招投標(biāo)與合同管理案例分析題

1、招投標(biāo)與合同管理案例分析題1.案例 某評(píng)標(biāo)委員會(huì)準(zhǔn)備用綜合評(píng)估法進(jìn)行評(píng)標(biāo)，在評(píng)標(biāo)中重點(diǎn)考慮標(biāo)價(jià)、工期、信譽(yù)、施工經(jīng)驗(yàn)四方面要素，各項(xiàng)要素的權(quán)重分別為0.4、0.3、0.2、0.1?，F(xiàn)有甲、乙、丙、丁、戊五個(gè)承包商投標(biāo)，根據(jù)各單位投標(biāo)書的情況及各因素，得分情況如下，請(qǐng)按綜合評(píng)估法選擇承包商。投標(biāo)者投標(biāo)書情況標(biāo)價(jià)得分工期得分信譽(yù)得分施工經(jīng)驗(yàn)得分甲符合要求90809070乙符合要求95959060丙缺少施工方案80959570丁符合要求80809090戊符合要求957070902.案例 某建設(shè)工程項(xiàng)目由三個(gè)單項(xiàng)工程組成。項(xiàng)目業(yè)主準(zhǔn)備將其分為三個(gè)獨(dú)立的合同段， 分別由三個(gè)承建商進(jìn)行實(shí)施，并通過公開招標(biāo)

2、選擇施工單位。 某建設(shè)工程監(jiān)理單位已通過投 標(biāo)獲得了此項(xiàng)目的監(jiān)理任務(wù)。問題1 .在招標(biāo)選擇承建商過程中，監(jiān)理單位是否有決定權(quán)？誰具有決定權(quán)？2 .“如果承包商要將部分工程分包出去，則需要誰批準(zhǔn)？3 .“在做標(biāo)期間，對(duì)某投標(biāo)人提出的問題，業(yè)主或招標(biāo)機(jī)構(gòu)只需向該投標(biāo)人作出書面答復(fù)”請(qǐng)問是否正確？4 .案例某施工單位（乙方）與某建筑單位（甲方）簽訂了某項(xiàng)工業(yè)建筑的地基強(qiáng)夯處理工 程，包括開挖土方、填方、點(diǎn)夯、滿夯等。由于工程量無法準(zhǔn)確確定，按照施工合同規(guī)定， 按施工圖預(yù)算方式計(jì)價(jià)，乙方必須嚴(yán)格按照施工圖及施工合同規(guī)定的內(nèi)容及技術(shù)要求施工。工程量由造價(jià)工程師負(fù)責(zé)計(jì)量。工程開工前，乙方提交了施工組織設(shè)計(jì)

3、并得到批準(zhǔn)。問題1 . 在工程施工過程中，當(dāng)進(jìn)行到施工圖所規(guī)定的處理范圍邊緣時(shí)，乙方在取得在場(chǎng)的監(jiān)理工程師認(rèn)可的情況下，為了使夯擊質(zhì)量得到保證，使夯擊范圍適當(dāng)擴(kuò)大。施工完成后，乙方將擴(kuò)大范圍內(nèi)的施工工程量向造價(jià)工程師提出計(jì)量付款的要求，但遭到拒絕。試問造價(jià)工程師拒絕承包商的要求合理否？為什么？2 .在工程施工過程中，乙方根據(jù)監(jiān)理工程師指示就部分工程進(jìn)行了變更施工。試問變更部分合同價(jià)款應(yīng)根據(jù)什么原則進(jìn)行確定？4. 案例A 房地產(chǎn)開發(fā)公司投資開發(fā)了一項(xiàng)花園建設(shè)工程項(xiàng)目，由B 建筑安裝工程總公司負(fù)責(zé)施工，由 C 建材公司提供D 水泥廠生產(chǎn)的水泥。2000 年 9 月 15 日， C 建材公司提供20

4、噸水泥進(jìn)入工地，B 建筑安裝工程總公司送檢測(cè)試，結(jié)論為合格水泥。后來，C 建材公司陸續(xù)組織水泥進(jìn)場(chǎng)，共計(jì)680 噸。同年10 月 11 日， B 公司從 C 公司供應(yīng)的水泥中再次抽樣送檢，經(jīng)檢驗(yàn)確認(rèn)為廢品水泥。此時(shí)水泥已用800 噸，分別澆筑在花園工程A 樓的 1215層。經(jīng)有關(guān)部門檢測(cè)，第1215 層的混凝土強(qiáng)度不合設(shè)計(jì)要求，市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督總站決定對(duì) 1215 層推倒重澆。A 公司于是向人民法院起訴B 公司、 C 公司和 D 廠，要求三被告賠償經(jīng)濟(jì)損失。問題1 . 如施工合同明確約定水泥由甲方供應(yīng)，責(zé)任應(yīng)如何區(qū)分？2 .如施工合同明確約定水泥由乙方供應(yīng)，責(zé)任應(yīng)如何區(qū)分？5.案例某廠新建一

5、車間，分別與市設(shè)計(jì)院和市建筑某公司簽定設(shè)計(jì)合同和施工合同。工程竣工后廠房北側(cè)墻壁發(fā)生裂縫，為此某廠向法院起訴市建筑某公司。經(jīng)勘驗(yàn)裂縫是由于地基不均勻沉降引起。結(jié)論是結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)圖紙所依據(jù)的地質(zhì)資料不準(zhǔn)，于是某廠起訴市設(shè)計(jì)院。市設(shè)計(jì)院答辯，設(shè)計(jì)院是根據(jù)某廠提供的地質(zhì)資料設(shè)計(jì)的，不應(yīng)承擔(dān)事故責(zé)任。經(jīng)法院查證：某廠提供的地質(zhì)資料不是新建車間的地質(zhì)資料，而是與該車間相鄰的某廠的地質(zhì)資料，事故前設(shè)計(jì)院也不知該情況。問題1 .事故的責(zé)任者是誰？為什么？2 .某廠所發(fā)生的訴訟費(fèi)應(yīng)由誰承擔(dān)？6. 案例 對(duì)某項(xiàng)工程的施工，業(yè)主通過公開方式選定了承包商并簽定了施工合同，在合同中雙方對(duì)工程質(zhì)量、工程價(jià)款、工期和違約責(zé)任

6、等都做了具體約定。施工履行時(shí)，在某基礎(chǔ)工程施工中碰到地下有大量文物， 使整個(gè)工程停工10天； 主體工程 施工中由于施工機(jī)械出現(xiàn)故障， 使進(jìn)度計(jì)劃中關(guān)鍵線路上的部分工作停工1 5天。兩次停工承包商都及時(shí)向監(jiān)理工程師提出了工期索賠申請(qǐng)，并提供了施工記錄。問題1 .招標(biāo)時(shí)對(duì)承包商的資格預(yù)審查的內(nèi)容有哪些？2 .監(jiān)理工程師對(duì)兩次索賠申請(qǐng)應(yīng)如何處理？為什么？7. 案例某建筑公司與其體育館簽訂了一建設(shè)工程施工合同，明確規(guī)定承包方保質(zhì)、保量、保工期完成施工任務(wù)。工程竣工后，承包方向發(fā)包方提交了竣工報(bào)告。由于運(yùn)動(dòng)會(huì)即將舉行，還沒組織驗(yàn)收，發(fā)包方就使用該館。使用中發(fā)包方發(fā)現(xiàn)體育館存在質(zhì)量問題，要求承包方修理。承

7、包方認(rèn)為發(fā)包方提前使用，出現(xiàn)質(zhì)量問題，承包方不應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。問題1 . 依據(jù)有關(guān)法律，該質(zhì)量問題由誰承擔(dān)？2 .工程可否視為已交付？對(duì)于該工程，承包方需承擔(dān)什么責(zé)任？8 .案例某施工單位（乙方）與某建筑單位（甲方）簽訂了某房屋建筑的施工工程合同，按照施工合同規(guī)定，按施工圖預(yù)算方式計(jì)價(jià)，乙方必須嚴(yán)格按照施工圖及施工合同規(guī)定的內(nèi)容及技術(shù)要求施工。工程量由造價(jià)工程師負(fù)責(zé)計(jì)量。工程開工前，乙方提交了施工組織設(shè)計(jì)并得到批準(zhǔn)。問題在開挖土方過程中，有兩項(xiàng)重大原因使工期發(fā)生較大的拖延：一是土方開挖時(shí)遇到了一些工程地質(zhì)勘探?jīng)]有探明的孤石，排除孤石拖延了一定的時(shí)間；二是施工過程中遇到數(shù)天季節(jié)性大雨， 由于雨后土壤

8、含水量過大不能立即進(jìn)行強(qiáng)夯施工，從而耽誤了部分工期。隨后，乙方按照索賠程序提出了延長工期并補(bǔ)償停工期間窩工損失的要求。試問造價(jià)工程師是否應(yīng)該受理這兩起索賠事件？為什么？9 .案例2000 年 10 月 5 日， A 公司與 B 施工隊(duì)簽定了建筑工程承包合同。合同規(guī)定：B 施工隊(duì)為 A 公司建筑框架廠房，跨度12m ，總造價(jià)為98.9 萬元；承包方式包工包料；開、竣工日期為2000 年 11 月 2 日至 2002 年 3 月 10 日。自工程開工至2002 年底， A 公司給付B施工隊(duì)工程款、材料墊付款共101. 6萬元。到合同規(guī)定的竣工期限，被告未能完工，而且 已完工程質(zhì)量部分不合格。 為此

9、，雙方發(fā)生糾紛。經(jīng)查B施工隊(duì)經(jīng)營范圍為維修和承建小型 生產(chǎn)性建筑工程，無資格承包該工程。問題1、該工程雙方簽定的合同是否有效？為什么？2、該工程的質(zhì)量責(zé)任應(yīng)如何承擔(dān)？10 . 案例 某監(jiān)理公司承擔(dān)了體育館建設(shè)工程項(xiàng)目施工階段（包括施工招標(biāo)）的監(jiān)理任務(wù)。經(jīng)過施工招標(biāo)，業(yè)主選定A 建筑公司為中標(biāo)單位。在施工合同中雙方約定，A 建筑公司將設(shè)備安裝、配套工程和樁基工程的施工分包給B、 C 和 D 三家專業(yè)公司，業(yè)主負(fù)責(zé)采購設(shè)備。施工招標(biāo)過程中有6 家建筑公司競(jìng)標(biāo)。其中 F 工程公司的投標(biāo)文件在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間后半小時(shí)送達(dá)，G 工程公司的投標(biāo)文件未密封。問題1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)是否應(yīng)該對(duì)F、

10、 G 這兩家公司的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審？為什么？2 C 公司在配套工程設(shè)備安裝過程中發(fā)現(xiàn)附屬工程設(shè)備材料庫中部分配件丟失，要求重新采購供貨，C 公司的要求是否合理？為什么？11.案例 在某段高速公路工程施工公開招標(biāo)的開標(biāo)大會(huì)上，除到會(huì)的10 家投標(biāo)單位的有關(guān)人員外，招標(biāo)辦請(qǐng)來了市公證處法律顧問參加大會(huì)。開標(biāo)前，公證處法律顧問提出對(duì)各投標(biāo)單位提交的資質(zhì)進(jìn)行審查。當(dāng)時(shí)有人對(duì)這一程序提出質(zhì)疑。在開標(biāo)中，對(duì)一建筑公司的投標(biāo)提出疑問，這個(gè)公司所提交的資質(zhì)材料種類與份數(shù)齊全，也有單位蓋的公章和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字，可是法律顧問堅(jiān)持認(rèn)定該單位不符合投標(biāo)資格，取消了該標(biāo)書。問題1 . 開標(biāo)會(huì)上可否有“審查投標(biāo)單位資質(zhì)“

11、這一程序？為什么？2 .為什么這個(gè)單位不符合投標(biāo)資格？12 . 案例 某建設(shè)單位經(jīng)相關(guān)主管部門批準(zhǔn)，組織某建設(shè)項(xiàng)目全過程總承包(即EPC 模式)的公開招標(biāo)工作。根據(jù)實(shí)際情況和建設(shè)單位要求，該工程工期定為兩年，考慮到各種因素的影響，決定該工程在基本方案確定后即開始招標(biāo)，確定的招標(biāo)程序如下：(1) 成立該工程招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)；(2) 委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)；(3) 發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書；(4) 對(duì)報(bào)名參加投標(biāo)者進(jìn)行資格預(yù)審，并將結(jié)果通知合格的申請(qǐng)投標(biāo)者；(5) 向所有獲得投標(biāo)資格投標(biāo)者發(fā)售招標(biāo)文件； (6) 召開投標(biāo)預(yù)備會(huì)；(7) 招標(biāo)文件的澄清與修改；(8) 建立評(píng)標(biāo)組織，制定標(biāo)底和評(píng)標(biāo)、定標(biāo)辦法；(9

12、)召開開標(biāo)會(huì)議，審查投標(biāo)書；(10) 組織評(píng)標(biāo)；(11) 與合格的投標(biāo)者進(jìn)行質(zhì)疑澄清； (12) 確定中標(biāo)單位；(13) 發(fā)出中標(biāo)通知書；(14) 建設(shè)單位與中標(biāo)單位簽訂承發(fā)包合同。問題：指出上述招標(biāo)程序中的不妥和不完善之處。13 .案例 某工程項(xiàng)目業(yè)主決定采取邀請(qǐng)招標(biāo)方式。招標(biāo)文件中規(guī)定，1 0月1 8日下午4時(shí)是招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間，1 1月1 0日發(fā)出中標(biāo)通知書。評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)時(shí)發(fā)現(xiàn)E企業(yè)投標(biāo)文件雖無法定代表人簽字和委托人授權(quán)書，但投標(biāo)文件均已有項(xiàng)目經(jīng)理簽字并加蓋了公章。評(píng)標(biāo)委員會(huì)于10 月 28 日提出了評(píng)標(biāo)報(bào)告。問題1 E 企業(yè)的投標(biāo)文件是否有效？說明理由。2請(qǐng)指出開標(biāo)工作的不

13、妥之處，說明理由。14. 案例 某省重點(diǎn)工程項(xiàng)目計(jì)劃于2004 年 12 月 28 日開工，由于工程復(fù)雜，技術(shù)難度高，一般施工隊(duì)伍難以勝任，業(yè)主自行決定采取邀請(qǐng)招標(biāo)方式。于 2004 年 9 月 8 日向通過資格預(yù)審的A、B、C、D、E五家施工承包企業(yè)發(fā)出了投標(biāo)邀請(qǐng)書。該五家企業(yè)均接受了邀請(qǐng)，并于規(guī)定時(shí)間9月2 0 2 2日購買了招標(biāo)文件。招標(biāo)文件中規(guī)定，1 0月1 8日下午4時(shí)是招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間，1 1月1 0日發(fā)出中標(biāo)通知書。在投標(biāo)截止時(shí)間之前，A、 B、 D、 E 四家企業(yè)提交了投標(biāo)文件，但C 企業(yè)于 10 月 18 日下午 5 時(shí)才送達(dá)，原因是中途堵車；10 月 21 日下午

14、由當(dāng)?shù)卣型稑?biāo)監(jiān)督管理辦公室主持進(jìn)行了公開開標(biāo)。問題1 . 企業(yè)自行決定采取邀請(qǐng)招標(biāo)方式的做法是否妥當(dāng)？說明理由2 .C 企業(yè)的投標(biāo)文件是否有效？說明理由。15. 案例 某建設(shè)單位（甲方）擬開發(fā)居民小區(qū)。該小區(qū)位于市區(qū)，施工條件便利，相關(guān)手續(xù)已辦理，勘察、設(shè)計(jì)工作已由受委托的勘察、設(shè)計(jì)單位完成。甲方進(jìn)行公開招標(biāo)，最終乙方中標(biāo)，在施工過程中，乙方在某一部位遇到了比合同標(biāo)明的更多、更加堅(jiān)硬的巖石，開挖工作變得更加困難，工期拖延了1 個(gè)月。乙方為此提出索賠，要求補(bǔ)償額外費(fèi)用、相應(yīng)順延工期。監(jiān)理工程師以乙方應(yīng)當(dāng)預(yù)見為由不予批準(zhǔn)。問題1. 乙方的索賠是否應(yīng)予以批準(zhǔn)？為什么？2.請(qǐng)為乙方擬定一份索賠意向通知

15、。16. 案例 某建設(shè)單位（甲方）擬開發(fā)居民小區(qū)。該小區(qū)位于市區(qū)，施工條件便利，相關(guān)手續(xù)已辦理，勘察、設(shè)計(jì)工作已由受委托的勘察、設(shè)計(jì)單位完成。甲方進(jìn)行公開招標(biāo)，某施工單位（乙方）通過對(duì)招標(biāo)文件的詳細(xì)分析，認(rèn)為居民樓設(shè)計(jì)采用框架剪力墻結(jié)構(gòu)過分保守。乙方在進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和比較后得出結(jié)論，認(rèn)為磚混結(jié)構(gòu)可以滿足工程安全和使用要求，同時(shí)增加使用面積、降低造價(jià)。乙方為此書面建議甲方將框架剪力墻結(jié)構(gòu)改為磚混結(jié)構(gòu)。最終乙方中標(biāo)，其建議也被甲方采納。雙方于 2002 年 5 月 5 日簽訂了成本加酬金施工合同，合同工期為10 個(gè)月。問題1 、乙方在投標(biāo)過程中運(yùn)用了哪種投標(biāo)技巧？運(yùn)用是否合理？2、該工程項(xiàng)目甲方

16、采用成本加酬金施工合同是否得當(dāng)？為什么？17. 案例 甲建筑公司與乙建材公司簽訂一份包含有仲裁條款的水泥買賣合同，合同簽訂后，因?qū)ν獯罅壳穫?，乙建材公司決定進(jìn)行資產(chǎn)重組，改為股份制公司，因此不能按期交付水泥。經(jīng)過協(xié)商，甲建筑公司與乙建材公司決定解除合同，但是就解除合同給甲建筑公司造成損失的賠償問題，雙方發(fā)生爭(zhēng)議。問題1. 此時(shí)，合同中的仲裁條款是否有效?2. 甲建筑公司能否通過仲裁解決自己的損失賠償問題?3. 如果乙建材公司提請(qǐng)人民法院認(rèn)定仲裁條款的效力，該仲裁條款的效力如何?答 :（ 1）合同中的仲裁條款仍然有效。（ 4 分） （ 2）甲建筑公司能夠通過仲裁解決自己的損失賠償問題。（ 3 分） （ 3）該仲裁條款的效力只能等待人民法院經(jīng)過審查后，根據(jù)審查的情況作出相應(yīng)的裁定。（ 3 分）18.案例 某工程項(xiàng)目采取邀請(qǐng)招標(biāo)方式。招標(biāo)文件中規(guī)定，1 0月1 8日下午4時(shí)是招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員共有7 人組成，其中當(dāng)?shù)卣型稑?biāo)監(jiān)