試論計劃成本在施工企業(yè)成本控制中的作用_工程管理

1、試論計劃成本在施工企業(yè)成本控制中的作用隨著市場經(jīng)濟的進展，工程招投標(biāo)工作的實施，施工企業(yè)的競爭也趨向了白熱化，投標(biāo)單位為了獵取工程項目，紛紛競相壓價，工程即使中標(biāo)，項目利潤也很微薄，致使企業(yè)經(jīng)濟效益下滑，嚴(yán)峻危及施工企業(yè)的生存和進展?！跋蚬芾硪б妗币呀?jīng)成為當(dāng)今全部施工企業(yè)生存和進展的核心主題。在這種狀況下，如何提高施工企業(yè)的成本掌握水平已尤為重要。這就更需要企業(yè)加強對方案成本的管理。一、工序方案成本管理的內(nèi)涵方案成本制度就是通過對成本中心各項成本指標(biāo)及其成本影響因素的的細(xì)化分析，測算并制定相應(yīng)的方案成本，運用方案成本與實際成本對比并進行差異比較分析，揭示形成差異的緣由，并努力查找調(diào)整差異的方

2、法，著力于成本改善，確保實際成本都掌握在目標(biāo)方案成本內(nèi)，并盡可能的降低成本和消耗。實施對成本的事前、事中和事后的全過程掌握，通過對成本中心成本績效的衡量，并運用方案成本服務(wù)于經(jīng)營決策的成本管理體系。工序方案成本掌握為適應(yīng)精細(xì)管理、規(guī)范化管理的要求，對項目經(jīng)理層的目標(biāo)責(zé)任成本和作業(yè)層工序方案成本的確定轉(zhuǎn)變以往以分項工程或單位工程為對象進行成本核算的方法，推行以工序為掌握點，進一步細(xì)化成本構(gòu)成，確定工序方案成本，然后進行成本核算;施工企業(yè)工序方案成本的測定，主要由預(yù)算人員或造價人員牽頭，結(jié)合財務(wù)人員、工程技術(shù)人員、施工員和統(tǒng)計人員，對比國家、地方和行業(yè)定額、標(biāo)準(zhǔn)，以工序為對象，根據(jù)施工企業(yè)的實際消

3、耗量水平測算，達到先進水平的按實際水平確定工序標(biāo)準(zhǔn)成本，低于平均水平按平均水平確定工序方案成本，按這種方法制定出先進合理的目標(biāo)成本指標(biāo),通過事前的目標(biāo)成本猜測掌握、事中的目標(biāo)成本方案掌握和事后的實際成本核算與目標(biāo)方案成本比較分析掌握,把生產(chǎn)經(jīng)營過程中形成項目成本的各種消耗掌握在事先猜測的成本指標(biāo)之內(nèi),從而確保降低項目成本,實現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)利潤。工序方案成本供應(yīng)了成本中心績效衡量的手段，通過差異分析找到成本變動的直接緣由和改善差異的有效方法，起到了有效掌握成本的目的。實際上，工序方案成本掌握是作業(yè)班組負(fù)責(zé)各類消耗量的掌握，項目經(jīng)理層和企業(yè)層負(fù)責(zé)各種價格和費用方案的掌握。二、工程項目成本掌握的途徑降低

4、工程項目成本的途徑，應(yīng)當(dāng)是既開源又節(jié)流，或者說既增收又節(jié)支;只開源不節(jié)流，或者只節(jié)流不開源，都不行能達到降低成本的目的。投標(biāo)階段是施工企業(yè)開源階段，而在施工預(yù)備工作階段、施工階段，始終到竣工結(jié)算階段等過程的成本管理和掌握是施工企業(yè)節(jié)流階段，全過程直接關(guān)系到施工企業(yè)效益的好壞。同時必需健全成本管理責(zé)任制。施工企業(yè)必需從下幾方面的做好工程項目的成本掌握工作，才能取得較好的經(jīng)濟效益，使施工企業(yè)立于不敗之地。1、投標(biāo)階段工程成本掌握。投標(biāo)階段是施工企業(yè)獵取工程項目的源頭,是開源階段.在該階段成本掌握工作是編制競爭力強的投標(biāo)報價，通過對工程項目事前的目標(biāo)成本猜測掌握,確定工程項目的成本期望值,然后考慮適

5、當(dāng)?shù)睦麧櫞_定投標(biāo)報價。依據(jù)施工圖紙分解工程項目,始終分解到工序,結(jié)合施工現(xiàn)場的踏勘狀況,根據(jù)工序方案成本確定方法猜測投標(biāo)成本,該成本是施工企業(yè)的成本期望值,然后依據(jù)競爭對手的技術(shù)、管理水平及其投標(biāo)技巧等狀況考慮適當(dāng)?shù)睦麧?確定投標(biāo)報價,這樣的報價反映了施工企業(yè)的先進水平,猜測事前的目標(biāo)成本期望值盡可能底,利潤就有較大的彈性空間,競爭力優(yōu)勢明顯,而且一旦中標(biāo),利潤特別客觀,極大的提高經(jīng)濟效益。所以投標(biāo)階段開好源是特別關(guān)鍵的。2、施工預(yù)備階段工程成本掌握。工程中標(biāo)后，在施工預(yù)備階段必需做好施工組織設(shè)計工作和目標(biāo)責(zé)任成本分解工作,然后根據(jù)工序方案成本制定方法制定好事中的目標(biāo)成本方案,這樣的目標(biāo)方案成

6、本反映了施工企業(yè)先進水平, 用這種標(biāo)準(zhǔn)來進行事中的目標(biāo)成本掌握可以降低成本,提高效益。(1)編制科學(xué)合理的施工組織設(shè)計。施工組織設(shè)計是指導(dǎo)施工的主要依據(jù)，項目施工中要充分發(fā)揮技術(shù)人員的主觀能動性，鼓舞他們對投標(biāo)過程中技術(shù)方案作必需的技術(shù)論證，并結(jié)合現(xiàn)場實際，依據(jù)規(guī)范、合同、工期等，對當(dāng)期施工項目的施工進度，施工方法、質(zhì)量、平安等各方面作出最優(yōu)的施工支配，合理配置資源，制定節(jié)省和綜合利用資源的目標(biāo)與措施，確定合理的施工程序和施工挨次，使施工過程具有科學(xué)性，以保證工程施工的順當(dāng)進行，從而提高經(jīng)濟效益。在編制施工組織設(shè)計時，要充分考慮施工生產(chǎn)過程中的連續(xù)性、平行性、協(xié)調(diào)性合均衡性的相互關(guān)系，它是工程

7、施工作業(yè)的基本組合方式，是作為計算分析和合理配置各種資源的重要依據(jù)，其目的是為了使建設(shè)工程能夠最經(jīng)濟地得以實施，從而避開重復(fù)施工、突擊施工。(2)合理確定項目目 標(biāo)責(zé)任成本。工程中標(biāo)后開工之前，施工企業(yè)應(yīng)確定項目經(jīng)理部的目標(biāo)責(zé)任成本;項目經(jīng)理部應(yīng)依據(jù)目標(biāo)責(zé)任成本編制工序方案成本確定作業(yè)層的考核指標(biāo)。項目責(zé)任成本是對項目實施總量掌握的依據(jù)，由項目管理經(jīng)費和工程直接成本兩部分組成。項目一開頭，應(yīng)由公司成本管理部門，依據(jù)投標(biāo)報價中猜測的事前的目標(biāo)成本，該目標(biāo)成本是猜測的，存在著肯定的不行預(yù)見性。為了更加切合項目實際，項目部要在猜測的事前的目標(biāo)成本的基礎(chǔ)上，進一步做好市場調(diào)查，仔細(xì)分析工程特點，把握現(xiàn)

8、場施工單位狀況，結(jié)合項目經(jīng)理部的管理水平確定其目標(biāo)責(zé)任成本,目標(biāo)責(zé)任成本不能突破投標(biāo)報價中成本期望值,在此基礎(chǔ)上做好事中的目標(biāo)成本方案。3、施工過程中的工程成本掌握。施工期間的成本掌握是事中目標(biāo)成本掌握，在項目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下, 就是要從影響成本的因素著手，制定相應(yīng)的組織措施、技術(shù)措施和經(jīng)濟措施，將實際發(fā)生的成本掌握在目標(biāo)方案成本內(nèi)。主要有以下幾個途徑：(1)技術(shù)措施。為保證工程順當(dāng)實施，在施工階段充分發(fā)揮技術(shù)人員的主觀能動性，實行技術(shù)措施來掌握成本，技術(shù)措施主要是確定施工方案，不同的施工方案使用不同的施工機械、施工方法、施工技術(shù)等技術(shù)措施和不同施工工藝組織措施，就會產(chǎn)生不同的工期，發(fā)生的費用也不

9、同，因此在制定施工方案時要綜合考慮工程項目的規(guī)模、性質(zhì)、難易簡單程度、現(xiàn)場狀況、設(shè)備供應(yīng)狀況和人員供應(yīng)狀況，制定幾個施工方案，然后進行相互對比比較，選擇技術(shù)先進、經(jīng)濟合理的施工方案，最大限度地降低工程成本;此外，準(zhǔn)時應(yīng)用最新和最先進的施工技術(shù)和施工工藝，準(zhǔn)時修正施工組織設(shè)計和施工方案，盡可能地降低材料消耗和人工消耗。(2)經(jīng)濟措施。經(jīng)濟措施推行工序方案成本經(jīng)濟承包責(zé)任制，按工序方案成本進行分解目標(biāo)方案成本，落實到項目經(jīng)理部的各個部門和各個班組，制定出相關(guān)的規(guī)章制度，嚴(yán)格掌握好人工費、材料費和機械費的審批和支出，嚴(yán)格掌握實際成本不得突破工序方案成本，同時動態(tài)地對工程項目的方案成本和實際成本進行差異分析找到成本變動的直接緣由和改善差異的有效方法，嚴(yán)格掌握實際成本不得突破工序方案成本。同時嚴(yán)格掌握間接費和管理費用的支出，把施工實際成本掌握在目標(biāo)方案成本之內(nèi)。準(zhǔn)時做好簽證和索賠工作并進行成本分析，同時調(diào)整目標(biāo)方案成本。確保低成本、高效益目標(biāo)的實現(xiàn)。4、結(jié)算階段的工程成本掌握。工程項目竣工驗收后，進入工程結(jié)算階段，在結(jié)算時，工程造價人員依據(jù)施工圖紙、中標(biāo)價格、簽證費用、索賠費用進行全面的計算出各分部分項工程的直接成本并與調(diào)整的目標(biāo)方案成本對比，對項目經(jīng)理部進行考