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1、演講稿示范文本 | Excellent Model Text 資料編碼:CYKJ-FW-975編號:_縣領導生活會發(fā)言材料編輯:_日期:_單位:_縣領導生活會發(fā)言材料用戶指南:該演講稿資料適用于特定的情境中供口語表達使用,并具有邏輯嚴密,態(tài)度明確,觀點鮮明的特點,能實現(xiàn)引導聽眾,使聽眾能更好地理解演講的內(nèi)容的效果。可通過修改使用,也可以直接沿用本模板進行快速編輯。換屆風氣好壞,直接關系換屆成敗,關系選人用人公信度。換屆中的拉票選行為,不僅干擾了民主推薦和選舉工作的正常進行,容易造成推薦、選舉結果失真失實,導致用人失察失誤,而且還會誘發(fā)投機心理,敗壞黨風和社會風氣,危害極大,影響惡劣,必須下大力

2、氣遏制。一、拉票選的表現(xiàn)形式及原因分析綜合各地通報的一些拉票選案件來看,拉票選主要有以下幾種表現(xiàn)形式:一是采取宴請、送禮、打電話、發(fā)短信、當面拜訪、安排消費活動等方式賂推薦人。二是通過舉辦同學、同鄉(xiāng)和戰(zhàn)友等聯(lián)誼活動,謀求他人給予關照。三是委托他人當說客,間接拉票。四是通過匿名信、手機短信、網(wǎng)上發(fā)貼等形式,為自己吹風、造勢,對競爭對手進行誣告陷害,誹謗中傷,誤導群眾,為自己勝出消除障礙。拉票選現(xiàn)象產(chǎn)生主要緣于以下三個方面的因素:1.被推薦(選舉)人選政治素質(zhì)不高。多數(shù)拉票選者官本位思想根深蒂固,權力欲望強,把權力視為一種資本和人生價值目標。有的干部對組織缺乏信任,認為僅憑實干不一定能夠得到提拔重

3、用,因而千方百計采取拉票選等不正當手段尋求支持,謀求官位。2.參與推薦(選舉)人員民主意識缺乏。有的推薦者、選舉人民主意識不強,不是憑公心評價干部,而是憑主觀感覺、憑個人得失,甚至憑庸俗關系去行使自己的民主權利,盲目投人情票、關系票、印象票、跟風票、糊涂票,客觀上為拉票者提供了活動空間。3.相關制度機制建設不夠健全。一是民主推薦工作中簡單地以票取人。有的地方往往以票定取舍,沒有將得票結果與干部的日常表現(xiàn)、工作實績有機結合,片面認為只有票高才能服眾、才算民主,機械地按票數(shù)多少確定人選。二是推薦、選舉參與范圍界定缺乏靈活性。在推薦和選舉過程中,對參加推薦人員范圍的規(guī)定往往局限在特定的群體,推薦人與

4、被推薦人存在利害和利益關系,讓拉票選行為有機可乘。三是民主推薦、選舉方法不夠完善。推薦中習慣于召開大會集中推薦或選舉,時間短、材料少,參加推薦的人員對擬任職位的崗位要求不清,對人選的德才素質(zhì)、現(xiàn)實表現(xiàn)了解不夠,難以作出理性選擇。四是剛性約束制度存在缺失?,F(xiàn)有的法律法規(guī)側重于對拉票選者進行責任追究,而對接受選一方如何追責,缺乏具體的規(guī)定,不易做出定性和處理,從而使得部分推薦者不能正確地對待手中的權利。二、換屆中防止和治理拉票選的對策建議一是強化教育引導,提高干部隊伍綜合素質(zhì)。一是正面積極引導。采取談心、召開民主生活會、公開承諾等形式,教育引導各級領導干部樹立正確的世界觀、權力觀、事業(yè)觀,正確對待

5、權力、地位和自身利益,正確對待個人的進退留轉(zhuǎn),自覺服從組織安排。加強換屆紀律教育,使干部自覺遵守換屆有關規(guī)定和5個嚴禁、17個不準的紀律要求,不斷提高抵制拉票和選、跑官和要官行為的自覺性。二是開展警示教育。精選拉票選典型案例,作為反面教材開展警示教育,增強震懾力和說服力,進一步提高領導干部自律意識。三是強化民主意識。引導干部群眾樹立正確的民主思想,增強民主參與的政治熱情,使其對干部工作既能熱情主動參與,又能克服感情用事、是非不分的無原則做法,積極表達自己的政治主張和政治訴求,自覺抵制拉票選行為。二是找準薄弱環(huán)節(jié),健全完善干部工作機制。一是完善民主推薦制度。將參加推薦人員范圍適當擴大,動態(tài)吸收部

6、分服務對象、兩代表一委員以及所在社區(qū)相關知情人員參加,有效增強參與人員構成的差異性和復雜性,提高拉票難度和成本,使拉票者難以拉票。二是健全綜合評價干部體系。把民主推薦、班子評價、考察中群眾評價、考察組評價緊密結合起來,合理分配權重比例,將干部的得票情況與平時掌握的情況互相印證,綜合考核評價干部,防止簡單地以票取人,遏制拉票選行為。三是搭建深入了解平臺。在換屆推薦干部時,探索實行讓推薦人選、候選人與推薦人、選舉人見面,通過介紹情況、述職、專題演講等形式,使參加推薦的干部群眾能更準確地對競爭者進行綜合比較,擇優(yōu)做出選擇,進而變拉票為公開有序競爭。四是堅持差額票決制度。實行干部選任工作全程差額制度,

7、合理確定差額比例,通過在差額中比較,在比較中取舍,擴大選擇范圍,讓更多優(yōu)秀人才進入組織視野。通過實行黨委常委會或全委會差額票決,使個別靠拉票投機入圍的干部無法通過逐層差額遴選。三是拓展信息渠道,形成換屆工作監(jiān)督合力。充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督等作用,形成有效的監(jiān)督合力,對換屆民主推薦、組織考察以及選舉等工作進行全方位監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)問題,并給予糾正,把拉票選行為制止在萌芽狀態(tài)。明確拉票行為舉報的受理主體和相關要求,對反映拉票選的舉報,由組織部門負責查核;對舉報問題情節(jié)嚴重、性質(zhì)惡劣的,由紀檢、組織部門聯(lián)合進行查核。完善拉票選行為舉報機制,暢通舉報電話、舉報網(wǎng)站和群眾來訪三位一體的舉報網(wǎng)絡,擴大群眾反映拉票問題的渠道。強化對換屆風氣的考核,把有無拉票選行為作為重要考核內(nèi)容,并接受群眾滿意度測評,通過事后的黨內(nèi)監(jiān)督,提高黨委解決拉票選問題的責任感和自覺性。四是嚴肅組織紀律,加大違規(guī)案件查處力度。加大懲治力度,對出現(xiàn)的拉票選等非組織活動,切實做到查處一起、通報一起、警示一批、教育一片,讓那些想搞小動作的人心生畏懼、不敢拉票。完善整治拉票選行為有關制度,明確界定拉票選和接受選的具體行為、認定標準、處理辦法等,為依法查處、打擊拉票選行為提供制度保障。嚴格執(zhí)行5個一律

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