鐵路車務(wù)系統(tǒng)安全管理研究

1、鐵路車務(wù)系統(tǒng)安全管理研究摘要：針對存在的問題，重點解決“無知、無畏、無謂”的問題，依托鐵路安全管理信息系統(tǒng)檢查更全面，優(yōu)化管理人員時間，讓管理人員和值班管理人員的作用充分發(fā)揮，多措施并舉，把鐵路車務(wù)系統(tǒng)的安全隱患消除，確保鐵路車務(wù)系統(tǒng)高效安全運營，文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1006-4311(2020)15-0064-03,管理人員嚴(yán)格管理、從重處理職工“兩違”的決心不能動搖，要充分運用“兩個系統(tǒng)”進(jìn)行日常管理，加大對現(xiàn)場的檢查力度，讓職工認(rèn)識到從嚴(yán)管理對防止事故的好處、對大家的好處，讓“莫違章、違章必被查”的意識深入到每一名職工內(nèi)心，引導(dǎo)職工正確認(rèn)識李潔摘要：在我國鐵路高速發(fā)展的今天，安全是鐵

2、路生產(chǎn)的永恒主題。鐵路車務(wù)系統(tǒng)管理范圍廣、站點多線路長，現(xiàn)場作業(yè)人員水平參差不齊。在鐵路車務(wù)安全生產(chǎn)中現(xiàn)場作業(yè)人員“無知、無畏、無謂”問題突出，車站管理人員和站段安全管理人員工作不到位，極大影響鐵路運營安全。針對存在的問題，重點解決“無知、無畏、無謂”的問題，依托鐵路安全管理信息系統(tǒng)檢查更全面，優(yōu)化管理人員時間，讓管理人員和值班管理人員的作用充分發(fā)揮，多措施并舉，把鐵路車務(wù)系統(tǒng)的安全隱患消除，確保鐵路車務(wù)系統(tǒng)高效安全運營。Abstract:Withtherapiddevelopmentofhigh-speedrailwaytechnologyinChina,safetyistheeternal

3、themeofrailwayproduction.Therailwayvehiclemanagementsystemmanagesawiderangeofstationsandmultiplelines,andtheleveloffieldoperatorsisuneven.Inthesafetyproductionofrailwayoperation,theproblemofsiteoperationpersonnelbeingignorantandfearlessisprominent.Thestationmanagementpersonnelandstationsectionsafety

4、managementpersonnelarenotinplace,whichgreatlyaffectsthesafetyofrailwayoperation.Inviewoftheexistingproblems,thispaperfocusesontheproblemofignoranceandfearlessness,reliesontherailwaysafetymanagementinformationsystemtocheckmorecomprehensiveoptimizesmanagementtime,andletstherolesofmanagersandon-dutyman

5、agersbebroughtintofullplay.Multiplemeasuresshouldbetakensimultaneouslytoeliminatethepotentialsafetyhazardsoftherailwayvehicleservicesystemandensuretheefficientandsafeoperationoftherailwayvehicleservicesystem.關(guān)鍵詞：鐵路；車務(wù);安全;管理Keywords：railway;railwayvehicle;safety;managementU292.19文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1006-4311

6、（2020）15-0064-030引言在我國鐵路高速發(fā)展的今天，安全是鐵路生產(chǎn)的永恒主題。鐵路車務(wù)站段是鐵路運輸系統(tǒng)的基本生產(chǎn)單位，在整個鐵路運輸體系中承擔(dān)著安全生產(chǎn)工作落實和現(xiàn)場安全工作卡控的重要責(zé)任，也是確保鐵路運輸生產(chǎn)的服務(wù)質(zhì)量和安全暢通的主體單位。鐵路車務(wù)系統(tǒng)管理范圍廣，站點多線路長，管理力量分散，鐵路車務(wù)系統(tǒng)事故始終是困擾鐵路安全管理的一大難題1，2。1 鐵路車務(wù)安全生產(chǎn)存在的問題1.1 現(xiàn)場作業(yè)人員“無知、無畏、無謂”問題突出1.1.1 無知現(xiàn)場作業(yè)人員對鐵路技術(shù)管理規(guī)程、鐵路行車規(guī)章、鐵路車站行車工作細(xì)則等本工種的應(yīng)知應(yīng)會、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求掌握不全。日常作業(yè)憑經(jīng)驗、靠習(xí)慣，遇到不知

7、道怎么辦理的作業(yè)也不翻規(guī)章、查規(guī)定，甚至不詢問管理人員，而是盲目、擅自進(jìn)行作業(yè)，業(yè)務(wù)知識上的缺乏給安全生產(chǎn)埋下了重大隱患。1.1.2 無畏現(xiàn)場作業(yè)人員對基本規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)缺乏敬畏之心。部分職工對于遵章守紀(jì)的認(rèn)識不到位，覺得規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)過于繁瑣，不僅降低了效率，更增加了自己的工作量，因此作業(yè)中簡化程序、降低標(biāo)準(zhǔn)的問題頻頻樊生，安全責(zé)任意識上的缺失更是增大了事故發(fā)生的概率。1.1.3 無謂現(xiàn)場作業(yè)人員對從嚴(yán)管理的認(rèn)識有偏差。各級管理人員雖然能夠做好“違章違紀(jì)（以下簡稱“兩違”）”的查處，但是部分職工對當(dāng)前嚴(yán)格管理的形勢認(rèn)識不正確，偏執(zhí)的認(rèn)為管理人員是為了完成量化任務(wù)而查處“兩違”、是為了整職工而查處“兩違

8、”，自己只是運氣差剛好碰上了或者與某位管理人員不和被查處了，即便被查處了也只是扣點錢而已，大不了內(nèi)部待崗，自己飯碗照樣有，工作照樣干，甚至還以自身“兩違”為武器威脅管理人員，對從嚴(yán)管理思想上抵觸，對處理結(jié)果無所謂，所以導(dǎo)致了對上級的要求不重視、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行大打折扣3，4。1.2 車站管理人員執(zhí)行力不足鐵路車站日常對職工的培訓(xùn)教育不到位，重形式，輕效果。組織職工學(xué)習(xí)浮光掠影，多以念念文電、讀讀通報為主，形式上走馬觀花，更有甚者只是做做臺帳，根本不組織培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容也未根據(jù)本站實際進(jìn)行重點選材，文件要求什么就組織職工學(xué)什么，胡子眉毛一把抓，看似樣樣是重點，實際導(dǎo)致職工覺得要學(xué)的太多，實際其能夠掌

9、握的又很少，反而造成與自己崗位息息相關(guān)的重點條款和規(guī)定掌握不清。管理人員充當(dāng)知識“傳音筒”的時候多，充當(dāng)知識“分揀機(jī)”的時候少，沒有將與職工作業(yè)密切的知識篩選出來讓其學(xué)習(xí)掌握，而是將大而全的知識灌輸下來，將麻煩留給了職工，職工也沒興趣學(xué)，這就造成了學(xué)習(xí)培訓(xùn)沒有效果5，6。日常對培訓(xùn)效果的檢查不夠，規(guī)章抽問的頻次不能按照規(guī)定執(zhí)行，抽問的內(nèi)容也無針對性，抽問結(jié)果的記錄和考核也比較隨意，職工對規(guī)章抽問的重視性不足，學(xué)習(xí)的自覺性也不夠，對一些重要的即時性要求也就未能掌握?，F(xiàn)場作業(yè)失控失管。一方面是沒有及時到場“管”，車站值班干部沒有及時到崗盯控類似專用線機(jī)車站內(nèi)作業(yè)、盡頭線作業(yè)、溜放作業(yè)等重點作業(yè)。另

10、一面是到場了沒有認(rèn)真“控”，現(xiàn)場盯控人員對一些行車關(guān)鍵崗位的作業(yè)人員的違章問題視而不見、盯而不控，抓不住安全盯控的關(guān)鍵。日常督促檢查不力，檢查不全面，部分重點工作檢查督促少，存在安全管理“盲區(qū)”。檢查的不均衡和重點不突出的問題滋生了部分職工的僥幸心理，降低標(biāo)準(zhǔn)、簡化程序的行為養(yǎng)成了習(xí)慣，為鐵路運營安全埋下大量的隱患5，6。1.3 站段安全管理人員履職不到位1.3.1 安全管理人員的安全風(fēng)險管理僅停留于書面多，落實執(zhí)行的少一是對安全風(fēng)險的研判不到位，提示性預(yù)警作用發(fā)揮較差。二是風(fēng)險卡控措施的傳達(dá)學(xué)習(xí)流于形式，對車站的重點檢查不夠，造成車站對安全風(fēng)險控制表疏于管理，連管理人員都對相關(guān)的條款和防控措

11、施掌握不清，更不用說組織職工學(xué)習(xí)了，往往只是在書面臺帳上反映，而沒有取得實際效果。1.3.2 安全管理人員對車站的專業(yè)管理指導(dǎo)不夠一是技術(shù)業(yè)務(wù)專業(yè)知識指導(dǎo)不夠，對現(xiàn)場作業(yè)多是抓職工“兩違”，片面的指出職工違反的規(guī)定，而對于系統(tǒng)性的業(yè)務(wù)知識講解不足，給管理人員傳授業(yè)務(wù)知識的力度不足，對重點工作往往只是以重點工作提示的形式掛網(wǎng)，對執(zhí)行落實執(zhí)行的情況檢查較少。二是培訓(xùn)教育糾正指導(dǎo)力度不夠，現(xiàn)場各站的職工培訓(xùn)工作開展情況多是以檢查臺帳資料為主，直接參與車站培訓(xùn)環(huán)節(jié)太少，職工培訓(xùn)工作中存在的問題得不到及時的暴露和糾正。三是對現(xiàn)場管理人員管理作用發(fā)揮指導(dǎo)不夠，平日的檢查指導(dǎo)也對管理人員的管理方法指導(dǎo)較少、

12、糾正不足，造成了現(xiàn)場管理的空缺3，4。2 鐵路車務(wù)安全加強(qiáng)措施2.1 解決“無知”2.1.1 要牢固樹立服務(wù)意識和擔(dān)當(dāng)意識各職能部門在向車站傳達(dá)上級文電前，自身要先領(lǐng)會上級文電精神，下發(fā)車站時對涉及內(nèi)容進(jìn)行重點提示，便于車站管理人員掌握，要杜絕鋪天蓋地、讓現(xiàn)場管理人員來找重點;車站管理人員組織職工學(xué)習(xí)前，要根據(jù)本站實際，再次對文電內(nèi)容進(jìn)行篩選，將與本站職工日常作業(yè)緊密相關(guān)的要求剝離出來讓職工進(jìn)行重點傳達(dá)，提高學(xué)習(xí)的針對性和有效性。2.1.2 要樹立創(chuàng)新意識，糾正應(yīng)付了事的不良思想在組織學(xué)習(xí)的形式上不要局限于每周政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和班前規(guī)章抽問等形式，要充分運用職工培訓(xùn)基地、職工學(xué)習(xí)室等平臺，讓職工討

13、論、引導(dǎo)職工說出想法，提高職工業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的興趣和參與度。2.1.3 要樹立堅持不懈的責(zé)任意識職工業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高不是一蹴而就的事，管理人員不能急功近利，應(yīng)制定階段性的學(xué)習(xí)計劃，將職工應(yīng)掌握的應(yīng)知應(yīng)會知識分解到每周、每月、每季、每年去逐步落實，循序漸進(jìn)，逐步提高職工的業(yè)務(wù)技能。2.1.4 要嚴(yán)格過硬考核各項培訓(xùn)措施嚴(yán)格認(rèn)真、不折不扣的執(zhí)行，不能走過場、做臺帳，對重點知識要反復(fù)學(xué)、重點學(xué)、反復(fù)抽、重點考，同時融入每天的日常工作進(jìn)行動態(tài)抽問考核，才能促使職工學(xué)習(xí)和掌握。對拿不準(zhǔn)的工作，不能擅自進(jìn)行處理，必須第一時間向職能科室、生產(chǎn)調(diào)度室請教，或者立即組織查閱相關(guān)規(guī)章規(guī)定，杜絕盲目亂干7,8。2.2 解決

14、“無畏”和“無謂”管理人員嚴(yán)格管理、從重處理職工“兩違”的決心不能動搖，要充分運用“兩個系統(tǒng)”進(jìn)行日常管理，加大對現(xiàn)場的檢查力度，讓職工認(rèn)識到從嚴(yán)管理對防止事故的好處、對大家的好處，讓“莫違章、違章必被查”的意識深入到每一名職工內(nèi)心，引導(dǎo)職工正確認(rèn)識。繼續(xù)完善當(dāng)前的獎懲制度，落實職工退出機(jī)制上真刀真槍。建立職工“兩違”檔案，對于在檔的職工進(jìn)行重點人頭反復(fù)檢查、重點提醒;讓違反企業(yè)規(guī)定的職工受到應(yīng)有的懲處直至解除勞動合同，讓職工糾正“鐵飯碗”意識;要讓遵章守紀(jì)的職工受到獎勵，傳播正能量。從而維護(hù)企業(yè)和制度的權(quán)威，實現(xiàn)制度管人，規(guī)范作業(yè)，規(guī)范車站的管理。2.3 依托鐵路安全管理信息系統(tǒng)檢查更全面要充分依托當(dāng)前日趨完善的安全管理信息系統(tǒng)，有效利用檢查信息預(yù)警功能。制定檢查計劃，采取分批人頭的方式，實現(xiàn)在一定周期內(nèi)將與本專業(yè)相關(guān)的各站各項作業(yè)的全覆蓋檢查。各站管理人員也要合理安排檢查計劃，不僅要完成下發(fā)的預(yù)警配置表內(nèi)容