安全評(píng)價(jià)概述PPT課件

1、安全評(píng)價(jià)概述安全評(píng)價(jià)概述自我介紹自我介紹l 本人名叫程國(guó)良，本人名叫程國(guó)良，19931993年畢業(yè)于沈陽(yáng)航空工業(yè)學(xué)院年畢業(yè)于沈陽(yáng)航空工業(yè)學(xué)院安全工程專業(yè)，川大碩士，高級(jí)職稱。安全工程專業(yè)，川大碩士，高級(jí)職稱。l 1993-2014 1993-2014年在大型化工企業(yè)工作，做過(guò)安技員，年在大型化工企業(yè)工作，做過(guò)安技員，任過(guò)環(huán)安部負(fù)責(zé)人，生產(chǎn)廠廠長(zhǎng)，子公司副職等崗位。任過(guò)環(huán)安部負(fù)責(zé)人，生產(chǎn)廠廠長(zhǎng)，子公司副職等崗位。l 工作中，在安全技術(shù)管理、生產(chǎn)管理、技術(shù)創(chuàng)新工作中，在安全技術(shù)管理、生產(chǎn)管理、技術(shù)創(chuàng)新和企業(yè)戰(zhàn)略研究和項(xiàng)目發(fā)展上有一定創(chuàng)新和收獲。和企業(yè)戰(zhàn)略研究和項(xiàng)目發(fā)展上有一定創(chuàng)新和收獲。 同學(xué)們想

2、了解什么？同學(xué)們想了解什么？對(duì)安全工程專業(yè)對(duì)安全工程專業(yè)對(duì)未來(lái)職業(yè)發(fā)展對(duì)未來(lái)職業(yè)發(fā)展對(duì)安全評(píng)價(jià)在工作中的作用對(duì)安全評(píng)價(jià)在工作中的作用對(duì)安全系統(tǒng)工程思想對(duì)安全系統(tǒng)工程思想對(duì)安全管理對(duì)安全管理對(duì)時(shí)代經(jīng)濟(jì)與機(jī)會(huì)對(duì)時(shí)代經(jīng)濟(jì)與機(jī)會(huì)對(duì)創(chuàng)業(yè)素質(zhì)對(duì)創(chuàng)業(yè)素質(zhì)3 課程簡(jiǎn)介課程簡(jiǎn)介 安全評(píng)價(jià)應(yīng)用安全系統(tǒng)工程原理和方法，對(duì)工程、系統(tǒng)中安全評(píng)價(jià)應(yīng)用安全系統(tǒng)工程原理和方法，對(duì)工程、系統(tǒng)中存在的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行辨識(shí)與分析，判斷發(fā)生事故和職業(yè)存在的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行辨識(shí)與分析，判斷發(fā)生事故和職業(yè)危害的可能性及其嚴(yán)重程度，為制定預(yù)防措施和做決策提供科危害的可能性及其嚴(yán)重程度，為制定預(yù)防措施和做決策提供科學(xué)依據(jù)。學(xué)依據(jù)。 課程

3、主要講授下面九章的內(nèi)容：課程主要講授下面九章的內(nèi)容： 第一章第一章 安全評(píng)價(jià)概述安全評(píng)價(jià)概述 第二章第二章 安全評(píng)價(jià)的依據(jù)安全評(píng)價(jià)的依據(jù) 第三章第三章 危險(xiǎn)辨識(shí)與單元?jiǎng)澐治ｋU(xiǎn)辨識(shí)與單元?jiǎng)澐?第四章第四章 常用定性安全評(píng)價(jià)法常用定性安全評(píng)價(jià)法 第五章第五章 危險(xiǎn)指數(shù)評(píng)價(jià)法危險(xiǎn)指數(shù)評(píng)價(jià)法 課程簡(jiǎn)介課程簡(jiǎn)介 第六章第六章 概率風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)法概率風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)法 第七章第七章 安全評(píng)價(jià)報(bào)告編制安全評(píng)價(jià)報(bào)告編制 第八章第八章 安全評(píng)價(jià)過(guò)程控制安全評(píng)價(jià)過(guò)程控制 第九章第九章 各類安全評(píng)價(jià)實(shí)戰(zhàn)技術(shù)各類安全評(píng)價(jià)實(shí)戰(zhàn)技術(shù) 安全評(píng)價(jià)既需要相關(guān)理論和技術(shù)的支撐，又需要理安全評(píng)價(jià)既需要相關(guān)理論和技術(shù)的支撐，又需要理論與實(shí)際經(jīng)驗(yàn)

4、的結(jié)合。論與實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的結(jié)合。 通過(guò)這門課的學(xué)習(xí)，使學(xué)生了解安全評(píng)價(jià)的基本通過(guò)這門課的學(xué)習(xí)，使學(xué)生了解安全評(píng)價(jià)的基本知識(shí)、基本技術(shù)，為今后開(kāi)展安全工作打基礎(chǔ)。知識(shí)、基本技術(shù)，為今后開(kāi)展安全工作打基礎(chǔ)。參考文獻(xiàn)參考文獻(xiàn)【1 1】國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局. . 安全評(píng)價(jià)安全評(píng)價(jià)【M M】. . 北京：煤炭工業(yè)出版社，北京：煤炭工業(yè)出版社，20052005【2 2】金龍哲，宋存義金龍哲，宋存義. . 安全科學(xué)原理安全科學(xué)原理【M M】. . 北京：化學(xué)工業(yè)出版社，北京：化學(xué)工業(yè)出版社，20042004【3 3】劉鐵民，張興凱，劉功智劉鐵民，張興凱，劉功智. . 安全評(píng)價(jià)方法應(yīng)用

5、指南安全評(píng)價(jià)方法應(yīng)用指南【M M】. . 北京：化學(xué)工業(yè)出版北京：化學(xué)工業(yè)出版社，社，20052005【4 4】張乃祿，劉燦張乃祿，劉燦. . 安全評(píng)價(jià)技術(shù)安全評(píng)價(jià)技術(shù)【M M】. . 西安：西安電子科技大學(xué)出版社，西安：西安電子科技大學(xué)出版社，20072007【5 5】王起全，徐德蜀王起全，徐德蜀. . 安全評(píng)價(jià)操作實(shí)務(wù)安全評(píng)價(jià)操作實(shí)務(wù)【M M】. . 北京：氣象出版社，北京：氣象出版社，20092009【6 6】魏新利，李惠萍，王自建魏新利，李惠萍，王自建. . 工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程安全評(píng)價(jià)工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程安全評(píng)價(jià)【M M】. . 北京：化學(xué)工業(yè)出版北京：化學(xué)工業(yè)出版社，社，20042004【7 7】

6、劉詩(shī)飛，詹予忠劉詩(shī)飛，詹予忠. . 重大危險(xiǎn)源辨識(shí)及危害后果分析重大危險(xiǎn)源辨識(shí)及危害后果分析【M M】，北京：化學(xué)工業(yè)出版，北京：化學(xué)工業(yè)出版社，社，20042004【8 8】中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院. . 中國(guó)職業(yè)安全衛(wèi)生概況中國(guó)職業(yè)安全衛(wèi)生概況【M M】. . 北京：中國(guó)勞動(dòng)和社北京：中國(guó)勞動(dòng)和社會(huì)保障出版社，會(huì)保障出版社，20052005【9 9】徐德蜀，王起全徐德蜀，王起全. . 健康、安全、環(huán)境管理體系健康、安全、環(huán)境管理體系【M M】. . 北京：化學(xué)工業(yè)出版社，北京：化學(xué)工業(yè)出版社，2006 2006 1 安全評(píng)價(jià)概述安全評(píng)價(jià)概述1.11.1安全評(píng)價(jià)的相關(guān)術(shù)語(yǔ)

7、：安全評(píng)價(jià)的相關(guān)術(shù)語(yǔ)：1.1.11.1.1安全與危險(xiǎn)安全與危險(xiǎn) 安全：安安全：安-指不受威脅，沒(méi)有危險(xiǎn)，太平指不受威脅，沒(méi)有危險(xiǎn)，太平安適等，無(wú)危則安，全安適等，無(wú)危則安，全-指完滿、完整或沒(méi)有指完滿、完整或沒(méi)有傷害、無(wú)殘缺等，無(wú)損則全。傷害、無(wú)殘缺等，無(wú)損則全。 安全是指不會(huì)發(fā)生損失或傷害的一種狀態(tài)。安全是指不會(huì)發(fā)生損失或傷害的一種狀態(tài)。 危險(xiǎn)是指易于受到損害或傷害的一種狀態(tài)危險(xiǎn)是指易于受到損害或傷害的一種狀態(tài)。 1 安全評(píng)價(jià)概述安全評(píng)價(jià)概述 1.1.2 1.1.2 事故及特征事故及特征事件：是人們?cè)趯?shí)現(xiàn)其目的的行動(dòng)過(guò)程中，突然事件：是人們?cè)趯?shí)現(xiàn)其目的的行動(dòng)過(guò)程中，突然發(fā)生的、迫使其有目的的

8、行動(dòng)暫時(shí)或永遠(yuǎn)終止的發(fā)生的、迫使其有目的的行動(dòng)暫時(shí)或永遠(yuǎn)終止的一種意外事件。一種意外事件。事故：是指造成人員死亡、傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)事故：是指造成人員死亡、傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失或其他損失的意外事件。損失或其他損失的意外事件。事故的發(fā)生是由于管理失誤、人的不安全行為和事故的發(fā)生是由于管理失誤、人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)及環(huán)境等因素造成的。物的不安全狀態(tài)及環(huán)境等因素造成的。 1 安全評(píng)價(jià)概述安全評(píng)價(jià)概述 事故特征：事故特征： 因果性：事故是相互聯(lián)系的諸原因的結(jié)果因果性：事故是相互聯(lián)系的諸原因的結(jié)果 偶然性：事故發(fā)生包含偶然因素偶然性：事故發(fā)生包含偶然因素 潛在性：安全隱患是潛在的潛在性：安全

9、隱患是潛在的 預(yù)防性：事故可以預(yù)防預(yù)防性：事故可以預(yù)防 1 安全評(píng)價(jià)概述安全評(píng)價(jià)概述 1.1.3 1.1.3 風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)率風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)率風(fēng)險(xiǎn)：是危險(xiǎn)、危害事故發(fā)生的可能性與危險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)：是危險(xiǎn)、危害事故發(fā)生的可能性與危險(xiǎn)、危害事故所造成損失的嚴(yán)重程度的綜合度量。危害事故所造成損失的嚴(yán)重程度的綜合度量。風(fēng)險(xiǎn)率：風(fēng)險(xiǎn)率：R=PSR=PS P P：事故發(fā)生的概率：事故發(fā)生的概率 S S：事故損失嚴(yán)重程度：事故損失嚴(yán)重程度百萬(wàn)工時(shí)事故死亡率，百萬(wàn)工時(shí)總事故率，千人百萬(wàn)工時(shí)事故死亡率，百萬(wàn)工時(shí)總事故率，千人經(jīng)濟(jì)損失率。經(jīng)濟(jì)損失率。 單位時(shí)間事故損失事故次數(shù)事故損失單位時(shí)間事故次數(shù)風(fēng)險(xiǎn)率 1 安全評(píng)價(jià)概述安全

10、評(píng)價(jià)概述 1.1.4 1.1.4 危險(xiǎn)源與重大危險(xiǎn)源危險(xiǎn)源與重大危險(xiǎn)源 危險(xiǎn)源：是指可能造成人員死亡、傷害、職業(yè)病、危險(xiǎn)源：是指可能造成人員死亡、傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失或其他損失的根源或狀態(tài)。財(cái)產(chǎn)損失或其他損失的根源或狀態(tài)。第一類危險(xiǎn)源：可能意外釋放的能量或危險(xiǎn)物品。第一類危險(xiǎn)源：可能意外釋放的能量或危險(xiǎn)物品。 雙氧水、三氯化氮雙氧水、三氯化氮第二類危險(xiǎn)源：指造成約束、限制能量或危險(xiǎn)物品第二類危險(xiǎn)源：指造成約束、限制能量或危險(xiǎn)物品意外釋放措施失效或破壞的各種不安全因素。意外釋放措施失效或破壞的各種不安全因素。 反應(yīng)釜換熱反應(yīng)釜換熱 1 安全評(píng)價(jià)概述安全評(píng)價(jià)概述 重大危險(xiǎn)源：是指長(zhǎng)期或臨時(shí)生產(chǎn)、

11、運(yùn)輸、使用或儲(chǔ)存危險(xiǎn)重大危險(xiǎn)源：是指長(zhǎng)期或臨時(shí)生產(chǎn)、運(yùn)輸、使用或儲(chǔ)存危險(xiǎn)物質(zhì)，且危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量超過(guò)臨界量的單元（包括場(chǎng)所和設(shè)物質(zhì)，且危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量超過(guò)臨界量的單元（包括場(chǎng)所和設(shè)施）。施）。 如：液氯儲(chǔ)罐區(qū)如：液氯儲(chǔ)罐區(qū) 單元：是指一個(gè)（套）裝置、設(shè)施或場(chǎng)所，或?qū)儆谕粋€(gè)單元：是指一個(gè)（套）裝置、設(shè)施或場(chǎng)所，或?qū)儆谕粋€(gè)工廠且邊緣距離小于工廠且邊緣距離小于500m500m的幾個(gè)（套）裝置、設(shè)施或場(chǎng)所。的幾個(gè)（套）裝置、設(shè)施或場(chǎng)所。臨界量：是指對(duì)于某種或某類危險(xiǎn)物質(zhì)規(guī)定的數(shù)量。臨界量：是指對(duì)于某種或某類危險(xiǎn)物質(zhì)規(guī)定的數(shù)量。單物質(zhì)臨界量單物質(zhì)臨界量GB18218-2000GB18218-2000 1

12、 安全評(píng)價(jià)概述安全評(píng)價(jià)概述 多物質(zhì)臨界量用加權(quán)值計(jì)算，即多物質(zhì)臨界量用加權(quán)值計(jì)算，即：q qi i第第i i種物質(zhì)儲(chǔ)有量種物質(zhì)儲(chǔ)有量 Q Qi i第第i i種物質(zhì)臨界量種物質(zhì)臨界量1.1.5 1.1.5 系統(tǒng)與系統(tǒng)安全系統(tǒng)與系統(tǒng)安全系統(tǒng)：是指由若干相互聯(lián)系的、為了達(dá)到一定目的而具有獨(dú)系統(tǒng)：是指由若干相互聯(lián)系的、為了達(dá)到一定目的而具有獨(dú)立功能的要素所構(gòu)成的有機(jī)整體。立功能的要素所構(gòu)成的有機(jī)整體。生產(chǎn)系統(tǒng)：人員、物資、設(shè)備、資金、指標(biāo)、信息等要素。生產(chǎn)系統(tǒng)：人員、物資、設(shè)備、資金、指標(biāo)、信息等要素。系統(tǒng)的四個(gè)屬性：整體性、相關(guān)性、目的性、環(huán)境適應(yīng)性系統(tǒng)的四個(gè)屬性：整體性、相關(guān)性、目的性、環(huán)境適應(yīng)性

13、 11MiiiQq 1 安全評(píng)價(jià)概述安全評(píng)價(jià)概述 思考：安全工程專業(yè)是系統(tǒng)嗎思考：安全工程專業(yè)是系統(tǒng)嗎系統(tǒng)安全系統(tǒng)安全 ：是指系統(tǒng)壽命期間內(nèi)，應(yīng)用安全系統(tǒng)工：是指系統(tǒng)壽命期間內(nèi)，應(yīng)用安全系統(tǒng)工程的原理和方法，識(shí)別系統(tǒng)中的危險(xiǎn)源，定性或定程的原理和方法，識(shí)別系統(tǒng)中的危險(xiǎn)源，定性或定量表征其危險(xiǎn)性，并采取措施使其危險(xiǎn)性最小化，量表征其危險(xiǎn)性，并采取措施使其危險(xiǎn)性最小化，從而使系統(tǒng)在規(guī)定的性能、時(shí)間和成本范圍內(nèi)達(dá)到從而使系統(tǒng)在規(guī)定的性能、時(shí)間和成本范圍內(nèi)達(dá)到最佳的可接受安全程度。最佳的可接受安全程度。# # 1 安全評(píng)價(jià)概述安全評(píng)價(jià)概述1.1.6 1.1.6 安全控制系統(tǒng)安全控制系統(tǒng)安全控制系統(tǒng)安全

14、控制系統(tǒng) ：是指由各種相互制約和影響的安全因素所：是指由各種相互制約和影響的安全因素所組成的、具有一定安全特征和功能的全體。主要包括安全物組成的、具有一定安全特征和功能的全體。主要包括安全物質(zhì)和安全信息。質(zhì)和安全信息。 系統(tǒng)的可控性是系統(tǒng)的固有特性。系統(tǒng)的不安全狀態(tài)是系統(tǒng)的可控性是系統(tǒng)的固有特性。系統(tǒng)的不安全狀態(tài)是由系統(tǒng)內(nèi)在結(jié)構(gòu)、系統(tǒng)輸入、環(huán)境干擾等因素綜合作用的結(jié)由系統(tǒng)內(nèi)在結(jié)構(gòu)、系統(tǒng)輸入、環(huán)境干擾等因素綜合作用的結(jié)果。系統(tǒng)安全可控的前提下，采取適當(dāng)?shù)目刂拼胧蓪⑾倒?。系統(tǒng)安全可控的前提下，采取適當(dāng)?shù)目刂拼胧?，可將系統(tǒng)控制在安全狀態(tài)。統(tǒng)控制在安全狀態(tài)。 安全控制系統(tǒng)具有以下特點(diǎn)：安全控制系統(tǒng)

15、具有以下特點(diǎn)： 1 安全評(píng)價(jià)概述安全評(píng)價(jià)概述（1 1）具有一般技術(shù)系統(tǒng)的全部特征；）具有一般技術(shù)系統(tǒng)的全部特征；（2 2）是其他生產(chǎn)、社會(huì)）是其他生產(chǎn)、社會(huì) 、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的保障系統(tǒng)；、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的保障系統(tǒng)；（3 3）安全控制系統(tǒng)中人是最活躍的因素，人的目的性和人）安全控制系統(tǒng)中人是最活躍的因素，人的目的性和人的控制作用時(shí)刻影響系統(tǒng)的運(yùn)行。的控制作用時(shí)刻影響系統(tǒng)的運(yùn)行。（4 4）安全控制系統(tǒng)受到的隨機(jī)干擾非常顯著，因而研究更）安全控制系統(tǒng)受到的隨機(jī)干擾非常顯著，因而研究更加復(fù)雜。加復(fù)雜。1.1.7 1.1.7 安全系統(tǒng)工程（安全系統(tǒng)工程（p4p4書(shū)本沒(méi)有給出確切定義）書(shū)本沒(méi)有給出確切定義）安全系統(tǒng)工

16、程安全系統(tǒng)工程: :以安全科學(xué)和系統(tǒng)科學(xué)為理論基礎(chǔ)，識(shí)別、以安全科學(xué)和系統(tǒng)科學(xué)為理論基礎(chǔ)，識(shí)別、分析、評(píng)價(jià)和控制系統(tǒng)危險(xiǎn)性，將風(fēng)險(xiǎn)控制在可承受范圍內(nèi)，分析、評(píng)價(jià)和控制系統(tǒng)危險(xiǎn)性，將風(fēng)險(xiǎn)控制在可承受范圍內(nèi)，以達(dá)到系統(tǒng)最佳化的科學(xué)技術(shù)。以達(dá)到系統(tǒng)最佳化的科學(xué)技術(shù)。 1 安全評(píng)價(jià)概述安全評(píng)價(jià)概述安全系統(tǒng)工程研究解決的主要問(wèn)題：控制和消除人員傷亡、安全系統(tǒng)工程研究解決的主要問(wèn)題：控制和消除人員傷亡、職業(yè)病、設(shè)備和財(cái)產(chǎn)損失，最終實(shí)現(xiàn)在規(guī)定的條件下，系統(tǒng)職業(yè)病、設(shè)備和財(cái)產(chǎn)損失，最終實(shí)現(xiàn)在規(guī)定的條件下，系統(tǒng)中人員和設(shè)備所受的傷害和損失最小。中人員和設(shè)備所受的傷害和損失最小。 安全系統(tǒng)工程基本內(nèi)容：危險(xiǎn)識(shí)別、

17、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)控制。安全系統(tǒng)工程基本內(nèi)容：危險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)控制。1.1.81.1.8安全決策安全決策決策：決定對(duì)策決策：決定對(duì)策安全決策：對(duì)于需要解決的特定安全問(wèn)題，遵照安安全決策：對(duì)于需要解決的特定安全問(wèn)題，遵照安 1 安全評(píng)價(jià)概述安全評(píng)價(jià)概述全標(biāo)準(zhǔn)和安全操作要求，對(duì)多種安全措施方案進(jìn)行全標(biāo)準(zhǔn)和安全操作要求，對(duì)多種安全措施方案進(jìn)行論證，從中選定最優(yōu)方案予以實(shí)施的過(guò)程。論證，從中選定最優(yōu)方案予以實(shí)施的過(guò)程。決策類型：全局性安全決策、企業(yè)安全管理決策、決策類型：全局性安全決策、企業(yè)安全管理決策、工程項(xiàng)目安全決策。工程項(xiàng)目安全決策。1.1.9 1.1.9 安全管理安全管理安全管理是管理科學(xué)

18、的一個(gè)重要分支，它是為實(shí)現(xiàn)安全管理是管理科學(xué)的一個(gè)重要分支，它是為實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)而進(jìn)行的有關(guān)決策、計(jì)劃、組織和控制等安全目標(biāo)而進(jìn)行的有關(guān)決策、計(jì)劃、組織和控制等方面的活動(dòng)。方面的活動(dòng)。 1 安全評(píng)價(jià)概述安全評(píng)價(jià)概述安全管理以預(yù)防事故為主，主要運(yùn)用現(xiàn)代安全管理原理、方安全管理以預(yù)防事故為主，主要運(yùn)用現(xiàn)代安全管理原理、方法和手段，分析和研究各種不安全因素，從技術(shù)上、組織上法和手段，分析和研究各種不安全因素，從技術(shù)上、組織上和管理上采取有力的措施，解決和消除各種不安全因素，防和管理上采取有力的措施，解決和消除各種不安全因素，防止事故的發(fā)生。止事故的發(fā)生?，F(xiàn)代安全管理另一個(gè)重要特征以人為中心。因而人的意

19、識(shí)、現(xiàn)代安全管理另一個(gè)重要特征以人為中心。因而人的意識(shí)、價(jià)值觀、認(rèn)知、信念等是管理的基礎(chǔ)。價(jià)值觀、認(rèn)知、信念等是管理的基礎(chǔ)。人員安全三素質(zhì)：人的系統(tǒng)安全意識(shí)、安全技能、人員安全三素質(zhì)：人的系統(tǒng)安全意識(shí)、安全技能、遵章守紀(jì)的自覺(jué)性遵章守紀(jì)的自覺(jué)性 1 安全評(píng)價(jià)概述安全評(píng)價(jià)概述1.1.10 1.1.10 安全管理決策層次安全管理決策層次分為三個(gè)層次：分為三個(gè)層次：（1 1）執(zhí)行層：執(zhí)行安全操作檢修的人員）執(zhí)行層：執(zhí)行安全操作檢修的人員（2 2）計(jì)劃組織和處理層：把抽象原則變成具體的任務(wù)分工）計(jì)劃組織和處理層：把抽象原則變成具體的任務(wù)分工和實(shí)施。安全管理部門，安全生產(chǎn)和實(shí)施。安全管理部門，安全生產(chǎn)5

20、 5同時(shí)中管理者同時(shí)中管理者（3 3）構(gòu)建和管理層：主要涉及安全管理的基本原則。高層）構(gòu)建和管理層：主要涉及安全管理的基本原則。高層和安全管理部門和安全管理部門1.1.11 1.1.11 安全科學(xué)與技術(shù)安全科學(xué)與技術(shù)安全科學(xué)：是研究系統(tǒng)安全的本質(zhì)及其規(guī)律的科學(xué)。安全科學(xué)：是研究系統(tǒng)安全的本質(zhì)及其規(guī)律的科學(xué)。安全技術(shù)：為預(yù)防或消除危害勞動(dòng)者健康的有害因素和各類安全技術(shù)：為預(yù)防或消除危害勞動(dòng)者健康的有害因素和各類事故的發(fā)生，改善勞動(dòng)條件，而采取的各種技術(shù)措施和事故的發(fā)生，改善勞動(dòng)條件，而采取的各種技術(shù)措施和 1 安全評(píng)價(jià)概述安全評(píng)價(jià)概述組織措施。組織措施。1.2 1.2 安全評(píng)價(jià)的沿革安全評(píng)價(jià)的沿

21、革1.2.1 1.2.1 安全評(píng)價(jià)的起源安全評(píng)價(jià)的起源: :起源于起源于2020世紀(jì)世紀(jì)3030年代美國(guó)的保險(xiǎn)業(yè)。年代美國(guó)的保險(xiǎn)業(yè)。1.2.2 1.2.2 評(píng)價(jià)技術(shù)的發(fā)展評(píng)價(jià)技術(shù)的發(fā)展（1 1）19621962年年4 4月美國(guó)公布了第一個(gè)系統(tǒng)安全的說(shuō)明書(shū)月美國(guó)公布了第一個(gè)系統(tǒng)安全的說(shuō)明書(shū)空軍空軍彈道導(dǎo)彈系統(tǒng)安全工程彈道導(dǎo)彈系統(tǒng)安全工程；（2 2）19691969年美國(guó)頒布最具代表性的系統(tǒng)安全軍事標(biāo)準(zhǔn)年美國(guó)頒布最具代表性的系統(tǒng)安全軍事標(biāo)準(zhǔn)系系統(tǒng)安全大綱要點(diǎn)統(tǒng)安全大綱要點(diǎn)HMIL-STO-822HMIL-STO-822，對(duì)世界安全和防火領(lǐng)域產(chǎn)，對(duì)世界安全和防火領(lǐng)域產(chǎn)生生 1 安全評(píng)價(jià)概述安全評(píng)價(jià)概

22、述了巨大影響。了巨大影響。（3 3）19641964年，美國(guó)道化學(xué)公司開(kāi)發(fā)出年，美國(guó)道化學(xué)公司開(kāi)發(fā)出“火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)指數(shù)火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)指數(shù)評(píng)價(jià)法評(píng)價(jià)法” 19741974年，英國(guó)帝國(guó)化學(xué)公司蒙德部提出年，英國(guó)帝國(guó)化學(xué)公司蒙德部提出“蒙德火災(zāi)爆炸蒙德火災(zāi)爆炸毒性指數(shù)評(píng)價(jià)法毒性指數(shù)評(píng)價(jià)法” 19741974年，美國(guó)提出著名的年，美國(guó)提出著名的核電站風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告核電站風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告 1976 1976年，日本勞動(dòng)省頒布年，日本勞動(dòng)省頒布“化工廠安全評(píng)價(jià)六階段法化工廠安全評(píng)價(jià)六階段法” 1 安全評(píng)價(jià)概述安全評(píng)價(jià)概述1.2.3 1.2.3 安全評(píng)價(jià)的立法安全評(píng)價(jià)的立法（1 1）美國(guó)對(duì)重要工程的竣工、投產(chǎn)都要求進(jìn)行）美

23、國(guó)對(duì)重要工程的竣工、投產(chǎn)都要求進(jìn)行（2 2）日本）日本勞動(dòng)安全衛(wèi)生法勞動(dòng)安全衛(wèi)生法規(guī)定對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行事先審規(guī)定對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行事先審查和發(fā)放許可證制度，規(guī)定化工廠必須作綜合安全評(píng)價(jià)查和發(fā)放許可證制度，規(guī)定化工廠必須作綜合安全評(píng)價(jià)（3 3）英國(guó)規(guī)定新建企業(yè)凡未進(jìn)行安全評(píng)價(jià)都不許開(kāi)工）英國(guó)規(guī)定新建企業(yè)凡未進(jìn)行安全評(píng)價(jià)都不許開(kāi)工（4 4）歐共體明確將危險(xiǎn)化學(xué)品的等級(jí)注冊(cè)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)作為）歐共體明確將危險(xiǎn)化學(xué)品的等級(jí)注冊(cè)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)作為強(qiáng)制性指令。強(qiáng)制性指令。 1 安全評(píng)價(jià)概述安全評(píng)價(jià)概述1.2.4 1.2.4 我國(guó)安全評(píng)價(jià)的回顧我國(guó)安全評(píng)價(jià)的回顧（1 1）2020世紀(jì)世紀(jì)8080年代，我國(guó)引入安全系統(tǒng)工程

24、及安全評(píng)價(jià)年代，我國(guó)引入安全系統(tǒng)工程及安全評(píng)價(jià)（2 2）19841984年后我國(guó)在小范圍內(nèi)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)研究嘗試，原年后我國(guó)在小范圍內(nèi)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)研究嘗試，原勞動(dòng)部下達(dá)的勞動(dòng)部下達(dá)的“機(jī)械工廠、化工廠、冶金工廠危險(xiǎn)程度分級(jí)機(jī)械工廠、化工廠、冶金工廠危險(xiǎn)程度分級(jí)”等研究項(xiàng)目等研究項(xiàng)目（3 3）19881988原機(jī)電部頒布第一個(gè)部頒原機(jī)電部頒布第一個(gè)部頒機(jī)械工廠安全性評(píng)價(jià)機(jī)械工廠安全性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)，19971997年修訂；年修訂；其他部門頒布有石化、航空、兵器、醫(yī)藥、建設(shè)項(xiàng)目等多項(xiàng)其他部門頒布有石化、航空、兵器、醫(yī)藥、建設(shè)項(xiàng)目等多項(xiàng)安全評(píng)價(jià)規(guī)程通則。安全評(píng)價(jià)規(guī)程通則。 1 安全評(píng)價(jià)概述安全評(píng)價(jià)概述（

25、4 4）20022002年國(guó)家頒布年國(guó)家頒布安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法，國(guó)務(wù)院，國(guó)務(wù)院危險(xiǎn)化學(xué)危險(xiǎn)化學(xué)品管理?xiàng)l例品管理?xiàng)l例20032003年國(guó)家安監(jiān)局陸續(xù)發(fā)布年國(guó)家安監(jiān)局陸續(xù)發(fā)布安全評(píng)價(jià)通則安全評(píng)價(jià)通則安全預(yù)評(píng)價(jià)安全預(yù)評(píng)價(jià)導(dǎo)則導(dǎo)則安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)導(dǎo)則安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)導(dǎo)則安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)導(dǎo)則安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)導(dǎo)則，非煤，非煤礦山、石油天然氣、民用爆破器材、煙花爆竹、?；钒b礦山、石油天然氣、民用爆破器材、煙花爆竹、?；钒b物容器安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則。物容器安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則。20072007年國(guó)家安監(jiān)總局對(duì)年國(guó)家安監(jiān)總局對(duì)安全評(píng)價(jià)通則安全評(píng)價(jià)通則及相關(guān)各類評(píng)價(jià)導(dǎo)及相關(guān)各類評(píng)價(jià)導(dǎo)則進(jìn)行了修訂，以國(guó)家安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)頒布。則進(jìn)行了修

26、訂，以國(guó)家安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)頒布。差距：系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)差距：系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 1 安全評(píng)價(jià)概述安全評(píng)價(jià)概述1.2.5 1.2.5 安全評(píng)價(jià)的成果安全評(píng)價(jià)的成果促進(jìn)現(xiàn)代安全管理體制的建立，促進(jìn)安全技術(shù)的發(fā)展；促進(jìn)現(xiàn)代安全管理體制的建立，促進(jìn)安全技術(shù)的發(fā)展；確立了系統(tǒng)安全的觀點(diǎn)，開(kāi)發(fā)了事故預(yù)測(cè)技術(shù)，對(duì)安全作定量確立了系統(tǒng)安全的觀點(diǎn)，開(kāi)發(fā)了事故預(yù)測(cè)技術(shù)，對(duì)安全作定量描述。描述。1.2.6 1.2.6 安全評(píng)價(jià)的作用安全評(píng)價(jià)的作用（1 1）企業(yè)安全工作更加科學(xué)化，變事后處理為事前預(yù)測(cè)預(yù)防）企業(yè)安全工作更加科學(xué)化，變事后處理為事前預(yù)測(cè)預(yù)防（2 2）企業(yè)安全工作

27、更加系統(tǒng)化，變縱向單一管理為全面系統(tǒng)）企業(yè)安全工作更加系統(tǒng)化，變縱向單一管理為全面系統(tǒng)管理。全員、全面、全過(guò)程系統(tǒng)化管理管理。全員、全面、全過(guò)程系統(tǒng)化管理 1 安全評(píng)價(jià)概述安全評(píng)價(jià)概述（3 3）企業(yè)安全工作標(biāo)準(zhǔn)化，變盲目管理為目標(biāo)管理）企業(yè)安全工作標(biāo)準(zhǔn)化，變盲目管理為目標(biāo)管理（4 4）為安全決策提供必要的科學(xué)依據(jù)）為安全決策提供必要的科學(xué)依據(jù)1.2.7 1.2.7 安全評(píng)價(jià)限制因素安全評(píng)價(jià)限制因素（1 1）法律意識(shí)淡?。┓梢庾R(shí)淡?。? 2）評(píng)價(jià)技術(shù)匱乏：傷亡事故的分類匯總和相關(guān)條件的綜合）評(píng)價(jià)技術(shù)匱乏：傷亡事故的分類匯總和相關(guān)條件的綜合統(tǒng)計(jì)，安全基礎(chǔ)信息的收集、建庫(kù)和共享，危險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)價(jià)技統(tǒng)

28、計(jì)，安全基礎(chǔ)信息的收集、建庫(kù)和共享，危險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)價(jià)技術(shù)方法術(shù)方法（3 3）評(píng)價(jià)人員的素質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)）評(píng)價(jià)人員的素質(zhì)和經(jīng)驗(yàn) 1 安全評(píng)價(jià)概述安全評(píng)價(jià)概述1.3 1.3 安全評(píng)價(jià)的定義與分類安全評(píng)價(jià)的定義與分類1.3.1 1.3.1 安全評(píng)價(jià)的定義安全評(píng)價(jià)的定義安全評(píng)價(jià)：是以實(shí)現(xiàn)安全為目的，應(yīng)用安全系統(tǒng)工程的原理和安全評(píng)價(jià)：是以實(shí)現(xiàn)安全為目的，應(yīng)用安全系統(tǒng)工程的原理和方法，辨識(shí)與分析工程、系統(tǒng)、生產(chǎn)管理活動(dòng)的危險(xiǎn)、有害因方法，辨識(shí)與分析工程、系統(tǒng)、生產(chǎn)管理活動(dòng)的危險(xiǎn)、有害因素，預(yù)測(cè)發(fā)生事故或造成職業(yè)危害的可能性和嚴(yán)重程度，提出素，預(yù)測(cè)發(fā)生事故或造成職業(yè)危害的可能性和嚴(yán)重程度，提出科學(xué)合理可行的安全對(duì)策

29、措施建議，作出評(píng)價(jià)結(jié)論的活動(dòng)。科學(xué)合理可行的安全對(duì)策措施建議，作出評(píng)價(jià)結(jié)論的活動(dòng)。# #1.3.2 1.3.2 安全評(píng)價(jià)的分類安全評(píng)價(jià)的分類（1 1）按評(píng)價(jià)對(duì)象演變的過(guò)程、階段分類：）按評(píng)價(jià)對(duì)象演變的過(guò)程、階段分類：預(yù)先評(píng)價(jià)、中間評(píng)價(jià)、運(yùn)行評(píng)價(jià)、跟蹤評(píng)價(jià)預(yù)先評(píng)價(jià)、中間評(píng)價(jià)、運(yùn)行評(píng)價(jià)、跟蹤評(píng)價(jià) 1 安全評(píng)價(jià)概述安全評(píng)價(jià)概述（2 2）按工業(yè)安全管理內(nèi)容分類：）按工業(yè)安全管理內(nèi)容分類：工廠設(shè)計(jì)工廠設(shè)計(jì) 的安全性評(píng)審的安全性評(píng)審安全管理的有效性評(píng)價(jià)安全管理的有效性評(píng)價(jià)生產(chǎn)設(shè)備的安全可靠性評(píng)價(jià)生產(chǎn)設(shè)備的安全可靠性評(píng)價(jià)行為的安全性評(píng)價(jià)行為的安全性評(píng)價(jià)作業(yè)環(huán)境和環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)作業(yè)環(huán)境和環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)化學(xué)物質(zhì)的物

30、理化學(xué)危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)化學(xué)物質(zhì)的物理化學(xué)危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)（3 3）按評(píng)價(jià)方法的特征分類（重點(diǎn)了解）按評(píng)價(jià)方法的特征分類（重點(diǎn)了解）定性評(píng)價(jià)，定量評(píng)價(jià)，綜合評(píng)價(jià)定性評(píng)價(jià)，定量評(píng)價(jià)，綜合評(píng)價(jià) 1 安全評(píng)價(jià)概述安全評(píng)價(jià)概述（4 4）根據(jù)工程、系統(tǒng)生命周期分類（重點(diǎn)了解）根據(jù)工程、系統(tǒng)生命周期分類（重點(diǎn)了解）安全預(yù)評(píng)價(jià)：項(xiàng)目建設(shè)前安全預(yù)評(píng)價(jià)：項(xiàng)目建設(shè)前安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)：建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)正常之后、竣工驗(yàn)收之前安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)：建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)正常之后、竣工驗(yàn)收之前安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)：安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)：1.4 1.4 安全評(píng)價(jià)的內(nèi)容與過(guò)程安全評(píng)價(jià)的內(nèi)容與過(guò)程1.4.1 1.4.1 安全評(píng)價(jià)的基本內(nèi)容：安全評(píng)價(jià)的基本內(nèi)容：包括危險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)

31、評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制三部分包括危險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制三部分 1 安全評(píng)價(jià)概述安全評(píng)價(jià)概述危險(xiǎn)辨識(shí)：危險(xiǎn)、有害因素危險(xiǎn)辨識(shí)：危險(xiǎn)、有害因素風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)：系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)：系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)控制：減少和消除危險(xiǎn)有害因素的措施風(fēng)險(xiǎn)控制：減少和消除危險(xiǎn)有害因素的措施1.4.2 1.4.2 安全評(píng)價(jià)的主要過(guò)程安全評(píng)價(jià)的主要過(guò)程包括：前期準(zhǔn)備，危險(xiǎn)有害因素識(shí)別，劃分評(píng)價(jià)單元，現(xiàn)場(chǎng)安包括：前期準(zhǔn)備，危險(xiǎn)有害因素識(shí)別，劃分評(píng)價(jià)單元，現(xiàn)場(chǎng)安全調(diào)查，定性定量評(píng)價(jià)，提出安全對(duì)策措施建議，做出安全評(píng)全調(diào)查，定性定量評(píng)價(jià)，提出安全對(duì)策措施建議，做出安全評(píng)價(jià)結(jié)論，編制安全評(píng)價(jià)報(bào)告，安全評(píng)價(jià)報(bào)告評(píng)審價(jià)結(jié)論，編制安全評(píng)

32、價(jià)報(bào)告，安全評(píng)價(jià)報(bào)告評(píng)審 1 安全評(píng)價(jià)概述安全評(píng)價(jià)概述安全評(píng)價(jià)前期準(zhǔn)備危險(xiǎn)識(shí)別現(xiàn)場(chǎng)安全調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)勘查、資料收集對(duì)照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)事故危險(xiǎn)源識(shí)別危險(xiǎn)有害性分析識(shí)別對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)查發(fā)生的可能性影響因素、事故機(jī)理現(xiàn)場(chǎng)勘查、資料收集對(duì)照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)事故危險(xiǎn)源識(shí)別危險(xiǎn)有害性分析識(shí)別對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)查發(fā)生的可能性影響因素、事故機(jī)理 1 安全評(píng)價(jià)概述安全評(píng)價(jià)概述安全評(píng)價(jià)定性定量評(píng)價(jià)編制報(bào)告結(jié)論及建議安全對(duì)策措施單元?jiǎng)澐纸?yīng)急預(yù)案安全對(duì)策措施危險(xiǎn)分級(jí)定性定量評(píng)價(jià)選擇評(píng)價(jià)方法作出評(píng)價(jià)結(jié)論 1 安全評(píng)價(jià)概述安全評(píng)價(jià)概述1.5 1.5 安全評(píng)價(jià)的目的、意義和原則安全評(píng)價(jià)的目的、意義和原則1.5.1 1.5.1 安全評(píng)價(jià)的目的：安全

33、評(píng)價(jià)的目的：（1 1）促進(jìn)實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全化生產(chǎn)。）促進(jìn)實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全化生產(chǎn)。GB3836.1-2000GB3836.1-2000，本質(zhì)安全型，本質(zhì)安全型防爆電器，限制電路的火花放電能量和熱能小于防爆電器，限制電路的火花放電能量和熱能小于0.28mJ0.28mJ（B B級(jí)級(jí)防爆）防爆）, , 即瓦斯?jié)舛葹榧赐咚節(jié)舛葹?.5%8.5%（最易爆炸的濃度）最小點(diǎn)燃能量。（最易爆炸的濃度）最小點(diǎn)燃能量。（2 2）實(shí)現(xiàn)全過(guò)程安全控制）實(shí)現(xiàn)全過(guò)程安全控制（3 3）建立系統(tǒng)安全的最優(yōu)方案，為決策者提供依據(jù)）建立系統(tǒng)安全的最優(yōu)方案，為決策者提供依據(jù)（4 4）為實(shí)現(xiàn)安全技術(shù)、安全管理的標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化創(chuàng)造條件。）為實(shí)現(xiàn)安全技術(shù)、安全管理的標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化創(chuàng)造條件。1.5.2 1.5.2 安全評(píng)價(jià)的意義安全評(píng)價(jià)的意義 1 安全評(píng)價(jià)概述安全評(píng)價(jià)概述（1 1）安全評(píng)價(jià)是現(xiàn)代安全管理必要組成部分）安全評(píng)價(jià)是現(xiàn)代安全管理必要組成部分（2 2）有助于政府對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行安全宏觀控制）有助于政府對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行安全宏觀控制（3 3）有助于安全投資的合理選擇）有助于安全投資的合理選擇（4 4）有助于提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的經(jīng)濟(jì)效益）有助于提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的經(jīng)濟(jì)效益（5 5）有助于提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全管理水平）有助于提高生