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文檔簡介

1、全資子公司管理辦法第一章 總則第一條為加強對公司全資子公司(以下簡稱“子公司”)的管理,規(guī)范子公司按照市場化要求運作,促進子公司持續(xù) 健康發(fā)展,實現(xiàn)資產(chǎn)保值增值,切實維護公司合法權(quán)益,依 據(jù)中華人民共和國公司法(以下簡稱公司法)和其他相關(guān)法律法規(guī)以及公司國有股權(quán)管理辦法,特制定本辦法。第二條本辦法所稱的全資子公司是指:公司直接出資成立的全資有限責(zé)任公司。第三條本辦法主要對子公司的法人治理結(jié)構(gòu)、人力資源、薪酬分配、戰(zhàn)略規(guī)劃、 投資、財務(wù)、資金、資產(chǎn)、稅務(wù)、 關(guān)聯(lián)交易、生產(chǎn)、采購、銷售、合同、審計等方面制定基本 原則。第二章 管理職責(zé)第四條 公司以認繳的出資額為限對子公司承擔(dān)責(zé)任, 并享有法律法規(guī)

2、規(guī)定的各項權(quán)利。第五條子公司是獨立法人,有獨立的法人財產(chǎn),享有法人財產(chǎn)權(quán)。子公司以其全部財產(chǎn)對其債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。第六條公司主要職能部門按職能分工對子公司履行以下監(jiān)管職能:(一)運營改善部(資產(chǎn)運營處)負責(zé)組織編制設(shè)立子 公司的可行性研究方案;負責(zé)組織協(xié)調(diào)設(shè)立子公司的前期籌建和登記注冊工作;負責(zé)子公司日常事務(wù)的協(xié)調(diào)管理;負責(zé) 子公司的績效考核;負責(zé)組織擬定子公司法人治理結(jié)構(gòu);負 責(zé)組織核定子公司固定資產(chǎn)投資授權(quán)限額及限額內(nèi)項目的 備案;負責(zé)組織論證和審核子公司發(fā)展規(guī)劃、授權(quán)限額以上 固定資產(chǎn)投資項目以及對外投資方案;負責(zé)組織審批子公司 授權(quán)限額以上固定資產(chǎn)投資立項和對外投資立項。(二)經(jīng)營財務(wù)部負

3、責(zé)制定和落實設(shè)立子公司注冊資本 方案和資產(chǎn)評估、審計工作;負責(zé)依法行使對子公司財務(wù)監(jiān) 督權(quán);負責(zé)對子公司年度財務(wù)預(yù)(決)算、利潤分配、彌補 虧損進行審核與監(jiān)管,負責(zé)子公司對外擔(dān)保以及開展金融屬 性的融資業(yè)務(wù)等進行審核與報批,負責(zé)對子公司籌融資、資 金計劃、發(fā)行債券等財務(wù)管理事項進行監(jiān)督與指導(dǎo);負責(zé)對 子公司的財務(wù)活動進行評價和指導(dǎo)。(三)黨委工作部 (人力資源部) 負責(zé)子公司執(zhí)行董事、 監(jiān)事、經(jīng)理層等高級管理人員的任免與考核;負責(zé)子公司人 力資源配置和勞動用工的指導(dǎo);負責(zé)子公司工資總額預(yù)算管 理。(四)法律事務(wù)部負責(zé)子公司章程及章程修正案的審核; 負責(zé)協(xié)調(diào)子公司法律事務(wù);負責(zé)子公司法律糾紛的協(xié)

4、調(diào)處理。(五)紀委機關(guān)(監(jiān)察審計部)負責(zé)子公司的審計工作負責(zé)子公司監(jiān)事的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作;負責(zé)監(jiān)督子公司各類風(fēng)險 管控。(六)公司其他管理部門根據(jù)各自職責(zé)對子公司相關(guān)業(yè) 務(wù)進行監(jiān)督與指導(dǎo)。第七條 子公司的執(zhí)行董事、監(jiān)事和經(jīng)理行使公司 法、子公司章程賦予的職責(zé),維護公司的權(quán)益。第三章 法人治理結(jié)構(gòu)第八條 公司依據(jù)公司法及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定, 結(jié)合子公司自身特點,建立健全子公司法人治理結(jié)構(gòu)。第九條子公司原則上不設(shè)股東會、董事會、監(jiān)事會,只設(shè)一名執(zhí)行董事、一名監(jiān)事和經(jīng)理層。子公司法人代表原 則上由執(zhí)行董事?lián)?。第十條子公司法人治理結(jié)構(gòu)及其職責(zé)應(yīng)在子公司章程 中明確,并履行相關(guān)審批程序。第四章 人力資源和

5、薪酬分配第十一條高級管理人員的管理(一)子公司執(zhí)行董事、監(jiān)事、經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)等高級 管理人員由公司選任,副經(jīng)理由經(jīng)理提名,其任免與考核按 公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。(二)子公司在不突破公司規(guī)定的管理人員職數(shù)內(nèi)對管 理人員進行任免和調(diào)整,報公司備案。(三)子公司向控股、參股公司推薦董事、監(jiān)事、經(jīng)理 層人員,由子公司制定并實施選派推薦方案,報公司備案。第十二條組織機構(gòu)管理(一)子公司根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營實際需要按照精干高效原則 自行設(shè)置、調(diào)整組織機構(gòu),但組織機構(gòu)設(shè)置方案須報公司備 案。(二)子公司新設(shè)控股、參股子公司及分公司須報公司審批同意。第十三條勞動合同管理(一)子公司員工與公司簽訂的勞動合同繼續(xù)有效,合 同

6、由子公司繼續(xù)履行。(二)子公司員工與公司簽訂的勞動合同到期后,需要 依法續(xù)訂勞動合同的,由子公司與員工簽訂勞動合同。(三)子公司人員調(diào)整到公司其他單位的,原勞動合同 繼續(xù)有效,合同期滿后需要依法續(xù)訂勞動合同的,由公司或 所在單位續(xù)訂勞動合同。(四)子公司可依據(jù)公司和子公司制度,對在子公司工 作、與公司保持勞動合同關(guān)系員工,提出解除勞動合同處理 意見,經(jīng)公司批準后,由公司實施。(五)子公司根據(jù)國家法律法規(guī)、公司勞動合同管理制 度,制定本單位勞動合同管理細則,并據(jù)此依法自行管理勞 動合同。(六)子公司新招聘員工與子公司簽訂勞動合同,勞動 合同到期后,原則上不允許簽訂無固定期限勞動合同,特殊 情況必

7、須報公司審批。第十四條勞動組織管理(一)子公司自行制定并實施本單位勞動定員及調(diào)整方 案,報公司備案。(二)子公司因生產(chǎn)經(jīng)營實際,需增配人力資源,自主 招工,原則上優(yōu)先從公司內(nèi)部調(diào)劑。公司內(nèi)部單位間調(diào)劑人 員的,由供需雙方單位協(xié)商同意后,公司人力資源部辦理相5,關(guān)手續(xù)。需從公司外引進關(guān)鍵人員時,由子公司提出申請, 報公司審批同意后,在公司人力資源部指導(dǎo)下實施;公司統(tǒng) 一政策性安置人員,子公司應(yīng)按照公司統(tǒng)籌安排接納安置人 員。(三)子公司可以自行通過公司備案的勞務(wù)派遣單位聘 用勞務(wù)工,并參照公司勞務(wù)用工管理制度制定內(nèi)部管理規(guī)范, 自行簽訂勞務(wù)協(xié)議和管理勞務(wù)項目。第十五條薪酬管理(一)子公司工資總額

8、與效益掛鉤浮動,工資總額及一 次分配原則由公司確定。(二)對外創(chuàng)收項目新增加利潤可按一定比例計提獎勵, 根據(jù)業(yè)績貢獻自主進行分配,具體計獎比例由子公司經(jīng)濟責(zé) 任制確定。(三)子公司按多勞多得和與效益掛鉤的原則,制定適 應(yīng)本單位特點的員工薪酬分配管理制度,報公司備案。(四)公司有權(quán)對子公司提出專業(yè)管理考核意見,并由 子公司自行分解落實。(五)子公司職工的社?;鸷妥》抗e金等由公司統(tǒng) 一管理。子公司負責(zé)提交社會保險相關(guān)資料和信息,上繳各 項社會保險費。第五章 發(fā)展戰(zhàn)略及投資管理第十六條戰(zhàn)略規(guī)劃管理子公司的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃納入公司統(tǒng)一管理,子公司根據(jù) 公司總體發(fā)展規(guī)劃和投資規(guī)劃,擬訂本單位發(fā)展規(guī)劃、投

9、資 規(guī)劃等,上報公司審批通過后組織實施。第十七條固定資產(chǎn)及對外投資管理(一)根據(jù)武漢鋼鐵(集團)公司固定資產(chǎn)投資管理 辦法授予公司的權(quán)限范圍,按 “總額控制、分類管理”原 則,授予子公司固定資產(chǎn)投資管理限額。(二)固定資產(chǎn)投資項目立項授權(quán)限額根據(jù)子公司資產(chǎn) 總額、資產(chǎn)負債情況進行劃分,具體授權(quán)限額結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展 規(guī)劃、經(jīng)營效益、上年度投資完成情況進行核定,原則上由 運營改善部組織經(jīng)營財務(wù)部進行審核后報公司審批。(三)固定資產(chǎn)投資授權(quán)限額內(nèi)(含限額)的項目立項,由子公司自行組織論證后實施,并報運營改善部備案,運營 改善部將其納入公司年度投資計劃總額。(四)固定資產(chǎn)投資授權(quán)限額以上的項目和對外投資項

10、 目,按公司固定資產(chǎn)投資管理辦法相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第六章 財務(wù)和資產(chǎn)管理第十八條資本管理及運作(一)子公司的資本管理,包括但不限于注冊資本變動、股權(quán)結(jié)構(gòu)變動、利潤分配或彌補虧損等,由公司統(tǒng)一部署, 統(tǒng)一組織。子公司可提出本公司的資本運作方案建議,執(zhí)行 公司決定的資本運作方案。(二)子公司對下屬控股、參股單位的資本管理,包括 但不限于注冊資本變動、股權(quán)結(jié)構(gòu)變動、利潤分配或彌補虧7損等,由子公司擬定資本運作方案經(jīng)公司審批后按法定程序 實施。第十九條會計及預(yù)算管理(一)子公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家法律法規(guī)和公司統(tǒng)一制定的 財務(wù)制度及會計制度,結(jié)合本單位的實際,制定相關(guān)的管理 辦法并報公司備案。(二)子公司應(yīng)當(dāng)貫徹

11、執(zhí)行公司統(tǒng)一的會計政策,開展 本單位會計核算工作,及時編制、上報本單位財務(wù)報告及年 終決算報告。(三)公司統(tǒng)一將子公司納入全面預(yù)算管理,子公司應(yīng)當(dāng) 按照公司全面預(yù)算要求承接擬訂本單位經(jīng)營計劃和財務(wù)預(yù)算, 并組織實施。第二十條資金管理(一)子公司自行開設(shè)獨立資金賬戶,開戶行按公司相 關(guān)規(guī)定執(zhí)行,報公司經(jīng)營財務(wù)部備案。(二)公司向子公司提供基本周轉(zhuǎn)資金,子公司自主負 責(zé)本公司的長期借款、流動資金借款及融資業(yè)務(wù)。子公司開 展金融屬性的融資業(yè)務(wù)(如供應(yīng)鏈融資、股票、金融衍生品 交易等)需報公司審批。 對于公司提供的周轉(zhuǎn)資金和借款等, 按照市場化原則實行資金有償占用。(三)子公司不得為其子公司以外的其他

12、單位提供擔(dān)保。(四)子公司自有資金實行自主管理,年度和月度資金 計劃報公司經(jīng)營財務(wù)部備案。(五)子公司大額資金支付按照公司資金管理辦法及“三重一大”決策實施辦法 制定相應(yīng)的實施細則執(zhí)行。T第二H一條資產(chǎn)管理(一)子公司應(yīng)根據(jù)公司資產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)定建立并完善相應(yīng)的管理制度,開展本單位資產(chǎn)評估、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)統(tǒng)計、國有產(chǎn)權(quán)登記、綜合評價等綜合管理工作,建立本單位 資產(chǎn)臺帳,統(tǒng)計、匯總各類資產(chǎn)價值,及時向公司上報國有 資產(chǎn)相關(guān)信息。(二)子公司對資產(chǎn)進行對外處置(含報廢報損、 捐贈、劃轉(zhuǎn)、出售、出讓、轉(zhuǎn)讓等)時,應(yīng)報公司審批同意。第二十二條稅收管理子公司按照國家法律法規(guī)和公司稅務(wù)管理方面制度,自 主開

13、展本單位的稅務(wù)管理工作。第二十三條關(guān)聯(lián)交易(一)公司按照市場化原則制定與子公司關(guān)聯(lián)交易價格, 子公司應(yīng)按公司制定的關(guān)聯(lián)交易價格進行結(jié)算。(二)子公司之間的關(guān)聯(lián)交易產(chǎn)生糾紛時,可上報公司,由公司協(xié)調(diào)解決。子公司不得通過不執(zhí)行或延緩執(zhí)行的方式, 破壞公司關(guān)聯(lián)交易秩序。(三)公司內(nèi)部市場同等條件下優(yōu)先考慮子公司承接。第七章 生產(chǎn)、采購、銷售及合同管理第二十四條生產(chǎn)管理子公司與鋼鐵主業(yè)及緊密相關(guān)的生產(chǎn)組織由公司統(tǒng)一調(diào)度,其他生產(chǎn)組織根據(jù)子公司經(jīng)營計劃自行管理。第二十五條采購管理(一)子公司所需各類物資、設(shè)備、備件等,可委托公 司統(tǒng)一采購、統(tǒng)一供應(yīng),子公司根據(jù)公司相關(guān)規(guī)定制訂相關(guān)的需求計劃。(二)子公司

14、專用物資可自行組織采購。(三)可回收利用于鋼鐵主業(yè)生產(chǎn)的廢舊物資、工業(yè)廢料以及三廢利用物資等原則上委托公司統(tǒng)一回收利用,其余的在符合國家安全、環(huán)保要求的前提下由子公司自行處理。第二十六條銷售管理(一)子公司產(chǎn)品對外銷售時由子公司自行組織,子公司應(yīng)根據(jù)公司價格管理相關(guān)規(guī)定建立內(nèi)部價格管理制度和定價機制。(二)子公司向公司及其他子公司銷售產(chǎn)品形成關(guān)聯(lián)交易的,按照確定的關(guān)聯(lián)交易價格執(zhí)行。第二十七條合同管理(一)子公司應(yīng)根據(jù)公司合同管理辦法,結(jié)合自身經(jīng)營管理實際建立適合于本公司生產(chǎn)經(jīng)營的合同管理制度,并嚴格執(zhí)行,報公司法律事務(wù)部備案。(二)子公司日常經(jīng)營合同原則上使用格式文本,非格式文本合同按子公司內(nèi)

15、部合同管理制度規(guī)定執(zhí)行。(三)子公司對外合資合作合同、資產(chǎn)對外處置合同必須報公司審批同意后才能簽訂,并報公司備案。(四)子公司發(fā)生合同糾紛時應(yīng)及時報告公司,由法律 事務(wù)部統(tǒng)一歸口管理,合同糾紛造成的損失由子公司負責(zé)挽 回,合同糾紛期間發(fā)生的費用由子公司承擔(dān)。第八章 審計監(jiān)督第二十八條公司定期或不定期實施對子公司的審計監(jiān)督,必要時可以聘請外部審計或會計師事務(wù)所承擔(dān)對子公司的審計工作。第二十九條公司對子公司的審計工作內(nèi)容包括但不限于:對國家相關(guān)法律、法規(guī)的執(zhí)行情況;對公司的各項管理制度的執(zhí)行情況 ;子公司內(nèi)控制度建設(shè)和執(zhí)行情況;子公司的經(jīng)營業(yè)績、經(jīng)營管理、財務(wù)收支情況、年度財務(wù)報表;執(zhí)行董事、監(jiān)事

16、、經(jīng)理的任期經(jīng)濟責(zé)任及其他專項審計。第九章其他管理第三十條子公司應(yīng)當(dāng)接受公司相關(guān)職能部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)與監(jiān)督管理,建立相應(yīng)的內(nèi)部管理制度并組織實施。第三十一條為充分利用公司的各種資源,突出公司的總體形象,子公司的品牌、形象、知識產(chǎn)權(quán)等,納入公司統(tǒng) 一管理。第十章 附則第三十三條公司控股子公司管理參照本辦法執(zhí)行。第三十四條本辦法由公司運營改善部(資產(chǎn)運營處)負責(zé)解釋。第三十五條本辦法自下發(fā)之日開始執(zhí)行。附件:全資子公司分級決策權(quán)限清單附件全資子公司管理辦法分級決策權(quán)限清單'4, r r»r r r»十公口級公口級建議權(quán)決定權(quán)備案決定權(quán)人事權(quán)限執(zhí)行量事、監(jiān)事、經(jīng)埋層、財務(wù)總監(jiān)

17、任免權(quán)V副經(jīng)理提名權(quán)V子公司卜設(shè)的控股、參股公司董事、監(jiān)事、經(jīng)理層的推薦權(quán)VV子公司下設(shè)管理機構(gòu)和經(jīng)營機構(gòu)VV.子公司、設(shè)控股、參股子公司及分公司a/ ,內(nèi)部管理人員的任命(不突破公司規(guī)定的職數(shù))VV員工簽訂和解除勞動合同VV勞動定員V 1V勞務(wù)工的招聘和公司內(nèi)部單位人員調(diào)劑VV薪酬分 配權(quán)限新招聘員工及新招聘員工簽訂無固定期限合同VV工資總額及一次分配原則V |薪酬分配制度(多勞多得、效益掛鉤原則)VV財務(wù) 權(quán)限對外創(chuàng)收項目新增利潤的計提獎勵和分配子公司和子公司卜屬參股、控股單位的注冊資本變動、a/.Va/股權(quán)結(jié)構(gòu)變動、利潤分配或彌補萬損等子公司財務(wù)制度及會計制度的編制,財務(wù)報告及年終決a/

18、V算報,擬訂本單位經(jīng)營計劃和財務(wù)預(yù)算開度獨立資金賬戶(按公口相關(guān)規(guī)定執(zhí)行)V,V長期借款、流動資金借款及融資業(yè)務(wù)金融屬性的融資業(yè)務(wù)(如供應(yīng)鏈融資、股票、金融衍生品交易等)VVV公司提供的周轉(zhuǎn)資金和借款等有償占用J資金使用和管理以及月度、年度資金計劃VV資產(chǎn)處 置權(quán)限對外擔(dān)保資產(chǎn)評估、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)統(tǒng)計、國有產(chǎn)權(quán)登記、綜合評價等綜合管理工作,建立資產(chǎn)V臺帳,統(tǒng)計、匯總各類資產(chǎn)價值,及時向公司上報國有資產(chǎn)相關(guān)信息。/VV/貝廣河舛處直規(guī)劃及 投資 權(quán)限J1IX 沙土.份卷規(guī)劃、投咨規(guī)劃VJ授權(quán)限額內(nèi)的飾' 目十飾和3部一 JL ./J授權(quán)限額外項目和對外投咨項目的表項VJ生產(chǎn)經(jīng) 營權(quán)限工1/、1口,、/I J、11 L J、J,1 1八性 /、11 H J , V y >與銅銖中|/用緊密相關(guān)的去產(chǎn)印織 '. 8/J THAK ff| Jf| 口 7rV q U _LL),苴佛十產(chǎn)夕日

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