浙江：紹興市越城區(qū)電子政務(wù)建設(shè)情況匯報

1、浙江：紹興市越城區(qū)電子政務(wù)建設(shè)情況匯報 一、 越城概況二、 電子政務(wù)建設(shè)歷程我區(qū)的電子政務(wù)自2002年開始全面實施，受到了區(qū)委、區(qū)政府的高度重視，在上級部門的大力支持下，全區(qū)各部門和鎮(zhèn)街的積極配合下，始終堅持“統(tǒng)籌規(guī)劃、資源共享、應(yīng)用主導(dǎo)、安全可靠、務(wù)求實效”的建設(shè)方針，至今已經(jīng)建成了上聯(lián)省、市政府，下達(dá)全區(qū)所有部門、單位、各鎮(zhèn)街（園區(qū)）、社區(qū)、村的高速網(wǎng)絡(luò)，在此平臺上，開通運行多個應(yīng)用系統(tǒng)，主要有：區(qū)門戶網(wǎng)站“數(shù)字越城”、全區(qū)黨政機關(guān)OA、社區(qū)（村）OA、村級財務(wù)管理系統(tǒng)、計生信息管理系統(tǒng)、統(tǒng)計直報系統(tǒng)等各類應(yīng)用系統(tǒng)。下面將我區(qū)這方面的建設(shè)情況匯報如下：一期建設(shè)情況（一）硬件建設(shè)： 1、20

2、02年初通過前期考察、總體設(shè)計、專家論證、公開招標(biāo)、全面實施等過程，于02年10月份順利完成了區(qū)級黨政機關(guān)綜合布線、系統(tǒng)集成以及與各鎮(zhèn)街的互聯(lián)互通，共計接入44個單位，接入全區(qū)所有部門、鎮(zhèn)街計算機300多臺。區(qū)級機關(guān)辦公大樓千兆主干、百兆到桌面的高速局域網(wǎng)，通過市電信的光纖聯(lián)接所屬鎮(zhèn)街（各鎮(zhèn)街的辦公樓內(nèi)也實現(xiàn)了綜合布線）；通過市電信高速光纖接入省、市政府政務(wù)網(wǎng)，形成了一個聯(lián)接市、區(qū)、鎮(zhèn)街三級機關(guān)的高效、快速、通暢的信息傳輸城域網(wǎng)。2、 2004年，在區(qū)級政務(wù)網(wǎng)穩(wěn)定運行兩年后，我們按照“先社區(qū)后鎮(zhèn)村，先連接后培訓(xùn)，先使用后整合”的原則，村、社區(qū)通過寬帶接入，使區(qū)級政務(wù)網(wǎng)向所有社區(qū)、村延伸，當(dāng)年實

3、現(xiàn)所有社區(qū)和超過50%的村的辦公用電腦接入?yún)^(qū)政務(wù)網(wǎng)， 并開通試用社區(qū)、村辦公平臺，實現(xiàn)了區(qū)級部門、鎮(zhèn)街和社區(qū)（村）之間信息互傳和上下聯(lián)動。3、 2006年，全市開始實施農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育，免費送計算機、送寬帶到薄弱村，解決了部分經(jīng)濟(jì)薄弱村因資金困難無法購置電腦、租用寬帶線路，使得我區(qū)接入政務(wù)網(wǎng)的村實行全覆蓋，并在此平臺上，全面開通使用社區(qū)、村辦公平臺，開通農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育網(wǎng)、全國文化資源共享工程等。（二）應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)：（演示門戶網(wǎng)和區(qū)辦公、村辦公網(wǎng)）在硬件建設(shè)的同時，我們同步規(guī)劃實施了區(qū)門戶網(wǎng)站、越城區(qū)機關(guān)辦公自動化系統(tǒng)。02年5月1日正式開通區(qū)門戶網(wǎng)站數(shù)字越城，綜合了全區(qū)四十二個部門網(wǎng)站，

4、是區(qū)級各部門、鎮(zhèn)街面向公眾和企業(yè)提供服務(wù)的總窗口，是因特網(wǎng)上發(fā)布政務(wù)信息、為民辦事服務(wù)的總平臺，在推進(jìn)政務(wù)公開、提供便民服務(wù)和招商引資服務(wù)等方面正發(fā)揮著越來越重要的作用。2003年初開始實施區(qū)黨政機關(guān)辦公自動化系統(tǒng)，04年2月份正式運行，在全區(qū)44個單位同時開通運行，全區(qū)各單位制發(fā)的普發(fā)文件、內(nèi)部明電、通知、信息、各類期刊、會議紀(jì)要等，在聯(lián)網(wǎng)單位內(nèi)一律實行電子傳送，真正實現(xiàn)了公文無紙化傳輸，大大提高了機關(guān)內(nèi)部的工作效率，對機關(guān)干部的工作和業(yè)務(wù)水平也提出更高的要求，形成工作高效、行政規(guī)范、政務(wù)公開、辦事便利的政府。二期改造情況06年初按照浙江省人民們政府辦公廳關(guān)于印發(fā)浙江省電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)規(guī)范的

5、通知(浙政辦發(fā)200595號)這一指導(dǎo)性文件的要求，結(jié)合我區(qū)實際，我們確定了我區(qū)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺的建設(shè)目標(biāo)：內(nèi)網(wǎng)新建、外網(wǎng)改造。06年10月份完成。新線路的隔接，新舊設(shè)備的替代，新舊地址的更替等，都確保在平穩(wěn)中過渡，新舊設(shè)備無縫連接，部分舊設(shè)備轉(zhuǎn)換成備份設(shè)備。內(nèi)網(wǎng)：單獨線路，單獨設(shè)備，物理隔離，外網(wǎng)：構(gòu)建起資源共享專網(wǎng)，公眾服務(wù)專網(wǎng)，部門業(yè)務(wù)專網(wǎng)三張網(wǎng)，不同應(yīng)用、不同數(shù)據(jù)走不同的網(wǎng)，增加了安全性。本次改造最大限度地發(fā)揮了原有網(wǎng)絡(luò)設(shè)備作用，保護(hù)原有投資，以較少的投入換取網(wǎng)絡(luò)的升級，建成了較為完善的區(qū)電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)和區(qū)電子政務(wù)外網(wǎng)平臺，實現(xiàn)了省、市、縣（市、區(qū)）三級電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)協(xié)同運行，能夠充分滿足

6、全區(qū)各級各部門的電子政務(wù)業(yè)務(wù)應(yīng)用需求和面向社會服務(wù)的需要。三、 電子政務(wù)建設(shè)體會經(jīng)過近幾年的建設(shè)，有以下幾點感受很深：領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任明確區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視電子政務(wù)工作，常務(wù)會議多次研究討論信息中心建設(shè)問題，同時，領(lǐng)導(dǎo)多次在干部大會、年終年初工作會議等大型會議上強調(diào)該項工作的重要性。領(lǐng)導(dǎo)小組也就政府信息化工程多次召開專題會議，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，落實職責(zé)，精心部署，為該工程的順利啟動和落實奠定了基礎(chǔ)。為進(jìn)一步加強對全區(qū)電子政務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，我區(qū)于2003年9月成立了由區(qū)長任組長，常務(wù)副區(qū)長任副組長，各局辦主要負(fù)責(zé)人組成的區(qū)信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制訂全區(qū)電子政務(wù)的發(fā)展規(guī)劃，研究有關(guān)政策

7、，協(xié)調(diào)處理重大問題。隨后各鎮(zhèn)街和部門也建立了相應(yīng)的組織，明確了分管領(lǐng)導(dǎo)、信息報送員、網(wǎng)絡(luò)管理聯(lián)系員。落實經(jīng)費，合理規(guī)劃為啟動該項工作，區(qū)政府在財政比較困難的情況下，02年一期工程時撥出300萬元專款，用于區(qū)級層面的電子政務(wù)建設(shè)（鎮(zhèn)街自行承擔(dān)），使得我區(qū)電子政務(wù)建設(shè)在短時間內(nèi)全面啟動，軟硬件建設(shè)得到順利落實。06年二期工程又劃撥70多萬元，使我們按時完成了省政府的改造任務(wù)，并獲得06年度浙江省電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)先進(jìn)。線路設(shè)施一次規(guī)劃到位，充分考慮設(shè)備的可擴(kuò)展、延續(xù)性、兼容性，盡量避免重復(fù)投資，延長投資的利用率。嚴(yán)格考核，規(guī)范操作2002年以來，我區(qū)先后出臺了一系列的管理辦法和考核制度，使全區(qū)電子政

8、務(wù)的管理和維護(hù)工作逐步走上了正軌，在全區(qū)機關(guān)干部中也逐漸深入人心，通過每年各種層次的培訓(xùn)，機關(guān)干部的信息化應(yīng)用水平日益得到提高。為確保區(qū)門戶網(wǎng)站的信息及時、互動交流、運行穩(wěn)定，我區(qū)自2004年起，將全區(qū)電子政務(wù)工作納入了鎮(zhèn)、街道、區(qū)級機關(guān)部門（單位）的崗位目標(biāo)責(zé)任制考核中。通過明確分管領(lǐng)導(dǎo)，網(wǎng)上發(fā)布的信息需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審閱并簽發(fā)；指定信息員，及時上傳本單位各類政務(wù)信息等條款，對各子網(wǎng)站維護(hù)單位從組織領(lǐng)導(dǎo)、信息規(guī)范、信息上傳、信息登記、區(qū)長信箱、信息安全幾個方面進(jìn)行規(guī)范，各單位每個季度的維護(hù)情況在區(qū)黨政辦公自動化系統(tǒng)中予以公布，年終按臺帳得出考核結(jié)果。四、 存在問題強化培訓(xùn)，提高管理水平電子政務(wù)推廣普及的前提是信息技術(shù)應(yīng)用培訓(xùn)；培養(yǎng)一支隊伍穩(wěn)定、技術(shù)過硬、素質(zhì)一流的專職網(wǎng)絡(luò)管理員隊伍是電子政務(wù)可持續(xù)發(fā)展的重要保證，也是各單位信息化應(yīng)用不斷深入的重要的人力資源保障。今后，我區(qū)將在信息技術(shù)專業(yè)知識培訓(xùn)上加大力度，提高普及度。加強安全，確保網(wǎng)絡(luò)暢通鑒于電子政務(wù)外網(wǎng)與因特網(wǎng)的邏輯互連，目前我區(qū)網(wǎng)絡(luò)中架設(shè)了防火墻、安裝了網(wǎng)絡(luò)版防殺毒軟件，根據(jù)近幾年來的使用情況看，這樣的