水利工程施工質(zhì)量評定表示例與填表說明

1、水利工程建設(shè)質(zhì)量管理人員培訓(xùn)教材水利工程建設(shè)質(zhì)量管理工作程序及水利工程施工質(zhì)量評定表示例與填表說明二0一六年二月1水利工程建設(shè)質(zhì)量管理工作程序及水利工程施工質(zhì)量評定表示例與填表說明為便于廣大水利水電工程質(zhì)量管理人員學(xué)習(xí)掌握水利水電工程質(zhì)量管理相關(guān)知識，結(jié)合 水利水電工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評定規(guī)程( SL176-2007) 、 水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程( SL223-2008) 、 水利水電工程單元工程施工質(zhì)量驗(yàn)收評定標(biāo)準(zhǔn)(SL6317-2012 )以及其它參考資料編寫了本培訓(xùn)教材。 本培訓(xùn)教材供黑龍江省水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目法人、監(jiān)理、施工等單位的質(zhì)量管理人員參考使用。培訓(xùn)教材共分五部分，第一部分為

2、水利水電工程質(zhì)量管理人中應(yīng)掌握的主要標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范性文件；第二部分為水利工程建設(shè)質(zhì)量管理工作程序；第三部分大禹獎的申報(bào)及水利建設(shè)質(zhì)量工作考核；第四部分為水利水電工程項(xiàng)目劃分；第五部分為水利工程施工質(zhì)量評定表填表說明與示例等(堤防及路面、路基工程施工質(zhì)量評定表)。水利工程質(zhì)量實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證和政府監(jiān)督想結(jié)合的質(zhì)量管理體制。在這個管理體制中，水利工程質(zhì)量由項(xiàng)目法人負(fù)全面責(zé)任， 監(jiān)理、 施工設(shè)計(jì)單位按照合同及有關(guān)規(guī)定對各自承擔(dān)的工作負(fù)責(zé)。 質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)履行政府監(jiān)督部門監(jiān)督職能，不代替項(xiàng)目法人、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工單位的質(zhì)量管理工作。水利工程項(xiàng)目法人、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工等單位的負(fù)責(zé)人

3、，對本單位的質(zhì)量工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各單位在工程現(xiàn)場的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對本單位在工程現(xiàn)場的質(zhì)量工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各單位的工程技術(shù)負(fù)責(zé)人對質(zhì)量工作負(fù)技術(shù)責(zé)任。具體工程人員為直接責(zé)任人。水利工程建設(shè)各方均有責(zé)任和權(quán)力向有關(guān)部門和質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)反映工程質(zhì)量問題。第一部分標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范性文件 4第二部分水利工程建設(shè)質(zhì)量管理工作程序 7一、項(xiàng)目法人、監(jiān)理、施工單位建立健全質(zhì)量檢查、質(zhì)量控制、質(zhì)量保證體系 7二、在工程開工前辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù) 7三、對參建單位的質(zhì)量管理體系進(jìn)行檢查 8四、組織施工圖設(shè)計(jì)交底 9五、工程項(xiàng)目劃分及上報(bào)確認(rèn) 9六、工程設(shè)計(jì)變更 10七、單元（工序）工程施工質(zhì)量驗(yàn)收評定 11八、分部工程驗(yàn)收評

4、定 11九、單位工程外觀質(zhì)量評定 12十、單位工程驗(yàn)收評定 12十一、工程項(xiàng)目驗(yàn)收質(zhì)量評定 13十二、水利工程質(zhì)量事故的處理 13十三、水利建設(shè)質(zhì)量信息管理系統(tǒng) 13第三部分大禹獎的申報(bào)及水利建設(shè)質(zhì)量工作考核 16一、大禹獎的申報(bào) 16二、水利建設(shè)質(zhì)量工作考核 18第四部分水利水電工程項(xiàng)目劃分 23一、 工程項(xiàng)目名稱 23二、工程項(xiàng)目劃分原則 231 、單位工程項(xiàng)目劃分 232、分部工程項(xiàng)目劃分 253、單元工程項(xiàng)目劃分 26三、案例 27第五部分水利工程施工質(zhì)量評定表填表說明及示例 30一、單元工程施工質(zhì)量評定表 301、堤基清理單元工程質(zhì)量評定表 312、土料碾壓填筑單元工程 403、堤身

5、與建筑物結(jié)合部單元工程 504、石籠護(hù)坡單元工程評定表 585、干砌石護(hù)坡單元工程評定表 616、混凝土預(yù)制塊護(hù)坡單元工程施工質(zhì)量驗(yàn)收評定表 647、現(xiàn)澆混凝土護(hù)坡單元工程施工質(zhì)量驗(yàn)收評定表 678 泥結(jié)碎（礫）石路面單元工程質(zhì)量評定表 709 水泥混凝土路面單元工程施工質(zhì)量評定表 7110 路基土方單元工程施工質(zhì)量驗(yàn)收評定表 7211 路肩填筑單元工程施工質(zhì)量驗(yàn)收評定表 7512 路基砂礫石墊層單元工程施工質(zhì)量驗(yàn)收評定表 7813 路基水穩(wěn)墊層單元工程施工質(zhì)量驗(yàn)收評定表 8114 細(xì)粒式瀝青砼面層單元工程施工質(zhì)量驗(yàn)收評定 8415 中粒式瀝青砼面層單元工程施工質(zhì)量驗(yàn)收評定表 87二、單位工程

6、施工質(zhì)量評定表及外觀質(zhì)量評定表 9096附件1XXX市幸福泵站更新改造工程項(xiàng)目劃分 96附件2 單位工程施工質(zhì)量評定表附表 127附件3 檢驗(yàn)檢查記錄備查表 146第一部分標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范性文件水利工程有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范是質(zhì)量管理的重要依據(jù)， 只 有熟練的掌握才能搞好質(zhì)量管理與驗(yàn)收評定等項(xiàng)工作。 水利工 程質(zhì)量管理應(yīng)掌握的主要標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范性文件有：1、水利水電工程單元工程施工質(zhì)量驗(yàn)收評定標(biāo)準(zhǔn)（SL631 9-2012 ）2、水利部堤防工程施工規(guī)范（SL260-2014）3、水利工程施工監(jiān)理規(guī)范（SL288-2014）4、水利水電工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評定規(guī)程（SL176-2007）5、水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收

7、規(guī)程（SL223-2008）6、水利工程質(zhì)量檢測管理規(guī)定（水利部令第36號）7、水利部水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定8、水利部水利工程質(zhì)量管理規(guī)定9 、水利工程設(shè)計(jì)變更管理暫行辦法（水規(guī)計(jì)201293號）10、水利工程建設(shè)項(xiàng)目檔案管理規(guī)定（水辦2005480號）11、水利工程建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收管理辦法（水辦2008336 號）12、黑龍江省水利廳關(guān)于加強(qiáng)水利工程建設(shè)與質(zhì)量管理的通知（黑水函2011 127號）13、黑龍江省水利廳黑龍江省小型水利水電工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督管理暫行辦法（黑水發(fā)2011 303號）14、黑龍江省水利廳關(guān)于加強(qiáng)水利工程質(zhì)量檢測的通知（黑水發(fā)2011 854號）15、 黑龍江省水利廳

8、關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)水利工程建設(shè)質(zhì)量責(zé)任通知（黑水發(fā)2013 642號）16、 黑龍江省水利廳關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)水利工程有關(guān)檢測工作的通知（黑水發(fā)2014305 號）17、 、黑龍江省水利廳三江治理工程施工技術(shù)資料管理辦法（試行）（黑水發(fā)2014330 號）18、黑龍江省水利廳三江治理工程質(zhì)量檢測管理（暫行）辦法19、黑龍江省水利廳三江治理工程質(zhì)量監(jiān)督管理（暫行）辦法（黑水發(fā)2014332 號）上述前 11項(xiàng)為水利部頒發(fā)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范性文件，第1項(xiàng)為水利部于2012年 9月 19日發(fā)布的，2012年 12月 19日實(shí)施的新的單元工程施工驗(yàn)收質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)，其中： 水利水電工程單元工程施工質(zhì)量驗(yàn)收評定

9、標(biāo)準(zhǔn)土石方工程（ SL631-2012） 、 水利水電工程單元工程施工質(zhì)量驗(yàn)收評定標(biāo)準(zhǔn)混凝土工程（ SL632-2012）、 水利水電工程單元工程施工質(zhì)量驗(yàn)收評定標(biāo)準(zhǔn)地基處理與基礎(chǔ)工程（ SL633-2012） 、 水利水電工程單元工程施工質(zhì)量驗(yàn)收評定標(biāo)準(zhǔn)堤防工程 （ SL632-2012） 是我們最常用的單元工程驗(yàn)收評定標(biāo)準(zhǔn)。第 2項(xiàng)為水利部2014年 7月 16日發(fā)布，2014年 10月 16 日開始實(shí)施的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，替代堤防工程施工規(guī)范（SL260-1998）。第3項(xiàng)為水利部2014年10月30日發(fā)布，2015年 1月 30日開始實(shí)施的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，替代水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理規(guī)范（SL288

10、-203） o后8項(xiàng)為黑龍江省水利廳在“十二五”規(guī)劃開局之年及今后國家投資246億元加強(qiáng)黑龍江、松花江、 嫩江治理工程建設(shè)的現(xiàn)狀，依據(jù)水利部水利工程質(zhì)量管理有關(guān)規(guī)定、針對我黑龍江省水利工程質(zhì)量管理現(xiàn)狀而制定的，對促進(jìn)黑龍江省水利工程建設(shè)質(zhì)量管理水平有著重要作用。 需要注意的是第16項(xiàng) “黑龍江省水利廳關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)水利工程有關(guān)檢測工作的通知（黑水發(fā)2014305 號）”，文件中將第14項(xiàng) 關(guān)于加強(qiáng)水利工程質(zhì)量檢測工作的通知（ 黑水發(fā)2011854 號）中第四款“建立項(xiàng)目法人委托、監(jiān)理單位參與、測成果共享的質(zhì)量檢測機(jī)制”，更改為“由項(xiàng)目法人、監(jiān)理單位分別委托具有相應(yīng)水利資質(zhì)的檢測單位進(jìn)行抽檢

11、、平行檢測的有關(guān)工作，檢測成果各自獨(dú)享的檢測機(jī)制”， 水利工程建設(shè)監(jiān)理單位需要委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的水利工程質(zhì)量檢測單位開展平行檢測的有關(guān)工作。49第二部分水利工程建設(shè)質(zhì)量管理工作程序一、項(xiàng)目法人、監(jiān)理、施工單位建立健全質(zhì)量檢查、質(zhì)量控制、質(zhì)量保證體系。要有專門的質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，配備足夠的質(zhì)量管理人員，建立健全質(zhì)量管理崗位責(zé)任制，按照 黑龍江省水利廳關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)水利工程建設(shè)質(zhì)量責(zé)任通知（黑水發(fā)2013 642號） 要求， 層層簽訂質(zhì)量責(zé)任狀，與具有相應(yīng)資質(zhì)的水利工程質(zhì)量檢測單位簽訂抽檢、平行檢、 自檢合同，明確雙方的權(quán)力及義務(wù)。簽訂檢測合同要注意：1 、中華人民共和國建設(shè)部令第141 號建設(shè)工

12、程質(zhì)量檢測管理辦法第十六條規(guī)定“檢測機(jī)構(gòu)不得與行政機(jī)關(guān)，法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織以及所檢測工程項(xiàng)目相關(guān)的設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系”；2、必須委托具有相應(yīng)水利資質(zhì)的檢測單位（黑水發(fā)2011854 號）；3、取得甲級資質(zhì)的檢測單位可以承擔(dān)各等級水利工程的質(zhì)量檢測業(yè)務(wù)。大型水利工程（含一級堤防）主要建筑物以及水利工程質(zhì)量與安全事故鑒定的質(zhì)量檢測業(yè)務(wù)，必須由具有甲級資質(zhì)的檢測單位承擔(dān)。取得乙級資質(zhì)的檢測單位可以承擔(dān)除大型水利工程（含一級堤防）主要建筑物以外的其他各等級水利工程的質(zhì)量檢測業(yè)務(wù)（水利部第36號令）。4、合同中除與檢測單位明確雙方的權(quán)力與義務(wù)外

13、，尚需明確平行檢測中，監(jiān)理與檢測單位的權(quán)力與義務(wù)。二、在工程開工前辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)項(xiàng)目法人在工程招投標(biāo)后，與中標(biāo)的有關(guān)單位全部簽訂合同 （ 含抽檢、平行檢、自檢合同） 后，攜帶合同復(fù)印件、工程建設(shè)項(xiàng)目初設(shè)批復(fù)文件復(fù)印件、施工圖紙、項(xiàng)目法人機(jī)構(gòu)批復(fù)文件復(fù)印件等到相應(yīng)的水利工程質(zhì)量監(jiān)督單位辦理水利工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。未辦理水利工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的工程項(xiàng)目，質(zhì)量監(jiān)督部門不予核定工程質(zhì)量等級，工程建設(shè)項(xiàng)目不能進(jìn)行竣工驗(yàn)收。水利工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)辦理后，相應(yīng)的水利工程質(zhì)量監(jiān)督單位下發(fā)質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃，按照有關(guān)規(guī)定對該工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督檢查，提出質(zhì)量檢查反饋意見，核定工程建設(shè)質(zhì)量等級。需要注意的是：一旦項(xiàng)目法人在

14、主體工程開工并完成一定的工程量，或工程建設(shè)到一定階段再到質(zhì)量監(jiān)督部門辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的，質(zhì)量監(jiān)督部門要對已完工程部分進(jìn)行全面審查，包括由項(xiàng)目法人委托、監(jiān)督部門認(rèn)可的第三方檢測單位進(jìn)行重新檢測，在檢測結(jié)果合格且其它條件滿足辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的，質(zhì)量監(jiān)督部門方予辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。三、對參建單位的質(zhì)量管理體系進(jìn)行檢查項(xiàng)目法人在工程開工前，要對參建單位的質(zhì)量管理體系的建立， 進(jìn)場人員情況進(jìn)行檢查。一是要比對投標(biāo)承諾來檢查進(jìn)場人員，對于未按照投標(biāo)承諾進(jìn)場的，導(dǎo)致管理人員不足，或質(zhì)量管理人員資格等級降低的，要責(zé)令其立即整改，直致能夠滿足工程建設(shè)質(zhì)量管理需要。二是要對監(jiān)理單位的質(zhì)量控制體系和施工單位的質(zhì)量保證

15、體系進(jìn)行檢查。對于質(zhì)量管理各項(xiàng)規(guī)章制度不健全，崗位職責(zé)不清、未簽訂質(zhì)量責(zé)任狀的，質(zhì)量管理必要的儀器設(shè)備不全，應(yīng)建立施工現(xiàn)場實(shí)驗(yàn)室而沒有建立， 或施工單位未與相應(yīng)的水利工程質(zhì)量檢測單位簽訂檢測合同， 質(zhì)量檢測人員不足的，責(zé)令限期進(jìn)行整改，直至滿足工程建設(shè)質(zhì)量管理需要。關(guān)于對施工單位的質(zhì)量管理體系的檢查，項(xiàng)目法人可以委托監(jiān)理單位進(jìn)行復(fù)核，對于施工單位主要技術(shù)質(zhì)量管理人員變動的，要經(jīng)監(jiān)理審核后報(bào)項(xiàng)目法人核準(zhǔn)。四、組織施工圖設(shè)計(jì)交底施工圖是工程建設(shè)中必須遵循的重要文件，必須由相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)，并滿足精度和深度要求。項(xiàng)目法人拿到施工圖后，交由監(jiān)理、施工單位進(jìn)行閱審。項(xiàng)目法人的質(zhì)量管理人員、

16、監(jiān)理工程師、施工單位的質(zhì)量管理人員，要對施工圖紙和設(shè)計(jì)技術(shù)說明進(jìn)行詳細(xì)的解讀，充分的了解設(shè)計(jì)意圖。 對于審圖過程中存在的疑問、發(fā)現(xiàn)的問題或現(xiàn)有的施工工藝水平，不能滿足設(shè)計(jì)要求等，要進(jìn)行記載。最后由項(xiàng)目法人約請?jiān)O(shè)計(jì)人員到施工現(xiàn)場，組織工程施工圖設(shè)計(jì)交底。設(shè)計(jì)交底記錄是施工圖的必要補(bǔ)充文件，要形成詳細(xì)的設(shè)計(jì)交底記錄，參加設(shè)計(jì)交底的各方要簽字、蓋章， 設(shè)計(jì)交底記錄文件與施工圖具有同等地位。五、工程項(xiàng)目劃分及上報(bào)確認(rèn)主體工程開工前，項(xiàng)目法人要組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位對工程項(xiàng)目進(jìn)行劃分。工程項(xiàng)目劃分的依據(jù)是施工圖紙、 水利水電工程單元工程施工質(zhì)量驗(yàn)收評定標(biāo)準(zhǔn)(SL6317-2012 )、水利水電工程施工

17、質(zhì)量檢驗(yàn)與評定規(guī)程( SL176-2007) ， 以及施工組織設(shè)計(jì)等。項(xiàng)目劃分的基本原則是“有利于施工，有利于質(zhì)量控制，有利于質(zhì)量評定”。工程項(xiàng)目劃分后，項(xiàng)目法人要形成書面材料，連同項(xiàng)目劃分成果及說明上報(bào)已辦理水利工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的監(jiān)督單位。質(zhì)量監(jiān)督單位在14個工作日內(nèi)進(jìn)行確認(rèn)，并以書面形式進(jìn)行批復(fù)。工程項(xiàng)目劃分成果關(guān)系到工程質(zhì)量控制和工程質(zhì)量評定，以及工程內(nèi)業(yè)資料的制備和歸檔。在工程施工過程中，如因設(shè)計(jì)變更或施工技術(shù)措施方案的調(diào)整，需要對工程項(xiàng)目劃分成果進(jìn)行調(diào)整的，要將調(diào)整的工程項(xiàng)目劃分成果及時上報(bào)水利 工程質(zhì)量監(jiān)督單位進(jìn)行確認(rèn)。 隨意進(jìn)行項(xiàng)目劃分調(diào)整造成工程 內(nèi)業(yè)資料不能正確反映工程實(shí)體質(zhì)

18、量，影響工程質(zhì)量評定的， 項(xiàng)目法人負(fù)全責(zé)，質(zhì)量監(jiān)督不予工程質(zhì)量等級核定。需要注意的是：只有單位工程、分部工程個數(shù)發(fā)生變化， 或主要單位工程、主要分部工程發(fā)生變化，以及重要隱蔽、關(guān) 鍵部位單元工程發(fā)生變化時才重新上報(bào)。六、工程設(shè)計(jì)變更工程建設(shè)過程中，因地質(zhì)勘探精度不夠，或其它原因確需 進(jìn)行設(shè)計(jì)變更的，要及時履行設(shè)計(jì)變更手續(xù)。 頻繁的進(jìn)行變更 或未履行設(shè)計(jì)變更手續(xù)而改變工程設(shè)計(jì)的，對工程施工質(zhì)量管理會造成不同程度的影響， 甚至于造成工程施工質(zhì)量隱患。 一 般的設(shè)計(jì)變更要經(jīng)設(shè)計(jì)部門由具變更手續(xù)，重大的設(shè)計(jì)變更， 要經(jīng)原初設(shè)批復(fù)部門進(jìn)行批復(fù)。重大設(shè)計(jì)變更是指工程建設(shè)過程中，工程的建設(shè)規(guī)模、設(shè) 計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、

19、總體布局、布置方案、主要建筑物結(jié)構(gòu)形式、重要機(jī) 電金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備、重大技術(shù)問題的處理措施、施工組織設(shè)計(jì)等 方面發(fā)生變化，對工程的質(zhì)量、安全、工期、投資、效益產(chǎn)生 重大影響的設(shè)計(jì)變更。如：主要建筑物場址、壩線、骨干渠（管） 線、堤線的變化；主要建筑物型式的變化； 主要水工建筑物基 礎(chǔ)處理方案、消能防沖方案的變化； 主要水工建筑物邊坡處理 方案、地下洞室支護(hù)型式或布置方案的變化；主要料場場地的變化等等。其他設(shè)計(jì)變更為一般設(shè)計(jì)變更。工程設(shè)計(jì)變更可由施工、監(jiān)理單位提出，項(xiàng)目法人與設(shè)計(jì)或初設(shè)部門勾通，按規(guī)定要求履行設(shè)計(jì)變更手續(xù)。未履行變更手續(xù)的， 質(zhì)量監(jiān)督部門不予工程質(zhì)量等級核定，工程建設(shè)項(xiàng)目不能進(jìn)行竣工

20、驗(yàn)收。七、單元（工序）工程施工質(zhì)量驗(yàn)收評定工程開工后，按工序、單元完成情況分別進(jìn)行驗(yàn)收。施工單位在工序完成后自檢合格，填寫工序施工質(zhì)量驗(yàn)收評定表上報(bào)監(jiān)理，監(jiān)理應(yīng)在4個小時內(nèi)進(jìn)行復(fù)核確認(rèn)；施工單位在單元工程完成后，自檢合格并填寫單元工程施工質(zhì)量驗(yàn)收評定表上報(bào)監(jiān)理，監(jiān)理應(yīng)在8個小時內(nèi)進(jìn)行復(fù)核確認(rèn)。重要隱蔽、關(guān)鍵部位單元工程，由項(xiàng)目法人（或委托監(jiān)理單位）主持，由項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、運(yùn)行管理等單位的代表組成聯(lián)合小組，共同檢查驗(yàn)收評定并填寫驗(yàn)收簽證表。 項(xiàng)目法人應(yīng)在驗(yàn)收前通知質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。重要隱蔽、關(guān)鍵部位單元工程質(zhì)量等級簽證表要要由項(xiàng)目法人及時上報(bào)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核備。需要注意的是：地基開挖等重要

21、隱蔽單元工程驗(yàn)收，設(shè)計(jì)單位的地質(zhì)工程師必須參加，對于地質(zhì)情況與原勘探情況不符的， 由設(shè)計(jì)單位出具書面意見（驗(yàn)收過程要做好詳細(xì)記錄），項(xiàng)目法人組織施工單位按設(shè)計(jì)單位出具的書面意見對地基進(jìn)行處理，處理完成后重新進(jìn)行驗(yàn)收，并履行驗(yàn)收簽證手續(xù)。八、分部工程驗(yàn)收評定分部工程完成后，施工單位自評合格，監(jiān)理單位復(fù)核，由項(xiàng)目法人認(rèn)定。分部工程驗(yàn)收的質(zhì)量結(jié)論和相關(guān)資料，由項(xiàng)目法人在驗(yàn)收通過之日后的10個工作日內(nèi)，報(bào)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核備（定）。需要注意的是，項(xiàng)目法人在組織分部工程驗(yàn)收前， 要提前通知水利工程質(zhì)量監(jiān)督單位，涉及大型樞紐工程主要建筑物的分部工程驗(yàn)收，質(zhì)量監(jiān)督單位派代表列席工程驗(yàn)收會議。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在收

22、到驗(yàn)收的質(zhì)量結(jié)論之日后20個工作日內(nèi)，將核備（定）意見書面反饋項(xiàng)目法人。當(dāng)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對驗(yàn)收的質(zhì)量結(jié)論有異議時，項(xiàng)目法人應(yīng)組織參加驗(yàn)收單位進(jìn)一步研究， 并將研究意見報(bào)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。當(dāng)雙方對質(zhì)量結(jié)論仍然有分歧意見時，應(yīng)報(bào)上一級質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)解決。九、單位工程外觀質(zhì)量評定單位工程完工后，在單位工程質(zhì)量等級評定前，項(xiàng)目法人要按照經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)確認(rèn)的外觀質(zhì)量檢測各項(xiàng)目的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)， 組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理、 施工、 運(yùn)行管理單位進(jìn)行外觀質(zhì)量檢查、檢測， 評定單位工程外觀質(zhì)量。單位工程外觀質(zhì)量評定辦法見水利水電工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評定規(guī)程（ SL176-2007 ） 附錄A （P17-34）。 在附錄A （P17

23、-34）中給由了樞紐工程、堤 防工程、引水（渠道）工程、其它工程外觀質(zhì)量評定方法。評定后的單位工程外觀質(zhì)量報(bào)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核定。十、單位工程驗(yàn)收評定單位工程完工后，要進(jìn)行單位工程驗(yàn)收。單位工程驗(yàn)收前， 項(xiàng)目法人應(yīng)提前通知工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)派員列席參加會議。單位工程驗(yàn)收由項(xiàng)目法人主持，設(shè)計(jì)、 監(jiān)理、施工、 運(yùn)行管理單位參加。單位工程驗(yàn)收的質(zhì)量結(jié)論（施工單位自評合格，由監(jiān)理單位復(fù)核，項(xiàng)目法人認(rèn)定）由項(xiàng)目法人在驗(yàn)收通過之日后的10個工作日內(nèi)，將驗(yàn)收質(zhì)量結(jié)論和相關(guān)資料報(bào)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核定。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在收到驗(yàn)收質(zhì)量結(jié)論之日后，20個工作日內(nèi)將核備（定）意見書面反饋項(xiàng)目法人。當(dāng)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對

24、驗(yàn)收的質(zhì)量結(jié)論有異議時，項(xiàng)目法人應(yīng)組織參加驗(yàn)收單位進(jìn)一步研究，并將研究意見報(bào)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。當(dāng)雙方對質(zhì)量結(jié)論仍然有分歧意見時，應(yīng)報(bào)上一級質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)解決。十一、工程項(xiàng)目驗(yàn)收質(zhì)量評定工程項(xiàng)目的全部單位工程完成后，項(xiàng)目法人組織竣工驗(yàn)收自查， 評定工程項(xiàng)目質(zhì)量等級。在工程項(xiàng)目進(jìn)行竣工驗(yàn)收自查前，項(xiàng)目法人應(yīng)提前10個工作日，通知質(zhì)量與安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，質(zhì)量與安全機(jī)構(gòu)派員列席自查工作會議。項(xiàng)目法人在完成竣工驗(yàn)收自查工作起10個工作日內(nèi)，將自查的工程項(xiàng)目質(zhì)量結(jié)論（監(jiān)理單位進(jìn)行統(tǒng)計(jì)并評定工程項(xiàng)目質(zhì)量等級，由項(xiàng)目法人認(rèn)定） 和相關(guān)資料，報(bào)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在核定工程項(xiàng)目等級后，于工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前，向竣

25、工驗(yàn)收委員會提交工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告。十二、水利工程質(zhì)量事故的處理水利工程發(fā)生質(zhì)量事故，要及時上報(bào)水行政主管部門、水利工程質(zhì)量監(jiān)督部門，不得瞞報(bào)。水利工程質(zhì)量事故的處理按照水利部 水利工程質(zhì)量事故處理暫行規(guī)定進(jìn)行處理。處理后， 由項(xiàng)目法人委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的水利工程質(zhì)量檢測單位進(jìn)行檢測，并按照處理方案確定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，重新進(jìn)行工程質(zhì)量評定。質(zhì)量事故的處理過程和事故后的工程質(zhì)量檢測、評定等接受工程質(zhì)量監(jiān)督部門的監(jiān)督，重新評定后的質(zhì)量等級由質(zhì)量監(jiān)督部門核定。十三、水利建設(shè)質(zhì)量信息管理系統(tǒng)水利部貫徹質(zhì)量發(fā)展綱要提升水利工程質(zhì)量的實(shí)施意見 要求， 省級水行政主管部門應(yīng)推進(jìn)信息化建設(shè)，加快水利工程質(zhì)量信

26、息網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)水利工程質(zhì)量動態(tài)監(jiān)控、管理。加強(qiáng)水利工程質(zhì)量信息的采集、追蹤、分析和處理，提高質(zhì)量控制和質(zhì)量管理的信息化水平，并將此部分做為年度質(zhì)量工作考核內(nèi)容。為完善質(zhì)量信息系統(tǒng)，水利廳對原有的水利建設(shè)管理系統(tǒng)中，對質(zhì)量管理信息軟件進(jìn)行了完善，完善后的質(zhì)量信息管理系統(tǒng)需要項(xiàng)目法人等單位按規(guī)定進(jìn)行填報(bào)。有關(guān)規(guī)定要求見黑龍江省水利廳關(guān)于印發(fā)黑龍江水利工程建設(shè)市場信用信息管理辦法（試行）的通知（黑水發(fā)2015838號） 、 黑龍江省水利廳關(guān)于報(bào)送黑龍江省水利工程建設(shè)項(xiàng)目信息和信用信息平臺數(shù)據(jù)的通知。 正在完善的質(zhì)量管理信息系統(tǒng)的簡況如下：黑龍江省水利工程質(zhì)量管理信息系統(tǒng)，原則上以省內(nèi)的地域?yàn)榛?/p>

27、本單位，既要反映出每個地域內(nèi)的工程項(xiàng)目質(zhì)量管理信息情況，又要反映出全省的工程項(xiàng)目質(zhì)量管理信息總體情況。地域指省內(nèi)的市（地）、農(nóng)墾系統(tǒng)所轄區(qū)域。每個地域內(nèi)以工程項(xiàng)目為基本單元（分為大中型水利工程和小型水利工程兩類）。每個基本單元內(nèi)包含：質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，工程項(xiàng)目劃分，單元工程、分部工程、單位工程、工程項(xiàng)目質(zhì)量評定。1、 工程項(xiàng)目單元工程項(xiàng)目單元中的質(zhì)量監(jiān)督書，由項(xiàng)目法人到監(jiān)督部門辦理完后， 及時上傳到系統(tǒng)中；工程項(xiàng)目劃分，由項(xiàng)目法人將經(jīng)到監(jiān)督部報(bào)備的劃分成果上傳到系統(tǒng)中，由于設(shè)計(jì)變更等原因進(jìn)行調(diào)整后，再將調(diào)整后的項(xiàng)目劃分成果再行上傳到系統(tǒng)中；單元工程質(zhì)量評定，按月由項(xiàng)目法人（或監(jiān)理）將單元工程評定情

28、況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，上傳到系統(tǒng)中；分部工程質(zhì)量評定，在單元工程評定的基礎(chǔ)上，由項(xiàng)目法人將完成的分部工程質(zhì)量評定情況上傳到系統(tǒng)中；單位工程質(zhì)量評定，在全部分部工程完成的基礎(chǔ)上，由項(xiàng)目法人將經(jīng)核定單位工程評定等級上傳到系統(tǒng)中； 工程項(xiàng)目質(zhì)量評定，在全部單位工程完成的基礎(chǔ)上，由項(xiàng)目法人將工程項(xiàng)目質(zhì)量評定情況上傳到系統(tǒng)中。2 、 各基本單位各基本單位中包含辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)統(tǒng)計(jì)；各基本單位內(nèi)的分部工程、單位工程數(shù)統(tǒng)計(jì)；各基本單位內(nèi)的分部工程質(zhì)量情況統(tǒng)計(jì)；各基本單位內(nèi)的單位工程質(zhì)量情況統(tǒng)計(jì)；各基本單位內(nèi)的工程項(xiàng)目質(zhì)量情況統(tǒng)計(jì)；上述質(zhì)量情況統(tǒng)計(jì)由系統(tǒng)自動生成。3 、 全省工程質(zhì)量情況全省工程質(zhì)量情況中，包含辦理質(zhì)量

29、監(jiān)督情況統(tǒng)計(jì)；全省工程項(xiàng)目的單位工程數(shù)總計(jì)；全省工程項(xiàng)目的單位工程質(zhì)量情況統(tǒng)計(jì)； 全省工程項(xiàng)目的質(zhì)量情況統(tǒng)計(jì)。上述質(zhì)量情況統(tǒng)計(jì)由系統(tǒng)自動生成。第三部分大禹獎的申報(bào)及水利建設(shè)質(zhì)量工作考核一、大禹獎的申報(bào)大禹獎是全國水利行業(yè)優(yōu)質(zhì)工程的最高獎項(xiàng)。獲獎工程應(yīng)是建設(shè)規(guī)范、設(shè)計(jì)優(yōu)秀、施工先進(jìn)、質(zhì)量優(yōu)良、運(yùn)行可靠、效益顯著的工程，達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平。評選對象為我國境內(nèi)已經(jīng)建成并投入使用的水利工程，原則上以一個批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)工程為申報(bào)項(xiàng)目參加評選。評選工作按申報(bào)、初審受理、現(xiàn)場復(fù)核、評審和獎勵等程序進(jìn)行。 評選活動在水利部指導(dǎo)下，由中國水利工程協(xié)會（簡稱工程協(xié)會）組織實(shí)施，評選結(jié)果報(bào)水利部。大禹獎每年組織申報(bào)，

30、 兩年表彰、頒獎一次。對獲獎工程的工程建設(shè)項(xiàng)目法人（或建設(shè)單位）和主要參建單位及其主要貢獻(xiàn)人進(jìn)行表彰。評選范圍中華人民共和國境內(nèi)新建、改建、 擴(kuò)建的大中型水利工程 ,具備申報(bào)條件的均可申報(bào)。申報(bào)工程應(yīng)具備以下條件：1、符合申報(bào)工程范圍及規(guī)模要求。2、符合基本建設(shè)程序，且工程按照有關(guān)行業(yè)規(guī)范要求通過竣工驗(yàn)收五年以內(nèi)。3、工程施工質(zhì)量等級經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督部門核定為優(yōu)良。4、工程投入使用運(yùn)行一年以上，原則上應(yīng)達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)行考驗(yàn)。對于發(fā)生過較大及以上工程質(zhì)量事故、安全事故的工程，或在移民安置、水土保持、環(huán)境保護(hù)等方面造成不良社會影響的工程，涉及保密的工程，已經(jīng)申報(bào)過而未被評選上的工程， 則不得申報(bào)。申報(bào)

31、由工程建設(shè)項(xiàng)目法人（或建設(shè)單位）， 或由其委托的主要參建單位進(jìn)行申報(bào)，申報(bào)單位應(yīng)提交以下資料：1、大禹獎申報(bào)表；2、申請報(bào)告及證明材料；3、反映工程建設(shè)情況的圖片及視頻材料。具體申報(bào)資料的要求詳見工程協(xié)會網(wǎng)站 “大禹獎網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)” 。 其申報(bào)程序分為：1、登錄工程協(xié)會網(wǎng)站，進(jìn)入“大禹獎網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)”按要求填報(bào)有關(guān)信息；2、申報(bào)單位完成網(wǎng)上申報(bào)后，打印申報(bào)材料；3、按照工程的管理權(quán)限，報(bào)相應(yīng)的水利部流域機(jī)構(gòu)、省級水行政主管部門或由其書面委托的省級相關(guān)協(xié)會審查，簽署推薦意見，加蓋公章；4、申報(bào)單位在規(guī)定時間內(nèi)將大禹獎申報(bào)表和申請報(bào)告及證明材料等紙質(zhì)資料、多媒體視頻資料各兩份報(bào)至工程協(xié)會。符合申報(bào)

32、工程范圍及規(guī)模要求的工程，申報(bào)單位在工程建設(shè)期間，可通過“大禹獎網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)”進(jìn)行預(yù)申報(bào)，待工程項(xiàng)目符合申報(bào)條件后，進(jìn)行正式申報(bào)。對于獲獎的工程，水利工程協(xié)會對獲獎的工程建設(shè)項(xiàng)目法人（或建設(shè)單位）、 主要參建單位授予大禹獎獎牌（杯）、 榮譽(yù)證書； 對主要貢獻(xiàn)人授予獎牌、榮譽(yù)證書。獲獎工程可在其顯要位置上設(shè)置獲獎標(biāo)牌或標(biāo)志。獲獎工程將編入大禹獎獲獎工程專輯，并在有關(guān)媒體上進(jìn)行宣傳、報(bào)道。 獲獎單位的上級單位可根據(jù)具體情況對其給予獎勵。各獲獎單位可根據(jù)具體情況，對主要貢獻(xiàn)人給予獎勵。有關(guān)部門或有關(guān)方面可根據(jù)實(shí)際情況對獲獎工程的獲獎單位在其資信評級、參與類似工程投標(biāo)中給予適當(dāng)方式的鼓勵，對主要貢獻(xiàn)人

33、在專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審等工作中作為獲得部級獎項(xiàng)對待。二、水利建設(shè)質(zhì)量工作考核國家為加強(qiáng)水利工程建設(shè)質(zhì)量管理工作，于2013 年 5 月30 日，以國辦發(fā)2013 47 號文下發(fā)了國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)質(zhì)量工作考核辦法的通知， 在水利部制定的考核辦法中明確，水利建設(shè)質(zhì)量工作考核對象為各省級水行政主管部門，每年7 月 1 日至次年6 月 30 日為一個考核年度。考核內(nèi)容包括水利建設(shè)質(zhì)量工作總體考核和水利建設(shè)質(zhì)量工作項(xiàng)目考核兩部分，其水利建設(shè)質(zhì)量工作總體考核分占考核分的60%，水利建設(shè)質(zhì)量工作項(xiàng)目考核分占考核分的40%。考核分為 A（ 90 分及以上）、 B（ 80-89 分） 、 C（ 60-7

34、9 分） 、 D（ 59 分及以下）四個等級，發(fā)生重（特）大質(zhì)量事故的，考核等次一律為 D 級?？己藭r間通常安排在8 月中旬至9 月上旬。考核工作分為五個步驟：一是水利部根據(jù)考核要點(diǎn)和年度質(zhì)量工作進(jìn)展每年年初發(fā)布年度水利建設(shè)質(zhì)量工作考核評分細(xì)則；二是各省級水行政主管部門開展上年度質(zhì)量工作情況自評；三是考核工作組實(shí)地核查，對省級水行政主管部門水利建設(shè)質(zhì)量工作總體情況進(jìn)行考核，并選取4 個在建項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)抽查；四是考核工作組提出考核等級，形成綜合考核評價(jià)報(bào)告；五是審定考核結(jié)果?？己私Y(jié)果經(jīng)水利部審定后，通報(bào)各省級水行政主管部門，抄送各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，并向社會公告，考核結(jié)果將作為項(xiàng)目和資金

35、安排等方面考慮的重要因素。為了細(xì)化考核工作，水利部辦公廳于2015 年 3 月 30 日，以辦建管2015 79 號文下發(fā)了“水利部辦公廳關(guān)于印發(fā) 2014-2015 年度水利建設(shè)質(zhì)量工作考核評分細(xì)則的通知”，黑龍江省水利廳以黑水函201565 號文進(jìn)行了轉(zhuǎn)發(fā)，要求各水行政主管部門、工程項(xiàng)目法人等有關(guān)單位，結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行自查，并做好有關(guān)工作。水利建設(shè)質(zhì)量工作總體考核評分水利建設(shè)質(zhì)量工作總體考核分為8 部分， 總分 100 分。 考核指標(biāo)、考核要點(diǎn)、評分標(biāo)準(zhǔn)、得分等，以水利建設(shè)質(zhì)量工作總體考核評分表的形式體現(xiàn)，考核指標(biāo)如下：1、驗(yàn)收合格率，10分。分為大中型水利工程竣工驗(yàn)收合格率及小型水利工程

36、竣工驗(yàn)收合格率，各5 分。2、質(zhì)量法制建設(shè)，20 分。3、質(zhì)量監(jiān)督管理，20 分。質(zhì)量監(jiān)督管理中，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)設(shè)置一項(xiàng)9 分， 如設(shè)置的縣（區(qū)） 級質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)數(shù)量與同級水行政主管部門數(shù)量比例小于50%的，扣 3 分，大于50%但小于80%的，扣2 分。4、質(zhì)量檢測管理，10分。5、質(zhì)量誠信體系建設(shè)，13 分。6、質(zhì)量問題處理，10分。7、質(zhì)量基礎(chǔ)工作，12分。質(zhì)量基礎(chǔ)工作中，所含的水利建設(shè)質(zhì)量信息管理系統(tǒng)建設(shè)2 分， 如未啟動質(zhì)量信息系統(tǒng)建設(shè)的扣 2 分， 其質(zhì)量信息動態(tài)監(jiān)控管理不完善的，扣 1 分； 所含的質(zhì)量宣傳教育和培訓(xùn)5 分， 如未開展質(zhì)量教育和培訓(xùn)的，扣3 分。未開展質(zhì)量知識宣傳活

37、動的，扣2 分。8、否取項(xiàng)，重特大質(zhì)量事故。發(fā)生重特大質(zhì)量事故的，一律為 D 級。 水利建設(shè)質(zhì)量工作項(xiàng)目考核評分水利建設(shè)質(zhì)量工作項(xiàng)目考核是對工程建設(shè)項(xiàng)目的考核，每次考核抽查4 個再建項(xiàng)目，通常抽查2 個省級水行政主管部門直接組織實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目，或由省級質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)直接實(shí)施監(jiān)督的大中型水利建設(shè)項(xiàng)目，再抽查2 個縣級水行政主管部門組織實(shí)施的建設(shè)項(xiàng)目。水利建設(shè)質(zhì)量工作項(xiàng)目考核分為9 部分，總分 100 分。 考核指標(biāo)、考核要點(diǎn)、評分標(biāo)準(zhǔn)、得分等， 以 水利建設(shè)質(zhì)量工作項(xiàng)目考核評分表的形式體現(xiàn)，考核指標(biāo)如下：1、項(xiàng)目法人質(zhì)量管理，20 分。含質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)辦理（3分） 、質(zhì)量管理制度建設(shè)（3 分） 、質(zhì)

38、量管理機(jī)構(gòu)及責(zé)任人（3分） 、參建單位質(zhì)量行為和工程質(zhì)量檢查（4 分） 、設(shè)計(jì)變更手續(xù)辦理（3 分） 、歷次檢查巡查稽查所提出質(zhì)量問題的整改（4分） 。2、勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量保證，10 分。含勘察設(shè)計(jì)文件質(zhì)量（3分） 、 現(xiàn)場設(shè)代機(jī)構(gòu)或責(zé)任人（ 3 分） 、 現(xiàn)場服務(wù)及工作記錄（ 4分） 。3、施工質(zhì)量保證，30 分。含施工單位質(zhì)量管理制度建立與執(zhí)行（5 分） 、施工現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)及責(zé)任人（10 分） 、施工過程質(zhì)量控制（10 分） 、施工材料設(shè)備選用（5 分） 。4、監(jiān)理質(zhì)量控制，17 分。含現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)及責(zé)任人（5分） 、現(xiàn)場監(jiān)理質(zhì)量控制（7 分） 、審核簽發(fā)的各類文件監(jiān)理日志監(jiān)理月報(bào)（5 分）。

39、5、質(zhì)量檢驗(yàn)評定,8 分。含原材料中間產(chǎn)品和實(shí)體質(zhì)量施工單位自檢（2 分）、原材料中間產(chǎn)品和實(shí)體質(zhì)量監(jiān)理平行檢測和跟蹤檢測（2 分） 、原材料中間產(chǎn)品和實(shí)體質(zhì)量第三方抽檢（ 2 分） 、單元工程質(zhì)量評定（2 分） 。6、工程驗(yàn)收，7 分。含重要隱蔽（關(guān)鍵部位）單元工程驗(yàn)收（ 3 分） 、分部工程單位工程驗(yàn)收（2 分） 、專項(xiàng)驗(yàn)收階段驗(yàn)收竣工驗(yàn)收（2 分） 。7、質(zhì)量事故應(yīng)急處理，3 分。含質(zhì)量事故報(bào)告（1 分） 、質(zhì)量事故應(yīng)急處置（1 分） 、質(zhì)量事故責(zé)任追究（1 分） 。8、質(zhì)量監(jiān)督管理，5 分。含質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃制定（1 分） 、參建單位質(zhì)量行為和工程質(zhì)量監(jiān)督檢查（2 分） 、工程質(zhì)量核備核定

40、（2 分） 。其中：未開展核備（定）工作的，扣2 分，如開展核備（定）工作不及時、不規(guī)定的扣1 分。9、 否決項(xiàng)， 考核項(xiàng)目發(fā)生較大及以上質(zhì)量事故或自評材料弄虛作假、故意隱瞞的，該項(xiàng)目考核為0 分。 最終考核得分水利部最終考核得分=水利建設(shè)質(zhì)量工作總體考核評分得分X 60% +水利建設(shè)質(zhì)量工作項(xiàng)目考核評分表X40%第四部分水利水電工程項(xiàng)目劃分水利水電工程項(xiàng)目劃分關(guān)系到工程質(zhì)量控制、質(zhì)量評定與工程內(nèi)業(yè)資料的制備，因而要由項(xiàng)目法人組織參建單位進(jìn)行研究， 提出切實(shí)可行并有一定精度的項(xiàng)目劃分成果，最后上報(bào)質(zhì)量監(jiān)督部門確認(rèn)。一、 工程項(xiàng)目名稱水利水電工程項(xiàng)目名稱應(yīng)與初設(shè)批復(fù)、設(shè)計(jì)圖紙相一致。如劃分的項(xiàng)目

41、名稱與初設(shè)批復(fù)、設(shè)計(jì)圖紙不一致，且內(nèi)業(yè)資料已按項(xiàng)目劃分的名稱進(jìn)行評定和整理，則在工程驗(yàn)收時會造成麻煩。按照水利部水利水電工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評定規(guī)程（SL176-2007）規(guī)定，水利水電工程項(xiàng)目按級劃分為X XX （單 位）工程、xxx （分部）工程、xxx （單元）工程。工程 中永久房屋（管理設(shè)施用房）、專用公路、專用鐵路等工程項(xiàng)目，可按相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)劃分和確定項(xiàng)目名稱。如：xxx單位工程、xxx分部工程、xxx （子分部）工程、xxx （分 項(xiàng)）工程。二、工程項(xiàng)目劃分原則水利水電工程項(xiàng)目劃分應(yīng)結(jié)合工程結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、施工布署及施工合同要求進(jìn)行，劃分的結(jié)果應(yīng)有利于保證施工質(zhì)量以及施工質(zhì)量管理，即有利于

42、施工、有利于質(zhì)量控制、有利于質(zhì)量評定。1 、單位工程項(xiàng)目劃分 除險(xiǎn)加固工程：按招標(biāo)標(biāo)段或加固內(nèi)容，并結(jié)合工程量劃分單位工程。如中型水庫除險(xiǎn)加固工程，壩前砼護(hù)坡、壩體加高培厚、輸水洞拆除重建為三個標(biāo)段可劃分為3個單位工程。堤防工程：按招標(biāo)標(biāo)段或工程結(jié)構(gòu)劃分單位工程。規(guī)模較大的交叉聯(lián)結(jié)建筑物及管理設(shè)施以每座獨(dú)立的建筑物為一個單位工程。也可根據(jù)結(jié)構(gòu)內(nèi)容、施工布署，將一個標(biāo)段劃分為若干單位工程。如某一個標(biāo)段，即有較大的穿堤建筑物又有大量的土方填筑工程，則該標(biāo)段可劃分為2個單位工程。當(dāng)該標(biāo)段有2個較大的穿堤建筑物也可劃分3個單位工程。例如： 2014年上半年，松干應(yīng)急度汛工程招了1個大標(biāo)，嫩干應(yīng)急度汛工

43、程招了1個大標(biāo)。如果按照標(biāo)段劃分單位工程，應(yīng)為2個單位工程，若干個分部，若干個單元工程。但是每個大標(biāo)的堤身段橫跨若干個縣，每個縣內(nèi)也由若干個堤身段組成， 如此劃分的結(jié)果就滿足不了有利于保證施工質(zhì)量以及施工 質(zhì)量管理的原則。但若根據(jù)工程結(jié)構(gòu)及施工布署的實(shí)際情況，將每個標(biāo)段劃分為若干個單位工程，則是正確的選擇。如：XXX堤防應(yīng)急度汛工程下游段，做為1個標(biāo)段，由XXX市的11K曜身加高培厚一個工區(qū),xxx縣的1.8KM新筑堤、xx X縣的33.8KM|g身加高培厚三個工區(qū),x x X農(nóng)場的12KM 15KMi身加高培厚兩個工區(qū)組成。將該標(biāo)段劃分為6個單位工程、 若干個分部、若干個單元工程，則有利于質(zhì)

44、量控制與質(zhì)量評定驗(yàn)收。樞紐工程：一般以每座獨(dú)立的建筑物為一個單位工程。當(dāng)規(guī)模較大時，可將一個建筑物中具有獨(dú)立施工條件的一部分劃分為一個工程。例如：雙鴨山寒蔥溝水庫工程，由粘土心墻堆石壩、溢洪道、 輸水洞、 水文自動測報(bào)系統(tǒng)、管理單位綜合辦公樓組成。這 5部分，每一部分都具有獨(dú)立發(fā)揮作用或獨(dú)立施工條件的建筑物，因而劃分為5個單位工程；哈爾濱市的供水工程磨盤山水庫工程，分為粘土心墻堆石壩、溢洪道、輸水洞、灌溉洞、綜合辦公樓、水文自動測報(bào)系統(tǒng)、上壩路等單位工程。上述工程的粘土心墻堆石壩、溢洪道、 輸水洞、 灌溉洞均為主要單位工程。引水（渠道）工程：按招標(biāo)標(biāo)段或工程結(jié)構(gòu)劃分單位工程。大、中型引水（渠道

45、）建筑物以每座獨(dú)立的建筑物為一個單位工程。例如：XXX大型灌區(qū)工程第一標(biāo)段，包含渠首泵站工程和干渠6公里。可以將渠首泵站工程，干渠劃分為2個單位工程。2 、分部工程項(xiàng)目劃分 樞紐工程：土建分部工程按設(shè)計(jì)的主要組成部分劃分。 金屬結(jié)構(gòu)及啟閉機(jī)安裝工程和機(jī)電設(shè)備安裝工程按組合功能劃分。例如：粘土心墻堆石壩，則分為地基開挖與處理、截水槽砼蓋板、壩基及壩肩防滲、防滲心墻、壩體上游堆石填筑、壩體下游堆石填筑、壩體上下游反濾砂礫、排水棱體、壩體上游護(hù)坡、壩體下游護(hù)坡、壩頂工程、觀測設(shè)施等。其中：壩基及壩肩防滲、防滲心墻為主要分部工程。 堤防工程：按長度或功能劃分（原規(guī)程為依據(jù)設(shè)計(jì)及施工布暑劃分分部工程）。

46、例如：按功能劃分，可分為清基、堤身填筑，干砌石固腳、干砌石護(hù)坡（預(yù)制砼板護(hù)坡）、堤頂路面、堤后草皮護(hù)坡等。也可按長度劃分為若干個分部工程。 引水（渠道）工程：按施工部署或長度劃分。大、中型建筑物按工程結(jié)構(gòu)主要組成部分劃分。（原規(guī)程：依據(jù)設(shè)計(jì)及施工布暑劃分分部工程） 除險(xiǎn)加固工程：其分部工程按加固內(nèi)容或部位劃分。劃分中需要要注意的是，同一單位工程中，各個分部工程的工程量（或投資）不宜相差太大，每個單位工程中的分部工程數(shù)目，不宜少于5個。而且劃分成果必須標(biāo)注出主要分部工程。在水利水電工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評定規(guī)程（SL176-2007）中（P5669）,給由了攔河壩工程、泄洪工程、樞紐工程中的引水工程

47、、發(fā)電工程、升壓變電工程、水閘工程、堤防工程、引水（渠道）工程項(xiàng)目劃分表。這些劃分表中只劃到分部工程，其單元工程的劃分需要依據(jù)設(shè)計(jì)圖紙、 水利水電工程單元工程施工質(zhì)量驗(yàn)收評定標(biāo)準(zhǔn)中的相關(guān)規(guī)定要求進(jìn)行。3 、單元工程項(xiàng)目劃分單元工程：依據(jù)設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)、施工布署和質(zhì)量考核要求，將分部工程劃分成苦干個層、塊、區(qū)、段，每一層、塊、區(qū)、段為一個單元工程，通常由若干個工序組成的綜合體，是施工考核的基本單位。單元工程的劃分，依據(jù)水利部水利水電工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評定規(guī)程（SL176-2007）中的第3.2.4條（P6）的第2款、第 3款 , 以及 水利水電工程單元工程施工質(zhì)量驗(yàn)收評定標(biāo)準(zhǔn)（SL6317-2012

48、）、施工布署進(jìn)行劃分。單元工程分為含工序的單元工程和不含工序的單元工程。在含工序的單元工程中，其工序又分為主要工序和一般工序。按照對工程安全、或功能、 效益等的影響程度，單元工程又分為重要隱蔽單元工程和關(guān)鍵部位單元工程。通常建筑物的地基開挖、地下洞室開挖、地基防滲、加固處理和排水等隱蔽工程中，對工程安全或功能有嚴(yán)重影響的單元工程為重要隱蔽單元工程。在工程項(xiàng)目劃分成果表中，重要隱蔽單元、關(guān)鍵部位單元工程，以及工程的主要工序通常用“”標(biāo)注。在堤防工程中，需要注意的是堤身與建筑物結(jié)合部填筑的劃分。其單元工程劃分宜按填筑工程量相近的原則，可將5個以下的填筑層劃分為一個單元工程。每個單元工程分為建筑物表

49、面涂漿和結(jié)合部填筑兩個工序，其中結(jié)合部填筑工序?yàn)橹饕ば颉?同樣， 樞紐工程中的粘土心墻攔河壩與溢洪道等建筑物的結(jié)合部填筑也應(yīng)按此原則劃分。三、案例1、案例1:三江平原XXX灌區(qū)工程是新建的一個大型灌區(qū)工程2013年開始實(shí)施渠首提水站土建及泵機(jī)安裝工程建設(shè)，土建工程由X X X工程處承建。開工初期因鋼結(jié)構(gòu)制安、泵房土建、 電氣設(shè)備采暖安裝工程、管理站房等施工圖紙不全，工程項(xiàng)目劃分暫劃為1個單位工程，8個分部工程，78個單元工程，經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督單位初步確認(rèn)，批復(fù)后續(xù)調(diào)整再行上報(bào)。在后續(xù)施工中， 出水池進(jìn)行了重大設(shè)計(jì)變更。項(xiàng)目法人又對提水站的配電系統(tǒng)、 提水站的供變電工程、提水站的壓力鋼管閘門攔污柵等

50、金屬結(jié)構(gòu)制安工程、起重機(jī)設(shè)備及水利機(jī)械輔助設(shè)備進(jìn)行了招標(biāo)， 計(jì) 4個標(biāo)段由4家單位中標(biāo)。并將4個標(biāo)段做為4個單位工程進(jìn)行了項(xiàng)目劃分，項(xiàng)目法人將原批復(fù)的提水站土建工程進(jìn)行了調(diào)整，連同新劃分的4個單位工程劃分進(jìn)行了上報(bào)。上報(bào)情況如下：（1）渠首提水站土建工程，“關(guān)于黑龍江省三江平原XXX灌區(qū)工程（2013年度）第I標(biāo)段第二次項(xiàng)目劃分的請示”；（ 2）渠首提水站的配電系統(tǒng)，“關(guān)于黑龍江省三江平原xxx灌區(qū)工程（2013年度）第六標(biāo)段項(xiàng)目劃分的請示”；（ 3）渠首提水站的供變電工程，“關(guān)于黑龍江省三江平原x x x灌區(qū)工程供變電工程（2013年度）項(xiàng)目劃分的請示”；（ 4） 壓力鋼管、閘門、 攔污柵等

51、金屬結(jié)構(gòu)制安工程， “關(guān)于黑龍江省三江xxx灌區(qū)工程（2013年度）第四標(biāo)段壓力鋼管、閘門、攔污柵等金屬結(jié)構(gòu)制作與安裝工程項(xiàng)目劃分的請-4”示”；（ 5）起重機(jī)設(shè)備及水利機(jī)械輔助設(shè)備等安裝工程，“關(guān)于黑龍江省三江XXX灌區(qū)工程（2013年度）第三標(biāo)段項(xiàng)目劃分的請示”。存在的問題一：上述五個請示文中，第一個請示文實(shí)質(zhì)是對渠首提水站土建工程的調(diào)整，調(diào)整的原因是出水池進(jìn)行了變更，主廠房、副廠房、管理房等原來圖紙不全，只劃到了分部。 所以第一個請示文正確的寫法應(yīng)是 “關(guān)于黑龍江省三江平原x x x灌區(qū)工程渠首提水站土建工程項(xiàng)目劃分調(diào)整的請示”，且正文中要寫明調(diào)整的原因，原來批復(fù)情況，調(diào)整后的情況。而不

52、應(yīng)寫成“關(guān)于黑龍江省三江平原xxx灌區(qū)工程 （2013年度）第I標(biāo)段第二次項(xiàng)目劃分的請示”；第二、四、五個請示文，標(biāo)題中沒有體現(xiàn)出單位工程的準(zhǔn)確名稱。存在的問題二：表面上看，工程項(xiàng)目劃分是按照標(biāo)段進(jìn)行的項(xiàng)目劃分，符合按照招標(biāo)標(biāo)段來劃分單位工程的原則，但是在評定規(guī)程中還規(guī)定“大、中型引水（渠道）建筑物以每座獨(dú)立的建筑物為一個單位工程”， 其后續(xù)招標(biāo)的工作內(nèi)容均為該泵站的一個組成部分，應(yīng)將其做為渠首泵站的分部工程。這樣， 有利于工程質(zhì)量評定驗(yàn)收及內(nèi)業(yè)資料的立卷歸檔。在具體項(xiàng)目劃分時，應(yīng)將“渠首泵站工程”作為一個單位工程，并將后續(xù)招標(biāo)的各標(biāo)段的工作內(nèi)容分類劃入其單位工程的各個分部中。請示文正確的寫法應(yīng)是“關(guān)于黑龍江省三江平原XXX灌區(qū)渠首泵站工程項(xiàng)目劃分調(diào)整的請示”。2、案例2 ： x x x幸福泵站更新改造工程該項(xiàng)目為兩座泵站拆除重建，一座泵站為紅衛(wèi)泵站，另一座為紅旗泵站。項(xiàng)目法人將兩座泵站的土建工程、泵機(jī)、 高低壓設(shè)備等分別進(jìn)行了招標(biāo)。即兩座泵站的土建為兩個標(biāo)，兩座泵站的泵機(jī)為一個標(biāo)，兩座泵站的高低壓設(shè)備為一個標(biāo)。該工程項(xiàng)目劃分的初稿為每座電站土建各為1個單位工程，兩座泵站的泵機(jī)、高低壓設(shè)備等各為1個單位工程，計(jì) 4個單位工程。解析：本案例的前提是，每座泵站為獨(dú)立的