基層財(cái)政專題調(diào)研提綱(龍坪鎮(zhèn))

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上 龍坪鎮(zhèn)基層財(cái)政情況根據(jù)市財(cái)政局調(diào)研要求，現(xiàn)就我鎮(zhèn)財(cái)政情況匯報(bào)如下。（一）情況介紹。1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本情況：龍坪鎮(zhèn)位于連州市東北部，東與四江鎮(zhèn)接壤，南與連州鎮(zhèn)交界，西與保安鎮(zhèn)為鄰，北與星子鎮(zhèn)相接。轄區(qū)面積400多平方公里。下轄麻步、墾區(qū)、黃芒、袁屋、松柏、朝天、石橋、鳳凰、龍坪、東村、元壁、烏石、青石、太坪、沙坳、孔圍等16個(gè)村委會(huì)，228個(gè)村民小組。全鎮(zhèn)總?cè)丝?0542人。經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)為碳酸鈣,硅灰石兩礦企業(yè)。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政基本情況：鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入532.5萬元、支出532.5萬元，收支平衡。3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所基本情況：鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所機(jī)構(gòu)編制4人、由正副所長各1人，會(huì)計(jì)1人，出納1人

2、構(gòu)成、設(shè)施設(shè)備有電腦4臺(tái)，激光打印機(jī)1臺(tái)，針式打印機(jī)1臺(tái)。二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政主要工作（一）圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)源建設(shè)搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政服務(wù)。1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)非稅性財(cái)政收入的征收入庫。2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政、事業(yè)單位人員經(jīng)費(fèi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)各企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)監(jiān)管、督審。3、發(fā)放鎮(zhèn)村兩級(jí)干部及事業(yè)干部工資。4、對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位實(shí)行“零戶統(tǒng)管”，即由財(cái)政所直接辦理收支與核算。5、負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)所有中小學(xué)的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的審定、核報(bào)。6、負(fù)責(zé)上級(jí)撥付給鎮(zhèn)、村、組的各項(xiàng)專項(xiàng)資金的支出辦理和審計(jì)監(jiān)督。（二）落實(shí)兌現(xiàn)各級(jí)惠農(nóng)補(bǔ)助資金，對(duì)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和農(nóng)村政策實(shí)施監(jiān)管。1、負(fù)責(zé)中央和各級(jí)財(cái)政對(duì)農(nóng)村和農(nóng)民的各項(xiàng)補(bǔ)貼的審定、發(fā)放和核算（具體包括種糧農(nóng)民綜合直補(bǔ)、早晚稻良種

3、補(bǔ)貼、能繁母豬飼養(yǎng)補(bǔ)貼、農(nóng)民購農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼等；生態(tài)公益林補(bǔ)助發(fā)放、沼氣推廣改廁補(bǔ)助資金、生豬補(bǔ)助資金、各種臨時(shí)補(bǔ)貼發(fā)放等）。2、負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)各種優(yōu)撫對(duì)象的資格初認(rèn)和對(duì)民政部門審批后確認(rèn)，負(fù)責(zé)各項(xiàng)優(yōu)撫資金的按時(shí)發(fā)放（包括軍烈屬補(bǔ)助、傷殘人士補(bǔ)助、農(nóng)村五保戶供養(yǎng)金、農(nóng)村低保金、其他優(yōu)撫對(duì)象的優(yōu)撫金、災(zāi)情救助金、農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭補(bǔ)助資金、各種臨時(shí)救助金等）。3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民參合資金收取和參合農(nóng)民的門診、住院、轉(zhuǎn)診、大病救助等各項(xiàng)醫(yī)療費(fèi)的審核、報(bào)銷、核算等工作。三、目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理中存在的突出問題和矛盾（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支矛盾突出，負(fù)債現(xiàn)象嚴(yán)重。目前，大部分的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農(nóng)村基金、財(cái)政

4、周轉(zhuǎn)金、商業(yè)銀行貸款等方面普遍存在數(shù)額大、沉積多、償還難的沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)。（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)事權(quán)與財(cái)權(quán)不相一致存在事權(quán)過大，財(cái)權(quán)過小，事權(quán)與財(cái)權(quán)不相一致，責(zé)、權(quán)、利不相統(tǒng)一的現(xiàn)狀，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)權(quán)和事權(quán)嚴(yán)重失衡。（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政供養(yǎng)人員多、機(jī)構(gòu)臃腫從鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實(shí)際需要看，存在著內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)過多、人員過多和人員結(jié)構(gòu)不合理現(xiàn)象，加重了財(cái)政負(fù)擔(dān)。（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱。財(cái)務(wù)和其他從事財(cái)政財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)參差不齊，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)人員不具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、制度不符，專業(yè)人員一身多職現(xiàn)象比較普遍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所干部工資低，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所、國土所、司法所干部工資的一半。四、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理和改革的意見和建議（一）大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，壯大主體財(cái)源，開辟補(bǔ)充新財(cái)源。（二）穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)整和機(jī)構(gòu)改革，科學(xué)合理地確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制，降低鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政運(yùn)行成本，提高工作效率，減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)。（三）加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助的力度，以緩解鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政困難。調(diào)高鄉(xiāng)鎮(zhèn)公用經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn),確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)正常公用經(jīng)費(fèi)支出的需要。（四）解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所干部的編制、工資問題。跟鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所、國土所、司法