焦化行業(yè)準入條件

1、附件焦化行 業(yè)準入條件（ 2014 年修訂）為促進焦化行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，引導和規(guī)范焦化企業(yè)投資和生產(chǎn)經(jīng)營，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策和標準規(guī)范，按照“總量控制、科學規(guī)劃、合理布局、節(jié)約能（資）源、保護環(huán)境、技術(shù)進步、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型”的原則，制定本準入條件。一、總則本準入條件適用于新（改、擴）建焦化企業(yè)， 包括煉焦、焦爐煤氣制甲醇、煤焦油加工、苯精制生產(chǎn)企業(yè)。（一）煉焦包含常規(guī)焦爐、熱回收焦爐、半焦（蘭炭）炭化爐三種生產(chǎn)工藝。1.常規(guī)焦爐是指炭化室、燃燒室分設(shè)，煉焦煤隔絕空氣間接加熱干餾成焦炭和焦爐煤氣，并設(shè)有煤氣凈化、化學產(chǎn)品回收的生產(chǎn)裝置。裝煤方式分頂裝和搗固側(cè)裝。2.熱回收焦爐是指焦爐

2、炭化室微負壓操作，機械化搗固、裝煤、出焦，回收利用煉焦燃燒尾氣余熱的焦炭生產(chǎn)裝置。焦爐結(jié)構(gòu)形式分立式和臥式。13.半焦（蘭炭）炭化爐（以下稱“半焦爐”）是指將原料煤中低溫干餾成半焦 （蘭炭） 和焦爐煤氣， 并設(shè)有煤氣凈化、化學產(chǎn)品回收的生產(chǎn)裝置。加熱方式分內(nèi)熱式和外熱式。（二）焦爐煤氣制甲醇是指以焦爐煤氣為主要原料生產(chǎn)甲醇的裝置。（三）煤焦油加工是指以常規(guī)焦爐生產(chǎn)的高溫煤焦油或半焦爐生產(chǎn)的中低溫煤焦油為原料，采用蒸餾方法生產(chǎn)酚、萘、洗油、蒽、煤焦油瀝青等化工產(chǎn)品的裝置。（四）苯精制是指以煉焦煤化工產(chǎn)品粗苯或輕苯為原料生產(chǎn)苯、甲苯、二甲苯等產(chǎn)品的裝置。二、生產(chǎn)布局（一）新（改、擴）建焦化項目必須

3、符合國家和?。▍^(qū)、市）主體功能區(qū)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、城市環(huán)境總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、節(jié)能減排規(guī)劃、環(huán)境保護和污染防治規(guī)劃等規(guī)劃的要求。（二）煉焦項目建設(shè)應(yīng)根據(jù)當?shù)刭Y源、能源狀況，以及環(huán)境容量、市場需求情況，落實新增產(chǎn)能與淘汰產(chǎn)能等量或減量置換方案。（三）新（改、擴）建焦化企業(yè)必須在依法設(shè)立、環(huán)境保護基礎(chǔ)設(shè)施齊全并經(jīng)規(guī)劃環(huán)評的產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)布設(shè)。在城市規(guī)劃區(qū)邊界外 2 公里（現(xiàn)有城市居民供氣項目和鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)廠區(qū)內(nèi)配套項目除外）以內(nèi)，生態(tài)環(huán)境承載力較弱的近岸2海域岸線（大型鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)廠區(qū)內(nèi)配套項目除外）、主要河流兩岸、高速公路兩旁和其他嚴防污染的食品、藥品等企業(yè)周邊 1

4、 公里以內(nèi)，依法設(shè)立的自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、文化遺產(chǎn)保護區(qū)、 世界文化自然遺產(chǎn)和森林公園、地質(zhì)公園、濕地公園等保護地以及飲用水水源保護區(qū)內(nèi)，不得建設(shè)焦化企業(yè)。已在上述區(qū)域內(nèi)投產(chǎn)運營的焦化企業(yè)，要根據(jù)該區(qū)域規(guī)劃要求，在一定期限內(nèi)，通過“搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)”等方式逐步退出。（四）煉焦企業(yè)衛(wèi)生防護距離應(yīng)符合煉焦業(yè)衛(wèi)生防護距離標準（GB11661-2012）的要求。焦爐煤氣制甲醇、煤焦油加工、苯精制生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生防護距離應(yīng)符合相關(guān)國家標準或規(guī)范要求。三、工藝與裝備（一）主體裝備及生產(chǎn)能力1.常規(guī)焦爐：頂裝焦爐炭化室高度6 米、容積 38.5 立方米；搗固焦爐炭化室高度5.5 米、搗固煤餅體積 35 立方米；企

5、業(yè)生產(chǎn)能力 100 萬噸 /年。同步配套建設(shè)煤氣凈化（含脫硫、脫氨）和煤氣利用設(shè)施。2.熱回收焦爐：搗固煤餅體積35 立方米，企業(yè)生產(chǎn)能力100 萬噸 /年（鑄造焦 60 萬噸 /年）。同步配套建設(shè)熱能回收設(shè)施。3.半焦爐：單爐生產(chǎn)能力10 萬噸 /年，企業(yè)生產(chǎn)能力3100 萬噸 /年。同步配套建設(shè)煤氣凈化（含脫硫、脫氨）和煤氣利用設(shè)施。4.焦爐煤氣制甲醇：單套生產(chǎn)能力 10 萬噸 /年。5.煤焦油加工：單套處理無水煤焦油能力15 萬噸 /年。6.苯精制：采用加氫工藝，單套處理粗（輕）苯能力10 萬噸 /年。7.鋼鐵企業(yè)焦爐應(yīng)同步配套建設(shè)干熄焦裝置。（二）環(huán)保、安全、綜合利用設(shè)施1. 煉焦企業(yè)

6、應(yīng)同步配套密閉儲煤設(shè)施以及煤轉(zhuǎn)運、 煤粉碎、裝煤、推焦、熄焦、篩焦、硫銨干燥等抑塵、 除塵設(shè)施，其中焦爐推焦應(yīng)建設(shè)地面站除塵設(shè)施。2. 焦化企業(yè)須配套建設(shè)生產(chǎn)廢水處理設(shè)施， 嚴禁生產(chǎn)廢水外排。 常規(guī)焦爐和煤焦油加工企業(yè)應(yīng)按照 焦化廢水治理工程技術(shù)規(guī)范 （ HJ2022-2012 ），配套建設(shè)含酚氰生產(chǎn)廢水處理設(shè)施和事故儲槽（池）。半焦企業(yè)氨水循環(huán)水池、焦油分離池應(yīng)建在地面以上， 生產(chǎn)廢水應(yīng)配套建設(shè)廢水焚燒處理設(shè)施或其他有效廢水處理裝置， 并按照設(shè)計規(guī)范配套建設(shè)事故儲槽（池）。煉焦企業(yè)熄焦水必須閉路循環(huán)。3. 焦化企業(yè)生產(chǎn)裝置區(qū)、儲存罐區(qū)和生產(chǎn)廢水槽（池）等應(yīng)做規(guī)范的防滲漏處理， 油庫區(qū)四周設(shè)置

7、圍堰， 杜絕外溢和滲漏。4. 煉焦企業(yè)應(yīng)規(guī)范排污口建設(shè)，焦爐煙囪、地面除塵站4排氣煙囪和廢水總排口按照環(huán)境保護主管部門相關(guān)規(guī)定設(shè)置污染物排放在線監(jiān)測、監(jiān)控裝置， 并與環(huán)境保護主管部門聯(lián)網(wǎng)。納入國家重點監(jiān)控名單的焦化企業(yè)，應(yīng)按要求建立企業(yè)自行監(jiān)測制度， 向?qū)俚丨h(huán)境保護主管部門備案自行監(jiān)測方案，并在環(huán)境保護主管部門統(tǒng)一組建的平臺上公布自行監(jiān)測信息。5. 焦化企業(yè)生產(chǎn)裝置及儲罐應(yīng)同步建設(shè)尾氣凈化處理設(shè)施，其中煤焦油加工企業(yè)應(yīng)同步建設(shè)瀝青成型時產(chǎn)生的瀝青煙氣凈化設(shè)施。 焦爐煤氣脫硫以空氣 （氧氣） 再生脫硫循環(huán)液的再生裝置應(yīng)同步建設(shè)尾氣凈化處理設(shè)施。6. 熱回收焦爐企業(yè)應(yīng)配套建設(shè)煙氣脫硫、除塵設(shè)施，并

8、同步建設(shè)脫硫廢渣處置設(shè)施，使脫硫廢渣得到無害化處理。焦爐煤氣濕式氧化法脫硫廢液需配套建設(shè)提鹽設(shè)施或其他有效廢液處理設(shè)施，使脫硫廢液得到無害化處理。7. 焦化企業(yè)應(yīng)同步配套建設(shè)焦油渣、粗苯再生殘渣、剩余污泥、重金屬催化劑等固體廢棄物處置設(shè)施或委托有資質(zhì)的單位進行處理，使固體廢棄物得到無害化處理。8. 煉焦企業(yè)煤氣鼓風機、循環(huán)氨水水泵等應(yīng)有保安電路。焦爐煤氣事故放散應(yīng)設(shè)有自動點火裝置。四、產(chǎn)品質(zhì)量（一）焦炭冶金焦執(zhí)行GB/T1996-2003標準5鑄造焦執(zhí)行GB/T8729-1988標準蘭炭執(zhí)行GB/T25212-2010標準（二）焦爐煤氣城市民用煤氣執(zhí)行GB13612-2006標準（三）化學工業(yè)

9、產(chǎn)品硫酸銨執(zhí)行GB535-1995標準煤焦油執(zhí)行 YB/T5075-2010 標準（半焦所產(chǎn)焦油參照執(zhí)行）粗苯執(zhí)行YB/T5022-1993標準甲醇執(zhí)行GB338-2011標準工業(yè)萘和精萘執(zhí)行 GB/T6699-1998 標準煤瀝青執(zhí)行 GB/T2290-2012 標準焦化苯執(zhí)行 GB/T2283-2008 標準焦化甲苯執(zhí)行 GB/T2284-2009 標準焦化二甲苯執(zhí)行 GB/T2285-1993 標準其他化工產(chǎn)品執(zhí)行國標或相關(guān)行業(yè)產(chǎn)品標準五、資（能）源消耗（一）煉焦企業(yè)焦炭單位產(chǎn)品能耗不超過焦炭單位產(chǎn)品能源消耗限額（ GB21342-2013 ）規(guī)定的限定值。熱回收項目常規(guī)焦爐 半焦爐焦爐

10、6項目常規(guī)焦爐熱回收半焦爐焦爐焦炭單位產(chǎn)品能耗150（頂裝）155240 （內(nèi)熱）(kgce/t 焦）155（搗固）230 （外熱）噸焦耗新水（ m3）2.41.22.4焦爐煤氣利用率98-98（ % ）水循環(huán)利用率（ % ）969696煉焦煤燒損率（ % ）-1.5-注：電力折算系數(shù)取0.1229 kgce/kWh。（二）焦爐煤氣制甲醇、煤焦油加工、 苯精制生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品單位產(chǎn)品能耗焦爐煤氣制甲醇1570 kgce/t甲醇煤焦油加工75 kgce/t 焦油苯精制270 kgce/t輕苯297 kgce/t粗苯注：1.煤焦油加工單位產(chǎn)品能耗計算范圍： 無水焦油經(jīng)過焦油蒸餾和工業(yè)萘蒸餾裝置加工主體

11、部分所消耗的能量。2.苯精制單位產(chǎn)品能耗計算范圍：粗苯或輕苯加氫、 萃取蒸餾工藝主裝置所消耗的能量（不包含制氫和油庫部分的工藝耗能）。73.電力折算系數(shù)取0.1229 kgce/kWh。六、環(huán)境保護（一）焦化企業(yè)污染物排放須達到國家和地方污染物排放標準，并滿足主要污染物排放總量要求。（二）焦化項目應(yīng)嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度并按規(guī)定取得主要污染物排放總量指標。 環(huán)境保護設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。（三）焦化企業(yè)應(yīng)嚴格執(zhí)行大氣、污水排放標準， 其中煉焦企業(yè)執(zhí)行煉焦化學工業(yè)污染物排放標準（ GB16171-2012 ），焦爐煤氣制甲醇、煤焦油加工、苯精制生產(chǎn)企業(yè)執(zhí)行大氣污染物

12、綜合排放標準（GB16297 1996 ）和污水綜合排放標準 (GB8978-1996) 。同時，焦化企業(yè)應(yīng) 執(zhí) 行工業(yè)企 業(yè) 廠界環(huán)境噪 聲 排放標準（ GB12348-2008 ）和固體廢物污染防治法律法規(guī)、危險廢物處理處置的有關(guān)要求，做到達標排放。（四）焦化企業(yè)應(yīng)按照國家和地方污染物排放標準，結(jié)合行業(yè)特點及主要污染物總量減排工作的需要， 自行制定監(jiān)測方案，對污染物排放狀況和污染防治設(shè)施運行情況開展監(jiān)測和監(jiān)控，保存原始記錄， 建立廢氣廢水排放量、 固體廢物產(chǎn)生量和處理（處置）量等臺賬。（五）焦化企業(yè)應(yīng)嚴格執(zhí)行 危險化學品環(huán)境管理登記辦法（試行）（環(huán)境保護部令第22 號），對生產(chǎn)、使用8的危

13、險化學品實施環(huán)境管理登記。應(yīng)當按規(guī)定建立環(huán)境應(yīng)急管理組織體系， 開展環(huán)境風險評估，編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案并定期開展演練，加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè)及物資儲備，嚴格落實各項環(huán)境風險防控措施，定期排查治理環(huán)境安全隱患。七、安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生（一）焦化企業(yè)應(yīng)嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范，遵守危險化學品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的規(guī)定和要求，建立健全安全生產(chǎn)責任制，制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并為從業(yè)人員配備符合國家標準或行業(yè)標準的勞動保護用品。（二）焦化企業(yè)應(yīng)嚴格執(zhí)行國家安全監(jiān)管總局住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進一步加強危險化學品建設(shè)項目安全設(shè)計管理的通知（安監(jiān)總管三2013 76 號）等文件，加強建設(shè)項目安全設(shè)

14、計管理，提升企業(yè)本質(zhì)安全水平；嚴格執(zhí)行危險化學品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理辦法（國家安全監(jiān)管總局令第45 號）、建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法（國家安全監(jiān)管總局令第51 號）等有關(guān)法規(guī)規(guī)定，落實建設(shè)項目安全和職業(yè)衛(wèi)生“三同時”制度。（三）對涉及重點監(jiān)管危險化學品、重點監(jiān)管危險化工工藝的生產(chǎn)儲存裝置，焦化企業(yè)應(yīng)嚴格按照有關(guān)規(guī)定，完善9自動化控制設(shè)施； 對構(gòu)成重大危險源的生產(chǎn)儲存裝置， 焦化企業(yè)應(yīng)嚴格執(zhí)行危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定（國家安全監(jiān)管總局令第 40 號），建立健全監(jiān)測監(jiān)控體系，制定重大危險源應(yīng)急預(yù)案并加強演練。（四）焦化企業(yè)應(yīng)嚴格執(zhí)行危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦

15、法（國家安全監(jiān)管總局令第 41 號），依法取得安全生產(chǎn)許可證。八、技術(shù)進步鼓勵焦化企業(yè)采用裝爐煤水分控制、 配煤專家系統(tǒng)， 干法、低水分、 穩(wěn)定熄焦， 焦爐煙道氣、 荒煤氣余熱回收利用，單孔炭化室壓力單調(diào)， 負壓蒸餾， 熱管換熱， 焦化廢水深度處理回用， 焦爐煤氣高效凈化， 焦爐煤氣脫硫廢液提鹽及其深加工，焦爐煤氣制天然氣、合成氨、氫氣、聯(lián)產(chǎn)甲醇合成氨等工藝，煤焦油產(chǎn)品深加工， 煤焦油加氫， 低階煤應(yīng)用等先進適用節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)和綜合利用技術(shù)。九、監(jiān)督與管理（一）焦化項目投資管理、土地供應(yīng)、環(huán)評審批、節(jié)能評估、信貸融資等管理應(yīng)依據(jù)本準入條件。環(huán)境影響評價文件報省級及以上環(huán)境保護主管部門審批。（二）各省級焦化行業(yè)主管部門會同相關(guān)部門應(yīng)對本地區(qū)執(zhí)行焦化行業(yè)準入條件情況進行監(jiān)督檢查。（三）工業(yè)和信息化部定期公告符合焦化行業(yè)準入條件10的新（改、擴）建企業(yè)名單。根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整，對準入公告企業(yè)實行動態(tài)管理。（四）行業(yè)協(xié)會要加強對焦炭市場、 焦化技術(shù)進步等方面的分析和研究， 推廣焦化行業(yè)環(huán)保、 節(jié)能和資源綜合利用新技術(shù)； 研究建立清潔