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文檔簡介

1、epc總承包合同要點篇一:EPC總承包合同要點篇一:epc總承包合同審查注意事項至于議標(biāo)項目,承包商與業(yè)主談判修改合同文件的余地較大。無論哪一種情況,通過風(fēng)險審核,至少可以對有關(guān)條件和條款做到心中有數(shù),在編寫投標(biāo)書時盡量防范或彌補這些風(fēng)險,并且在商務(wù)澄清、技術(shù)澄清和合同文件談判時予以落實。在一份epc合同中,承包商的風(fēng)險其實貫穿了整個合同的每一個條款和每一份附件。在審核合同正文條款以及有關(guān)附件時,應(yīng)該從頭到尾仔細(xì)審核,不遺漏任何一個潛在的風(fēng)險。對于檔案式的合同文件,在招標(biāo)文件(含通用條件和專用條件)、投標(biāo)文件、技術(shù)澄清、商務(wù)澄清、合同協(xié)議書等文件之間,還有一個合同文件構(gòu)成和合同文件的優(yōu)先順序問

2、題,通常規(guī)定在具有最高合同文件效力的合同協(xié)議書中,應(yīng)該特別注意對優(yōu)先順序的規(guī)定是否合理。我們可以重點從以下十個方面審核這些風(fēng)險。一、工程范圍工程范圍技術(shù)性比較強,必須首先審核合同文件是否規(guī)定了明確的工程范圍,注意承包商的責(zé)任范圍與業(yè)主的責(zé)任范圍之間的明確界限劃分。有的業(yè)主將一個完整的項目分段招標(biāo),此時應(yīng)該特別注意中國公司的工程范圍與其他承包商的工程范圍之間的界限劃分和接口。例如:水力發(fā)電站項目,業(yè)主往往將土建、機(jī)電設(shè)備和輸變電分開招標(biāo),甚至土建標(biāo)本身還劃分土建一標(biāo)段(cw1)、土建二標(biāo)段(cw2)等,這個時候就必須注意有關(guān)各標(biāo)段之間接口的劃分問題。又如:火力發(fā)電站承包商和業(yè)主的責(zé)任劃分接口通常

3、是在開關(guān)場的并點,超越并點以外的輸變電工程接人系統(tǒng)就屬于業(yè)主的責(zé)任范圍。此時應(yīng)該注意審核業(yè)主方面的技術(shù)風(fēng)險:一是業(yè)主能否在開工日將施工用電輸送到工地;二是業(yè)主能否在預(yù)定工期內(nèi)將輸變電工程建成并通過接入系統(tǒng)在電站的開關(guān)場并點與發(fā)電機(jī)組并;三是業(yè)主能否讓電當(dāng)局按期保證電站試運行期間的反送電并接收全部上電量。二、合同價款epc合同的合同價款通常是固定的封頂價款。關(guān)于合同價款,重點應(yīng)審核以下兩個方面:首先,合同價款的構(gòu)成和計價貨幣。此時應(yīng)注意匯率風(fēng)險和利率風(fēng)險,以及承包商和業(yè)主對匯率風(fēng)險和利率風(fēng)險的分擔(dān)辦法。例如:在一些亞非國家承包項目,合同價款往往分成外匯計價部分和當(dāng)?shù)刎泿庞媰r部分。由于這些國家的通

4、貨膨脹率通常會高于美元或歐元,應(yīng)考慮在合同中規(guī)定當(dāng)?shù)刎泿排c美元或歐元之間的一個固定匯率,并規(guī)定超過這一固定匯率如何處理。其次,合同價款的調(diào)整辦法。這里主要涉及到兩個問題:一是延期開工的費用補償。有的項目簽完合同后并不一定能夠馬上開工,原因是業(yè)主籌措項目資金尚需時間,這時就有必要規(guī)定一個調(diào)價條款。例如:合同簽訂后如果6個月內(nèi)不能開工,則價款上調(diào)xx%;如果12個月內(nèi)不能開工,則價款上調(diào)xx%;超過12個月不能開工,則承包商有權(quán)選擇放棄合同或者雙方重新確定合同價款。投標(biāo)書中更應(yīng)該注意對投標(biāo)價格規(guī)定有效期限(例如4個月,用于業(yè)主評標(biāo)),以防業(yè)主開標(biāo)期限拖延或者在與第一中標(biāo)人的合同談判失敗后依次選擇第

5、二中標(biāo)人、第三中標(biāo)人使得實際中標(biāo)日期順延、物價上漲造成承包商騎虎難。二是對于工程變更的費用補償規(guī)定是否合理。至少對于費用補償有明確的程序性規(guī)定,以免日后由現(xiàn)糾紛。有的業(yè)主在招標(biāo)書中規(guī)定,業(yè)主有權(quán)指示工程變更,承包商可以提由工期補償,但是,不得提由造價補償,這是不公平的。應(yīng)該修改為根據(jù)具體情況承包商有權(quán)提由工期和造價補償,報業(yè)主確認(rèn),并規(guī)定協(xié)商辦法和程序。三、支付方式首先,如果是現(xiàn)匯付款項目(由業(yè)主自籌資金加上業(yè)主自行解決的銀行貸款),應(yīng)當(dāng)重點審核業(yè)主資金的是否可靠自籌資金和貸款比例是多少,是政府貸款、國際金融機(jī)構(gòu)(例如世界銀行、亞洲開發(fā)銀行)貸款還是商業(yè)銀行貸款??傊?,必須審核業(yè)主的付款能力,

6、因為業(yè)主的付款能力問題將成為承包商的最大風(fēng)險。其次,如果是延期付款項目(大部分付款是在項目建成后還本付息故需要承包商方面解決實方信貸),應(yīng)當(dāng)重點審核業(yè)主對延期付款提供什么樣的保證,是否有所在國政府的主權(quán)擔(dān)保、商業(yè)銀行擔(dān)保、銀行備用信用證或者銀行遠(yuǎn)期信用證,并注意審核這些文件草案的具體條款。上述列舉的付款保證可以是并用的(即同時采用其中兩個),也可以是選用的(即只采用其中一個)。當(dāng)然,對承包商最有利的是并用的方法,例如,既有政府擔(dān)保又有銀行的遠(yuǎn)期信用證。對于業(yè)主付款擔(dān)保的審核,應(yīng)該注意是否為無條件的、獨立的、見索即付的擔(dān)保。對于業(yè)主信用證的審核,應(yīng)該注意開證行是否承擔(dān)不可撤銷的付款義務(wù),并且信用

7、證是否含有不合理的單據(jù)要求或者限制付款的條款。此時還應(yīng)該審核提供擔(dān)保或者開立遠(yuǎn)期信用證的銀行本身的資信是否可靠。例如,莫中國公司曾經(jīng)試圖做一個非洲奧國的電站項目,業(yè)主提由由非洲進(jìn)生口銀行提供延期付款擔(dān)保,但是經(jīng)作者調(diào)查非洲進(jìn)生口銀行的年報,發(fā)現(xiàn)該銀行的凈資產(chǎn)額不足以開立該項目所需的巨額銀行擔(dān)保。第三,審核合同價款的分段支付是否合理。通常,預(yù)付款應(yīng)該不低于10%,質(zhì)保金(或稱“尾款”)應(yīng)該為5%或者不高于10%,里程碑付款(即按工程進(jìn)度支付的工程款)的分期劃分及支付時間應(yīng)該保證工程按進(jìn)度用款,以免承包商墊資過多,既增加風(fēng)險又增加利息負(fù)擔(dān)。要防止業(yè)主將里程碑付款過度押后延付的傾向。還要注意,合同的

8、生效,或者開工令的生效,必須以承包商收到業(yè)主的全部預(yù)付款為前提,否則承包商承擔(dān)的風(fēng)險極大。第四,應(yīng)該審核業(yè)主項目的可行性。除了其本身的經(jīng)濟(jì)實力外,業(yè)主的付款能力關(guān)鍵取決于能否取得融資,如銀行貸款、賣方信貸、股東貸款、企業(yè)債券等。融資的前提除了技術(shù)可行性之外,還有財務(wù)可行性。財務(wù)可行性的關(guān)鍵則是項目的內(nèi)部收益率能否保證投資回收和適當(dāng)利潤。在電站建設(shè)投資額(主要涉及折舊)確定的前提下,影響電站收入和運行成本的主要因素涉及燃煤電站的上電量、上電價和燃煤成本,燃?xì)怆娬镜纳想娏?、上電價和燃?xì)獬杀?。水電站雖然沒有燃料成本,但需注意它的上電量可能會受到枯水季節(jié)的制約。第五,盡量不要放棄承包商對項目或已完成工

9、程的優(yōu)先受償權(quán)。根據(jù)我國合同法的規(guī)定,承包商對建設(shè)工程的價款就該工程折價或者拍賣的價款享有“優(yōu)先受償權(quán)”。在英國、美國和實行英美法律體系的國家和地區(qū),承包商的這種“優(yōu)先受償權(quán)”被稱為“承包商的留置權(quán)”。有的業(yè)主在招標(biāo)文件中規(guī)定,承包商必須放棄對項目或已經(jīng)完成的工程(包括已經(jīng)交付到工地的機(jī)械設(shè)備)的“承包商的留置權(quán)”。對此,應(yīng)該提高警惕。因為這往往意味著,業(yè)主準(zhǔn)備將項目或已經(jīng)完成的工程(包括已經(jīng)交付到工地的機(jī)械設(shè)備)抵押給貸款銀行以取得貸款。如果承包商放棄了“承包商的留置權(quán)”,勢必面臨一旦業(yè)主破產(chǎn),貨款兩空的風(fēng)險。四、承包商的三個銀行保函通常業(yè)主會要求承包商在合同履行的不同階段提供預(yù)付款保函、履

10、約保函和質(zhì)保金保函等三個銀行保函。如果業(yè)主只要求提供其中的兩個(例如省略了履約擔(dān)保),不要盲目樂觀,此時很可能僅僅是業(yè)主跟你玩了一個文字游戲而已。例如:莫中國公司在東南亞莫國承包一個電站項目,業(yè)主名義上沒有要求承包商開具銀行履約保函,但是,該項目的預(yù)付款保函卻規(guī)定該預(yù)付款保函的全部金額必須在合同項下的工程完成量的價值達(dá)到合同價款的90%時才失效,等于是一份預(yù)付款保函加一份變相的履約保函。以下按照順序分別介紹這三個銀行保函。首先是預(yù)付款保函。審核預(yù)付款保函的重點有三:一是預(yù)付款保函必須在承包商收到業(yè)主全部預(yù)付款之時才同時生效,而且生效的金額以實際收到的預(yù)付款金額為限;二是應(yīng)當(dāng)規(guī)定擔(dān)保金額遞減條款

11、,即隨著工程的進(jìn)度用款,預(yù)付款金額逐步遞減直至為零(遞減方法有許多變種可以采用,包括按照預(yù)付款占合同價款的同等比例從里程碑付款中逐一扣減;按照設(shè)計圖紙交付進(jìn)度以及海運提單證明的已裝運設(shè)備的發(fā)票金額逐一扣減;限定在海運提單證明主要設(shè)備已裝運之后預(yù)付款保函失效等多種方法);三是預(yù)付款保函的失效越早越好,盡量減少與履約保函相重疊的有效期限。應(yīng)該避免預(yù)付款保函與履約保函并行有效直至完工日。如果對預(yù)付款保函的有效期作如此規(guī)定,則無異于將預(yù)付款保函變成了第二個履約保函,增加承包商的擔(dān)保額度及風(fēng)險。尤其應(yīng)當(dāng)拒絕預(yù)付款保函超越完工期,與質(zhì)保金保函重疊。其次是履約保函。審核履約保函的重點有三:一是履約保函的生效

12、盡量爭取以承包商收到業(yè)主的全額預(yù)付款為前提。二是履約保函的擔(dān)保金額應(yīng)該不超過合同價款的一定比例,如10%此時應(yīng)注意,通常現(xiàn)匯項目的業(yè)主會要求承包商提供較高的履約保函比例,如20彼30%但是,對延期付款項目,鑒于承包商已經(jīng)承擔(dān)了業(yè)主延期付款的風(fēng)險,應(yīng)該嚴(yán)格將履約保函的比例限制在10%以下。三是履約保函的失效期應(yīng)爭取在完工日、可靠性試運行完成日或者商業(yè)運行日失效之前,并避免與質(zhì)保金保函發(fā)生重疊,否則會增加承包商的風(fēng)險。也就是說,在質(zhì)保金保函生效之前,履約保函必須失效。否則,等于在質(zhì)保期內(nèi)業(yè)主既拿著質(zhì)保金保函,又拿著履約保函,兩個保函的金額相加,會增加承包商被扣保函額度的風(fēng)險。第三是質(zhì)保金保函,也稱

13、“滯留金保函”或“保留金保函”。審核質(zhì)保金保函的重點有三項:一是質(zhì)保金保函的生效應(yīng)該以尾款的支付為前提條件。也就是說,業(yè)主支付5%的尾款,承包商就交付5%的質(zhì)保金保函;業(yè)主支付10%的尾款,承包商就交付10%的質(zhì)保金保函。應(yīng)該避免在業(yè)主還未交付尾款的情況下,承包商的質(zhì)保金保函卻提前生效的規(guī)定。二是質(zhì)保金保函的金額不應(yīng)該超過工程尾款的金額,通常為合同價款的5%或10%,最多不能超過10%三是質(zhì)保金保函的失效應(yīng)當(dāng)爭取不遲于最終接受證書簽發(fā)之日。為了避免業(yè)主無限期推遲簽發(fā)最終接受證書,也可以爭取規(guī)定:“本質(zhì)保金保函在消缺項目完成之日或者最終接受證書簽發(fā)之日起失效,以早發(fā)生者為準(zhǔn),但無論如何不遲于xx

14、年xx月xx日”。五、誤期罰款對誤期罰款,應(yīng)重點審核以下三個方面:一是工期和罰款的計算方法是否合理。例如,燃煤電站項目應(yīng)盡量爭取從開工日到可靠性試運行的最后一天為工期,逾期則罰款。有的項目規(guī)定除了上述工期罰款之外,還另行規(guī)定了同期并的誤期罰款。此時應(yīng)注意:如果有一臺以上的機(jī)組,應(yīng)將每臺機(jī)組的罰款工期分別計算,并爭取性能測試不計入工期考核。如果是燃?xì)怆娬?,由于是?lián)合循環(huán),往往是將整個電站的所有機(jī)組合并考核工期和性能指標(biāo)。也有的業(yè)主比較苛刻,規(guī)定從開工令發(fā)生之日到商業(yè)運行日為工期,并對商業(yè)運行設(shè)定了許多條件,甚至將承包商付清違約罰款(包括誤期罰款)作為達(dá)到商業(yè)運行的先決條件之一。應(yīng)該盡量避免這種苛

15、刻的規(guī)定。二是罰款的費率是否合理,是否過高,是否重復(fù)計算。三是罰款是否規(guī)定了累計最高限額。為了限制承包商的風(fēng)險,應(yīng)爭取規(guī)定累計最高限額,例如,“本合同項下對承包商每臺機(jī)組的累計誤期罰款的最高限額不得超過合同價款的5%或者該臺機(jī)組價款的10%'。六、性能指標(biāo)罰款對性能指標(biāo)罰款,應(yīng)重點審核以下三個方面:一是對性能指標(biāo)的確定和罰款的計算方法是否合理。以電站項目為例,通常應(yīng)該對每臺機(jī)組的性能考核缺陷單獨計算。二是罰款的費率是否合理,是否過高,是否重復(fù)計算。如電站項目,應(yīng)對機(jī)組的生力不足、熱耗率超標(biāo)、廠用電超標(biāo)、排放量、噪音等考核指標(biāo)的具體罰款數(shù)額或幅度予以審核。三是罰款是否規(guī)定了累計最高限額。

16、以電站項目為例,為了限制承包商的風(fēng)險,應(yīng)盡量爭取規(guī)定對每臺機(jī)組性能考核缺陷的累計罰款不超過該臺機(jī)組價格的xx%,例如5%四是要特別注意審核業(yè)主對性能指標(biāo)超標(biāo)的拒收權(quán)。因為拒收對承包商的打擊是致命的,所以必須嚴(yán)格審核性能指標(biāo)超標(biāo)達(dá)到什么數(shù)值可以拒收是否合理。以電站項目為例,有的業(yè)主規(guī)定如果機(jī)組的由力低于保證數(shù)值的95%,或者熱耗率超過保證數(shù)值的105%,業(yè)主有權(quán)拒收整個工程。七、承包商違約的總計最高罰款金額和總計最高責(zé)任限額許多epc合同并不規(guī)定對承包商違約的總計最高罰款金額。這個總計最高罰款金額包括上述誤期罰款限額、性能指標(biāo)罰款限額在內(nèi),通常應(yīng)該低于上述各個分項的罰款限額的合計數(shù)額。如有可能,

17、應(yīng)盡量爭取規(guī)定一個總計最高罰款金額,例如不超過合同價款的20%,以免萬一由現(xiàn)嚴(yán)重工期延誤、性能指標(biāo)缺陷的情況,使得承包商承擔(dān)過度的賠償風(fēng)險。總計最高責(zé)任限額與上述總計最高罰款金額不同。它通常除了上述合同約定的誤期罰款、性能指標(biāo)罰款之外,還包括缺陷責(zé)任期內(nèi)的責(zé)任以及承包商在合同項下的任何其他違約責(zé)任。所以,總計最高責(zé)任限額要大于總計最高罰款金額。通常,承包商的總計最高責(zé)任限額不應(yīng)超由合同價款的100%也有的epc合同并不區(qū)分上述兩個不同的概念。在約定各個分項的誤期罰款限額、性能指標(biāo)罰款限額之后,不再約定總計最高罰款金額,而是直接規(guī)定一個總計最高責(zé)任限額,例如合同價款的35%總之,規(guī)定一個或數(shù)個最

18、高限額以限制承包商的賠償責(zé)任對承包商是有利的,關(guān)鍵是具體限額定得是否合理可行。八、稅收條款和保險條款對稅收條款的審核應(yīng)明確劃分承包商承擔(dān)項目所在國的哪些稅收,業(yè)主承擔(dān)項目所在國哪些稅收。如有免稅項目則應(yīng)明確免稅項目的細(xì)節(jié),并明確規(guī)定萬一這些免稅項目最終無法免稅,承包商有權(quán)從業(yè)主那里得到等額的補償。對保險條款的審核應(yīng)當(dāng)注意關(guān)于承包商必須投保的險別、保險責(zé)任范圍、受益人、重置價值、保險賠款的使用等規(guī)定是否合理。此外,還應(yīng)注意避免在保險公司的選擇上受制于人。例如:孟加拉國為了保護(hù)本國的保險業(yè),規(guī)定凡是政府投資的項目,其工程險必須向本國的國營保險公司投保,而該國的國營保險公司只有一家。一旦受此限制,在

19、保險費的談判上就會處于非常被動的地位。也有的國家規(guī)定本國境內(nèi)項目的工程險必須向本國保險公司投保。所以,在合同的保險條款內(nèi)應(yīng)盡量爭取排除這種限制性條款。如果受所在國法律的限制,工程險必須向所在國的保險公司投保,則退一步,還可以爭取在合同中規(guī)定,作為投保人的承包商有權(quán)自行選擇第一層保險公司背后的再保險公司。因為大多數(shù)亞非國家的保險公司往往對重大項目的承保能力有限,通常是向國際上具有一定實力的再保險公司(例如慕尼黑再保險公司、瑞士再篇二:epc工程總承包項目的合同管理工作要點及措施探究epc工程總承包項目的合同管理工作要點及措施探究陳靖李家銳:建筑工程技術(shù)與設(shè)計20XX年第34期【摘要】總承包商與項

20、目業(yè)主簽訂的epc總承包合同、總承包商與各專業(yè)分包商簽訂的專業(yè)分包合同,是總承包商開展工程項目建設(shè)管理工作的基本依據(jù)。本文結(jié)合實踐經(jīng)驗對epc工程總承包項目的合同管理要點及措施進(jìn)行了探究?!娟P(guān)鍵詞】epc工程總承包合同;專業(yè)分包合同;合同管理要點;措施優(yōu)秀的合同管理工作對工程總承包企業(yè)的效益提升起著非常重要的作用,是總承包企業(yè)成長壯大,走由國門承接國際工程的基礎(chǔ)保障。一、epc工程總承包模式及合同概述epc工程總承包是指有資格從事總承包工程業(yè)務(wù)的企業(yè),接受項目業(yè)主委托,按照雙方的約定對工程項目的勘察設(shè)計、采購、施工以及竣工驗收等工程建設(shè)活動實行全過程承包的一種工程承包合同方式。工程總承包商按照

21、合同約定對工程項目的質(zhì)量、工期、及投資等向業(yè)主負(fù)責(zé)。一般情況下,合同約定由總承包商負(fù)責(zé)項目建設(shè)全過程的進(jìn)度、投資、建設(shè)質(zhì)量、安全及協(xié)調(diào)等方面的管理工作。在工程總承包合同實施過程中,epc工程總承包商有權(quán)將所承包的工程項目按專業(yè)進(jìn)行分解后,分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)單位實施。與epc總承包商簽訂合同,承擔(dān)項目勘測設(shè)計、設(shè)備材料供應(yīng)、工程施工等工作的專業(yè)單位,作為分包商參與總承包項目的建設(shè)工作;分包商按照所簽訂的分包合同的約定,對epc總承包商負(fù)責(zé)。綜上所訴,作為epc工程總承包商,在項目建設(shè)管理工作當(dāng)中涉及到的合同合可分成兩大類:即總承包商與項目業(yè)主簽訂的epc總承包合同、總承包商與各專業(yè)分包商簽

22、訂的專業(yè)分包合同。這些合同是總承包商開展工程項目建設(shè)管理工作的基本依據(jù),具有數(shù)量眾多、涉及范圍廣泛的特點。一個中等規(guī)模的市政污水處理廠epc總承包項目,總承包商需要管理的合同總數(shù)就達(dá)到20個左右。二、epc工程總承包項目的合同管理要點及措施epc工程總承包商通過開展工程合同的管理工作,將“多、快、好、省”(即“多產(chǎn)生效益、不因自身原因拖延工期、確保工程質(zhì)量、節(jié)省建設(shè)成本”)的項目承建工作目標(biāo)貫穿于項目實施過程的始終??偝邪虒深惡贤那爸酶深A(yù)力度有明顯的區(qū)別,其合同管理的側(cè)重點和管理措施有較大差別。在此將作為epc總承包商,對兩類合同的管理要點及措施做如下探討:1、對epc總承包合同的管理由

23、于epc總承包商以被委托人的身份與業(yè)主簽訂epc總承包合同,相對處于被動的地位,對合同的前置干預(yù)力度大大小于項目業(yè)主方,因此作為工程總承來說,對epc工程總承包合同最根本的合同管理工作目標(biāo)是確保自身在不違反合同約定的前提下獲取項目最大利益。鑒于此,對epc工程總承包合同管理工作重點需側(cè)重于合同范圍、合同變更及合同索賠等方面的管理。1)合同范圍管理epc工程總承包合同中一般都有工程分解項目清單,但清單中的子項目因受項目設(shè)計深度不足的影響,往往都是框架性的項目,未能往下進(jìn)行繼續(xù)細(xì)化分解,極有可能存在漏項的狀況,造成合同雙方對項目范圍理解的偏差。隨著總承包商工程建設(shè)工作開展的深入和細(xì)化,尤其是勘測設(shè)

24、計工作的深入,總承包商如果發(fā)現(xiàn)合同約定范圍外的項目存在,并需由總承包商予以實施的,要選擇適當(dāng)?shù)臅r機(jī)向項目業(yè)主報告,并做好交流與溝通工作,在合同項目范圍方面進(jìn)行明確界定,同時包括其實施費用,并及時形成雙方認(rèn)可的書面紀(jì)要,確保自身利益不受損害。2)變更管理在工程建設(shè)實施過程中,對于業(yè)主提由的有關(guān)調(diào)整或增加工程內(nèi)容的要求,要在與業(yè)主進(jìn)行充分溝通的前提下,及時界定是合同約定范圍外新增項目或是合同范圍內(nèi)的變更項目,并形成書面形式的文字記錄,在規(guī)定的時間內(nèi)請業(yè)主書面確認(rèn)。對于合同約定范圍外新增加的工程投資額較大工作,應(yīng)與業(yè)主簽訂合同補充協(xié)議,以書面的形式進(jìn)行約定后實施。3)索賠管理因業(yè)主方面原因或符合合同

25、約定的其他原因,導(dǎo)致工程工期、經(jīng)濟(jì)效益受到損失,應(yīng)在損失情況發(fā)生初期,收集相關(guān)證據(jù)并形成書面文件向業(yè)主報告,明確表達(dá)受損原因和進(jìn)行補償索求的意向,之后應(yīng)堅持持續(xù)收集相關(guān)證據(jù),進(jìn)行整理后定期向業(yè)主進(jìn)行滾動報告,直至受損事件結(jié)束。如此做的目的是為正當(dāng)獲取業(yè)主方的補償提供充足的依據(jù),及時的報告能使業(yè)主知會總承包商的索賠索求并同步收集索賠處理依據(jù),為索賠事件的順利處理提供方便。2、分包合同履約管理1)主動開展協(xié)調(diào)管理作為組織各分包商開展項目建設(shè)活動的epc總承包商,應(yīng)主動對各分包商履行合同時在時間、空間、技術(shù)、工序等方面的產(chǎn)生的矛盾進(jìn)行協(xié)調(diào),確保提供合同約定的履約條件,并促使各相關(guān)分包商之間對上述矛盾

26、的解決方案達(dá)成共識。總承包商的現(xiàn)場管理人員應(yīng)定期或不定期組織召開工程建設(shè)協(xié)調(diào)會,做到掌握工程建設(shè)現(xiàn)狀、預(yù)測可能發(fā)生的問題,提前采取協(xié)調(diào)措施予以避免或解決。建設(shè)協(xié)調(diào)會取得的成果應(yīng)該留下正式書面文件,及時發(fā)各相關(guān)分包商執(zhí)行,這類文件按照合同約定應(yīng)作為合同的組成部分。2)分包合同結(jié)算管理工作總包商應(yīng)按分包合同的約定,按時進(jìn)行分包合同費用結(jié)算,并予以及時的支付兌現(xiàn)。工程資金的按時到位,對確保工程的正常推進(jìn)起著關(guān)鍵的保障作用,因工程款支付不到位往往導(dǎo)致合同糾紛的產(chǎn)生并形成惡性循環(huán),造成合同雙方兩敗俱傷的后果。為做好分包合同結(jié)算工作,總包商應(yīng)要求分包商按月定期上報工程資金滾動需求計劃,便于總包商開展工程資

27、金的籌措工作。從自身利益由發(fā),總承包商應(yīng)避免工程資金超付的現(xiàn)象,在每一次對分包商結(jié)算工程款時,對工程進(jìn)展面貌及完成工作量進(jìn)行認(rèn)真核實,按合同約定的規(guī)則進(jìn)行支付。篇二:epc總承包合同審查注意事項至于議標(biāo)項目,承包商與業(yè)主談判修改合同文件的余地較大。無論哪一種情況,通過風(fēng)險審核,至少可以對有關(guān)條件和條款做到心中有數(shù),在編寫投標(biāo)書時盡量防范或彌補這些風(fēng)險,并且在商務(wù)澄清、技術(shù)澄清和合同文件談判時予以落實。在一份EPC合同中,承包商的風(fēng)險其實貫穿了整個合同的每一個條款和每一份附件。在審核合同正文條款以及有關(guān)附件時,應(yīng)該從頭到尾仔細(xì)審核,不遺漏任何一個潛在的風(fēng)險。對于檔案式的合同文件,在招標(biāo)文件(含通

28、用條件和專用條件)、投標(biāo)文件、技術(shù)澄清、商務(wù)澄清、合同協(xié)議書等文件之間,還有一個合同文件構(gòu)成和合同文件的優(yōu)先順序問題,通常規(guī)定在具有最高合同文件效力的合同協(xié)議書中,應(yīng)該特別注意對優(yōu)先順序的規(guī)定是否合理。我們可以重點從以下十個方面審核這些風(fēng)險。一、工程范圍工程范圍技術(shù)性比較強,必須首先審核合同文件是否規(guī)定了明確的工程范圍,注意承包商的責(zé)任范圍與業(yè)主的責(zé)任范圍之間的明確界限劃分。有的業(yè)主將一個完整的項目分段招標(biāo),此時應(yīng)該特別注意中國公司的工程范圍與其他承包商的工程范圍之間的界限劃分和接口。例如:水力發(fā)電站項目,業(yè)主往往將土建、機(jī)電設(shè)備和輸變電分開招標(biāo),甚至土建標(biāo)本身還劃分土建一標(biāo)段(CW1)、土建

29、二標(biāo)段(CW2)等,這個時候就必須注意有關(guān)各標(biāo)段之間接口的劃分問題。又如:火力發(fā)電站承包商和業(yè)主的責(zé)任劃分接口通常是在開關(guān)場的并點,超越并點以外的輸變電工程接人系統(tǒng)就屬于業(yè)主的責(zé)任范圍。此時應(yīng)該注意審核業(yè)主方面的技術(shù)風(fēng)險:一是業(yè)主能否在開工日將施工用電輸送到工地;二是業(yè)主能否在預(yù)定工期內(nèi)將輸變電工程建成并通過接入系統(tǒng)在電站的開關(guān)場并點與發(fā)電機(jī)組并;三是業(yè)主能否讓電當(dāng)局按期保證電站試運行期間的反送電并接收全部上電量。二、合同價款EPC合同的合同價款通常是固定的封頂價款。關(guān)于合同價款,重點應(yīng)審核以下兩個方面:首先,合同價款的構(gòu)成和計價貨幣。此時應(yīng)注意匯率風(fēng)險和利率風(fēng)險,以及承包商和業(yè)主對匯率風(fēng)險和

30、利率風(fēng)險的分擔(dān)辦法。例如:在一些亞非國家承包項目,合同價款往往分成外匯計價部分和當(dāng)?shù)刎泿庞媰r部分。由于這些國家的通貨膨脹率通常會高于美元或歐元,應(yīng)考慮在合同中規(guī)定當(dāng)?shù)刎泿排c美元或歐元之間的一個固定匯率,并規(guī)定超過這一固定匯率如何處理。其次,合同價款的調(diào)整辦法。這里主要涉及到兩個問題:一是延期開工的費用補償。有的項目簽完合同后并不一定能夠馬上開工,原因是業(yè)主籌措項目資金尚需時間,這時就有必要規(guī)定一個調(diào)價條款。例如:合同簽訂后如果6個月內(nèi)不能開工,則價款上調(diào)xx%;如果12個月內(nèi)不能開工,則價款上調(diào)xx%;超過12個月不能開工,則承包商有權(quán)選擇放棄合同或者雙方重新確定合同價款。投標(biāo)書中更應(yīng)該注意對

31、投標(biāo)價格規(guī)定有效期限(例如4個月,用于業(yè)主評標(biāo)),以防業(yè)主開標(biāo)期限拖延或者在與第一中標(biāo)人的合同談判失敗后依次選擇第二中標(biāo)人、第三中標(biāo)人使得實際中標(biāo)日期順延、物價上漲造成承包商騎虎難。二是對于工程變更的費用補償規(guī)定是否合理。至少對于費用補償有明確的程序性規(guī)定,以免日后由現(xiàn)糾紛。有的業(yè)主在招標(biāo)書中規(guī)定,業(yè)主有權(quán)指示工程變更,承包商可以提由工期補償,但是,不得提由造價補償,這是不公平的。應(yīng)該修改為根據(jù)具體情況承包商有權(quán)提由工期和造價補償,報業(yè)主確認(rèn),并規(guī)定協(xié)商辦法和程序。三、支付方式首先,如果是現(xiàn)匯付款項目(由業(yè)主自籌資金加上業(yè)主自行解決的銀行貸款),應(yīng)當(dāng)重點審核業(yè)主資金的是否可靠自籌資金和貸款比例

32、是多少,是政府貸款、國際金融機(jī)構(gòu)(例如世界銀行、亞洲開發(fā)銀行)貸款還是商業(yè)銀行貸款??傊仨殞徍藰I(yè)主的付款能力,因為業(yè)主的付款能力問題將成為承包商的最大風(fēng)險。其次,如果是延期付款項目(大部分付款是在項目建成后還本付息故需要承包商方面解決賣方信貸),應(yīng)當(dāng)重點審核業(yè)主對延期付款提供什么樣的保證,是否有所在國政府的主權(quán)擔(dān)保、商業(yè)銀行擔(dān)保、銀行備用信用證或者銀行遠(yuǎn)期信用證,并注意審核這些文件草案的具體條款。上述列舉的付款保證可以是并用的(即同時采用其中兩個),也可以是選用的(即只采用其中一個)。當(dāng)然,對承包商最有利的是并用的方法,例如,既有政府擔(dān)保又有銀行的遠(yuǎn)期信用證。對于業(yè)主付款擔(dān)保的審核,應(yīng)該注

33、意是否為無條件的、獨立的、見索即付的擔(dān)保。對于業(yè)主信用證的審核,應(yīng)該注意開證行是否承擔(dān)不可撤銷的付款義務(wù),并且信用證是否含有不合理的單據(jù)要求或者限制付款的條款。此時還應(yīng)該審核提供擔(dān)?;蛘唛_立遠(yuǎn)期信用證的銀行本身的資信是否可靠。例如,莫中國公司曾經(jīng)試圖做一個非洲奧國的電站項目,業(yè)主提由由非洲進(jìn)生口銀行提供延期付款擔(dān)保,但是經(jīng)作者調(diào)查非洲進(jìn)生口銀行的年報,發(fā)現(xiàn)該銀行的凈資產(chǎn)額不足以開立該項目所需的巨額銀行擔(dān)保。第三,審核合同價款的分段支付是否合理。通常,預(yù)付款應(yīng)該不低于10%,質(zhì)保金(或稱“尾款”)應(yīng)該為5%或者不高于10%,里程碑付款(即按工程進(jìn)度支付的工程款)的分期劃分及支付時間應(yīng)該保證工程按

34、進(jìn)度用款,以免承包商墊資過多,既增加風(fēng)險又增加利息負(fù)擔(dān)。要防止業(yè)主將里程碑付款過度押后延付的傾向。還要注意,合同的生效,或者開工令的生效,必須以承包商收到業(yè)主的全部預(yù)付款為前提,否則承包商承擔(dān)的風(fēng)險極大。第四,應(yīng)該審核業(yè)主項目的可行性。除了其本身的經(jīng)濟(jì)實力外,業(yè)主的付款能力關(guān)鍵取決于能否取得融資,如銀行貸款、賣方信貸、股東貸款、企業(yè)債券等。融資的前提除了技術(shù)可行性之外,還有財務(wù)可行性。財務(wù)可行性的關(guān)鍵則是項目的內(nèi)部收益率能否保證投資回收和適當(dāng)利潤。在電站建設(shè)投資額(主要涉及折舊)確定的前提下,影響電站收入和運行成本的主要因素涉及燃煤電站的上電量、上電價和燃煤成本,燃?xì)怆娬镜纳想娏?、上電價和燃?xì)?/p>

35、成本。水電站雖然沒有燃料成本,但需注意它的上電量可能會受到枯水季節(jié)的制約。第五,盡量不要放棄承包商對項目或已完成工程的優(yōu)先受償權(quán)。根據(jù)我國合同法的規(guī)定,承包商對建設(shè)工程的價款就該工程折價或者拍賣的價款享有“優(yōu)先受償權(quán)”。在英國、美國和實行英美法律體系的國家和地區(qū),承包商的這種“優(yōu)先受償權(quán)”被稱為“承包商的留置權(quán)”。有的業(yè)主在招標(biāo)文件中規(guī)定,承包商必須放棄對項目或已經(jīng)完成的工程(包括已經(jīng)交付到工地的機(jī)械設(shè)備)的“承包商的留置權(quán)”對此,應(yīng)該提高警惕。因為這往往意味著,業(yè)主準(zhǔn)備將項目或已經(jīng)完成的工程(包括已經(jīng)交付到工地的機(jī)械設(shè)備)抵押給貸款銀行以取得貸款。如果承包商放棄了“承包商的留置權(quán)”,勢必面臨

36、一旦業(yè)主破產(chǎn),貨款兩空的風(fēng)險。四、承包商的三個銀行保函通常業(yè)主會要求承包商在合同履行的不同階段提供預(yù)付款保函、履約保函和質(zhì)保金保函等三個銀行保函。如果業(yè)主只要求提供其中的兩個(例如省略了履約擔(dān)保),不要盲目樂觀,此時很可能僅僅是業(yè)主跟你玩了一個文字游戲而已。例如:莫中國公司在東南亞莫國承包一個電站項目,業(yè)主名義上沒有要求承包商開具銀行履約保函,但是,該項目的預(yù)付款保函卻規(guī)定該預(yù)付款保函的全部金額必須在合同項下的工程完成量的價值達(dá)到合同價款的90%時才失效,等于是一份預(yù)付款保函加一份變相的履約保函。以下按照順序分別介紹這三個銀行保函。首先是預(yù)付款保函。審核預(yù)付款保函的重點有三:一是預(yù)付款保函必須

37、在承包商收到業(yè)主全部預(yù)付款之時才同時生效,而且生效的金額以實際收到的預(yù)付款金額為限;二是應(yīng)當(dāng)規(guī)定擔(dān)保金額遞減條款,即隨著工程的進(jìn)度用款,預(yù)付款金額逐步遞減直至為零(遞減方法有許多變種可以采用包括按照預(yù)付款占合同價款的同等比例從里程碑付款中逐一扣減;按照設(shè)計圖紙交付進(jìn)度以及海運提單證明的已裝運設(shè)備的發(fā)票金額逐一扣減;限定在海運提單證明主要設(shè)備已裝運之后預(yù)付款保函失效等多種方法);三是預(yù)付款保函的失效越早越好,盡量減少與履約保函相重疊的有效期限。應(yīng)該避免預(yù)付款保函與履約保函并行有效直至完工日。如果對預(yù)付款保函的有效期作如此規(guī)定,則無異于將預(yù)付款保函變成了第二個履約保函,增加承包商的擔(dān)保額度及風(fēng)險。

38、尤其應(yīng)當(dāng)拒絕預(yù)付款保函超越完工期,與質(zhì)保金保函重疊。其次是履約保函。審核履約保函的重點有三:一是履約保函的生效盡量爭取以承包商收到業(yè)主的全額預(yù)付款為前提。二是履約保函的擔(dān)保金額應(yīng)該不超過合同價款的一定比例,如10%此時應(yīng)注意,通?,F(xiàn)匯項目的業(yè)主會要求承包商提供較高的履約保函比例,如20%或30%但是,對延期付款項目,鑒于承包商已經(jīng)承擔(dān)了業(yè)主延期付款的風(fēng)險,應(yīng)該嚴(yán)格將履約保函的比例限制在10%以下。三是履約保函的失效期應(yīng)爭取在完工日、可靠性試運行完成日或者商業(yè)運行日失效之前,并避免與質(zhì)保金保函發(fā)生重疊,否則會增加承包商的風(fēng)險。也就是說,在質(zhì)保金保函生效之前,履約保函必須失效。否則,等于在質(zhì)保期內(nèi)

39、業(yè)主既拿著質(zhì)保金保函,又拿著履約保函,兩個保函的金額相加,會增加承包商被扣保函額度的風(fēng)險。第三是質(zhì)保金保函,也稱“滯留金保函”或“保留金保函”。審核質(zhì)保金保函的重點有三項:一是質(zhì)保金保函的生效應(yīng)該以尾款的支付為前提條件。也就是說,業(yè)主支付5%的尾款,承包商就交付5%的質(zhì)保金保函;業(yè)主支付10%的尾款,承包商就交付10%的質(zhì)保金保函。應(yīng)該避免在業(yè)主還未交付尾款的情況下,承包商的質(zhì)保金保函卻提前生效的規(guī)定。二是質(zhì)保金保函的金額不應(yīng)該超過工程尾款的金額,通常為合同價款的5%或10%,最多不能超過10%三是質(zhì)保金保函的失效應(yīng)當(dāng)爭取不遲于最終接受證書簽發(fā)之日。為了避免業(yè)主無限期推遲簽發(fā)最終接受證書,也可

40、以爭取規(guī)定:“本質(zhì)保金保函在消缺項目完成之日或者最終接受證書簽發(fā)之日起失效,以早發(fā)生者為準(zhǔn),但無論如何不遲于XX年xx月xx日”。五、誤期罰款對誤期罰款,應(yīng)重點審核以下三個方面:一是工期和罰款的計算方法是否合理。例如,燃煤電站項目應(yīng)盡量爭取從開工日到可靠性試運行的最后一天為工期,逾期則罰款。有的項目規(guī)定除了上述工期罰款之外,還另行規(guī)定了同期并的誤期罰款。此時應(yīng)注意:如果有一臺以上的機(jī)組,應(yīng)將每臺機(jī)組的罰款工期分別計算,并爭取性能測試不計入工期考核。如果是燃?xì)怆娬?,由于是?lián)合循環(huán),往往是將整個電站的所有機(jī)組合并考核工期和性能指標(biāo)。也有的業(yè)主比較苛刻,規(guī)定從開工令發(fā)生之日到商業(yè)運行日為工期,并對商

41、業(yè)運行設(shè)定了許多條件,甚至將承包商付清違約罰款(包括誤期罰款)作為達(dá)到商業(yè)運行的先決條件之一。應(yīng)該盡量避免這種苛刻的規(guī)定。二是罰款的費率是否合理,是否過高,是否重復(fù)計算。三是罰款是否規(guī)定了累計最高限額。為了限制承包商的風(fēng)險,應(yīng)爭取規(guī)定累計最高限額,例如,“本合同項下對承包商每臺機(jī)組的累計誤期罰款的最高限額不得超過合同價款的5%或者該臺機(jī)組價款的10%'。六、性能指標(biāo)罰款對性能指標(biāo)罰款,應(yīng)重點審核以下三個方面:一是對性能指標(biāo)的確定和罰款的計算方法是否合理。以電站項目為例,通常應(yīng)該對每臺機(jī)組的性能考核缺陷單獨計算。二是罰款的費率是否合理,是否過高,是否重復(fù)計算。如電站項目,應(yīng)對機(jī)組的生力不

42、足、熱耗率超標(biāo)、廠用電超標(biāo)、排放量、噪音等考核指標(biāo)的具體罰款數(shù)額或幅度予以審核。三是罰款是否規(guī)定了累計最高限額。以電站項目為例,為了限制承包商的風(fēng)險,應(yīng)盡量爭取規(guī)定對每臺機(jī)組性能考核缺陷的累計罰款不超過該臺機(jī)組價格的xx%,例如5%四是要特別注意審核業(yè)主對性能指標(biāo)超標(biāo)的拒收權(quán)。因為拒收對承包商的打擊是致命的,所以必須嚴(yán)格審核性能指標(biāo)超標(biāo)達(dá)到什么數(shù)值可以拒收是否合理。以電站項目為例,有的業(yè)主規(guī)定如果機(jī)組的由力低于保證數(shù)值的95%,或者熱耗率超過保證數(shù)值的105%,業(yè)主有權(quán)拒收整個工程。七、承包商違約的總計最高罰款金額和總計最高責(zé)任限額許多EPC合同并不規(guī)定對承包商違約的總計最高罰款金額。這個總計

43、最高罰款金額包括上述誤期罰款限額、性能指標(biāo)罰款限額在內(nèi),通常應(yīng)該低于上述各個分項的罰款限額的合計數(shù)額。如有可能,應(yīng)盡量爭取規(guī)定一個總計最高罰款金額,例如不超過合同價款的20%,以免萬一由現(xiàn)嚴(yán)重工期延誤、性能指標(biāo)缺陷的情況,使得承包商承擔(dān)過度的賠償風(fēng)險??傆嬜罡哓?zé)任限額與上述總計最高罰款金額不同。它通常除了上述合同約定的誤期罰款、性能指標(biāo)罰款之外,還包括缺陷責(zé)任期內(nèi)的責(zé)任以及承包商在合同項下的任何其他違約責(zé)任。所以,總計最高責(zé)任限額要大于總計最高罰款金額。通常,承包商的總計最高責(zé)任限額不應(yīng)超由合同價款的100%也有的EPC合同并不區(qū)分上述兩個不同的概念。在約定各個分項的誤期罰款限額、性能指標(biāo)罰款

44、限額之后,不再約定總計最高罰款金額而是直接規(guī)定一個總計最高責(zé)任限額,例如合同價款的35%總之,規(guī)定一個或數(shù)個最高限額以限制承包商的賠償責(zé)任對承包商是有利的,關(guān)鍵是具體限額定得是否合理可行。八、稅收條款和保險條款對稅收條款的審核應(yīng)明確劃分承包商承擔(dān)項目所在國的哪些稅收,業(yè)主承擔(dān)項目所在國哪些稅收。如有免稅項目則應(yīng)明確免稅項目的細(xì)節(jié),并明確規(guī)定萬一這些免稅項目最終無法免稅,承包商有權(quán)從業(yè)主那里得到等額的補償。對保險條款的審核應(yīng)當(dāng)注意關(guān)于承包商必須投保的險別、保險責(zé)任范圍、受益人、重置價值、保險賠款的使用等規(guī)定是否合理。此外,還應(yīng)注意避免在保險公司的選擇上受制于人。例如:孟加拉國為了保護(hù)本國的保險業(yè)

45、,規(guī)定凡是政府投資的項目,其工程險必須向本國的國營保險公司投保,而該國的國營保險公司只有一家。一旦受此限制,在保險費的談判上就會處于非常被動的地位。也有的國家規(guī)定本國境內(nèi)項目的工程險必須向本國保險公司投保。所以,在合同的保險條款內(nèi)應(yīng)盡量爭取排除這種限制性條款。如果受所在國法律的限制,工程險必須向所在國的保險公司投保,則退一步,還可以爭取在合同中規(guī)定,作為投保人的承包商有權(quán)自行選擇第一層保險公司背后的再保險公司。因為大多數(shù)亞非國家的保險公司往往對重大項目的承保能力有限,通常是向國際上具有一定實力的再保險公司(例如慕尼黑再保險公司、瑞士再篇三:EPC工程總承包項目的合同管理工作要點及措施探究794

46、20XX1EPC工程總承包項目的合同管理工作要點及措施探究陳靖李家銳(中國電建集團(tuán)成都勘測設(shè)計研究院有限公司四JI成都610072)【摘要】總承包商與項目業(yè)主簽訂的EPC總承包合同、總承包商與各專業(yè)分包商簽訂的專業(yè)分包合同,是總承包商開展工程項目建設(shè)管理工作的基本依據(jù)。本文結(jié)合實踐經(jīng)驗對EPC工程總承包項目的合同管理要點及措施進(jìn)行了探究?!娟P(guān)鍵詞】EPC工程總承包合同;專業(yè)分包合同;合同管理要點;措施優(yōu)秀的合同管理工作對工程總承包企業(yè)的效益提升起著非常重要的作用,是總承包企業(yè)成長壯大,走由國門承接國際工程的基礎(chǔ)保障。一、EPCEPC工程總承包是指有資格從事總承包工程業(yè)務(wù)的企業(yè),接工程總承包模式

47、及合同概述受項目業(yè)主委托,按照雙方的約定對工程項目的勘察設(shè)計、采購、施工以及竣工驗收等工程建設(shè)活動實行全過程承包的一種工程承包合同方式。工程總承包商按照合同約定對工程項目的質(zhì)量、工期、及投資等向業(yè)主負(fù)責(zé)。一般情況下,合同約定由總承包商負(fù)責(zé)項目建設(shè)全過程的進(jìn)度、投資、建設(shè)質(zhì)量、安全及協(xié)調(diào)等方面的管理工作EPC工程總承包商有權(quán)在工程總承包合同實施過程中,將所承包的工程項目按專業(yè)進(jìn)行分解后,分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)單位實施。與EPC總承包商簽訂合同,承擔(dān)項目勘測設(shè)計、設(shè)備材料供應(yīng)、工程施工等工作的專業(yè)單位,作為分包商參與總承包項目的建設(shè)工作;分包商按照所簽訂的分包合同的約定,對EPC總承包商負(fù)責(zé)。綜

48、上所訴,作為EPC工程總承包商,在項目建設(shè)管理工作當(dāng)中涉及到的合同合可分成兩大類:即總承包商與項目業(yè)主簽訂的EPC總承包合同、總承包商與各專業(yè)分包商簽訂的專業(yè)分包合同。這些合同是總承包商開展工程項目建設(shè)管理工作的基本依據(jù),具有數(shù)量眾多、涉及范圍廣泛的特點。一個中等規(guī)模的市政污水處理廠EPC總承包項目,總承包商需要管理的合同總數(shù)就達(dá)到20個左右。二、EPCEPC工程總承包商通過開展工程合同的管理工作,工程總承包項目的合同管理要點及措施將“多、快、好、省”(即“多產(chǎn)生效益、不因自身原因拖延工期、確保工程質(zhì)量、節(jié)省建設(shè)成本”)的項目承建工作目標(biāo)貫穿于項目實施過程的始終??偝邪虒深惡贤那爸酶深A(yù)力

49、度有明顯的區(qū)別,其合同管理的側(cè)重點和管理措施有較大差別。在此將作為EPC總承包商,對兩類合同的管理要點及措施做如下探討:1、對EPC總承包合同的管理由于EPC總承包商以被委托人的身份與業(yè)主簽訂EPC總承包合同,相對處于被動的地位,對合同的前置干預(yù)力度大大小于項目業(yè)主方,因此作為工程總承來說,對EPC工程總承包合同最根本的合同管理工作目標(biāo)是確保自身在不違反合同約定的前提下獲取項目最大利益。鑒于此,對EPC工程總承包合同管理工作重點需側(cè)重于合同范圍、合同變更及合同索賠等方面的管理。1EP。合同范圍管理工程總承包合同中一般都有工程分解項目清單,但清單中的子項目因受項目設(shè)計深度不足的影響,往往都是框架

50、性的項目,未能往下進(jìn)行繼續(xù)細(xì)化分解,極有可能存在漏項的狀況,造成合同雙方對項目范圍理解的偏差。隨著總承包商工程建設(shè)工作開展的深入和細(xì)化,尤其是勘測設(shè)計工作的深入,總承包商如果發(fā)現(xiàn)合同約定范圍外的項目存在,并需由總承包商予以實施的,要選擇適當(dāng)?shù)臅r機(jī)向項目業(yè)主報告,并做好交流與溝通工作,在合同項目范圍方面進(jìn)行明確界定,同時包括其實施費用,并及時形成雙方認(rèn)可的書面紀(jì)要,確保自身利益不受損害。2)變更管理在工程建設(shè)實施過程中,對于業(yè)主提由的有關(guān)調(diào)整或增加工程內(nèi)容的要求,要在與業(yè)主進(jìn)行充分溝通的前提下,及時界定是合同約定范圍外新增項目或是合同范圍內(nèi)的變更項目,并形成書面形式的文字記錄,在規(guī)定的時間內(nèi)請業(yè)

51、主書面確認(rèn)。對于合同約定范圍外新增加的工程投資額較大工作,應(yīng)與業(yè)主簽訂合同補充協(xié)議,以書面的形式進(jìn)行約定后實施。3)索賠管理因業(yè)主方面原因或符合合同約定的其他原因,導(dǎo)致工程工期、經(jīng)濟(jì)效益受到損失,應(yīng)在損失情況發(fā)生初期,收集相關(guān)證據(jù)并形成書面文件向業(yè)主報告,明確表達(dá)受損原因和進(jìn)行補償索求的意向,之后應(yīng)堅持持續(xù)收集相關(guān)證據(jù),進(jìn)行整理后定期向業(yè)主進(jìn)行滾動報告,直至受損事件結(jié)束。如此做的目的是為正當(dāng)獲取業(yè)主方的補償提供充足的依據(jù),及時的報告能使業(yè)主知會總承包商的索賠索求并同步收集索賠處理依據(jù),為索賠事件的順利處理提供方便。21、分包合同履約管理)主動開展協(xié)調(diào)管理作為組織各分包商開展項目建設(shè)活動的EPC

52、總承包商,應(yīng)主動對各分包商履行合同時在時間、空間、技術(shù)、工序等方面的產(chǎn)生的矛盾進(jìn)行協(xié)調(diào),確保提供合同約定的履約條件,并促使各相關(guān)分包商之間對上述矛盾的解決方案達(dá)成共識??偝邪痰默F(xiàn)場管理人員應(yīng)定期或不定期組織召開工程建設(shè)協(xié)調(diào)會,做到掌握工程建設(shè)現(xiàn)狀、預(yù)測可能發(fā)生的問題,提前采取協(xié)調(diào)措施予以避免或解決。建設(shè)協(xié)調(diào)會取得的成果應(yīng)該留下正式書面文件,及時發(fā)各相關(guān)分包商執(zhí)行,這類文件按照合同約定應(yīng)作為合同的組成部分。2)分包合同結(jié)算管理工作總包商應(yīng)按分包合同的約定,按時進(jìn)行分包合同費用結(jié)算,并予以及時的支付兌現(xiàn)。工程資金的按時到位,對確保工程的正常推進(jìn)起著關(guān)鍵的保障作用,因工程款支付不到位往往導(dǎo)致合同糾

53、紛的產(chǎn)生并形成惡性循環(huán),造成合同雙方兩敗俱傷的后果。為做好分包合同結(jié)算工作,總包商應(yīng)要求分包商按月定期上報工程資金滾動需求計劃,便于總包商開展工程資金的籌措工作。從自身利益由發(fā),總承包商應(yīng)避免工程資金超付的現(xiàn)象,在每一次對分包商結(jié)算工程款時,對工程進(jìn)展面貌及完成工作量進(jìn)行認(rèn)真核實,按合同約定的規(guī)則進(jìn)行支付。3)分包合同工程變更管理工作分包合同簽訂后,在實施期時工作項目的范圍及技術(shù)要求難免需要發(fā)生局部變化及調(diào)整,產(chǎn)生合同工程變更。在分包合同中對合同工程變更的認(rèn)定、計價方式均應(yīng)有專門條款進(jìn)行約定。總承包商在處理這些變更的過程中,要注意及時收集工程變更的依據(jù),并與分包商共同及時進(jìn)行確認(rèn)。對于分包商已

54、經(jīng)實施的工程變更工作,原則上應(yīng)進(jìn)行及時支付,在沒有完全確定價格的時候可在雙方協(xié)商后采用暫定價進(jìn)行支付,在工程辦理完工結(jié)算時,以雙方認(rèn)可的價格進(jìn)行結(jié)算。合同變更工作是合同的有效構(gòu)成部分,與合同工程量清單項目一樣受合同條款的同等制約。4)合同違約索賠管理工作總承包工程建設(shè)過程歷時長、范圍廣、影響因素多,分履合同履行過程中難免會發(fā)生合同違約現(xiàn)象。在合同簽訂時,應(yīng)要求分包人提供現(xiàn)金或保函等形式的履約擔(dān)保??偘鼏挝辉诎l(fā)現(xiàn)分包商履約過程中的違約情況時,應(yīng)注重合同時效性,及時收集相關(guān)證據(jù),這些證據(jù)包括合同雙方的正式書面文件、監(jiān)理等第三方單位由具的正式文函及照片等形式,以充分闡明合同違約事實,按違約事項、時間

55、、數(shù)量、費用等進(jìn)行項目進(jìn)行詳細(xì)的記錄和整理,在合同規(guī)定時間內(nèi)通知違約分包商,開展合同違約索賠工作。三、結(jié)語做好EPC總承包合同的管理對總承包商的重要性是不言而喻的,這是一項范圍全面而又及其復(fù)雜的工作,有許多值得探討和進(jìn)行經(jīng)驗總結(jié)的地方。作為EPC總承包商,應(yīng)將合同管理實踐中總結(jié)生的寶貴經(jīng)驗作為企業(yè)的無形資產(chǎn),運用到后期的工作當(dāng)中去,讓企業(yè)的合同管理水平不斷提高,為企業(yè)在市場競爭中站穩(wěn)腳跟、成長壯大奠定基礎(chǔ)。參考文獻(xiàn):1朱梓萌,郎穎玫.關(guān)于工程建設(shè)總承包合同管理的一點思考J.橡塑技術(shù)與裝備.20XX(10)2家.20XX(04)320XX(09)閻波.工程總承包合同的知識產(chǎn)權(quán)條款制定策略J.科技

56、創(chuàng)業(yè)景玉飛.施工總承包合同管理的問題及對策J.建筑經(jīng)濟(jì).篇四:EPC總承包合同范本發(fā)包人編號承包人編號樣本工程EPC總承包工合同(甲種本)(隸書體部分為填寫內(nèi)容僅供參考)中華人民共和國建設(shè)部國家工商行政管理總局制定監(jiān)印第一部分合同條件(略)具體參見FIDIC設(shè)計采購施工(EPC)合同條件(銀皮書中文版)第二部分協(xié)議條款發(fā)包方:承包方:應(yīng)按照企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照名稱填寫全稱按照中華人民共和國合同法和建筑法的規(guī)定,結(jié)合本工程具體情況,雙方達(dá)成如下協(xié)議。第1條工程概況工程名稱:工程地點:承包范圍:的設(shè)計、采購、施工總承包。承包方式:概算下?。ò{(diào)整概算)開工日期:XXXX年X月X日竣工日期:XXXX年

57、X月X日總?cè)諝v工期天數(shù):XX天合同價款:金額(人民幣大寫):億元第2條合同文件及解釋順序合同文件應(yīng)能互相解釋,互為說明,除合同另有約定外,其組成和解釋順序如下:1.協(xié)議條款;2.合同條件;3.洽商、變更等明確雙方權(quán)利義務(wù)的紀(jì)要、協(xié)議;4.招標(biāo)承包工程的中標(biāo)通知書、投標(biāo)書和招標(biāo)文件;5.工程量清單或確定工程造價的工程預(yù)算書和圖紙;6.標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和其它有關(guān)技術(shù)資料、技術(shù)要求。當(dāng)合同文件由現(xiàn)含糊不清或不相一致時,在不影響工程進(jìn)度的情況下,由雙方協(xié)商解決(實行社會監(jiān)理的,可先由監(jiān)理工程師作曲解釋)。雙方意見仍不一致的,按第33條約定的方法解決。第3條合同文件使用的語言和適用標(biāo)準(zhǔn)及法律合同語言:漢語。適用標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范:國家現(xiàn)行施工驗收規(guī)范。適用法律、法規(guī):國家現(xiàn)行的法律、法規(guī)及省、市有關(guān)規(guī)定。第4條圖紙圖紙?zhí)峁┤掌冢篨XXX年X月X日圖紙?zhí)峁┨讛?shù):8套圖紙?zhí)厥獗C芤蠛唾M用:填寫有保密要求或“不采用”第5條甲方代表甲

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