鎖五社區(qū)全國社區(qū)僑務工作示范單位申報材料剖析

1、鎖五社區(qū)全國社區(qū)僑務工作示范單位申報材料一、轄區(qū)概況與基本僑情玄武區(qū)鎖金村街道鎖五社區(qū)位于紫金山麓，玄武湖畔。社區(qū)現(xiàn)有住戶1726余戶，人口5632人，占地約1平方公里，現(xiàn)有歸僑3人，僑屬32戶62人，外籍華人1人。近年來，鎖五社區(qū)僑務工作在上級僑務部門的關心和指導下，在社會各界的大力支持下，社區(qū)僑務工作以社區(qū)特色僑務活動項目為紐帶，以重點歸僑僑眷對象為依托，逐漸形成了雙向服務的工作體系，凝聚了廣大人心，得到了廣大歸僑僑眷的信賴，受到上級僑務部門的肯定。2007年度，鎖五社區(qū)被評為南京市統(tǒng)戰(zhàn)“凝僑心、促和諧”活動先進集體。二、工作計劃:1、以“僑眷關愛月”為總平臺，以每年7、8兩月開展“夏季送

2、清涼”和1、2月開展“冬季送溫暖”為抓手，一年開展兩次連續(xù)性的為僑服務活動。2、打造僑務微電影工作站。每月10號下午組織居民在室內(nèi)室外開展看電影文化活動。3、成立“南斗法律援助工作室”，每月15日下午邀請小燕律師在社區(qū)廣場開展法律咨詢服務，并擔當社區(qū)“僑法宣傳角”的法律顧問，服務歸僑僑眷。4、開展“我們的節(jié)日僑海情系列活動”，豐富僑界人士文化生活，用活動凝聚僑心。5、創(chuàng)新特色品牌為僑服務。一是致青春志愿者服務社每季度在社區(qū)開展電器修理。二是心語紅娘每周一、三、五的下午為僑界人士大齡單身子女找對象，為僑眷人員找保姆等家政服務。三是以“夢想課堂”為依托，每周三下午開展為僑“爺爺奶奶E家親”電腦培訓

3、班，周五下午開展免費書法培訓班，每月開展一次心相印藝術團系列為僑送文化文藝活動。四是一年開展兩次僑界人士攝影協(xié)會、書法協(xié)會活動。6、對社區(qū)僑務工作對象進行新一輪登記，摸清底數(shù)，完善檔案。7、每周二開展醫(yī)療衛(wèi)生服務中心進社區(qū)活動，為僑界人士開展健康咨詢和義診。8、更新“僑之家”、“僑之廊”、“僑法宣傳角”的軟、硬件設施。三、工作目標1、通過“僑眷關愛月“等特色項目活動的開展，促進歸僑僑眷之間的交流，提供“社區(qū)如家”的感覺，促進社區(qū)的僑界人士團結和鄰里和睦。2、通過開展形式多樣的文化娛樂活動，增進社區(qū)歸僑僑眷和居民間的相互溝通和了解，鼓勵僑界人士參與到社區(qū)的建設，豐富社區(qū)歸僑僑眷的業(yè)余文化生活。3

4、、通過對“僑法宣傳角”、“僑之廊”等宣傳設施的改造維修，進一步改善社區(qū)僑務宣傳氛圍，提升社區(qū)服務僑界人士的品質。4、 “雙向服務”全覆蓋，運用歸僑僑眷的資源為社區(qū)服務，提升社區(qū)資源整合度。社區(qū)也全方位為他們服好務，解決好僑界人士的各種生活困難，真情服務無遺漏。四、經(jīng)費使用預算1、打造“僑之家”，添置書櫥10個，電腦桌椅10張，費用約2萬元。2、 “僑法宣傳欄”的維修，費用5000元，每季度政策宣傳材料，費用約2000元。3、以“僑眷關愛月”為總平臺，以“夏季送清涼”、“冬季送溫暖”為抓手，一年開展兩次連續(xù)性的為僑服務活動，費用約3000元。4、以傳統(tǒng)節(jié)假日在社區(qū)歸僑、僑眷中廣泛開展“我們的節(jié)日

5、僑海情”主題廣場宣傳活動，費用約5000元。5、打造微電影工作站。添置攝影器材，拍攝“僑海情”微電影，費用約7000元。6、僑界人士社團組織的資金支持約2000元。五、推選理由1、目前社區(qū)有歸僑僑眷人數(shù)為62人，雖然不是很多，但是為僑服務工作開展的有聲有色，除此之外社區(qū)還將所有僑界群眾納入基本公共服務范圍。如為他們進行退休體檢、健康義診、辦理老年卡等服務。并對重點統(tǒng)戰(zhàn)人士進行重點聯(lián)系，組織社區(qū)工作人員、志愿者與家庭有困難的、生活不便的僑胞僑眷結對子，根據(jù)他們家庭及個人情況實際情況提供個性化的服務。2、社區(qū)專門開辟了線上線下宣傳載體，如線下“僑法宣傳角”、“僑之廊”、“僑之家”以及線上“E網(wǎng)情僑

6、服務”等陣地來宣傳黨的僑務方針政策，宣傳社區(qū)中歸僑僑眷的好人好事，展現(xiàn)社區(qū)建設取得的成果，以及增強僑界群眾自覺學法、守法、用法的法律意識。3、以項目為依托，開展了“僑眷關愛月”“我們的節(jié)日僑海清”為總平臺，以“僑法宣傳廣場活動”為抓手來凝聚僑心，通過經(jīng)常性的開展為僑服務、僑海聯(lián)誼、慰問獨居空巢僑眷等活動，得到了歸僑、僑眷人士的信賴。同時也鼓勵和引導他們參與社區(qū)建設和創(chuàng)新社會治理獻計獻策。發(fā)揮社區(qū)歸僑僑眷與海外僑胞聯(lián)系緊密等獨特優(yōu)勢，積極動員家人爭取為南京發(fā)展出力，服務當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展。4、社區(qū)成立以僑界人士社團組織5個，如合唱團、鎖五書法協(xié)會、南師大攝影協(xié)會等，參與的僑界人士達80%以上。六、

7、主要做法與工作成效（1） 、是夯實社區(qū)僑務工作基礎、掌握社區(qū)僑情變化。1、由于社區(qū)僑眷較多，為了更好的開展服務，促進僑務工作全面發(fā)展，社區(qū)將僑務工作納入到社區(qū)工作職責和議事范疇。全面掌握了社區(qū)歸僑僑眷及其海外華僑華人的數(shù)量、人員分布、家庭情況，建立了社區(qū)僑情數(shù)據(jù)電子臺賬，做到了社區(qū)內(nèi)僑務工作對象底數(shù)清。2、軟硬件結合，建設好“僑之家”工作陣地，注重宣傳氛圍。打造社區(qū)僑務工作陣地，為僑眷提供聯(lián)誼文化活動場所，社區(qū)將辦公用房最大限度地服務于僑務活動的開展，僑之家內(nèi)設有圖書室、棋牌室、書畫室、電腦學校、根雕展臺等場所，每天都有僑界人士活動的身影，社區(qū)的老年書畫協(xié)會、攝影協(xié)會、門球隊、老年合唱隊等社區(qū)

8、群團組織，都優(yōu)先吸收僑胞僑眷為隊員、會員，社區(qū)的所有活動場地都是為僑服務的陣地。3、重視宣傳工作，社區(qū)于2007年在全市率先創(chuàng)立了“僑法宣傳角”、“僑之廊”等宣傳陣地來宣傳黨的僑務方針政策，宣傳社區(qū)中歸僑僑眷的好人好事，展現(xiàn)社區(qū)建設取得的成果。定期在社區(qū)黨建網(wǎng)發(fā)布僑務政策摘要和社區(qū)涉僑活動信息。為切實做好僑法宣傳，弘揚法治精神，6月13日，社區(qū)還在街道科技廣場開展“宣傳貫徹僑法，維護僑界人士權益”關愛宣傳月廣場活動。通過廣場宣傳搭建社區(qū)與歸僑僑眷溝通的橋梁，促進歸僑僑眷的權利保障。并通過多方籌資，添置了如華人時刊等相關報刊、雜志、影視器材等僑法宣傳資料，提升僑務工作在社區(qū)的影響。除此之外我們的

9、一些活動還在省級媒體進行刊登宣傳。今年，社區(qū)還將聘請法律人士，成立“南斗法律援助工作室”，邀請社區(qū)黨員孫燕律師擔當社區(qū)“僑法宣傳角”的法律顧問，成立調解工作室，組建以歸僑、僑眷為骨干的調解隊伍，切實維護歸僑、僑眷的合法權益。（2） 、強化組織機構、建立相應制度、開展僑務工作成效明顯1、為了更好的開展為僑服務，鎖五社區(qū)建立以社區(qū)黨委書記擔任該項工作的負責人、社區(qū)專職副書記為該工作的專職人員并以轄區(qū)院落區(qū)域為界，建立以志愿者服務把社區(qū)內(nèi)統(tǒng)戰(zhàn)對象分成四個片，組織每個片區(qū)的8名網(wǎng)格社工以及25位樓棟聯(lián)絡員，負責定期地與片區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)對象進行聯(lián)絡和溝通交流，增進了解，反饋信息提供有力服務保證。除此之外我們還開

10、展“二緣”聚僑，社區(qū)成立僑界人士“二緣”（趣緣、地緣）小組5個，如合唱團、鎖五書法協(xié)會、南師大攝影協(xié)會等。參與的僑界人士達80%以上。2、是建立社區(qū)僑務工作“五個制度”即學習制度、聯(lián)誼制度、走訪制度、工作例會制度、情況通報制度、宣傳制度。二是建立統(tǒng)戰(zhàn)對象的“五服務制度”：落實僑務政策，必須提供服務；利益受損時，全力提供幫助；下崗失業(yè)的，優(yōu)先提供崗位；居家養(yǎng)老，提供優(yōu)質服務；家政服務，由為僑服務定點單位，優(yōu)先提供“三優(yōu)”服務。三是制定了對僑工作“五必訪”制度。即對僑屬、僑胞回鄉(xiāng)探親必訪；對僑屬生病住院必訪；對僑屬家中發(fā)生重大事情必訪；每逢春節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)、重陽等節(jié)日，對僑屬家必訪；對在轄區(qū)內(nèi)

11、定居的重點僑戶每季度必訪。自制度建立以來社區(qū)組織學習了僑務政策、法律法規(guī)，新時期僑務工作的形勢和任務；學習了上級僑聯(lián)重要會議精神；學習了社區(qū)僑務工作的重要性，凝聚了大家的共識。另一方面，利用召開的學習會、聯(lián)誼活動之機，有意識的組織歸僑、僑眷參加，讓他們更多的了解僑務工作、認識僑務工作。（3） 、是以人為本創(chuàng)新為僑服務工作扎實有效1、從細節(jié)入手，為僑服務“接地氣”。社區(qū)歸僑僑眷人數(shù)為62人，占人口數(shù)為0.01%，雖然不是很多，但是將為僑服務工作開展的有聲有色，將所有僑界群眾納入基本公共服務范圍。如為他們進行退休體檢、健康義診、辦理老年卡等服務。并對重點統(tǒng)戰(zhàn)人士進行重點聯(lián)系，組織社區(qū)工作人員、志愿

12、者與家庭有困難的、生活不便的僑胞僑眷結對子，根據(jù)他們家庭及個人情況實際情況提供個性化的服務。如僑屬曹華光，老人年事已高,社區(qū)不厭其煩,先后幫其介紹鐘點工20余次,直到她滿意為止,解決了其子女的后顧之憂。2、以項目為依托，創(chuàng)新為僑服務抓手，扎實服務歸僑僑眷一是以“僑眷關愛月”、“我們的節(jié)日僑海清”為總平臺，以“僑法宣傳廣場活動”為抓手一年開展數(shù)十次的為僑服務活動。如在今年7月2日上午，鎖五社區(qū)召開僑界人士座談會“夏日送清涼僑眷關愛月”主題活動。參加座談會的僑界人士代表還就如何發(fā)揮僑胞、僑眷的獨特作用，在服務社區(qū)僑眷、和諧發(fā)展上作出積極貢獻，紛紛發(fā)言，獻計獻策。會后，社區(qū)還精心為他們準備了營養(yǎng)麥片

13、，同時上門走訪慰問歸僑僑眷家庭，囑咐眷屬們要注意身體，有需要可隨時聯(lián)系社區(qū)。在炎炎夏日，給歸僑僑眷帶去一聲問候，送上一份清涼，為廣大僑界人士營造溫馨和諧的生活環(huán)境。其次是利用傳統(tǒng)節(jié)日廣泛開展游園歡聚活動凝聚人心。在2014年的中秋佳節(jié)社區(qū)在五村北院小廣場召開了“月是故鄉(xiāng)明，僑界人士一家親”的歡度中秋大聯(lián)歡活動。社區(qū)歸僑僑眷、居民骨干40余人參加此次活動，大家開展了擊鼓傳花、“中秋望月猜謎”、小型趣味運動項目等活動讓大家聚在一起，增進了僑界人士的鄰里關系。社區(qū)還進行了趣味互動抽獎環(huán)節(jié)，抽中號碼的僑界人士都獲得了社區(qū)為他們準備的精美的禮物。社區(qū)就是通過豐富多彩“接地氣”的活動為僑界人士增添了節(jié)日的

14、快樂，凝聚起社區(qū)僑界人士更強大的力量。（4） 、社區(qū)雙向服務機制成效明顯，貼心暖心成效顯著。鎖五社區(qū)一直以來積極開展歸僑僑眷雙向服務，支持歸僑僑眷參與社區(qū)志愿服務和文化建設，鼓勵和引導他們參與社區(qū)建設和創(chuàng)新社會治理，發(fā)揮社區(qū)歸僑僑眷與海外僑胞聯(lián)系緊密等獨特優(yōu)勢，服務當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展。1、社區(qū)積極為僑服務。從細節(jié)入手，為僑服務“接地氣”。首先是24小時錯時工作制及時排憂解難。今年9月3日，社區(qū)社工在林化所網(wǎng)格化巡查走訪時解決15棟2單元歸僑陳老水表損壞，水費兩年銀行無代扣的心頭難題。社區(qū)通過服務真正做到僑有所盼、我有所應，讓僑界人士受益、讓歸僑僑眷滿意，以實際行動贏得信任。其次是通過豐富多彩的廣

15、場活動，提高僑法宣傳知曉率。為切實做好僑法宣傳，弘揚法治精神，進一步提高愛僑重僑、依法護僑的社會氛圍，增強僑界群眾自覺學法、守法、用法的法律意識，14年6月13日，鎖金村街道鎖五社區(qū)在科技廣場開展“宣傳貫徹僑法，維護僑界人士權益”關愛宣傳月廣場活動。通過廣場宣傳搭建社區(qū)與歸僑僑眷溝通的橋梁，促進歸僑僑眷的權利保障。最后是通過傳統(tǒng)節(jié)日廣泛開展游園歡聚活動凝聚人心。在2014年的9月4日下午，社區(qū)在五村北院小廣場召開了“月是故鄉(xiāng)明，僑界人士一家親”的歡度中秋大聯(lián)歡活動。社區(qū)就是通過豐富多彩“接地氣”的活動為僑界人士增添了節(jié)日的快樂，凝聚起社區(qū)僑界人士更強大的力量。2、僑為社區(qū)積極服務。小事大事齊參

16、與，凝聚僑心，共建社區(qū)。一是社區(qū)在開展統(tǒng)戰(zhàn)工作中，積極倡導“雙向服務”理念，充分調動歸僑、僑眷的積極性，讓他們參與到社區(qū)建設中來。如主動邀請他們參與到社區(qū)關工委工作中，教孩子們書畫，對孩子們進行愛國主義教育，深受孩子們的喜愛。同時為推動僑界群眾業(yè)余文化活動，豐富僑界人士的文化生活，在青奧倒計時100天之際，今年5月8日上午，鎖金村街道在鎖五社區(qū)舉辦“僑界群眾丹青抒情，喜迎青奧倒計時100天”活動。通過書畫形式展示他們以飽滿的熱情，積極為青奧加油，弘揚奧運文化的精神風貌，大家一起用丹青抒情書畫筆會的形式，表達僑界人士喜迎青奧的期盼心情。除此之外，每年春節(jié)還前往八卦洲為當?shù)鼐用駮鴮懘郝?lián)。林化所15

17、棟301室的孫俠鳳老人一直是社區(qū)的熱心僑眷，當看到社區(qū)合唱隊缺少伴奏設備后，6月27日，當即拿出家里閑置的電子琴，捐贈給社區(qū)3、發(fā)揮僑力，奉獻真情。由于社區(qū)對僑工作熱心服務，凝聚了僑心，多項工作都贏得了歸僑、僑眷的支持，社區(qū)的各項公益性活動、治安巡邏、樓棟議事會等，他們都積極參與，北院僑眷李老是社區(qū)平安志愿者“金手杖巡邏隊”的一員，為社區(qū)安保巡防做出了積極貢獻。在汶川大地震、臺灣大地震、云南地震及日本海嘯等災害的募捐活動中，社區(qū)的歸僑僑眷都積極參與，例如今年云南魯?shù)榈卣鸷?，僑眷李曉霞還在住院，聽到社區(qū)捐款的號召后，李老心系災區(qū)，趕緊提前出院，來到社區(qū)，為災區(qū)捐款，讓大家深受感動，還動員子女也獻出愛心，表達了一種大愛無疆的高尚品德。僑眷陳建平，退休后將自己多年來收集的根雕、竹刻、剪報等，全部捐給了他的第二故鄉(xiāng)鎖五社區(qū)。社區(qū)同時聯(lián)合南京師范大學“致青春”志愿者服務社深入僑界人士家庭，發(fā)揮僑力，服務南京創(chuàng)