論如何加強(qiáng)建筑工程造價(jià)控制與管理_工程管理

1、論如何加強(qiáng)建筑工程造價(jià)控制與管理建筑工程造價(jià)掌握是建設(shè)管理的一個(gè)核心部分,也是建筑工程各領(lǐng)域單位必需重視的問題之一，它始終貫穿于工程建設(shè)的全過程。本文從建設(shè)單位角度動(dòng)身，簡(jiǎn)潔地探討了該如何有效地進(jìn)行工程造價(jià)掌握。引言隨著方案經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步轉(zhuǎn)移, 建筑工程造價(jià)管理在基本建設(shè)中的地位和作用日益變得越來越重要。作為基本建設(shè)主體的建設(shè)單位, 對(duì)建設(shè)項(xiàng)目投資進(jìn)行合理有效地掌握, 提高投資效益, 促進(jìn)基本建設(shè)的健康進(jìn)展具有重要的意義。一、 工程造價(jià)掌握中存在的問題分析建筑工程是一個(gè)簡(jiǎn)單的系統(tǒng)工程，有諸多因素影響著工程造價(jià)，當(dāng)其中某一個(gè)因素發(fā)生變化極可能導(dǎo)致工程造價(jià)的變化。如前所述，工程建設(shè)工作具有階

2、段性特點(diǎn)，任何一個(gè)階段計(jì)算的工程造價(jià)不精確或沒有實(shí)行合理有效的方法進(jìn)行工程造價(jià)掌握，則都可能導(dǎo)致最終工程造價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過預(yù)定的目標(biāo)。分析其中緣由，主要有以下幾個(gè)方面：1、工程造價(jià)計(jì)算不精確導(dǎo)致的工程造價(jià)失控合理確定工程造價(jià)是有效掌握工程造價(jià)的前提，工程造價(jià)計(jì)價(jià)不精確也是導(dǎo)致工程造價(jià)失控的重要方面。工程造價(jià)計(jì)價(jià)是一個(gè)繁瑣的過程，涉及到技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律及政策性等方方面面的學(xué)問，不僅要求造價(jià)人員具有扎實(shí)的專業(yè)學(xué)問，還需要有豐富的工程實(shí)踐閱歷，更需要在計(jì)價(jià)過程始終保持科學(xué)、仔細(xì)細(xì)致、實(shí)事求是的態(tài)度，假如計(jì)價(jià)過程消失失誤，例如清單漏項(xiàng)、工程量計(jì)算錯(cuò)誤、計(jì)量單位錯(cuò)誤、單價(jià)或費(fèi)率不合理，都會(huì)導(dǎo)致所計(jì)算的造價(jià)不合

3、理，從而消失工程造價(jià)失控。2、忽視可行性討論導(dǎo)致的工程造價(jià)失控可行性討論是建設(shè)工程籌建階段的重要環(huán)節(jié)，是對(duì)建設(shè)工程從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等方面可行性進(jìn)行的科學(xué)論證，是項(xiàng)目的決策依據(jù)。但實(shí)際工程建設(shè)過程中還存在很多忽視可行性討論的“拍腦袋”工程，這樣缺乏充分科學(xué)論證的工程，就無從談及工程造價(jià)的有效掌握。投資估算是可行性討論的核心內(nèi)容之一，假如編制投資估算粗糙、不精確，會(huì)給后期工程造價(jià)的掌握埋下極大隱患。投資估算不精確必定會(huì)消失兩個(gè)方面的結(jié)果：當(dāng)投資估算大大高于其實(shí)際額度，在設(shè)計(jì)階段極可能提高標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致投資效益降低; 當(dāng)投資估算大大低于其實(shí)際額度，必定會(huì)消失設(shè)計(jì)概算超估算的狀況。3、設(shè)計(jì)緣由導(dǎo)致的工程

4、造價(jià)失控初步設(shè)計(jì)階段是打算工程建設(shè)方案、標(biāo)準(zhǔn)的階段，也是工程造價(jià)的形成階段，該階段對(duì)工程造價(jià)的影響在75%以上。盡管該階段對(duì)工程造價(jià)有著重要影響，但實(shí)際工程中還沒有形成以設(shè)計(jì)階段為重點(diǎn)的工程造價(jià)體系，也沒有引起人們足夠的重視。4、施工階段隨便進(jìn)行工程變更導(dǎo)致的工程造價(jià)失控施工階段是工程由藍(lán)圖變成實(shí)物的階段，也是工程費(fèi)用投入的階段，通過該階段形成工程的實(shí)際造價(jià)。工程變更是該階段造價(jià)增加的主要緣由，工程變更的緣由是多方面的，可以由建設(shè)單位、施工單位或監(jiān)理單位造成的，如設(shè)計(jì)方案變化、材料代用等。很多工程在施工階段對(duì)工程變更把關(guān)不嚴(yán)，隨便進(jìn)行工程變更， 工程變更簽證沒有嚴(yán)格的主體，也沒有對(duì)變更方案涉及

5、的費(fèi)用進(jìn)行預(yù)先計(jì)算，導(dǎo)致施工階段費(fèi)用增加許多，使竣工結(jié)算價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過合同價(jià)。二、建設(shè)單位有效掌握工程造價(jià)的方法1、 重視決策階段的造價(jià)管理, 把好工程造價(jià)全過程建筑工程在建設(shè)投資決策階段的造價(jià)掌握, 主要是指項(xiàng)目建議書及可行性討論階段的投資估算。可行性討論是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)期間的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)上是否可行進(jìn)行科學(xué)分析和論證, 為項(xiàng)目決策供應(yīng)依據(jù)。這項(xiàng)工作往往依靠專家、決策者們的決策。2、 留意設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理, 實(shí)行建設(shè)全過程的投資掌握掌握項(xiàng)目投資的關(guān)鍵在于施工前的投資決策和設(shè)計(jì)階段, 而在項(xiàng)目作出投資決策后, 掌握項(xiàng)目投資的關(guān)鍵就在于設(shè)計(jì)了。因此建設(shè)單位應(yīng)督促設(shè)計(jì)單位嚴(yán)格按設(shè)計(jì)任務(wù)書規(guī)定的投資估算

6、, 做好多方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較, 設(shè)計(jì)人員不僅要對(duì)設(shè)計(jì)的工程項(xiàng)目的技術(shù)負(fù)責(zé), 也要對(duì)工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)。樂觀推行限額設(shè)計(jì), 把經(jīng)過可行性討論評(píng)估的各項(xiàng)審批后的投資限額, 作為工程設(shè)計(jì)投資的最高限額。對(duì)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)可以進(jìn)行招投標(biāo), 選擇功能合理、技術(shù)上較先進(jìn)、工程投資轉(zhuǎn)節(jié)約的合理方案。3、 加強(qiáng)施工階段的工程造價(jià)管理，是有效掌握項(xiàng)目總投資的最有效途徑一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目能否獲得較好的投資效益, 在很大程度上取決于施工這個(gè)環(huán)節(jié)。設(shè)計(jì)階段是工程造價(jià)管理的基礎(chǔ), 但有效掌握工程造價(jià)的實(shí)現(xiàn)還要靠施工階段的落實(shí)實(shí)施, 施工隊(duì)伍的選擇和施工合同的訂立是兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。(1)選擇施工隊(duì)伍 建設(shè)單位在選擇施工隊(duì)伍時(shí), 應(yīng)通過

7、招投標(biāo)方式, 選擇出信譽(yù)高、工期短、技術(shù)力氣強(qiáng)、質(zhì)量好、造價(jià)最低的施工階段, 一支管理有力、資質(zhì)牢靠的施工隊(duì)伍, 是把設(shè)計(jì)變成具有使用價(jià)值的建筑實(shí)體的保證。審慎選擇施工隊(duì)伍, 是實(shí)施階段有效掌握工程造價(jià)的關(guān)鍵。(2) 嚴(yán)密訂立施工合同施工合同的主要內(nèi)容在招投標(biāo)書中就予以預(yù)先明確, 招標(biāo)書的內(nèi)容做為簽訂施工合同的依據(jù), 除標(biāo)書和合同規(guī)定的應(yīng)具備的標(biāo)的要件外, 依據(jù)建筑市場(chǎng)行情, 建設(shè)行業(yè)的一般慣例和有關(guān)規(guī)范, 特殊是施工過程中可能產(chǎn)生職責(zé)不清、相互推誘、相互扯皮, 影響造價(jià), 延誤工期等因素進(jìn)行事先商定, 以法律形式確定下來, 確保雙方按約履行。合同價(jià)款調(diào)整的條件和方式是直接影響工程造價(jià)的爭(zhēng)議焦

8、點(diǎn)。特殊是合同價(jià)款的調(diào)整方式, 條款的商定不能過簡(jiǎn), 要明確到每個(gè)環(huán)節(jié)。(3) 加強(qiáng)施工監(jiān)理過程的工程造價(jià)管理要實(shí)現(xiàn)施工階段的工程造價(jià)管理, 必需把工程造價(jià)管理工作貫穿于施工監(jiān)理的全過程, 抓住抓緊, 為有效掌握和合理計(jì)定工程造價(jià)制造條件。在施工監(jiān)理過程中, 首先，要嚴(yán)格按圖施工, 不輕易變更設(shè)計(jì)。嚴(yán)格按圖施工, 既保證了工程質(zhì)量, 也保證了工程造價(jià)的有效掌握。對(duì)必要的設(shè)計(jì)變更, 要抓緊造價(jià)管理, 準(zhǔn)時(shí)進(jìn)行造價(jià)增減分析。其次, 要提高施工簽證的精確性。對(duì)隱藏工程的簽證, 要以圖紙為依據(jù), 對(duì)施工圖以外的現(xiàn)場(chǎng)簽證, 要簽明時(shí)間、地點(diǎn)、事由、幾何尺寸或原始數(shù)量, 為合理確定工程造價(jià)供應(yīng)精確的依據(jù)。

9、第三, 合理掌握工程款的支付。工程款的支付是否合理, 不但影響工程進(jìn)度和施工質(zhì)量, 也直接影響施工階段的工程造價(jià)掌握。4、 加強(qiáng)竣工決算階段的工程造價(jià)管理竣工決算階段的中心任務(wù)是合理精確地計(jì)定工程決算造價(jià), 這是工程造價(jià)管理的重要組成部分, 也是直接影響工程造價(jià)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。隨著工程造價(jià)法制建設(shè)的不斷完善, 工程預(yù)決算的專業(yè)化程度將日益提高。工程預(yù)決算是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作。預(yù)算人員要嫻熟了解施工工藝, 施工組織設(shè)計(jì), 應(yīng)用工程量計(jì)算規(guī)章, 定額子目的組成內(nèi)容和套用規(guī)定, 工程造價(jià)的計(jì)算程序, 各自之間的編制原理、內(nèi)在聯(lián)系, 在應(yīng)用中融會(huì)貫穿, 常常到施工現(xiàn)場(chǎng)了解工程施工狀況,準(zhǔn)時(shí)把握工程動(dòng)態(tài), 防止高估冒算。結(jié)束語工程造價(jià)的掌握與管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的變化多端, 使得