我國農(nóng)村生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀及治理措施

1、我國生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀及治理措施 目 錄1 我國農(nóng)村生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀11.1 土壤污染11.2 農(nóng)村生活垃圾污染11.3 農(nóng)村地表水污染11.4 鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染21.5 生態(tài)破壞和生態(tài)退化22 中國農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染特點22.1污染來源及類型多32.2 污染物種類復雜32.3 污染途徑32.4 污染負荷大32.5污染范圍大33 中國農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染的原因33.1 環(huán)境一直薄弱33.2 缺乏科學的規(guī)劃布局33.3 環(huán)保機制不完善34 中國農(nóng)村環(huán)境問題治理措施44.1 強化農(nóng)業(yè)從業(yè)者的環(huán)境保護意識44.2 確立環(huán)保法規(guī)，完善環(huán)保制度44.3 加大對農(nóng)村環(huán)境污染治理的投入，多渠道融資54.4.加強環(huán)境污染治理技術

2、革新，確保先進技術應用于污染治理55 結語6參考文獻6中國馬克思主義與當代我國生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀及治理措施我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中有著舉足輕重的地位。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的好壞，不僅直接影響村民的身心健康、生活質(zhì)量及農(nóng)村城鎮(zhèn)化的進程，更關系到食品安全和農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)村的穩(wěn)定12。濟發(fā)展中，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的粗放，農(nóng)村生活污染物的亂排亂放以及農(nóng)業(yè)基礎設施的薄弱，農(nóng)村環(huán)境污染形勢嚴峻。尤其是在一些工業(yè)化、城鎮(zhèn)化程度較高的農(nóng)村，環(huán)境污染已經(jīng)嚴重阻礙了農(nóng)村的社會發(fā)展和農(nóng)民的生活改善34。因此，加強農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護，顯得必要而迫切。1 我國農(nóng)村生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀1.1 土壤污染我國土壤污染主要表現(xiàn)為氮、磷肥過

3、多，有機肥、微量元素缺少；其次塑料薄膜、購物袋等難降解白色垃圾及廢電池等有毒固廢隨意丟棄對土地也產(chǎn)生了較大危害5。呈現(xiàn)出多源、復合、量大、面廣、持久、有毒的現(xiàn)代環(huán)境污染特征，正從常量污染物轉(zhuǎn)向微量持久性毒害污染物，在經(jīng)濟快速發(fā)展地區(qū)尤其如此。我國農(nóng)村大約有1.5億畝耕地收到污染，其中2008年耕地面積凈減少1.93萬hm2。1.2 農(nóng)村生活垃圾污染在新農(nóng)村建設中，由于基礎設施及管理體制落后，生污染物一般直接排入周邊環(huán)境中，造成嚴重的“臟亂差”現(xiàn)象；我國每年約有1.2億t的農(nóng)村生活垃圾露天堆放。沒有垃圾收集系統(tǒng)或裝置，隨意堆積垃圾于房前屋后；絕大多數(shù)農(nóng)村廁所簡易，無化糞池，衛(wèi)生狀況不佳，易生蚊蠅

4、；獸禽多以散養(yǎng)為主，且人畜共屋，獸禽糞便未經(jīng)處理，一部分流失于環(huán)境。隨著城鎮(zhèn)化的加快推進，一些過去只是在城市出現(xiàn)的生活垃圾也成為農(nóng)村垃圾的主要組成部分，不可降解垃圾占比迅速增加。農(nóng)村垃圾大都集中露天堆放，形成惡臭熏天、蚊蠅亂飛的“垃圾山”6。目前，我國農(nóng)村約有6.5億常駐人口，每年產(chǎn)生生活垃圾約1.1億t，其中有0.7億t未做任何處理，相當于每年推出200多座百層“垃圾高樓”。農(nóng)村生活垃圾已成為農(nóng)村環(huán)境臟亂差的最突出表現(xiàn)。1.3 農(nóng)村地表水污染受生活污水、生活垃圾、獸禽養(yǎng)殖和農(nóng)田徑流以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等方面的污染，農(nóng)村地區(qū)的水體污染十分嚴重，農(nóng)村地表水大都呈惡化趨勢，不能作為農(nóng)村飲用水源。以打井方式

5、使用淺層地下水作為飲用水源較為普遍，由于受地表水水質(zhì)的影響，淺層地下水水質(zhì)不佳，簡易自來水又基本無消毒處理，直接威脅了農(nóng)民的飲水安全。每年生產(chǎn)的超過2500萬t的農(nóng)村生活污水幾乎全部直接排放，使農(nóng)村居住點周圍的環(huán)境質(zhì)量嚴重惡化。改革開放30年來，中央和各級地方政府積極采取措施，投入資金致力于農(nóng)村飲水保障工作，累計解決了3億多農(nóng)村居民飲水問題。但到2008年底，全國還有三分之一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏符合標準的供水設施，致使約2億農(nóng)村人口面臨飲水困難和飲水安全問題。1.4 鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染新農(nóng)村建設強調(diào)以工業(yè)化致富農(nóng)民，以產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)。隨著中國農(nóng)村現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化進程的加快，農(nóng)村中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)越來越多，加之產(chǎn)業(yè)梯級

6、轉(zhuǎn)移和農(nóng)村生產(chǎn)力布局調(diào)整的加速，越來越多的開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)特別是化工園區(qū)在農(nóng)村地區(qū)悄然興起，造成城鎮(zhèn)工業(yè)污染向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移的趨勢進一步加劇。這些企業(yè)不僅占用和毀壞了大量農(nóng)田，還污染和破壞了大量農(nóng)田，且由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)數(shù)量多、布局混亂、工藝陳舊、設備簡陋、技術落后、能源消耗高，絕大部分企業(yè)沒有污染防治設施，使污染危害變得非常突出，成為農(nóng)村社會的最大污染源。隨著新農(nóng)村建設進程的推進，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的數(shù)量也在不斷地增加，排污量也會不斷地增加，生態(tài)壓力會隨之上升。1.5 生態(tài)破壞和生態(tài)退化在許多農(nóng)村地區(qū)，人們對林木的亂砍濫伐導致植被破壞，環(huán)境自凈能力降低，水土流失，河道、溝渠淤塞，水寒災害頻發(fā)；亂采濫挖破壞

7、了當?shù)氐纳鷳B(tài)，泥石流、塌方、地陷頻發(fā)，嚴重影響到當?shù)厝嗣竦纳踩?；過渡放牧、過渡開發(fā)導致沙漠化，草地荒漠化、鹽堿化進一步加劇。由于各種污染的蔓延，使當?shù)剞r(nóng)村的生態(tài)環(huán)境問題不斷加重，已成為環(huán)境問題的重災區(qū)，如果繼續(xù)忽視這些問題，必將影響到農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)村的穩(wěn)定，成為新農(nóng)村建設的障礙。2 中國農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染特點由于我國不同地區(qū)經(jīng)濟結構及經(jīng)濟發(fā)展水平存在很大的差異，導致我國農(nóng)村環(huán)境污染情況十分復雜，其主要污染有以下幾個方面7。2.1污染來源及類型多如農(nóng)作物生產(chǎn)污染、農(nóng)民聚集區(qū)生活污染和集約化獸禽養(yǎng)殖糞便污染等農(nóng)村本地污染源；靠近農(nóng)村的城市污染、城市周邊各類企業(yè)或工業(yè)開發(fā)區(qū)污染、道路污染及污

8、染物高空遠程傳輸?shù)犬惖匚廴驹?；扎根于農(nóng)村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染源。2.2 污染物種類復雜農(nóng)村污染物的來源決定了農(nóng)村環(huán)境中存在的污染物比城市更為復雜，按其基本屬性一般可分為生物類/無機類、有機類以及有毒類4類污染物。2.3 污染途徑形式多樣化。我國農(nóng)村污染物途徑主要由大氣污染、水污染和國體廢棄物污染3種基本途徑。2.4 污染負荷大2.5污染范圍大2.6污染后果嚴重每年因不合理施肥使得超過1000多萬t的氮流失到農(nóng)田之外，直接經(jīng)濟損失約300億元。全國每年就因重金屬污染而減產(chǎn)糧食1000多萬t，另外被重金屬污染的糧食每年也多達1200萬t，合計經(jīng)濟損失至少200億元。3 中國農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染的原因3.1

9、環(huán)境一直薄弱目前，農(nóng)民的文化素質(zhì)相對較低，認識不到環(huán)境污染深層次的危害性和資源的保護與可持續(xù)發(fā)展的重要性，加之長期傳統(tǒng)的生活習慣短期難以更改，也缺乏遏制環(huán)境污染的主觀能動性。還有一些基層的干部存在著重經(jīng)濟。輕環(huán)保的意識，環(huán)保意識淡薄。3.2 缺乏科學的規(guī)劃布局在農(nóng)村加快經(jīng)濟發(fā)展和城市工業(yè)化向農(nóng)村轉(zhuǎn)移的過程中，一些地方一味求發(fā)展，缺乏長遠的科學規(guī)劃，企業(yè)布局分散，生產(chǎn)和排污混亂無序，不利于環(huán)境污染的規(guī)?；?。3.3 環(huán)保機制不完善長期以來，污染治理資金幾乎全部投入到工業(yè)和城市，而環(huán)境污染在向農(nóng)村擴散，農(nóng)村從財政渠道卻幾乎得不到污染治理和環(huán)境管理能力建設資金，也難以申請到用于專項治理的資金。而鄉(xiāng)

10、鎮(zhèn)和村一級行政組織普遍財源不夠，連應付生產(chǎn)性基礎建設都不夠，更難以建設污染治理基礎設施。這就造成了農(nóng)村居住點污染日趨嚴重并將繼續(xù)嚴重下去。4 中國農(nóng)村環(huán)境問題治理措施4.1 強化農(nóng)業(yè)從業(yè)者的環(huán)境保護意識第一，提升農(nóng)業(yè)從業(yè)者的環(huán)境保護意識和法律觀念。從增強農(nóng)業(yè)從業(yè)者的環(huán)境保護意識入手，加強對環(huán)保法相關條例的科普教育，充分利用好各種多媒體資源對農(nóng)業(yè)第一線工作者進行宣傳教育，在宣傳教育的過程中應當充分體現(xiàn)當前嚴峻的環(huán)境形勢，還要著重突出環(huán)境保護的緊迫性，通過這些舉措幫助農(nóng)民樹立環(huán)境資源的憂患觀念，加強對先進農(nóng)業(yè)技術的推廣，強化農(nóng)業(yè)管理：第二，提升農(nóng)業(yè)從業(yè)者對農(nóng)業(yè)環(huán)境保護知識、技術的認知，可以通過多種

11、類型的教育宣傳協(xié)助群眾了解環(huán)境保護知識，運用先進的技術，避免對環(huán)境造成破壞；第三，改進工作方法。將環(huán)境保護納入日常的工作內(nèi)容中，建立環(huán)保機制，定期實施環(huán)保監(jiān)察，通過樹立優(yōu)秀的環(huán)境保護榜樣、對未完成環(huán)境保護目標的相關責任人進行處罰89。加大對環(huán)境保護的投入力度，保證定期舉行會議探討相關環(huán)保問題。4.2 確立環(huán)保法規(guī)，完善環(huán)保制度第一，對河南豫東農(nóng)村的實際情況進行調(diào)查，依據(jù)調(diào)查結果制定相關環(huán)保政策。制定環(huán)境污染治理年度目標，有計劃、有層次地完成環(huán)境污染治理工作。強化治理污染相關組織隊伍的建設，各級應當有相應的環(huán)境監(jiān)察人員，及時地對農(nóng)村環(huán)境污染的情況進行監(jiān)察，確立環(huán)境污染的治理辦法和環(huán)境污染的懲處制

12、度等等，從法律的角度，把農(nóng)村環(huán)境污染的治理落到實處。加大環(huán)境監(jiān)察的執(zhí)法力度，從而確保農(nóng)村環(huán)境污染治理的法制化。第二，健全農(nóng)村環(huán)境污染治理管理體系。要對農(nóng)村的環(huán)境污染治理工作進行科學的規(guī)劃，確保管理體系健全完善。在城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃中體現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境保護的相關內(nèi)容，規(guī)劃既應當全面系統(tǒng)，也要做到科學實用，環(huán)境污染治理的相關規(guī)劃應當與農(nóng)村的實際情況相適應。環(huán)境污染治理的相關規(guī)劃要具備一定的先行性，確保城鄉(xiāng)環(huán)境保護的互動，共同完成區(qū)域內(nèi)環(huán)境保護的任務，形成城鄉(xiāng)一體化的環(huán)境污染治理模式。第三，建立明確的環(huán)境污染獎懲制度。一方面，確立環(huán)境污染治理相關責任考核體系，確保環(huán)境保護制度的逐級落實，及時對污染環(huán)境的相關企業(yè)

13、和個人進行處罰，及時對重度污染環(huán)境的企業(yè)進行查處。另一方面，對農(nóng)村環(huán)境污染治理做出貢獻的企業(yè)或個人予以表彰，在政策上對落實環(huán)境保護的企業(yè)予以偏斜，以鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)參與到農(nóng)村環(huán)境污染的治理之中。4.3 加大對農(nóng)村環(huán)境污染治理的投入，多渠道融資第一，各級財政要加大對環(huán)境污染治理工作的補貼。一方面，不論是中央還是地方，都應當向農(nóng)村環(huán)境保護項目傾斜。農(nóng)村的財政資金往往分配于新農(nóng)村的建設之中，導致了建設與資金的矛盾。要想緩解這一矛盾，保護農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境，就應當重視加大農(nóng)業(yè)資金投入，完善相關環(huán)境污染治理的補貼政策。第二，要確保農(nóng)村環(huán)境污染治理的收支平衡。通過拓展環(huán)境保護收入渠道，強化農(nóng)村市場的生產(chǎn)資料建設，

14、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，從而有利于農(nóng)業(yè)環(huán)境保護收入的增加。對于充分落實環(huán)境保護工作要求的企業(yè)，降低相關稅收，從政策上對企業(yè)和個人進行引導，促進農(nóng)業(yè)生態(tài)重點工程的建設。增加對生態(tài)農(nóng)業(yè)企業(yè)的貸款支持，扶植重大農(nóng)業(yè)環(huán)境保護工程的建設。第三，開展多渠道融資，發(fā)揮市場經(jīng)濟的優(yōu)越性。農(nóng)村的環(huán)境污染治理涉及范圍較廣，開展環(huán)境污染治理需要農(nóng)業(yè)、水利、工程、衛(wèi)生等各個部門的合作。要從河南豫東農(nóng)村的實際情況入手，整合個人、社會和國家的資源，多角度。多渠道地進行農(nóng)業(yè)污染治理的資金募集。多渠道的資金募集方式主要包括群眾自己籌措的資金、外資、國營或民營企業(yè)籌措的資金、政府的財政補貼資金等等。政府要從政策上對環(huán)境污染治理的行為進

15、行鼓勵，以促進社會各界人士投入于農(nóng)村環(huán)境污染的治理之中，為農(nóng)村環(huán)境污染治理貢獻知識和力量。4.4.加強環(huán)境污染治理技術革新，確保先進技術應用于污染治理農(nóng)村環(huán)境污染的治理要結合河南豫東農(nóng)村的實際生態(tài)環(huán)境，由于各地的生態(tài)環(huán)境存在差異，當前在環(huán)境污染治理的技術還需要提高。要想解決當前農(nóng)村生態(tài)中存在的各項問題，就需要具備科學的環(huán)境治理視野，了解出現(xiàn)環(huán)境污染問題的深層原因，才能提高農(nóng)業(yè)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。一方面，要注重農(nóng)業(yè)環(huán)境治理相關科技的創(chuàng)新，及時對先進、環(huán)保、科學的農(nóng)業(yè)技術進行普及，以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為榜樣，推廣各項農(nóng)業(yè)知識和技術。鼓勵民營農(nóng)業(yè)企業(yè)進行環(huán)保科技的創(chuàng)新，在促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的同時，確保農(nóng)業(yè)生態(tài)

16、環(huán)保工作的落實。另一方面，加大對農(nóng)業(yè)環(huán)?？蒲袉挝坏姆龀至Χ龋粩嚆@研新的環(huán)保技術，研發(fā)和推廣環(huán)保農(nóng)產(chǎn)品，從而為農(nóng)村的環(huán)境污染治理打下堅實的技術基礎。5 結語農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的不斷惡化已經(jīng)嚴重影響到中國農(nóng)產(chǎn)品的競爭力、農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民的生活質(zhì)量、農(nóng)村的穩(wěn)定，農(nóng)村環(huán)境在整個經(jīng)濟建設中由極其重要的戰(zhàn)略意義，農(nóng)村環(huán)境保護任重道遠。在我國社會主義新農(nóng)村建設中，我們只有從新農(nóng)村建設的大局出發(fā)，找出農(nóng)村生態(tài)環(huán)境不斷惡化的深層原因，進行綜合治理，才能再穩(wěn)定農(nóng)村、發(fā)展農(nóng)村的前提下，從根本上減少農(nóng)村污染，保護農(nóng)村生態(tài)，建設整潔鄉(xiāng)村。努力做到“防”“管”“治”三管齊下，各個階層都積極行動起來，才能再達到農(nóng)村生活寬裕的同時，保住農(nóng)村的綠水青山。參考文獻1蔣知棟,位蓓蕾,李耀.我國農(nóng)村環(huán)境污染問題及成因分析J.中國環(huán)境管理干部學院學報,2013(01).2崔連香. 我國農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題的成因及其對策研究D.福建師范大學,2007.3中華人民共和國環(huán)境保護部.2008年中國環(huán)境狀況公報.2009.4李尚琨. 我國農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的合作治理研究D.河南大學,2014.5王波,黃光偉. 我國農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保