政治藝術(shù)與權(quán)術(shù)的區(qū)別

1、政治藝術(shù)與權(quán)術(shù)的區(qū)別 2003-08-28 08:08:34南方日報  南方網(wǎng)訊  政治運(yùn)作與其他社會活動一樣，需要高度專業(yè)化，需要藝術(shù)和技巧。從事政治活動的人也要經(jīng)過學(xué)習(xí)和訓(xùn)練，并且通過實(shí)踐來提高水平。但是，政治藝術(shù)與政治權(quán)術(shù)存在著根本的區(qū)別。政治的藝術(shù)性表現(xiàn)在以下幾個方面：一是政治形象的設(shè)計與完善。任何一個政治實(shí)體或政治人物，都必須認(rèn)真考慮其在公眾心目中的形象。因為政治形象關(guān)系到社會評價和權(quán)威的形成。要根據(jù)法定職責(zé)和民眾訴求來進(jìn)行形象定位。在現(xiàn)代政治實(shí)踐中，廉潔、高效、民主、人性化的政治形象最受歡迎，而專制、腐敗和無能的形象，理所當(dāng)然地遭到普遍的否認(rèn)。當(dāng)然，政

2、治形象不僅僅表現(xiàn)為藝術(shù)性，還關(guān)系到政治活動的根本宗旨；二是政治語言藝術(shù)。政府發(fā)言人和政治家在公共場合的語言十分重要，往往會引起廣泛關(guān)注和強(qiáng)烈反響，因而必須謹(jǐn)慎小心。民眾最反感政治語言中的“假、大、空現(xiàn)象，也不喜歡公仆們信口開河或枯燥乏味的說教。要使語言生動活潑，具有較強(qiáng)的感染力，就需要進(jìn)行深入研究和認(rèn)真準(zhǔn)備，不斷提高駕馭語言的能力；三是政治行為藝術(shù)。主要是依法行政，行為講究標(biāo)準(zhǔn)，并且要勤政為民，深入社會，傾聽群眾的呼聲。在政務(wù)活動過程中，不能濫用權(quán)力，也不能推諉責(zé)任，要熱心為百姓辦事，改變“門難進(jìn)，臉難看，話難聽，事難辦的現(xiàn)象；四是化解社會矛盾的藝術(shù)。社會上存在著不同的利益群體和不同的政治主張

3、，相互之間的矛盾是客觀存在。政治活動的一個重要任務(wù)，就是要妥善處理各種矛盾，防止劇烈沖突，保持社會的穩(wěn)定，這就需要講究科學(xué)和藝術(shù)。要因勢利導(dǎo)，平衡利益格局，充分發(fā)揮社會調(diào)解組織的作用，并且堅持耐心細(xì)致的思想工作。歷史上曾出現(xiàn)過不少在政治上玩弄權(quán)術(shù)的現(xiàn)象，這與政治藝術(shù)根本不同。首先，搞權(quán)術(shù)的不是堅持光明正大，而是以陰謀詭計為手段?；蚴悄笤焓聦?shí)，造謠惑眾；或是挑撥離間，制造矛盾。“當(dāng)面說好話，背后下毒手，兩面三刀，陽奉陰違。現(xiàn)代政治不允許這種現(xiàn)象存在，而是用公開性取代神秘性，用嚴(yán)格的程序性取代隨意性，用制度標(biāo)準(zhǔn)約束政治行為；其次，搞權(quán)術(shù)的不是從公共利益出發(fā)，而是將私利放在第一位。這些人往往懷有不可

4、告人的個人目的，或是撈取經(jīng)濟(jì)和政治上的好處，或是排斥異己，拉幫結(jié)派。實(shí)踐說明，手段的卑劣往往是與目的卑劣聯(lián)系在一起的，一心為公者絕不會搞政治權(quán)術(shù)；再次，搞權(quán)術(shù)者缺少老實(shí)和信用，更多的是虛偽和欺騙。吹牛撒謊、欺上瞞下是政治權(quán)術(shù)常見的行為。為了掩蓋丑行，權(quán)術(shù)者總是利用掌握的權(quán)力，封鎖信息，愚弄民眾?，F(xiàn)代政治藝術(shù)是建立在取信于民的根底上的，并且千方百計落實(shí)民眾知情權(quán)、批評建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)，從而不斷提高政治公信力；最后，現(xiàn)代政治藝術(shù)堅持以人為本，而搞權(quán)術(shù)的那么以整人為樂。為了打擊政治對手，不惜寫匿名信誣陷他人，為爭權(quán)奪利而攻擊別人。殘酷斗爭，無情打擊，政治生態(tài)極其惡劣，導(dǎo)致人人自危。整人現(xiàn)象歷朝歷代都有

5、，在封建社會甚至受到鼓勵，漢代的“術(shù)的概念大概就包含權(quán)術(shù)在內(nèi)。只有在現(xiàn)代政治規(guī)那么中，整人政治才真正喪失了合法性。堅持政治的藝術(shù)性，可以有效地杜絕政治權(quán)術(shù)現(xiàn)象的滋長和蔓延。一是要逐步實(shí)現(xiàn)政治活動的專業(yè)化、職業(yè)化。雖然民主政治是眾人之事，但在代議制條件下，人民群眾總是有限參與，更多的公共事務(wù)是由公仆獲得人民授權(quán)去運(yùn)作。缺乏必要的、系統(tǒng)的培養(yǎng)和訓(xùn)練，就很難提高政治藝術(shù)。由專業(yè)人士擔(dān)負(fù)政治活動的職能，可以不斷提高運(yùn)作水平；二是努力推動政治行為的標(biāo)準(zhǔn)化。要通過法治建設(shè)，嚴(yán)格約束從政人員的行為，禁止政治生活中的權(quán)術(shù)現(xiàn)象。要設(shè)置公共權(quán)力準(zhǔn)入壁壘，將那些有政治劣跡的人排除在體制之外，以凈化社會的政治環(huán)境；三

6、是進(jìn)一步落實(shí)政治信息的公開化。除了公布公共信息外，還要有重點(diǎn)、有選擇地公布從政違規(guī)者、玩弄權(quán)術(shù)者的行為事實(shí)，以便民眾在投票時參考；四是實(shí)現(xiàn)政治監(jiān)督的有效化。要使監(jiān)督有效，必須考慮制度安排問題，有效的監(jiān)督制度是指民眾監(jiān)督權(quán)的實(shí)現(xiàn)途徑。例如，舉報、投訴、評議、投票等制度的設(shè)計是否合理、方便；輿論監(jiān)督是依法約束還是行政約束，由誰來負(fù)擔(dān)監(jiān)督的本錢，等等，這些都需要作進(jìn)一步的研究。編輯：文芬美國人眼中的中國政治形象美國?華盛頓觀察?周刊           中國在美國人的心目中究竟具有怎樣的政治形象呢？事實(shí)上，美國普通公眾對

7、外交事務(wù),特別是對亞洲地區(qū)缺乏了解且興趣冷淡，喬治敦大學(xué)的美國外交史學(xué)家特克說：“美國人頭腦里模模糊糊的中國形象成為政府用來解釋他們對華政策的工具。          70年代末期中國的改革開放使美國人看到了中國融入西方世界的希望，然而與此同時，一個日趨強(qiáng)盛的中國又令美國深感不安。正如盧斯基金會副主席羅茲所言，美國人對中國的感情是一個愛恨交織的歷史循環(huán)。           “我們對中國的態(tài)度是充滿矛盾的。當(dāng)中國國力衰弱、疆土分裂時，中國在美國的形象往往比

8、較正面。但是當(dāng)中國強(qiáng)大起來并開始具備外向開展的潛力時，美國的中國形象那么趨于負(fù)面。特瑞進(jìn)一步指出，美國人對中國的這種不確定的、自相矛盾的看法將深刻影響到日后中美關(guān)系的開展。         喬治敦大學(xué)教授埃德思登認(rèn)為，中國的軍事力量是影響美國對中國態(tài)度的決定性因素。盡管中國目前的政治改革及其與美國的經(jīng)濟(jì)紐帶有助于中國在美國公眾前樹立起一個良好形象。但由于國家平安利益總是高于經(jīng)濟(jì)利益，所以如果中國繼續(xù)大力開展現(xiàn)代軍事的話，必將導(dǎo)致它在美國形成負(fù)面的政治形象。         

9、美國人對中國的復(fù)雜感情在很大程度上是由國內(nèi)的新聞媒體造就的?！皫в衅姷摹⒉煌暾闹袊蜗缶植吭从诿绹襟w的報道，局部源于政客的操作，美國參議院外交關(guān)系委員會的簡茲議員說，“當(dāng)我們在電視上見到鄧小平戴著牛仔帽時，我們看到的是一個友好的中國；當(dāng)電視畫面上展現(xiàn)的是一個中國人單獨(dú)站在坦克前攔住坦克時，我們就認(rèn)為中國是充滿敵意與危險的這些形象、尤其是負(fù)面的形象，深深地印刻在美國人的腦海里。弗蘭克也表示，對中國歷史文化淺薄的了解嚴(yán)重阻礙了政策制訂者對于中美關(guān)系的深入認(rèn)識。外媒成認(rèn)失算:扔鞋事件讓溫總更有面子-中國媒體報道“劍橋扔鞋事件，只是一些宣傳策略。但是總的趨向是，我們的新聞報道逐漸開放了。中國總理

10、溫家寶在劍橋大學(xué)演講時被投擲鞋子，中國媒體和外交部發(fā)言人先是刻意回避“扔鞋事件，然后中國媒體突然改變策略紛紛報道，民眾對溫家寶沉穩(wěn)的反響也給予稱贊。中國總理溫家寶2月2日訪問英國并在劍橋大學(xué)進(jìn)行演講時，臺下一名年輕男子起身高喊，進(jìn)行干擾，并向演講臺投擲一只鞋子，險些擊中溫家寶。中國媒體對此事先是只字不提，外交部發(fā)言人答復(fù)記者提問時也回避“扔鞋二字。之后，中國媒體突然改變策略，電視、播送、網(wǎng)絡(luò)搶報“扔鞋事件。溫家寶沉穩(wěn)的反響受到民眾的稱贊。原本讓中國感到丟面子的這段抗議插曲，現(xiàn)在也被視為中國放寬媒體管制的表現(xiàn)。2月2日，溫家寶在歐洲之行的最后一站英國進(jìn)行訪問。在劍橋大學(xué)發(fā)表演講時，臺下一名年輕男

11、子突然起身高喊“你們?yōu)槭裁醋屢晃粚Ｖ普哐葜v？。在保安人員試圖將其驅(qū)逐出會場時，這名男子向溫家寶所在的演講臺投擲了一只鞋子。鞋子落在距溫家寶一米左右的地方。溫家寶在繼續(xù)演講前表示：“這種卑劣的手段無法阻擋中英兩國人民的友誼。2月3日，溫家寶劍橋演講遭遇抗議者“扔鞋干擾一事中國媒體完全未做報道，而現(xiàn)在這一事件突然成了中國電視、播送和互聯(lián)網(wǎng)上的頭號焦點(diǎn)話題。這種將本國總理遭遇“扔鞋抗議通過媒體公布于眾的做法，對于中國來說著實(shí)不多見。究竟是誰下的指示，同意對“劍橋大學(xué)扔鞋事件的新聞報道，目前還是個謎。有人甚至猜測，是溫家寶本人向中宣部傳達(dá)的意思，公開報道其在劍橋演講時發(fā)生的一切。中國媒體對可能令國家領(lǐng)

12、導(dǎo)人難堪的的新聞通常一律不予報道，因為不愿意丟面子。而在一次北京街頭民意調(diào)查中，接受訪問的居民卻有不同的觀點(diǎn)：“對于我們來說，溫總理在我們心中，我覺得，你報一報吧，對咱們國家也挺有好處的?！斑@只有給他加分，增光，沒有什么影響。這兩位居民的觀點(diǎn)代表了絕大多數(shù)北京人的看法。在中國的網(wǎng)絡(luò)論壇上，許多網(wǎng)友發(fā)貼稱贊溫家寶在整個事件中反響沉著，并將演講繼續(xù)下去。也有網(wǎng)友贊揚(yáng)中國媒體對此事的公開報道，有人在論壇中寫道：“我們的電視報道終于取得了些進(jìn)步！這有歷史性意義！然而，并不是所有人都對中國徹底放開新聞管制抱樂觀態(tài)度。對于今年75歲的地地道道的北京人吳先生來說，中國媒體報道“劍橋扔鞋事件，只是一些宣傳策略

13、。但是總的趨向是，我們的新聞報道逐漸開放了。原文略有刪改中國電視臺播放向溫總理扔鞋畫面不同尋常中國中央電視臺周二晚3日晚播出了中國總理溫家寶在英國演講期間遭遇一名示威者扔鞋的完整新聞畫面。鑒于這個國有媒體通常不會報道令中國為難的事件，此次可謂走出不同尋常的一步。英國首相布朗的發(fā)言人表示，他對這起發(fā)生在溫家寶于劍橋大學(xué)發(fā)表演講期間的事件感到遺憾。那鞋落在舞臺上，距離溫家寶有三英尺，令人想起12月時，時任總統(tǒng)布什在伊拉克遭遇一名伊拉克記者扔鞋的事件。外媒成認(rèn)失算:扔鞋事件讓溫總更有面子-中國媒體報道“劍橋扔鞋事件，只是一些宣傳策略。但是總的趨向是，我們的新聞報道逐漸開放了。中國總理溫家寶在劍橋大學(xué)

14、演講時被投擲鞋子，中國媒體和外交部發(fā)言人先是刻意回避“扔鞋事件，然后中國媒體突然改變策略紛紛報道，民眾對溫家寶沉穩(wěn)的反響也給予稱贊。中國總理溫家寶2月2日訪問英國并在劍橋大學(xué)進(jìn)行演講時，臺下一名年輕男子起身高喊，進(jìn)行干擾，并向演講臺投擲一只鞋子，險些擊中溫家寶。中國媒體對此事先是只字不提，外交部發(fā)言人答復(fù)記者提問時也回避“扔鞋二字。之后，中國媒體突然改變策略，電視、播送、網(wǎng)絡(luò)搶報“扔鞋事件。溫家寶沉穩(wěn)的反響受到民眾的稱贊。原本讓中國感到丟面子的這段抗議插曲，現(xiàn)在也被視為中國放寬媒體管制的表現(xiàn)。2月2日，溫家寶在歐洲之行的最后一站英國進(jìn)行訪問。在劍橋大學(xué)發(fā)表演講時，臺下一名年輕男子突然起身高喊“

15、你們?yōu)槭裁醋屢晃粚Ｖ普哐葜v？。在保安人員試圖將其驅(qū)逐出會場時，這名男子向溫家寶所在的演講臺投擲了一只鞋子。鞋子落在距溫家寶一米左右的地方。溫家寶在繼續(xù)演講前表示：“這種卑劣的手段無法阻擋中英兩國人民的友誼。2月3日，溫家寶劍橋演講遭遇抗議者“扔鞋干擾一事中國媒體完全未做報道，而現(xiàn)在這一事件突然成了中國電視、播送和互聯(lián)網(wǎng)上的頭號焦點(diǎn)話題。這種將本國總理遭遇“扔鞋抗議通過媒體公布于眾的做法，對于中國來說著實(shí)不多見。究竟是誰下的指示，同意對“劍橋大學(xué)扔鞋事件的新聞報道，目前還是個謎。有人甚至猜測，是溫家寶本人向中宣部傳達(dá)的意思，公開報道其在劍橋演講時發(fā)生的一切。中國媒體對可能令國家領(lǐng)導(dǎo)人難堪的的新聞

16、通常一律不予報道，因為不愿意丟面子。而在一次北京街頭民意調(diào)查中，接受訪問的居民卻有不同的觀點(diǎn)：“對于我們來說，溫總理在我們心中，我覺得，你報一報吧，對咱們國家也挺有好處的。“這只有給他加分，增光，沒有什么影響。這兩位居民的觀點(diǎn)代表了絕大多數(shù)北京人的看法。在中國的網(wǎng)絡(luò)論壇上，許多網(wǎng)友發(fā)貼稱贊溫家寶在整個事件中反響沉著，并將演講繼續(xù)下去。也有網(wǎng)友贊揚(yáng)中國媒體對此事的公開報道，有人在論壇中寫道：“我們的電視報道終于取得了些進(jìn)步！這有歷史性意義！然而，并不是所有人都對中國徹底放開新聞管制抱樂觀態(tài)度。對于今年75歲的地地道道的北京人吳先生來說，中國媒體報道“劍橋扔鞋事件，只是一些宣傳策略。但是總的趨向是，我們的新聞報道逐漸開放了。原文略有刪改中國電視臺播放向溫總理扔鞋畫面不同尋常中國中央電視臺周二晚3日晚播出了中國總理溫家寶在英國演講期間遭遇一名示威者扔鞋的完整新聞畫面。鑒于這個國有媒體通常不會報道令中國為難的事件，此次可謂走出不同尋常的一步。英國首相布朗的發(fā)言人表示，他對這起發(fā)生在溫家寶于劍橋大學(xué)發(fā)表演講期間的事件感到遺憾。那鞋落在舞臺上，距離溫家寶有三英尺，令人想起12月時，時任總統(tǒng)布什在伊