資料已報(bào)監(jiān)理單位和建設(shè)單位工程部備案。3工程技術(shù)資料已全部整理完畢,移交建設(shè)單位。2、工程結(jié)算審批流程附件21施工單位向監(jiān)理單位提報(bào)工程結(jié)算申請(qǐng)表附件6同時(shí)附各項(xiàng)結(jié)算資料電子版同時(shí)上報(bào)建設(shè)單位預(yù)算部。一式五份,施工單位、監(jiān)理單位、有關(guān)政府主管部門(mén)報(bào)備各一份,建設(shè)單位留兩份。審批后的原件由建設(shè)單位財(cái)務(wù)部、預(yù)算部留存,工程部留復(fù)印件。要求施工單位項(xiàng)目經(jīng)理簽字并加蓋公章。2監(jiān)理單位對(duì)照施工合同嚴(yán)格審查承包工程范圍內(nèi)的工程質(zhì)量及各項(xiàng)工程變更及經(jīng)濟(jì)簽證,并簽署審定意見(jiàn)。3建設(shè)單位審批流
8、程 工程部工地代表對(duì)施工單位提交資料的完整性和準(zhǔn)確性再次復(fù)核,尤其對(duì)涉及設(shè)計(jì)變更及各類經(jīng)濟(jì)簽證的各類影像資料或圖紙、施工方案等手續(xù)進(jìn)行審查,簽署審查意見(jiàn),由工程部經(jīng)理復(fù)核簽字后提交預(yù)算部。 預(yù)算部造價(jià)工程師嚴(yán)格對(duì)照施工合同,結(jié)合施工過(guò)程中的設(shè)計(jì)變更或經(jīng)濟(jì)簽證單、工作聯(lián)系單、各類影像資料,對(duì)涉及工程造價(jià)的各類結(jié)算資料、竣工驗(yàn)收資料等進(jìn)行審核,確定竣工工程量核定結(jié)算金額。同時(shí)對(duì)各類應(yīng)扣如甲供料和暫扣款項(xiàng)如質(zhì)保金進(jìn)行匯總計(jì)算,注明預(yù)付款或甲供料等應(yīng)扣暫扣款項(xiàng)。要求計(jì)算準(zhǔn)確,無(wú)遺漏。上報(bào)預(yù)算部總監(jiān)審核簽字確認(rèn)。結(jié)算審定表可作為工程計(jì)量報(bào)審表的附件。 預(yù)算部發(fā)起結(jié)算會(huì)簽,附結(jié)算審定表等相關(guān)資料,由工程部
9、、財(cái)務(wù)部、董事長(zhǎng)辦公室等部門(mén)參與會(huì)簽,經(jīng)公司總經(jīng)理審批、董事長(zhǎng)核準(zhǔn)后生效。預(yù)算部根據(jù)審批結(jié)果在工程結(jié)算申請(qǐng)表簽署結(jié)算審定結(jié)果,并通知施工單位確認(rèn),由合同約定的責(zé)任人員簽名蓋章后,加蓋建設(shè)單位公章予以確認(rèn)。3、工程結(jié)算款付款程序1建設(shè)單位預(yù)算部通知施工單位根據(jù)審批通過(guò)的工程結(jié)算申請(qǐng)表與建設(shè)單位財(cái)務(wù)部確認(rèn)應(yīng)開(kāi)具的發(fā)票金額,并對(duì)各類應(yīng)扣代扣暫扣事項(xiàng)進(jìn)行確認(rèn),成本會(huì)計(jì)復(fù)核,財(cái)務(wù)經(jīng)理審定。施工單位應(yīng)在十五日內(nèi)開(kāi)具合法有效的發(fā)票交建設(shè)單位預(yù)算部。2建設(shè)單位預(yù)算部根據(jù)審批通過(guò)的工程結(jié)算申請(qǐng)表發(fā)起填列工程款支付審批單。預(yù)算部負(fù)責(zé)填列已完工程量、已扣款和暫扣款;財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)發(fā)票和已完工程量的再次復(fù)核,填報(bào)已付款金額,并對(duì)本次應(yīng)付款提出審核意見(jiàn),上報(bào)總經(jīng)理和董事長(zhǎng)審批。工程竣工結(jié)算后,每次支付剩余結(jié)算款只需填列工程款支付審批表。3建設(shè)單位財(cái)務(wù)部根據(jù)審批通過(guò)的工程結(jié)算申請(qǐng)表、工程結(jié)算會(huì)簽單和工程款支付審批單,通知施工單位財(cái)務(wù)人員辦理付款手續(xù)。第十條除土建、安裝施工單位之外的其他參建單位,如報(bào)建、報(bào)批、設(shè)計(jì)、勘察、檢測(cè)、監(jiān)理、鑒定、評(píng)估單位等,按合同約定分期付款,竣工后由預(yù)算部辦理相關(guān)結(jié)算書(shū),比照上述流程進(jìn)行辦理。第四章附則第一條本方法白二O一六年八月八日
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