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1、非營(yíng)利組織管理概論1-6章1、非營(yíng)利組織是不以營(yíng)利為目的、主要開(kāi)展各種志愿性的公益或互益活動(dòng)的非政府的社會(huì)組織。它并不是一個(gè)具有明確內(nèi)涵和外延的術(shù)語(yǔ)。三個(gè)基本屬性:韭?tīng)I(yíng)利性、非政府性、志愿公益性或互益性。2、非政府組織和非營(yíng)利組織在內(nèi)涵和外延上一致,可以互換使用。所不同的是,非營(yíng)利組織強(qiáng)調(diào)的是和企業(yè)的區(qū)別,非政府組織強(qiáng)調(diào)的則是和政府的區(qū)別。3、比較國(guó)家體系和市場(chǎng)體系,非營(yíng)利組織作為第三部門(mén)還存在許多問(wèn)題,主要體現(xiàn)在:1)無(wú)論國(guó)家體系還是市場(chǎng)體系,都是相對(duì)獨(dú)立的整體,第三部門(mén)卻不構(gòu)成一個(gè)整體,它們更像是一盤(pán)散沙、無(wú)所不包。2)非營(yíng)利組織所動(dòng)員的社會(huì)資源無(wú)論在規(guī)模上、構(gòu)成上還是能量上,都遠(yuǎn)不及國(guó)家

2、體系和市場(chǎng)體系。3)非營(yíng)利組織無(wú)論作為整體還是個(gè)體,權(quán)權(quán)力分配都難以與政府、企業(yè)相抗衡,因而在它們之間還難以形成真正平等的相互關(guān)系。(簡(jiǎn)答題)4、非營(yíng)利組織分類(lèi)的標(biāo)準(zhǔn):一、根據(jù)NGOS動(dòng)的導(dǎo)向;二、不同的發(fā)起者;三、根據(jù)非營(yíng)利組織國(guó)際分類(lèi)(ICNPO體系;四、根據(jù)“起源”分。(P16)(不考結(jié)果考標(biāo)準(zhǔn))5、早期非營(yíng)利組織產(chǎn)生與發(fā)展的直接背景,就是資產(chǎn)階級(jí)政權(quán)的建立和資本主義生產(chǎn)方式的確立及其發(fā)展。美國(guó)是非營(yíng)利組織高度發(fā)達(dá)的國(guó)家。6、法國(guó)著名政治學(xué)家托克維爾的代表作:論美國(guó)的民主(P21)7、(簡(jiǎn)答題)國(guó)際非營(yíng)利組織的判斷標(biāo)準(zhǔn):1)該組織是否具有國(guó)際性的目標(biāo);2)該組織會(huì)員中是否有國(guó)際會(huì)員;3)

3、該組織有既定的章程,其管理機(jī)構(gòu)及理事會(huì)的成員應(yīng)有會(huì)員定期選舉產(chǎn)生;有固定的辦公場(chǎng)所,開(kāi)展的活動(dòng)應(yīng)是可持續(xù)性;4)該組織的理事會(huì)成員在一定期間內(nèi)可由同一國(guó)家的公民擔(dān)任,但在一定期限之后必須實(shí)行輪流制。5)該組織開(kāi)展活動(dòng)的資金的主體部分應(yīng)來(lái)自三個(gè)以上的國(guó)家。6)當(dāng)該組織與其他組織之間建立了一定的隸屬關(guān)系時(shí),仍始終能開(kāi)展獨(dú)立活動(dòng),且在其理事會(huì)中享有獨(dú)立的席位。7)該組織的活動(dòng)一直在繼續(xù)。8、非政府組織參與國(guó)際決策的機(jī)制多種多樣,其中最主要的一種機(jī)制,是圍繞聯(lián)合國(guó)主辦的各種國(guó)際會(huì)議所建立起來(lái)的聯(lián)系機(jī)制,即在聯(lián)合國(guó)召開(kāi)國(guó)際會(huì)議的同時(shí)同地,召開(kāi)同主題的非政府組織國(guó)際論壇。9、我國(guó)現(xiàn)已形成有關(guān)非營(yíng)利組織的較

4、為全面的法律制度框架。10、(論述題)雙重管理:是什么?怎么執(zhí)行?怎么起作用?個(gè)人對(duì)其的評(píng)價(jià)。(僅供參考)雙重管理是國(guó)家對(duì)非營(yíng)利組織的登記注冊(cè)及日常管理,實(shí)行登記管理機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管機(jī)關(guān)雙重負(fù)責(zé)的體制。雙重管理使非營(yíng)利組織不得不成為政府所屬的一定智能機(jī)構(gòu)所需要和能夠控制的對(duì)象,非營(yíng)利組織合法登記門(mén)檻太高,合法性地位得不到保證。管理非營(yíng)利組織的責(zé)任分散,當(dāng)需要政府發(fā)揮職能時(shí)雙方相互推諉。這在很大程度限制了非營(yíng)利組織的發(fā)展。11、任何一個(gè)具體的領(lǐng)導(dǎo)者都會(huì)有諸多的不足,選擇恰當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)方式,能彌補(bǔ)個(gè)人素質(zhì)的缺陷。12、決策不只是下命令,而是包含合作與互動(dòng)在內(nèi)的治理過(guò)程。13、對(duì)于非營(yíng)利組織來(lái)說(shuō),領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)

5、威是和組織的宗旨結(jié)合在一起的。14、德魯克認(rèn)為一個(gè)優(yōu)秀的非營(yíng)利組織的領(lǐng)導(dǎo)者需要具備的基本能力包括三個(gè)方面:1)興趣、才干和聆聽(tīng)別人的本事。聆聽(tīng)別人的本事是一種自我意識(shí);2)良好的溝通技巧。這需要無(wú)限的耐心,且不要企圖為自己辯解;3)保持客觀和超然。要明白職責(zé)比領(lǐng)導(dǎo)者本身更大更重要,個(gè)人不能與工作混為一體。15、治理:指的是非營(yíng)利組織為向社會(huì)提供公共物品或服務(wù),按照效率、法治、責(zé)任的原則合作和互動(dòng)的過(guò)程。16、理事會(huì)通常經(jīng)由選舉產(chǎn)生,作為該組織決策和治理的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。理事會(huì)的成員構(gòu)成因組織而異,通常情況下包括社會(huì)知名人士、資助者或受益者代表、資深專(zhuān)家等、有時(shí)也有政府機(jī)構(gòu)的代表、退休官員或企業(yè)的

6、代表等。17、戰(zhàn)略規(guī)劃的準(zhǔn)備階段應(yīng)完成四項(xiàng)基本任務(wù):一是確認(rèn)規(guī)劃的開(kāi)始,二是成立戰(zhàn)略管理委員會(huì),三是制定戰(zhàn)略管理的程序,四是召開(kāi)戰(zhàn)略規(guī)劃說(shuō)明會(huì)。18、規(guī)劃階段是戰(zhàn)略規(guī)劃的核心。具中心任務(wù)是通過(guò)召開(kāi)戰(zhàn)略管理協(xié)會(huì)的一系列戰(zhàn)略規(guī)劃會(huì)議,討論和制定組織未來(lái)35年的戰(zhàn)略規(guī)劃。實(shí)施階段遇到困難需及時(shí)調(diào)整規(guī)劃。戰(zhàn)略規(guī)劃需要定期的監(jiān)督和評(píng)估,并適當(dāng)調(diào)整。19、非營(yíng)利組織的戰(zhàn)略管理在程序和內(nèi)容上包括五個(gè)階段:準(zhǔn)備、分析、規(guī)劃、實(shí)施以及監(jiān)督和評(píng)估。20、戰(zhàn)略規(guī)劃會(huì)議的主要議題或程序包括:關(guān)于組織的宗旨、任務(wù)和愿景的討論一關(guān)于組織發(fā)展的中期目標(biāo)的討論一關(guān)于組織策略與行動(dòng)方案的討論一完成組織戰(zhàn)略規(guī)劃書(shū)。21、會(huì)計(jì)是財(cái)

7、務(wù)管理的基礎(chǔ),主要記錄一個(gè)組織過(guò)去所發(fā)生的財(cái)務(wù)收支,其中包括財(cái)務(wù)記錄和財(cái)務(wù)報(bào)告兩個(gè)大的部分。狹義的財(cái)務(wù)管理包括成本分析、投資管理和財(cái)務(wù)分析三大環(huán)節(jié)、它們構(gòu)成非營(yíng)利組織財(cái)務(wù)管理的核心。引入外部審計(jì)對(duì)提高非營(yíng)利組織的公信力十分重要。22、非營(yíng)利組織的財(cái)務(wù)管理和營(yíng)利組織的財(cái)務(wù)管理在目標(biāo)上有很大差異。(簡(jiǎn)答題)P1161)營(yíng)利組織的目標(biāo):1.盡可能多地持股2.利益最大化3.最大的邊際效益4.行為目標(biāo)5.社會(huì)責(zé)任2)非營(yíng)利組織的目標(biāo):1.穩(wěn)定2.宗旨和責(zé)任3.行為目標(biāo)4.社會(huì)責(zé)任712章1 .非營(yíng)利組織員工錄用包括四個(gè)主要環(huán)節(jié):人力資源規(guī)劃、工作分析、招聘、錄用。2 .績(jī)效評(píng)估是人力資源管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

8、3 .非營(yíng)利組織對(duì)員工培訓(xùn)的主要目的:一是向員工傳授技能;二是強(qiáng)化組織宗旨并塑造組織文化。4 .你認(rèn)為非營(yíng)利組織需要給員工支付較高的報(bào)酬嗎?(P150簡(jiǎn)答)(答案僅供拳考)1)非營(yíng)利組織的無(wú)償性和公益性決定了工資偏低2)社會(huì)發(fā)展,生活水平提高3)人才流動(dòng)高,同行競(jìng)爭(zhēng)大5 .志愿服務(wù)包括:有組織的志愿服務(wù)和非組織的志愿服務(wù)。6 .留住志愿者是非營(yíng)利組織在志愿管理上面臨的一個(gè)重要課題。留住志愿者的關(guān)鍵在于充分研究并滿足他們的各種需求。7 .志愿者管理的三個(gè)核心概念:志愿精神、志愿服務(wù)、志愿者。8 .非營(yíng)利組織的志愿者根據(jù)工作性質(zhì)可分為三種類(lèi)型:(簡(jiǎn)答)1)管理型志愿者。加入理事會(huì)或擔(dān)任顧問(wèn),參與組

9、織決策和治理。2)日常型志愿者。參與組織日常工作并擔(dān)任一定的角色,和其他員工一樣每天按時(shí)上下班。3)項(xiàng)目型志愿者。主要參加各種項(xiàng)目或活動(dòng),并為之提供支持。9 .計(jì)量志愿服務(wù)的原因:一是得到政府和國(guó)際組織的重視,推動(dòng)其制定政策;二是得到更多的關(guān)注,更有力地推動(dòng)非營(yíng)利組織的志愿活動(dòng)。10 .項(xiàng)目申請(qǐng)包括:設(shè)計(jì)項(xiàng)目、可行性論證、書(shū)寫(xiě)項(xiàng)目建議書(shū)。11 .項(xiàng)目運(yùn)作管理的內(nèi)容包括:項(xiàng)目計(jì)劃、組織實(shí)施、控制與管理。其核心是組織實(shí)施,關(guān)鍵是有一位優(yōu)秀的項(xiàng)目經(jīng)理及有充分的授權(quán);在項(xiàng)目運(yùn)作后則主要是項(xiàng)目的評(píng)估。12 .非營(yíng)利組織需要營(yíng)銷(xiāo)。13 .形成以營(yíng)銷(xiāo)為導(dǎo)向的組織發(fā)展體制,首先要樹(shù)立營(yíng)銷(xiāo)觀念。14 .營(yíng)銷(xiāo)策略

10、的制定和實(shí)施是策略營(yíng)銷(xiāo)的核心部分,主要內(nèi)容包括:選擇目標(biāo)市場(chǎng)、選擇市場(chǎng)定位、發(fā)展有效的營(yíng)銷(xiāo)組合。15 .為什么非營(yíng)利組織需要營(yíng)銷(xiāo)?(簡(jiǎn)答)1)通過(guò)營(yíng)銷(xiāo),分析并確認(rèn)公眾的需要,非營(yíng)利組織可據(jù)此提供正確的公共服務(wù),并有意識(shí)地引導(dǎo)公眾的健康需求。2)通過(guò)營(yíng)銷(xiāo),非營(yíng)利組織把自身的組織宗旨和其他信息傳達(dá)給公眾,從而提高公眾形象,并刺激公眾給予回應(yīng)。3)根據(jù)營(yíng)銷(xiāo),決定組織目標(biāo),并拓寬組織資源的吸收途徑,使任務(wù)的實(shí)現(xiàn)更為順利。4)通過(guò)營(yíng)銷(xiāo),引起公眾的注目,吸引非營(yíng)利組織需要的各種關(guān)注、支持。5)營(yíng)銷(xiāo)使非營(yíng)利組織在社會(huì)上具有更大的影響力。16 .策略性營(yíng)銷(xiāo)包括兩大步驟:1)市場(chǎng)環(huán)境和內(nèi)部條件的分析(重溫組織的

11、宗旨,分析組織面對(duì)的市場(chǎng)環(huán)境,分析組織的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì))2)營(yíng)銷(xiāo)策略的制定和實(shí)施(選擇目標(biāo)市場(chǎng),選擇市場(chǎng)定位,發(fā)展有效的營(yíng)銷(xiāo)組合)。17 .籌款績(jī)效的評(píng)估和管理要求對(duì)籌款的成本和效益講行綜合評(píng)估。18 .籌款的五種市場(chǎng):個(gè)人市場(chǎng)、企業(yè)市場(chǎng)、基金會(huì)/國(guó)際資助組織、政府市場(chǎng)、聯(lián)合勸募組織。19 .籌款理念經(jīng)歷了產(chǎn)品導(dǎo)向、推銷(xiāo)導(dǎo)向、顧客導(dǎo)向三個(gè)階段。20 .評(píng)估有廣義與狹義之分。廣義的評(píng)估指評(píng)估主體對(duì)評(píng)估客體的價(jià)值大小或高低進(jìn)行評(píng)價(jià)、判斷、預(yù)測(cè)的活動(dòng),是人們認(rèn)識(shí)、把握某些事物或某些活動(dòng)的價(jià)值的行為;狹義的評(píng)估是指在一定的時(shí)限內(nèi),盡可能系統(tǒng)地、有目的地對(duì)實(shí)施過(guò)程中或已完成的項(xiàng)目、計(jì)劃或政策的設(shè)計(jì)、實(shí)施和結(jié)果的相關(guān)性、效果、效率、影響和持續(xù)性進(jìn)行判定和評(píng)價(jià)。(選擇or填空)21 .評(píng)估指標(biāo):誠(chéng)信評(píng)估指標(biāo)、使命與戰(zhàn)略評(píng)估指標(biāo)、項(xiàng)目

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