村委會(huì)新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施方案

1、xx村委會(huì)新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施方案目錄第一章 新農(nóng)村建設(shè)整村推進(jìn)項(xiàng)目的由來(lái)-4第二章 XX村委會(huì)的基本情況-4第三章 XX村委會(huì)存在問(wèn)題的成因-5第四章 項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)-5第五章建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模-6一、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)-6二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目-7三、生態(tài)項(xiàng)目-9四、社會(huì)事業(yè)發(fā)展工程-11五、科技培訓(xùn)-12第六章 項(xiàng)目資金概算及資金籌措-12一、基礎(chǔ)設(shè)施-12（一）村內(nèi)道路硬化-13（二）人畜飲水工程-13（三）危房改造-13二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目-13（一）發(fā)展特色林果-13（二）提升早豌豆品質(zhì)及產(chǎn)量-13（三）大力發(fā)展畜牧業(yè)-13（四）成立農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織-13（五）剩余勞動(dòng)力培訓(xùn)及輸出-14三、生態(tài)建設(shè)工程-14

2、（一）“一池三改”建設(shè)-14（二）太陽(yáng)能建設(shè)-14（三）垃圾池建設(shè)-14（四）排水溝及污水沉淀凈化池建設(shè)-14（五）村莊綠化、美化-14四、社會(huì)事業(yè)發(fā)展工程-14（一）村級(jí)文化室建設(shè)-15（二）村級(jí)廣播設(shè)施建設(shè)-15五、科技培訓(xùn)-15第七章 項(xiàng)目效益評(píng)價(jià)與預(yù)測(cè)-15第八章 項(xiàng)目組織管理-16（一）組織管理機(jī)構(gòu)及職能-16（二）項(xiàng)目管理-16（三）新農(nóng)村建設(shè)整村推進(jìn)資金管理-16（四）其他管理措施-16第一章 新農(nóng)村建設(shè)整村推進(jìn)項(xiàng)目的由來(lái)根據(jù)云南省扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神，依據(jù)中共昆明市委辦公廳、昆明市人民政府辦公廳關(guān)于2012年度新農(nóng)村建設(shè)整村推進(jìn)的實(shí)施意見，加快推進(jìn)全市新農(nóng)村建設(shè)步伐，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)

3、展，市委、市政府決定2012年度在全市實(shí)施185個(gè)村委會(huì)的新農(nóng)村建設(shè)整村推進(jìn)工作。富民縣XX彝族苗族鄉(xiāng)XX村委會(huì)確定為2012年度新農(nóng)村建設(shè)整村推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施村委會(huì)。第二章 XX村委會(huì)的基本情況XX村委會(huì)屬XX彝族苗族鄉(xiāng)管轄，位于XX鄉(xiāng)中部，龍納河畔，東與者北村委會(huì)為鄰，南與則核村委會(huì)相接，距鄉(xiāng)政府2.5公里，距富民縣城17.5公里。全村委會(huì)轄4個(gè)自然村，共有農(nóng)戶297戶、1059人（其中：大XX116戶409人、小XX93戶344人、羅貴58戶192人、林青凹30戶114人），有耕地735畝，人均耕地0.7畝，該村平均海拔1800米，主要農(nóng)作物為水稻、玉米、小麥。2007年全村經(jīng)濟(jì)總收入384

4、.30萬(wàn)元，人均年純收入1757元，人均占有糧食465公斤，是一個(gè)彝漢雜居村委會(huì)。第三章 XX村委會(huì)存在問(wèn)題的成因XX村委會(huì)存在問(wèn)題的重要因素：一是自然條件差，生態(tài)環(huán)境失調(diào)；水、路基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，抵御自然災(zāi)害能力低；群眾生產(chǎn)生活條件存在困難。二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低，自我發(fā)展能力差，產(chǎn)生結(jié)構(gòu)單一，群眾增收困難。三是文化科技落后，群眾素質(zhì)低下，思想觀念陳舊，實(shí)用增產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用差，大多群眾無(wú)商品經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)，更無(wú)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)意識(shí)。第四章 項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)根據(jù)昆明市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)九有目標(biāo)體系（試行）（昆辦通“2012”47號(hào)）文件要求，圍繞昆明市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的“致富發(fā)展型”、“九有”目標(biāo)和縣委“七個(gè)新

5、”工程和生態(tài)村建設(shè)目標(biāo)，按照缺什么，補(bǔ)什么的原則，重點(diǎn)實(shí)施以下項(xiàng)目：一、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程：重點(diǎn)實(shí)施村內(nèi)道路硬化、人飲安全改造工程、危房改造工程。二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目：種植業(yè)方面，鞏固提升大樹楊梅產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展甜杏、核桃生產(chǎn)，更新豌豆品種，提升早豌豆品質(zhì)和產(chǎn)量；養(yǎng)殖業(yè)以生豬生產(chǎn)為重點(diǎn)，大力發(fā)展肉牛、商品羊及禽類養(yǎng)殖，力爭(zhēng)做到“一村一品”上規(guī)模、上檔次，促進(jìn)農(nóng)民增收。三、實(shí)施生態(tài)工程：以清理農(nóng)村“五堆”為重點(diǎn)，實(shí)施“一池三改”，抓好村內(nèi)垃圾池、排水溝及污水沉淀凈化池建設(shè)及村容村貌綠化、美化、亮化工程。四、社會(huì)事業(yè)發(fā)展項(xiàng)目：重點(diǎn)抓好村級(jí)文化室及配套建設(shè)。第五章建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模一、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)1村內(nèi)道路硬化

6、工程（1）大XX村：進(jìn)村公路硬化長(zhǎng)180米、寬4米；村內(nèi)主干道硬化長(zhǎng)880米、寬2.5米，支干道硬化長(zhǎng)720米、寬1.5米。（2）小XX村：村內(nèi)主干道硬化長(zhǎng)970米、寬2.5米；村內(nèi)支干道硬化長(zhǎng)730米、寬1.5米。（3）羅貴村：進(jìn)村公路鋪砂面石長(zhǎng)1000米、寬4米；村內(nèi)主干道硬化長(zhǎng)750米、寬2.5米；村內(nèi)支干道硬化，長(zhǎng)420米、寬1.5米。（4）林青凹村：進(jìn)村公路硬化長(zhǎng)130米、寬4.5米；村內(nèi)主干道硬化長(zhǎng)500米、寬2.5米；村內(nèi)支干道硬化長(zhǎng)150米、寬1.5米。人飲安全改造工程（1）大XX、林青凹、羅貴片區(qū)：新建200立方加蓋水池1個(gè)，架設(shè)2寸管2500米、1.5寸管2400米、1寸管

7、560米，安裝水表206只。受益人數(shù)為715人。工程投資23萬(wàn)元，資金來(lái)源為各級(jí)各部門整合投入23萬(wàn)元。（2）小XX村：新建100立方加蓋水池1個(gè)，架設(shè)1.5寸管360米，安裝水表93只。受益人數(shù)為344人。工程投資7萬(wàn)元，資金來(lái)源為各級(jí)各部門整合投入7萬(wàn)元。3危房改造工程大XX村危房改造10戶，小XX村危房改造10戶，羅貴村危房改造5戶，改造后戶均住房面積達(dá)60平米。三個(gè)村25戶共需投入資金25萬(wàn)元，其中部門整合資金7.5萬(wàn)元，農(nóng)戶自籌17.5萬(wàn)元。二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目1發(fā)展特色林果（1）實(shí)施400畝甜杏基地及配套水利設(shè)施建設(shè)。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，因地制宜，以老外山為中心，在大XX、林青凹、羅貴三個(gè)村

8、實(shí)施400畝甜杏連片種植及配套水利設(shè)施建設(shè)。其中品種改良100畝，新定植發(fā)展300畝，預(yù)算投資28萬(wàn)元。配套水利設(shè)施為：更新電機(jī)、抽水泵等抽水設(shè)施，修繕該片區(qū)蓄水池12個(gè)，更新管路4000米，新建20立方蓄水池10個(gè)，預(yù)算投資20萬(wàn)元。該項(xiàng)目總投資48萬(wàn)元，其中市級(jí)補(bǔ)助20萬(wàn)元、縣級(jí)補(bǔ)助15萬(wàn)元、整合投入5萬(wàn)元、群眾自籌8萬(wàn)元。（2）實(shí)施700畝核桃種植及配套水利設(shè)施建設(shè)。結(jié)合XX鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)核桃發(fā)展五年規(guī)劃的實(shí)施，在馬鞍山、老陡地、馬脖子、爛田等4片地塊發(fā)展700畝優(yōu)質(zhì)核桃連片種植及配套20立方集雨型小水窖70個(gè)，涉及大、小XX、林青凹、羅貴4個(gè)自然村。預(yù)算投資45萬(wàn)元，其中：市級(jí)補(bǔ)助15萬(wàn)元、縣

9、級(jí)補(bǔ)助8萬(wàn)元、整合投入10萬(wàn)元、群眾自籌12萬(wàn)元。（3）鞏固提升大樹楊梅產(chǎn)業(yè)。以大水塘為中心，對(duì)現(xiàn)有600畝大樹楊梅園進(jìn)行改造，加強(qiáng)肥水管理，加強(qiáng)果蠅防治，進(jìn)一步提升楊梅品質(zhì)和產(chǎn)量。每畝投入資金330元，共需資金20萬(wàn)元，其中：市級(jí)補(bǔ)助5萬(wàn)元、縣級(jí)補(bǔ)助5萬(wàn)元、整合投入5萬(wàn)元、群眾自籌5萬(wàn)元。2更新豌豆品種，鞏固提升早豌豆產(chǎn)業(yè)。在大、小XX、林青凹、羅貴4個(gè)自然村推廣種植優(yōu)質(zhì)早豌豆600畝。補(bǔ)助籽種款9萬(wàn)元，市級(jí)補(bǔ)助3萬(wàn)元、縣級(jí)補(bǔ)助3萬(wàn)元、整合投入2萬(wàn)元、群眾自籌1萬(wàn)元。3種草養(yǎng)畜建設(shè)。結(jié)合畜牧新品種的引進(jìn)、改良及凍精技術(shù)的全面推廣，以生豬發(fā)展為突破口，發(fā)展“圈-沼-園”循環(huán)農(nóng)業(yè)，提升養(yǎng)殖水平，

10、大力扶持發(fā)展商品牛和商品羊及禽類養(yǎng)殖。引進(jìn)良種母豬40頭（10頭/自然村），公豬2頭；引進(jìn)良種母羊20只（5只/自然村），公羊2只；肉牛凍精改良100頭，廄舍實(shí)用性改造5000平方米，利用果園種植牧草500畝，大力發(fā)展畜牧業(yè)。預(yù)算投資20萬(wàn)元，其中：市級(jí)補(bǔ)助5萬(wàn)元、縣級(jí)補(bǔ)助5萬(wàn)元、整合投入5萬(wàn)元、群眾自籌5萬(wàn)元。4成立農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織。結(jié)合XX村委會(huì)大樹楊梅、甜杏種植實(shí)際，成立1個(gè)楊梅生產(chǎn)合作社、1個(gè)甜杏生產(chǎn)合作社。5勞動(dòng)力培訓(xùn)及輸出。根據(jù)各自然村實(shí)際，整合農(nóng)村剩余勞動(dòng)力資源，全面做好農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的引導(dǎo)培訓(xùn)及轉(zhuǎn)移輸出工作，全力為剩余勞動(dòng)力提供外出務(wù)工機(jī)會(huì)及信息。三、生態(tài)項(xiàng)目1“一池三改”建設(shè)

11、（1）大XX村實(shí)施“一池三改”40戶，資金投入18萬(wàn)元，其中，整合投入6萬(wàn)元、群眾自籌12萬(wàn)元。（2）小XX村實(shí)施“一池三改”50戶，資金投入22.5萬(wàn)元，其中，整合投入7.5萬(wàn)元、群眾自籌15萬(wàn)元。（3）羅貴村實(shí)施“一池三改”25戶，資金投入11.25萬(wàn)元，其中，整合投入3.75萬(wàn)元、群眾自籌7.5萬(wàn)元。（4）林青凹村實(shí)施“一池三改”25戶，資金投入11.25萬(wàn)元，其中，整合投入3.75萬(wàn)元、群眾自籌7.5萬(wàn)元。2太陽(yáng)能建設(shè)重點(diǎn)扶持大XX村太陽(yáng)能建設(shè)，該村人飲已解決，須水量充裕且水壓力較大，目前已有20戶農(nóng)戶安裝使用太陽(yáng)能，需扶持54戶農(nóng)戶安裝太陽(yáng)能熱水器，共需資金8.1萬(wàn)元，其中，縣級(jí)投入

12、2.16萬(wàn)元、群眾自籌5.94萬(wàn)元。3垃圾池建設(shè)（1）大XX村建9立方垃圾池4個(gè)，12立方垃圾池1個(gè)。（2）小XX村建9立方垃圾池4個(gè)。（3）羅貴村建9立方垃圾池2個(gè)。（4）林青凹村建9立方垃圾池2個(gè)。4排水溝及污水沉淀凈化池建設(shè)（1）大XX村修筑15cm×20cm規(guī)格排水溝1200米，4立方污水沉淀凈化池4個(gè)。（2）小XX村修筑15cm×20cm規(guī)格排水溝1100米，4立方污水沉淀凈化池2個(gè)。（3）羅貴村修筑15cm×20cm規(guī)格排水溝250米，4立方污水沉淀凈化池2個(gè)。（4）林青凹村修筑60cm×40cm規(guī)格排水溝130米，4立方污水沉淀凈化池2個(gè)。

13、5村莊綠化、美化（1）房屋粉飾亮化建設(shè)。重點(diǎn)實(shí)施大XX村16368平方米土墻粉飾刷白。（2）進(jìn)村道路綠化。對(duì)4個(gè)自然村合計(jì)1000米長(zhǎng)的進(jìn)村道路兩旁種植香樟樹500株。(3)公共綠地建設(shè)。結(jié)合“五堆”清理，置換村內(nèi)閑置土地進(jìn)行公益場(chǎng)所改造，種植各種風(fēng)景樹。（4）庭院綠化。大力引導(dǎo)農(nóng)戶種植葉子花等爬藤植物對(duì)庭院進(jìn)行綠化、美化，做到戶均種植以爬藤植物為主的庭院綠化樹種5株。四、社會(huì)事業(yè)發(fā)展工程1村級(jí)文化室及配套建設(shè)（1）大XX村建磚混結(jié)構(gòu)（2層）250平米文化活動(dòng)室1幢，含獸醫(yī)室。（2）小XX村建空心磚石棉瓦結(jié)構(gòu)80平米文化活動(dòng)室1個(gè)。（3）羅貴村建空心磚石棉瓦結(jié)構(gòu)70平米文化活動(dòng)室1個(gè)，對(duì) 15

14、0平米的場(chǎng)面進(jìn)行硬化。（4）林青凹村建空心磚石棉瓦結(jié)構(gòu)45平米文化活動(dòng)室1個(gè)，對(duì)342平米的場(chǎng)面進(jìn)行硬化。2村級(jí)廣播設(shè)施建設(shè)。4個(gè)自然村分別配置廣播器材各1套。3鄉(xiāng)村文明建設(shè)。積極開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，培養(yǎng)新型農(nóng)民、促進(jìn)家庭和睦、鄰里和諧和村風(fēng)文明。廣泛開展“五好文明家庭”、“十星級(jí)文明戶”等評(píng)比活動(dòng)，倡導(dǎo)勤勞致富光榮的社會(huì)風(fēng)尚，積極開展科普活動(dòng)，組織農(nóng)民學(xué)科學(xué)、用科技，著力培養(yǎng)示范戶，提高農(nóng)民科技致富能力。4民主管理建設(shè)。實(shí)施村級(jí)自治規(guī)范化管理，建立完善黨總支（支部）議事制度、村民“一事一議”制度。全面推行村務(wù)公開，落實(shí)農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)，把村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開作為推進(jìn)

15、民主管理的重要工作抓緊抓實(shí)。五、科技培訓(xùn)結(jié)合本地種、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展實(shí)際，舉辦實(shí)用科技培訓(xùn)班10期，培訓(xùn)人數(shù)400人次。使每戶農(nóng)戶有1-2人掌握12門實(shí)用技術(shù)，切實(shí)提高農(nóng)戶的科技文化素質(zhì)和生產(chǎn)力水平。第六章 項(xiàng)目資金概算及資金籌措富民縣XX村委會(huì)新農(nóng)村建設(shè)整村推進(jìn)規(guī)劃項(xiàng)目包含五個(gè)方面：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程、產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目、生態(tài)建設(shè)工程、社會(huì)事業(yè)發(fā)展工程、科技培訓(xùn)。預(yù)計(jì)總投資421.55萬(wàn)元，其中：市級(jí)財(cái)政資金100萬(wàn)元、縣級(jí)財(cái)政配套資金100.61萬(wàn)元、整合資金106.5萬(wàn)元、社會(huì)捐贈(zèng)及群眾自籌120.44萬(wàn)元。一、基礎(chǔ)設(shè)施總投資118萬(wàn)元，其中：市級(jí)財(cái)政資金29萬(wàn)元、縣級(jí)財(cái)政配套資金20萬(wàn)元、整合資金

16、37.5萬(wàn)元、社會(huì)捐贈(zèng)及群眾自籌31.5萬(wàn)元。（一）村內(nèi)道路硬化總投資63萬(wàn)元，其中：市級(jí)財(cái)政資金29萬(wàn)元、縣級(jí)財(cái)政配套資金20萬(wàn)元、社會(huì)捐贈(zèng)及群眾自籌14萬(wàn)元。（二）人畜飲水工程總投資30萬(wàn)元，其中：部門整合資金30萬(wàn)元。（三）危房改造總投資25萬(wàn)元，其中：整合資金7.5萬(wàn)元、社會(huì)捐贈(zèng)及群眾自籌17.5 萬(wàn)元。二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目總投資146.5萬(wàn)元，其中：市級(jí)財(cái)政資金48萬(wàn)元、縣級(jí)財(cái)政配套資金39萬(wàn)元、整合資金28.5萬(wàn)元、社會(huì)捐贈(zèng)及群眾自籌31萬(wàn)元。（一）發(fā)展特色林果總投資113萬(wàn)元，其中：市級(jí)財(cái)政資金 40萬(wàn)元、縣級(jí)財(cái)政配套資金 28萬(wàn)元、整合資金20萬(wàn)元、社會(huì)捐贈(zèng)及群眾自籌25萬(wàn)元。（二

17、）提升早豌豆品質(zhì)及產(chǎn)量總投資9萬(wàn)元，其中：市級(jí)財(cái)政資金3萬(wàn)元、縣級(jí)財(cái)政配套資金3萬(wàn)元、整合資金2萬(wàn)元、社會(huì)捐贈(zèng)及群眾自籌1萬(wàn)元。（三）大力發(fā)展畜牧業(yè)總投資20萬(wàn)元，其中：市級(jí)財(cái)政資金5萬(wàn)元、縣級(jí)財(cái)政配套資金 5萬(wàn)元、整合資金 5萬(wàn)元、社會(huì)捐贈(zèng)及群眾自籌 5萬(wàn)元。（四）成立農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織總投資1萬(wàn)元，整合資金1萬(wàn)元。（五）剩余勞動(dòng)力培訓(xùn)及輸出總投資0.5萬(wàn)元，整合資金0.5萬(wàn)元。三、生態(tài)建設(shè)工程總投資106.05萬(wàn)元，其中：市級(jí)財(cái)政資金13萬(wàn)元、縣級(jí)財(cái)政配套資金19.61萬(wàn)元、整合資金28.5萬(wàn)元、社會(huì)捐贈(zèng)及群眾自籌 50.94萬(wàn)元。（一）“一池三改”建設(shè)總投資63萬(wàn)元，其中：整合資金21萬(wàn)元

18、、社會(huì)捐贈(zèng)及群眾自籌42萬(wàn)元。（二）太陽(yáng)能建設(shè)總投資8.1萬(wàn)元，其中：縣級(jí)財(cái)政配套資金2.16萬(wàn)元、社會(huì)捐贈(zèng)及群眾自籌5.94萬(wàn)元。（三）垃圾池建設(shè)總投資1.95萬(wàn)元，其中：縣級(jí)財(cái)政配套資金1.95萬(wàn)元。（四）排水溝及污水沉淀凈化池建設(shè)總投資8.5萬(wàn)元，其中：縣級(jí)財(cái)政配套資金8.5萬(wàn)元。（五）村莊綠化、美化總投資24.5萬(wàn)元，其中：市級(jí)財(cái)政資金13萬(wàn)元、縣級(jí)財(cái)政配套資金7萬(wàn)元, 整合資金1.5萬(wàn)元、群眾自籌3萬(wàn)元。四、社會(huì)事業(yè)發(fā)展工程總投資51萬(wàn)元，其中：市級(jí)財(cái)政資金10萬(wàn)元、縣級(jí)財(cái)政配套資金 22萬(wàn)元、整合資金12萬(wàn)元、社會(huì)捐贈(zèng)及群眾自籌7萬(wàn)元。（一）村級(jí)文化室建設(shè)總投資47萬(wàn)元，其中：市級(jí)財(cái)政資金10萬(wàn)元、縣級(jí)財(cái)政配套資金18萬(wàn)元、整合資金12萬(wàn)元, 群眾自籌7萬(wàn)元。（二）村級(jí)廣播設(shè)施建設(shè)總投資4萬(wàn)元，其中：縣級(jí)財(cái)政配套資金4萬(wàn)元。五、科技培訓(xùn)總投資3萬(wàn)元，其中：縣級(jí)財(cái)政配套資金3萬(wàn)元。第七章 項(xiàng)目效益評(píng)價(jià)與預(yù)測(cè)通過(guò)四大類39個(gè)子項(xiàng)目工程的建設(shè)，預(yù)計(jì)項(xiàng)目建成后第一年全村委會(huì)經(jīng)濟(jì)總收入增加422萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入增加158元達(dá)1915元；項(xiàng)目建設(shè)24年，農(nóng)民人均收入年平均增長(zhǎng)12%達(dá)22962855元。全村委會(huì)基本解決行路難的問(wèn)題，受扶持群眾生產(chǎn)生活條件、生態(tài)環(huán)境、村容村貌明顯改善；農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁有所增強(qiáng)，群眾自我發(fā)