交通設施采購招標文件范本

1、 招 標 文 件項目名稱：XX市沂河路西外環(huán)立交橋交通設施采購及安裝項目 交易登記號：XXXXXXXXX采購單位：XXX市城市道路維護管理處代理機構：XX正平招標咨詢有限公司日 期：二一三年十二月六日目 錄第一章 招標公告 第二章 投標人須知 第三章 項目說明、要求第四章 授予合同及參考范本第五章 附件 第一章 招標公告一、采 購 人： XX市城市道路維護管理處二、采購代理機構：XX正平招標咨詢有限公司地 址：XX市金壇路1號御園金頂A2單元25樓聯(lián)系人及電話：劉工 XXXXXXXXXXXXXXXXXXX三、項 目 名 稱：XX市沂河路西外環(huán)立交橋交通設施采購及安裝項目采購計劃編號： ps20

2、13299四、采購項目內容：XX市沂河路西外環(huán)立交橋交通設施采購及安裝項目。具體詳見采購文件。五、采購方式：公開招標六、供應商要求：1、在中國境內注冊，具有經年檢合格的營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、組織機構代碼證；2、滿足中華人民共和國政府采購法第二十二條的規(guī)定；3、具有獨立法人資格，所供的信號燈（桿）、標志牌（桿）等產品需由合法有效營業(yè)執(zhí)照的生產商提供，不限制生產商報名；4、具有相關部門頒發(fā)的安全生產許可證，具備設備安裝調試能力，能滿足客戶需求；5、參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；6、不接受聯(lián)合體投標；7、外地企業(yè)進臨備案證明；8、在XX市公共資源交易中心辦理誠信入庫和CA實

3、名認證證書。9、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。七、采購文件獲取時間：2013年12月12日2013年12月20日每日08：00時12：00 時，14：00時17：00時(節(jié)假日除外)。發(fā)售地點：XX市XX區(qū)金壇路1號御園金頂A2單元2502室。 購買采購文件時攜帶營業(yè)執(zhí)照副本（原件）、稅務登記證副本（原件）、組織機構代碼證副本（原件）、法人授權委托書（原件），同類型相關業(yè)績。原件備查，復印件裝訂成冊。采購文件售價：150元/份，售后不退。八、投標截止及開標時間：2014年1月2日上午09時30分開標地點：XX市公共資源交易中心（環(huán)球國際）4樓九、投標保證金：投標人須于投標截止時間前須繳納投標保

4、證金15000元。（電匯或網銀轉賬方式向XX市公共資源交易中心交納，不接受現(xiàn)金繳納）。保證金賬戶名稱：XX市人民政府行政服務大廳管理辦公室 保證金賬號：XXXXXXX開戶銀行：XXXXXX農村合作銀行沂龍灣支行支付行號：XXXXXXX（交易登記號：XXXXXXXXXX ）變更公告：一、采 購 人： XX市城市道路維護管理處 二、采購代理機構：XX正平招標咨詢有限公司 地 址：XX市金壇路1號御園金頂A2單元25樓 聯(lián)系電話：XXXXXXXXXXXXX三、項目 名 稱：XX市沂河路西外環(huán)立交橋交通設施采購及安裝項目采購計劃編號： ps2013299四、首次公告日期：2013年12月12日五、原公

5、告內容：投標截止及開標時間：2014年1月2日09時30分六、現(xiàn)變更為：投標截止及開標時間：2014年1月16日10時00分七、其他內容不變八、本項目聯(lián)系人及聯(lián)系方式：劉子杰 XXXXXXXXXXXXXX 變更公告：一、采 購 人： XX市城市道路維護管理處 二、采購代理機構：XX正平招標咨詢有限公司 地 址：XX市金壇路1號御園金頂A2單元25樓 聯(lián)系電話：XXXXXXXXXXXX三、項目 名 稱：XX市沂河路西外環(huán)立交橋交通設施采購及安裝項目采購計劃編號： ps2013299四、首次公告日期：2013年12月12日五、原公告內容：投標截止及開標時間：2014年1月16日09時30分六、現(xiàn)變

6、更為：投標截止及開標時間：2014年1月22日14時30分七、其他內容不變八、本項目聯(lián)系人及聯(lián)系方式：劉子杰 XXXXXXXXXXXXXXXX第二章 投標人須知前 附 表項目內容1概況名稱及編號名稱：XX市沂河路西外環(huán)立交橋交通設施采購及安裝項目采購編號：ps2013299采 購 人XX市城市道路維護管理處2資金來源財政性資金 3采購方式公開招標4資格審查資格預審方式5質量要求合格6工期要求按照立交橋工程進度，逐步實施，具備施工條件后，15日內完工。7投標保證金開標前需向XX市公共資源交易中心繳納投標保證金15000元。8投標有效期90天9投標文件份數(shù)正本一份、副本肆份。10評標方法最低評標價

7、法11報價文件遞交地點及截止時間時間：2014年1月22日下午14時30分地點：XX市公共資源交易中心環(huán)球國際4樓開標室12開標時間及開標地點時間：2014年1月22日下午14時30分地點：XX市公共資源交易中心環(huán)球國際4樓開標室13中標服務費按照國家計委招標代理服務收費管理暫行辦法（計價格20021980號）和國家發(fā)展改革委辦公廳關于招標代理服務收費有關問題的通知（發(fā)改辦價格2003857號）等有關規(guī)定執(zhí)行，由中標人繳納。14項目負責人聯(lián) 系 人： 彭工 劉工聯(lián)系電話：XXXXXXXXXXXXXXXXXXX15不管投標結果如何，投標人自行承擔所有與參加投標有關的費用。16本項目設有最高限價是

8、 85.5 萬元，投標時各投標單位必須在最高限價以內報價，否則按廢標處理。一、總 則1.適用范圍本招標文件僅適用于第一章招標公告中所敘述的項目。2.定義1) “招標人”系指XX市城市道路維護管理處。2) “招標代理機構”系指XX正平招標咨詢有限公司。 3) “投標人”系指響應招標、參加投標競爭的的法人單位。4) “評標委員會”系指由招標采購單位依法負責組織，由招標人和有關專家組成以確定中標人的臨時組織。5) “中標人”系指由評標委員會評審確定的對招標文件做出實質性響應較強，綜合競爭實力最優(yōu)，取得與招標人簽訂合同資格的投標人。3.使用文字種類、計量單位及貨幣種類1) 招標文件、投標文件、招標代理

9、機構與投標人之間有關招標投標所有書面形式（包括書面文字、電傳、傳真，下同）的來往函件、記錄等均應使用簡體中文。2) 除招標文件中另有規(guī)定外，投標文件所使用的計量單位，均須采用中華人民共和國法定計量單位。3) 招標文件及投標文件中有關貨幣的數(shù)額表示全部以人民幣計算。4.投標費用投標人應自行承擔所有與參加投標有關的費用。不論投標的結果如何，招標人、招標代理機構在任何情況下均無義務和責任承擔這些費用。5.合格的投標人1) 本次招標不接受投標人以聯(lián)合體形式投標且只能投報一個方案。2) 投標人必須滿足本招標文件第一章招標公告中的相關要求。3) 投標人必須向招標代理機構購買招標文件并登記備案。4) 在以往

10、的政府采購活動中沒有違紀、違規(guī)、違約等不良行為。5) 投標人必須遵守國家、XX省、XX市有關的法律、法規(guī)和政策。6) 招標文件的其它規(guī)定和要求。7) 合格的投標人將具有參加被評審的資格。6.投標有效期1) 投標文件的有效期為自投標截止時間起90個工作日。在此期間，凡符合本招標文件要求的投標文件均保持有效；投標人的投標文件將受招標文件約束，如投標人被授予合同，投標人不得拒絕。2) 原定投標有效期終止之前，若出現(xiàn)特殊情況，招標代理機構可以書面形式向投標人提出延長投標有效期的要求。3) 投標人須以書面形式答復是否接受延長投標有效期的要求。4) 投標人可以拒絕這種要求而不被沒收投標保證金。接受延長投標

11、有效期的投標人不允許修改其投標文件，但需要相應延長投標保證金有效期。5) 本須知第7條投標保證金的規(guī)定適用于延長后的投標有效期。7.投標保證金投標人的投標保證金是投標文件的組成部分，招標代理機構有權拒絕未按招標文件規(guī)定交納投標保證金的投標人的投標。投標保證金為人民幣15000元，投標保證金必須經投標單位基本賬戶提交。投標人可以電匯、支票、網銀等方式（不接受以現(xiàn)金方式繳納的投標保證金）繳納。在規(guī)定的期限內將投標保證金足額繳入保證金專用賬戶。保證金賬戶名稱：XX市人民政府行政服務大廳管理辦公室 保證金賬號：XXXXXXXXXXXXXXXXX開戶銀行：XXXXXX農村合作銀行沂龍灣支行支付行號：XX

12、XXXXXXXXXXX繳納起始時間：自領取招標文件起至2014年1月22日下午14時30分。投標單位在規(guī)定的期限內將投標保證金足額繳入保證金專用賬戶。 2)投標保證金的退還：在中標公示期滿后，未中標單位持收繳通知書第四聯(lián)，中標單位在簽完合同后持合同、中標通知書原件和收繳通知書第四聯(lián)到交易中心資金結算窗口辦理退費手續(xù)。本地單位開轉賬支票或辦理電匯，開轉賬支票的領取人須帶身份證及復印件。外地單位一律辦理電匯。3) 若證實投標人存在下列行為之一，將沒收其投標保證金，因此造成招標人、招標代理機構的損失須由投標人承擔：a) 投標人弄虛作假或與其他投標人串通騙取中標； b) 投標截止時間之后至投標有效期終

13、止期間撤回其投標文件；c) 投標人未能在規(guī)定期限內提交履約保證金或簽訂合同協(xié)議；d) 因中標人主觀過錯被廢除授標；e) 投標人資格預審通過遞交保證金后因主觀因素放棄投標；f) 法律法規(guī)規(guī)定的其它損害國家利益、社會公共利益的情形。8.基礎資料提供1) 投標人確認招標代理機構提供的基礎資料存在的缺項漏項或計算誤差，應于2014年1月7日17:00以前，以書面形式向招標代理機構提出。投標人未在規(guī)定的時間內對招標代理機構提供的基礎資料提出異議，視為投標人已認可招標代理機構提供的資料包含了本項目所需的基礎資料全部內容。2) 如潛在投標人認為招標文件存在傾向性、排斥性或影響競爭的其他不當條款的，請在招標文

14、件要求提交投標文件截止時間5個工作日前以有效書面形式向招標采購單位提出，招標采購單位及時給予答復。招標文件如有實質性變動的，招標采購單位可視具體情況延長投標截止時間和開標時間，并在規(guī)定的開標截止時間3日前，將變更時間書面通知所有招標文件的收受人。未在要求的時限內提出，則視為招標文件不存在影響競爭的不當條款。二、招標文件9.招標文件的組成1) 投標人應仔細檢查招標文件是否齊全，如有缺漏，請立即與招標代理機構聯(lián)系解決。招標文件包括下列內容：第一章 招標公告第二章 投標人須知第三章 項目說明、要求第四章 授予合同及參考范本第五章 附件2) 除本須知第10.1）款內容外，招標代理機構在投標截止時間前，

15、以書面形式或在XX市公共 資 源交 易 中 心 網、臨 沂 政 府 采 購 網、XX政府采購網上發(fā)出的對招標文件的澄清、修改、補充或變更內容，均為招標文件的組成部分，對投標人起約束作用。3) 投標人獲取招標文件后，應認真閱讀招標文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范等要求。如果投標人沒有按照招標文件要求和規(guī)定編制投標文件及提交全部資料，或者投標文件沒有對招標文件在各方面都做出實質性響應，其風險應由投標人承擔；并根據(jù)有關條款規(guī)定，其投標有可能被拒絕。10.招標文件的澄清、修改、補充1) 投標人若對招標文件有任何疑問，應于 2014年1月19日17:00前以書面形式（加蓋投標人單位公章，否則不予答復）

16、向招標代理機構提出澄清要求；若沒有，視為投標人對招標文件無任何異議。招標代理機構對投標截止時間前收到的任何澄清要求將以書面形式予以答復，答復中包括所問問題，但不包括問題的來源。2) 在投標截止時間前，無論出于何種原因，招標代理機構均可主動地或在解答投標人提出的澄清問題時對招標文件進行修改。3) 招標文件的修改將以書面形式或在XX省XX政府采購網上通知所有購買同一招標文件的投標人，并對其具有約束力。投標人應在收到該修改文件后1日內以書面形式回復招標代理機構，確認已收到該修改文件。4) 招標文件的澄清、修改、補充等內容均以書面形式或在XX招標網上通知明確的內容為準。當招標文件、招標文件的澄清、修改

17、、補充等在同一內容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的書面形式或在XX市 公 共 資 源交 易 中 心 網、XX政府采購網、XX政府采購網的通知為準（若在政府采購網上發(fā)出通知，則視為所有投標人都已收到招標文件的澄清、修改、補充等內容）。5) 為使投標人編寫投標文件時有充分的時間對招標文件的澄清、修改、補充等內容進行研究，招標代理機構有權推遲投標截止時間和開標時間，并將此變更書面或在XX省XX政府采購網上通知所有購買同一招標文件的投標人。 6) 自招標文件發(fā)布至正式開標前，投標人除就標書問題與招標人進行咨詢外，禁止以任何其他方式與招標人進行溝通接觸，否則予以取消投標資格。11.解釋權1) 本次招標的最

18、終解釋權歸招標代理機構，當對一個問題有多種解釋時以招標代理機構的書面解釋為準。2) 招標文件未做須知明示，而又有相關法律、法規(guī)規(guī)定的，以涉及到的相關法律、法規(guī)的規(guī)定為依據(jù)處理。12.招標文件的約束力投標供應商一旦參加本項目投標，即被認為接受了本招標文件的所有條件和規(guī)定。三、投標文件的編制13.投標文件的組成投標文件應包括下列內容：分為技術標函和商務標函兩大類：3.1.1.1技術標函的主要內容 （1）、施工程序總體設想，施工階段劃分、編制綠色施工技術措施或專項施工方案，包括施工揚塵、建筑垃圾運輸、聲光排放、節(jié)水、節(jié)能、節(jié)約材料、安全生產等方面綠色施工措施，建立以項目經理為第一責任人的綠色施工管理

19、體系采取有效的技術措施，制定綠色施工管理制度、施工現(xiàn)場環(huán)境保護和人員安全與健康等突發(fā)事件的應急預案，應全面貫徹落實國家關于資源節(jié)約和環(huán)境保護的政策，最大限度節(jié)約資源，減少能源消耗，降低施工活動對環(huán)境造成的不利影響。 （2）、施工進度計劃和各階段進度的保證措施及違約責任承諾。 （3）、勞動力和材料投入計劃及其保證措施。 （4）、機械設備投入計劃。 （5）、施工平面布置和臨時設施布置。 （6）、關鍵施工技術、工藝及工程項目實施的重點、難點分析和解決方案。 （7）、安全文明施工措施。 （8）、質量保證和質量違約責任承諾。 （9）、新技術應用和違約責任承諾。 （10）、現(xiàn)場用電、用水計劃。 3.1.1

20、.2、商務標函的主要內容（1）、投標函。 （2）、商務報價（含已標價工程量清單）。（3）、投標保證金繳納憑證；（4）、法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權委托書(5)、資格審查資料（6）、擬投入本工程的主要施工管理人員一覽表。（7）、擬投入本工程項目經理情況。（8）、單項工程投標報價表。（9）、工料機匯總表。（10）、本工程組織機構。（11）、投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。唱標密封袋為方便唱標，請投標人另外準備一式三份公開報價一覽表（格式見附件3），用密封袋單獨密封，在封面標明“唱標密封袋”，封口處加蓋投標人單位公章或投標人全權代表簽字。唱標密封袋與投標文件同時分別遞交。14.投

21、標文件格式投標文件包括本須知第13條中規(guī)定的內容，投標人提交的投標文件應當使用招標文件所提供的格式（可以相同格式擴展或另行編寫，但不得刪減內容或與本須知第13條的內容相悖）。15.投標報價說明1) 投標報價為XX市沂河路西外環(huán)立交橋交通設施采購及安裝工程全過程費用，招標代理機構不接受任何有選擇的投標方案，投標人應根據(jù)采購代理機構提供的招標文件、各自情況等進行投標報價的編制，報價應包括招標范圍內的全部內容。投標人應充分考慮本項目合同實施期間可能發(fā)生的一切費用，并承擔由此而帶來的風險。凡投標人在報價中未列明但又為本次招標所必備的項目或遺漏項目，招標人將一律視為已包括在其報價中，在合同執(zhí)行中將不予考

22、慮。2) 開標時，如果投標文件中公開報價一覽表內容與投標文件中明細表內容不一致的，以公開報價一覽表為準。3）大寫金額和小寫金額必須一致；總價金額應與按單價匯總金額一致。16.投標文件份數(shù)和簽署1) 投標人應按照本須知第13.1款的要求，準備一式五份投標文件（一份正本、肆份副本），每份投標文件須清楚地標明“正本”或“副本”字樣。一旦正本和副本不符，以正本為準。2） 投標文件的正本和所有的副本均需打印或復印，在招標文件要求簽字的地方均由 投標人法定代表人或其授權代表簽字。3） 除投標人對錯處做必要修改外，投標文件不得行間插字、涂改或增刪，如有修改錯漏處，必須由投標文件簽署人簽字/蓋章。17、投標報

23、價及依據(jù)本工程的計價依據(jù)是：XX省建筑工程工程量清單計價規(guī)則 （執(zhí)行魯建發(fā)【2011】3號）.分部分項工程量清單項目設置及其消耗量定額（執(zhí)行魯建發(fā)【2004】7號、魯建標字【2005】8號XX省建筑、裝飾、安裝、市政、園林綠化工程工程量清單計價辦法 第五部分“分部分項工程量清單項目設置及其消耗量定額”相關內容），XX省建設工程費用項目組成及計算規(guī)則（執(zhí)行魯建標字【2011】19號），及現(xiàn)行國家及省市相關取費文件規(guī)定。規(guī)費、稅金國家及省市現(xiàn)行規(guī)定如下：（1）工程排污費：暫按工程造價的0.1%計取，在竣工結算時憑環(huán)保部門出具的繳費憑據(jù)按實結算。（2）社會保障費：按建安工作量2.6%計取。（3）住房

24、公積金：按人工費總和的3.8%計取。（綜合工日單價按 66元/工日）。（4）危險作業(yè)意外傷害保險：投標時暫不計，結算時憑實際繳納的保險費憑據(jù)按實結算。（5）安全文明施工費：按照XX省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于印發(fā)<XX省建筑工程費用項目組成及計算規(guī)則>的通知（魯建標字201119號）執(zhí)行。（6）稅金：按3.48%計取。（7）按照XX省建設廳魯建標字20137號文件規(guī)定，綜合工日單價調整為66元/工日，企業(yè)投標報價時綜合工日單價不應低于35元/工日，否則作廢標處理。17.1工程量變更價款的調整經簽證的施工圖設計變更，除合同另有約定外，應按下列方法進行調整。1.增加的工程量清單項目，其綜合單

25、價按下列方法確定：（1）合同中已有適用工程項目綜合單價的，按合同中已有的綜合單價確定；（2）合同中有類似工程項目綜合單價的，可以參照合同中類似項目綜合單價組價原則確定。（3）合同中沒有適用或類似工程項目綜合單價的，由承包人提出綜合單價，經發(fā)包人、監(jiān)理單位、財政評審單位確認后執(zhí)行。財政評審單位對工程變更價款的審核依據(jù)：執(zhí)行XX省建筑工程消耗量定額、XX省安裝工程消耗量定額、XX省市政工程消耗量定額等， 采用2013價目表，綜合工日單價為66元/工日，人工工日單價按35元/工日調差，材料價格執(zhí)投標時的主材價格，投標時沒有的主材價格經承包、發(fā)包、監(jiān)理單位及財證評審單位共同考察確定。17.2、工程在施

26、工過程中確需變更時，必須由設計、承包、發(fā)包、監(jiān)理單位及財證評審17.3、材料供應方式17.3.1、本工程所需材料全部由承包方負責采購，承包方在采購材料前15天內通知發(fā)包方，經發(fā)包方確認符合要求后，再行采購，發(fā)包方15日內未確認的，視為已經認可。承包方采購的材料，在采購前雖經發(fā)包方進行了確認，但因材料質量問題造成的工程質量不合格，其責任仍由承包方承擔。17.3.2 招標人暫定價材料：投標報價時各投標人必須按照“材料表 招標人暫定價格材料表”中的價格計入報價。17.3.3、對于暫估價材料，由招標人提供相應材料暫估價一覽表，投標報價時投標人必須按照暫估價報價，否則按照廢標處理；工程竣工結算時，暫估價

27、材料按實調整材差，只計取稅金。17.3.4、專業(yè)工程暫估價，投標單位嚴格按照所列內容進行報價。四、投標文件的遞交18.投標文件的密封和標記（格式見附件8）1) 投標人應將投標文件正本和所有副本用密封袋密封，并在封口啟封處加蓋投標人單位公章或法定代表人/授權代表簽署。2) 密封袋上應注明招標項目名稱、項目編號及“請勿在2014年1月22日下午14時30分之前啟封”的字樣。3) 密封袋上除寫明本須知第18.2）款所要求的識別字樣外，還應寫明投標人名稱、地址和郵政編碼，以便本須知第21條情況發(fā)生時，招標代理機構可按密封袋上標明的投標人地址將投標文件原封退回。4) 如果投標文件未按本須知第18.1）款

28、、18.2）款要求裝訂和加寫標記及密封，招標代理機構對誤投或過早啟封概不負責。對由此造成提前開封的投標文件，招標代理機構有權予以拒絕，并退回投標人。19.投標文件的提交投標人應按招標文件第一章招標公告中規(guī)定的地點，于投標截止時間前遞交投標文件。20.投標截止時間1) 投標截止時間見招標文件第一章招標公告。2) 招標代理機構可以按須知第10條規(guī)定，通過修改招標文件自行決定酌情延長投標截止時間。在此情況下，招標文件購買者和投標人的所有權利和義務以及投標人受制約的投標截止時間均應以延長后新的投標截止時間為準。21.遲交的投標文件招標代理機構將拒絕并原封退回在規(guī)定的投標截止時間后送達的任何投標文件。2

29、2.投標文件的補充、修改和撤回1) 投標人在遞交投標文件后，在規(guī)定的投標截止時間前，可以以書面形式補充修改或撤回已提交的投標文件，并以書面形式遞交至招標代理機構，修改或撤回其投標文件。補充、修改的內容為其投標文件的組成部分。2) 投標人對投標文件的補充、修改，應按本須知第16條的規(guī)定進行編制和簽署，并按本須知第17條的規(guī)定進行密封、標記，同時還應在封套上加注“修改”字樣。修改文件同樣必須在投標截止時間前送達招標代理機構。3) 在投標截止時間之后，投標人不得對其投標文件做任何實質性修改。4) 在投標截止時間至招標代理機構在招標文件中規(guī)定的投標有效期期滿之間的這段時間內，投標人不得撤回其投標文件，

30、否則其投標保證金將被沒收。五、開標、評標與定標23.開標一般規(guī)定1) 招標代理機構將在招標文件第一章招標公告中規(guī)定的時間和地點組織公開開標。投標人應委派授權代表準時參加，參加開標的授權代表須簽名以證明其出席。2) 按照本須知第21條規(guī)定，同意撤回的投標文件將不予開封。3) 開標時，招標代理機構工作人員將當眾宣讀每個投標人的公開唱價一覽表中的投標報價，以及招標代理機構認為合適的其他詳細內容。4) 招標代理機構將做開標記錄，開標記錄包括按本須知第22.3）款規(guī)定在開標時宣讀的全部內容。24.投標文件的有效性1) 開標時，投標文件出現(xiàn)下列情形之一的，應當作為無效投標文件，不得進入評標：a) 逾期送達

31、或者未送達指定地點的。b) 投標文件未按要求密封的。c) 未按要求遞交投標保證金的。d) 法律、法規(guī)及招標文件規(guī)定的其它情況。2) 招標代理機構將有效投標文件送評標委員會評審、比較。25.評標委員會1) 開標后，評標委員會進行評標。2) 根據(jù)本項目的特點依法組建評標委員會，本項目評標專家共有5名專家組成，其成員由招標人代表一名和從XX省政府采購評審專家?guī)熘须S機抽取的專家四名組成。3) 評標委員會獨立開展工作，負責審議所有投標文件，并推薦中標候選人或直接確定中標人。4) 評標委員會將對投標人的商業(yè)、技術秘密予以保密。26.評標過程的保密性1) 公開開標后，直至向中標的投標人授予合同時止，凡是與審

32、查、澄清、評價和比較投標的有關資料以及授標建議等，均不得向投標人及與評標無關的其他人員透露。2) 在評標過程中,如果投標人試圖向招標代理機構和參與評標的人員施加任何影響，都將會導致其投標被拒絕。27.投標文件的初審1) 在詳細評標之前，評標委員會將依據(jù)招標文件的規(guī)定，從投標文件的有效性、完整性和對招標文件的響應程度進行審查，以確定是否對招標文件的實質性要求做出響應。實質性響應的投標應該是與招標文件要求的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離或保留的投標。所謂重大偏離或保留是指影響到招標文件規(guī)定的合同內容、服務質量，或者在實質上與招標文件不一致，而且限制了招標人的權利或投標人的義務，糾正這些偏離

33、或保留將會對其他實質性響應要求的投標人的競爭地位產生不公正的影響。評標委員會決定投標文件的響應性是根據(jù)投標文件本身的內容，而不尋求外部證據(jù)。2) 如果投標文件實質上沒有響應招標文件的要求，評標委員會有權拒絕其投標，投標人不得通過修改或撤銷不合要求的偏離或保留而使其報價成為實質性響應的投標。3) 投標文件中未做詳細描述導致評標委員會無法確認或理解的內容， 評標委員會將向對于投標人不利的方向確認或理解。4) 在商務評議時，若出現(xiàn)采購法36條情形以及下列情況之一的，評標委員會有權利拒絕該投標人的投標或作廢標處理：a) 投標人未按招標文件要求交納投標保證金的。b) 投標函、法定代表人授權委托書中未加蓋

34、投標人公章；投標函、法定代表人授權委托書中法定代表人未簽字/印章（或簽字/印章人無法定代表人有效授權書的）。c) 投標文件未按招標文件規(guī)定編制或字跡模糊不清，難以辨認的。d) 投標人的投標文件不符合招標文件要求的。e) 投標人遞交兩份或多份內容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一招標項目有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效（按招標文件規(guī)定提交備選投標方案的或招標文件有其它說明的除外）。f) 投標有效期不足的、投標報價超出財政預算價的。g) 公開唱標后，投標人撤回投標、退出評標的。h) 投標人相互串通投標的。i) 妨礙招標人、招標代理機構或其他投標人的合法權益。j) 投標人向招標人、招標代理

35、機構、評標委員會提供不正當利益的。k) 投標文件符合招標文件中規(guī)定廢標的其它商務條款。l) 法律、法規(guī)規(guī)定的其它情況。5) 在技術評議時，如發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，評標委員會有權利拒絕該投標人的投標或作廢標處理：a) 投標文件技術規(guī)格中一般參數(shù)超出允許偏離的最大范圍或最高項數(shù)的。b) 投標文件技術規(guī)格中的響應與事實不符或虛假投標的。c) 投標人復制招標文件的技術規(guī)格相關部分內容作為其投標文件的一部分，而沒真實描述投標項目實際技術指標的。d) 投標文件符合招標文件中規(guī)定廢標的其它技術條款。e) 投標文件不滿足招標文件技術條款中主要參數(shù)要求或提供的主要參數(shù)無技術資料支持的。6) 評標委員會將允許修正投

36、標文件中不構成重大偏離的、微小的、非正規(guī)的、不一致的或不規(guī)則的地方，但這些修改不能影響任何投標人相應的名次排列。28.產品標準投標人投報的產品應當符合國家標準（包括強制性標準和行業(yè)標準），如果屬于節(jié)能、環(huán)保型產品的(屬于強制性采購節(jié)能、環(huán)保范疇的必須投報節(jié)能、環(huán)保產品)，應當在投標文件中提供節(jié)能、環(huán)保型產品證明，也可以載明可以查詢的官方網站詳細地址。29.投標文件的澄清1) 評標期間，為有助于對投標文件的審查、評價和比較，評標委員會有權要求投標人對其投標文件進行澄清，但并非對每個投標人都做澄清要求。2) 接到評標委員會澄清要求的投標人應派人按評標委員會通知的時間和地點做出書面澄清，書面澄清的內

37、容須由投標人法定代表人或授權代表簽署，并作為投標文件的補充部分，但投標的實質性內容不得做任何更改。3) 接到評標委員會澄清要求的投標人如未按本須知第28.2）款的規(guī)定做出澄清，其風險由投標人自行承擔。具體評標辦法：本工程評標采用技術標與商務標分開的二階段評標法，凡技術標函得分60分以上者（含60分）為技術標函合格，技術標函合格的標書方可參加商務標的評定。凡技術標被評定為不合格的，評標委員會應當出具書面報告并向投標單位當面澄清。 一、技術標評審（ 100 分） 評標委員會對施工組織設計或施工方案、施工組織機構、質量控制措施、工期保證、勞動力計劃、施工機械配備、安全文明措施和綜合管理水平按照招標文

38、件要求和工程特點等進行評審。（一）總體概述：施工程序總體設想及施工階段劃分（ 20分）（優(yōu) 20-16 分、良 15-11 分、中 10-6 分、差 5-0 分）優(yōu)：對項目總體有深刻認識，表述清晰、完整、嚴謹、合理、措施先進、具體、有效、成熟，采用了新技術、新工藝、新材料、新設備；滿足綠色施工要求，施工段劃分呼應總體表述，劃分清晰、合理、符合規(guī)范要求；良：對項目總體有一定認識，表述清晰、完整，措施具體有效；基本滿足綠色施工要求，施工段劃分呼應總體表述，劃分清晰，符合規(guī)范要求；中：對項目總體有認識，有一定的措施但部分不具體；基本滿足綠色施工要求；差：對項目認識不足，表述不清晰，措施不具體；不滿足

39、綠色施工要求，施工段劃分不合理。（二）施工進度計劃和各階段進度的保證措施及違約責任承諾（10 分）（優(yōu)10-9分、良 8-6 分、中 5-3 分、差 2-0 分）優(yōu)：關鍵線路清晰、準確、完整，計劃編制合理、可行。關鍵節(jié)點的控制措施有力、合理、可行。進度違約責任承諾具體，經濟賠償最大；良：關鍵線路清晰、準確、完整，計劃編制可行。關鍵節(jié)點的控制措施合理，可行。進度違約怎人承諾具體，經濟賠償大。中：關鍵線路基本準確，計劃編制基本合理。關鍵節(jié)點的控制措施基本可行。差：關鍵線路不準確，計劃編制不合理。關鍵節(jié)點的控制不可行。沒有違約責任承諾。（三）勞動力和材料投入計劃極其保證措施（ 10 分）（優(yōu) 10-

40、9 分，良 8-6 分，中 5-3 分，差 2-0 分）優(yōu)：投入計劃與進度計劃呼應，較好滿足施工需要，調配投入計劃合理、準確。良：投入計劃與進度計劃呼應，基本滿足施工需要，調配投入計劃基本合理、準確。中：投入計劃與進度計劃呼應，基本滿足施工需要，調配投入計劃基本合理差：投入計劃與進度計劃不呼應，不能滿足施工需要（四）機械設備投入計劃（ 10分）（優(yōu)10-9分、良8-6分、中5-3分、差2-0分）優(yōu)：投入計劃與進度計劃呼應，較好滿足施工需要，降噪措施較好滿足綠色施工要求，采用先進機械設備。良：投入計劃與進度計劃呼應，滿足施工需要，降噪措施滿足綠色施工要求。中：投入計劃與進度計劃呼應，基本滿足施工

41、需要，降噪措施基本滿足綠色施工要求；差：投入計劃與進度計劃不呼應，不能滿足施工需要，降噪措施滿足綠色施工要求。（五）施工平面布置和臨時設施布置（ 10 分）（優(yōu) 10-9 分，良 8-6 分，中 5-3 分，差 2-0 分）優(yōu)：總體布置有針對性、合理，較好滿足綠色施工需要，符合安全、文明生產要求、良：總體布置合理，能滿足綠色施工需要，基本符合安全、文明生產要求、中：總體布置基本合理，基本滿足綠色施工需要。差：總體布置不合理，不符合安全、文明生產要求，不能滿足綠色施工需要。（六）關鍵施工技術、工藝及工程項目實施的重點、難點分析和解決方案（ 10 分）（優(yōu) 10-9 分，良 8-6 分，中 5-3

42、 分，差 2-0 分）優(yōu)：對項目關鍵技術、工藝有深入的表述；對重點、難點有先進、合理的建議，解決方案完整、經濟、安全、切實可行，措施得力。良：對項目關鍵技術、工藝有深入的表述；對重點、難點有合理的建議，解決方案經濟、安全、基本可行。中：對項目關鍵技術有一定了解，對重點、難點有建議，解決方案基本可行。差：對項目關鍵技術有表述，對重點、難點有建議，解決方案不可行。（七）安全文明施工措施（ 10 分）（優(yōu) 10 分，良 8-6 分，中 5-3 分，差 2-0 分）優(yōu)：針對項目實際情況，有先進、具體、完整、可行的實施措施，采用規(guī)范正確、清晰。良：針對項目實際情況，有合理的措施且具體、完整，采用規(guī)范正確

43、。中：有基本合理的措施，采用規(guī)范正確。差：安全文明措施不得力，采用規(guī)范不正確。（八）質量保證和質量違約責任承諾（10 分）（優(yōu)10-9分，良8-6分，中5-3分，差2-0 分）優(yōu)：應用新技術、新工藝、新材料、新設備，針對項目實際提出先進、可行、具體的保證措施。超過招標文件的質量要求。質量違約責任承諾具體，經濟賠償最大。良：針對項目實際提出先進、可行、具體的保證措施。滿足招標文件的質量要求。質量違約責任承諾具體，經濟賠償次大。中：具體措施可行。滿足招標文件的質量要求。質量違約責任承諾具體。差：措施不可行。沒有質量違約責任承諾。（九）新技術應用和違約責任承諾（ 10 分）（優(yōu)10-9分、良 8-6

44、 分、中5-3分、差2-0分）優(yōu)：針對項目實際，提出采用新技術的具體措施。新技術的驗證材料可靠，對節(jié)約投資和工期的保證措施得力、具體、嚴謹。對采用新技術可能產生的風險預見充分，違約承諾具體，經濟賠償最大。良：針對項目實際，提出采用新技術的具體措施。新技術的驗證材料可靠，對節(jié)約投資和工期有保證措施。對采用新技術可能產生的風險有一定的預見，違約承諾具體，經濟賠償次大。中：有新技術措施，但驗證材料不充分，對節(jié)約投資和工期可能有一定收益，對采用的新技術可能產生的風險預見不足。有違約責任承諾。差：采用的新技術針對性不強或驗證材料不可靠，對節(jié)約投資沒有收益，無違約責任承諾。投標單位技術標函得分等于所有評委

45、的打分去掉一個最高分、一個最低分后其余得分的平均值。（精確到小數(shù)點后2位） 二、商務標評審（100分） 業(yè)主設立招標控制價，技術標函合格且報價低于最高控制價的投標人方可參加商務標的評審。 商務標合理性評審：商務標開標后先由評標專家對投標報價及清單綜合單價的合理性進行評審，凡被評標委員會過半數(shù)的評標專家認定存有惡意抬高、壓低投標報價、清單綜合單價報價存在明顯不平衡報價的以及發(fā)現(xiàn)串通投標等行為的，評標委員會對投標單位進行質詢，經質詢后，仍然有超過半數(shù)的評標專家認定存有惡意抬高、壓低投標報價(包括低于成本)、清單綜合單價報價存在明顯不平衡報價的以及發(fā)現(xiàn)串通投標等行為的，其商務標作廢標處理。并建議建設

46、行政主管部門記入企業(yè)不良行為紀錄，視情況進行通報，取消其三個月至一年的投標資格。技術標函合格、報價低于最高控制價且通過商務標合理性評審的投標人，合理報價最低者為本工程的中標單位。說明：若出現(xiàn)其他異常情況，評標委員會有權集體決策定標，或廢止本次招標，經監(jiān)管部門同意，招標單位可另行組織招標。六、合同的授予30.合同授予標準本項目的招標合同將授予按本須知第29條規(guī)定確定的中標人。31.中標通知書1) 在投標有效期期滿之前，招標代理機構將以書面形式通知中標人，確認其投標已被接受。2) 中標通知書是簽訂合同的依據(jù)和組成部分。32.簽訂合同1) 中標人應按中標通知書指定的時間、地點與招標人簽訂合同。招標文

47、件、中標人的投標文件及澄清文件等，均為簽訂合同的依據(jù)。合同蓋章生效。2) 中標人無正當理由未在規(guī)定時間內與采購人簽訂合同的，采購人有權建議取消其中標資格，并按相關法律法規(guī)規(guī)定處理。3）中標人有轉包行為或者投標書中未明確分包項目，且未經采購人允許私自分包的，采購人有權取消其中標資格，并按相關法律法規(guī)規(guī)定處理。4）違約責任、風險承擔等其他事項在簽訂合同時雙方具體約定。33.驗收1) 采購單位組建驗收小組，驗收小組由單位技術人員及相關人員等組成，按采購合同約定的時間組織驗收。2) 50萬元（含）-100萬元（含）項目，由采購單位組織本單位技術人員及相關人員驗收；100萬元（含）以上項目，由采購單位和

48、采購代理機構共同組織驗收，隨機抽取專業(yè)評委，也可以委托有資質的中介機構驗收，并出具驗收報告（附件九）。3) 從政府采購評審專家?guī)熘谐槿I(yè)評委參與驗收的，驗收費由中標人支付。34.中標服務費1) 嚴格按照國家計委招標代理服務收費管理暫行辦法（計價格20021980號）和國家發(fā)展改革委辦公廳關于招標代理服務收費有關問題的通知（發(fā)改辦價格2003857號）等有關規(guī)定執(zhí)行，由中標供應商支付。2) 如果中標人沒有按照本須知第33條的規(guī)定去做，招標人將取消該中標決定，并沒收其投標保證金。在此情況下，招標人可將標授予下一個中標候選人，或重新招標。35.公證費中標人在簽訂合同前向公證機關交納公證費。第三章

49、項目說明、要求一、項目說明1、項目名稱：XX市沂河路西外環(huán)立交橋交通設施采購及安裝項目2、項目要求：完全符合招標文件要求。3、工期：合同簽訂后，按立交橋工程進度施工，具備施工條件后15天內完成。4、交貨地點：XX市城市道路維護管理處。5、售后服務要求：產品質量滿足行業(yè)及國家標準。 6、付款方式：按工程形象進度的70%撥付工程進度款，工程竣工驗收合格經結算審計完成后付至工程結算價款的90%，待政府審計部門復審完畢后，撥至復審定價的95%，剩余5%為質保金，保修期滿后一次性無息付清。二、技術要求詳見附件技術要求 第四章 授予合同及參考范本一、授予合同前調整服務范圍的權力采購人在授予合同前，有權在法

50、定范圍內對服務范圍進行適當調整并按是實際服務范圍據(jù)實結算。二、簽訂合同1) 由XX市城市道路維護管理處與中標供應商簽訂合同，如有特別約定的，從其約定。2) 合同簽訂的內容不能超出招標文件和投標文件的實質性內容。3) 招標文件、投標文件、中標通知書及中標人在評審過程中就有關問題做出的書面說明或承諾等是合同的組成部分。4) 違約責任、風險承擔等其他事項在簽訂合同時雙方具體約定。采 購 合 同（范本）項目名稱: 項目編號: 甲 方: 乙 方: （甲方）所需 （服務項目名稱）以公開招標方式進行采購。經評標委員會確定 （乙方）為中標供應商。甲、乙雙方根據(jù)中華人民共和國合同法、中華人民共和國政府采購法和其

51、他法律、法規(guī)的規(guī)定，并按照公正、平等、自愿、誠實信用的原則，同意按照以下條款和條件，簽署本合同。一、本合同由合同文本和下列文件組成1、招標文件2、投標文件3、中標通知書4、中標人做出的書面澄清或承諾5、本合同附件二、服務項目名稱、數(shù)量、單價、規(guī)格和標準 （詳細清單見附件） 三、合同金額合同總金額：人民幣 元（大寫）人民幣 元（小寫）四、貨款支付1. 付款方式： 2. 支付途徑分為三種：（1）國庫集中支付財政預算內資金：人民幣 元；財政預算外資金：人民幣 元；（2）甲方支付金額：人民幣 元；（3）國庫與甲方共同支付。國庫集中支付：人民幣 元。 甲方支付：人民幣 元。本合同的支付途徑采用其中第 種五、工期1、工期：合同生效后于 日前完成。1) 服務地點： 3、風險負擔：乙方對出具的成果承擔一切風險。六、質量符合相關評審要求。七、知識產權乙方應保證甲方在中國境內使用所出具成果的任何一部分時，免受第三方提出的侵犯其知識產權的訴訟。八、驗收1、乙方出具成果后，由相關專家進行評審。2、對成果存在問題，甲方應在實