淺談造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)在土建工程中跟蹤審計(jì)的具體做法_工程管理

1、淺談造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)在土建工程中跟蹤審計(jì)的具體做法目前，我們造價(jià)詢問機(jī)構(gòu)的有關(guān)造價(jià)詢問業(yè)務(wù)大多還停留在編制標(biāo)底預(yù)算和工程結(jié)算方面，只側(cè)重于事后結(jié)算造價(jià)掌握，缺乏全過程、全方位的動(dòng)態(tài)造價(jià)管理服務(wù)，許多項(xiàng)目的造價(jià)掌握和認(rèn)定只能依靠投資方不專業(yè)的選擇和推斷作出，許多建設(shè)方的簽證工作量和單價(jià)與實(shí)際不符，從而使大量的建設(shè)單位資金不合理流出。針對這些問題，目前，建設(shè)方和造價(jià)詢問機(jī)構(gòu)都提出了全面造價(jià)管理思路，即全過程跟蹤設(shè)計(jì)，其基本思路是：有效地利用專業(yè)的，技術(shù)的專長與方法去方案和掌握資源、造價(jià)、利潤和風(fēng)險(xiǎn)，并使之貫穿于整個(gè)項(xiàng)目的始終。經(jīng)過幾年來的實(shí)踐，通過不少實(shí)際的閱歷和教訓(xùn)。我認(rèn)為：工程造價(jià)的全過程的工程詢

2、問服務(wù)，包括項(xiàng)目的工程概算、工程預(yù)算、招標(biāo)代理、工程造價(jià)事中掌握、工程結(jié)算和工程決算、工程合同管理、支付索賠管理等內(nèi)容。應(yīng)做到能為托付供應(yīng)詳盡的工程進(jìn)展投資狀況以及支付狀況資料，隨時(shí)根據(jù)市場波動(dòng)狀況修正投資預(yù)算，并能提出分析看法和掌握措施，進(jìn)行投資決策、設(shè)計(jì)、施工直到竣工驗(yàn)收的一體化全過程工程造價(jià)跟蹤服務(wù)，幫助業(yè)主能在項(xiàng)目實(shí)施過程中對投資進(jìn)行監(jiān)控，最終有效地確定和掌握造價(jià)，達(dá)到預(yù)期的投資目標(biāo)。跟蹤審計(jì)的詳細(xì)方案和內(nèi)容如下：一、設(shè)計(jì)階段任何工程設(shè)計(jì)都是技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的辨證統(tǒng)一，設(shè)計(jì)階段如何處理好技術(shù)和經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系，是掌握工程造價(jià)的最關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一項(xiàng)設(shè)計(jì)可以有多種技術(shù)上的可行方案，我所將主動(dòng)準(zhǔn)時(shí)的對不

3、同設(shè)計(jì)方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析和比較，主動(dòng)影響設(shè)計(jì)，以達(dá)到在保證設(shè)計(jì)風(fēng)格和質(zhì)量的前提下，達(dá)到最大限度工程造價(jià)的目的，并按甲方要求，合理編制項(xiàng)目概算。二、工程招投標(biāo)階段該過程的重點(diǎn)是為設(shè)計(jì)供應(yīng)合理、精確的項(xiàng)目工程預(yù)算，以便院方確定投資規(guī)模，合理支配資金，并確保使預(yù)算不超概算。其次，造價(jià)詢問部門應(yīng)盡量協(xié)作建設(shè)方選擇技術(shù)過硬，報(bào)價(jià)合理的施工單位和材料供應(yīng)商。詳細(xì)工作內(nèi)容如下：1.主擬訂發(fā)包方案、編寫招標(biāo)文件、發(fā)布招標(biāo)公告，制定資格預(yù)審條件和文件、組織接收投標(biāo)申請人報(bào)名、審查潛在的投標(biāo)人資格，確定潛在投標(biāo)人;2.編制評盡精確的工程量清單、編制工程標(biāo)底、組織現(xiàn)場勘察和答疑;組織開標(biāo)、評標(biāo);對施工單位商務(wù)投標(biāo)進(jìn)行

4、清標(biāo)：3.草擬工程合同;編制招標(biāo)狀況書面報(bào)告;詢問機(jī)構(gòu)在編制工程量清單和編制工程標(biāo)底時(shí)，將對全部價(jià)格上有浮動(dòng)區(qū)間材料附明細(xì)表，確定哪些材料應(yīng)由今后甲方雙方共同選購或甲方掌握單價(jià)，避開今后引起造價(jià)爭議;三、項(xiàng)目實(shí)施階段項(xiàng)目實(shí)施階段是建設(shè)方資金投入最多、最簡單造成資金不合現(xiàn)流失的階段，該階段的造價(jià)掌握重點(diǎn)是使建設(shè)方準(zhǔn)時(shí)、動(dòng)態(tài)的把握投資狀況、合理支付工程款、選擇價(jià)格合理的建筑材料，保證最終工程結(jié)算不超過工程預(yù)算，該階段是跟蹤審計(jì)的重點(diǎn)。在該階段的造價(jià)跟蹤審計(jì)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：1.施工單位中標(biāo)后，應(yīng)準(zhǔn)時(shí)與建設(shè)單位核對預(yù)算工程量及施工單位擬訂的特別的材料價(jià)格、品牌明細(xì)算等詳細(xì)數(shù)據(jù)。確定圖紙工程內(nèi)容

5、和數(shù)量，修整工程造價(jià)，并附該中標(biāo)工程詳細(xì)數(shù)量、單價(jià)和詳細(xì)材料數(shù)量明細(xì)，使建設(shè)方及工程監(jiān)理方可依據(jù)該明細(xì)合理訂購材料。2.依據(jù)圖紙預(yù)算和施工單位的施工組織設(shè)計(jì)施工日期支配狀況，理論上確定各時(shí)間階段內(nèi)的施工單位投資狀況，編制工程應(yīng)付資金支配預(yù)算表，使建設(shè)方可以合理的支配和調(diào)度資金。3.每個(gè)月依據(jù)施工進(jìn)度、建設(shè)方及工程監(jiān)理簽證資料，由施工單位編制當(dāng)月結(jié)算，經(jīng)核定后，作為建設(shè)方付款依據(jù)。并依據(jù)市場價(jià)格波動(dòng)和特別材料價(jià)格的確定修正工程預(yù)算，使建設(shè)方隨時(shí)把握最新的投資預(yù)算，并附該預(yù)算與工程標(biāo)底預(yù)算之間的工程造價(jià)差距狀況，并分析其緣由。4.針對有浮動(dòng)區(qū)間的材料，向甲方供應(yīng)不同施工單位或廠家的價(jià)格和質(zhì)量問題，

6、為建設(shè)方訂購材料和掌握單價(jià)供應(yīng)決策依據(jù)。5.工程竣工后，由施工單位送審工程決算，經(jīng)審核后，編制工程結(jié)算。并附該結(jié)算與工程預(yù)算的差距狀況及緣由。項(xiàng)目實(shí)施階段造價(jià)掌握的詳細(xì)做法：1.材料價(jià)格的確定與掌握對于一般的材料價(jià)格應(yīng)依據(jù)施工單位實(shí)際使用材料的供應(yīng)單位、規(guī)格通過市場詢價(jià)來確定，并隨材料價(jià)格的波動(dòng)對工程預(yù)算進(jìn)行調(diào)整，對于一些特別材料等可由造價(jià)詢問機(jī)構(gòu)組織甲乙雙方共同向不同的供應(yīng)單位詢價(jià)，或通過材料單獨(dú)議價(jià)的方法來確定價(jià)格低、質(zhì)量符合要求的單位供應(yīng)，并對預(yù)算 進(jìn)行調(diào)整，以便院方可以隨時(shí)把握最新的投資額度。2.工程竣工結(jié)算時(shí)工程造價(jià)的確定與掌握施工單位在每個(gè)月初供應(yīng)一份具體方案完成的工程量清單，報(bào)業(yè)

7、主審核，造價(jià)詢問機(jī)構(gòu)依據(jù)審核后的方案完成的工程量清單及當(dāng)時(shí)的市場材價(jià)格，編制當(dāng)月方案投資額。月末由施工單位供應(yīng)本月實(shí)際完成的工程量清單，經(jīng)現(xiàn)場業(yè)托付人員確認(rèn)，并報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)后，造價(jià)詢問機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)批準(zhǔn)后實(shí)際完成的工程員及當(dāng)月市場材料價(jià)格編制當(dāng)月實(shí)際完成的工程投資額，并報(bào)業(yè)主、實(shí)施單位，以便業(yè)主準(zhǔn)時(shí)撥付工程款。并與方案投資額比較，分析差異緣由，以便準(zhǔn)時(shí)實(shí)行組織、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等防止類似的緣由再次發(fā)生，平常應(yīng)由業(yè)主定時(shí)召開例會(huì)，匯報(bào)完成投資與進(jìn)度狀況，布置下一步投資與進(jìn)度方案，直至整個(gè)工程全部竣工，以確保工程不突破估計(jì)投資額與進(jìn)度方案。3.工程變更時(shí)工程造價(jià)的確定與掌握工程變更在實(shí)際施工過程中是難免的，工

8、程變更主要包括設(shè)計(jì)變更、進(jìn)度方案變更、施工條件變更以及招標(biāo)文件和工程量清單中未包括的“新增工程”。由于工程變更會(huì)帶來工程造價(jià)和工期的變化，為了有效地掌握工程造價(jià)，無論任何一方提出工程變更，均需由監(jiān)理工程師確認(rèn)并簽發(fā)工程變更指令，施工單位在工程變更確定后，提出變更工程價(jià)款報(bào)告，供應(yīng)變更工程量清單，報(bào)業(yè)主確認(rèn)后，造價(jià)詢問機(jī)構(gòu)依據(jù)變更工程量計(jì)算變更工程價(jià)款，作為追加合同款同期支付。詳細(xì)工程的分部造價(jià)掌握1.土方工程：由于土方工程具有隱藏性、事后無法測量性等特點(diǎn)，因此在工程開工前(尤其是附屬工程)，造價(jià)詢問機(jī)構(gòu)應(yīng)到現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)施勘察，確定土質(zhì)類別、熟識(shí)工程開工前的現(xiàn)場狀況，并由業(yè)主現(xiàn)場委派人員供應(yīng)實(shí)際標(biāo)

9、高，并實(shí)地測量計(jì)算，確定不同的土質(zhì)、挖土深度、機(jī)械進(jìn)場數(shù)量、土方外運(yùn)距離、回填材料，協(xié)作比等，如在技術(shù)上可行，且有多種施工措施的，造價(jià)詢問機(jī)構(gòu)應(yīng)供應(yīng)各種技術(shù)措施下的工程造價(jià)提交建設(shè)方確定。2.樁基工程：如該工程有樁基工程，造價(jià)詢問機(jī)構(gòu)應(yīng)向建設(shè)方供應(yīng)各種頂制樁的市場價(jià)格和質(zhì)量數(shù)據(jù)。并針對打樁工期合理確定打樁機(jī)械。3.地下室及基坑圍護(hù)部分：基坑圍護(hù)有多種方法，造價(jià)詢問機(jī)構(gòu)將依據(jù)不同的施工方法編制預(yù)算，使建設(shè)方選擇合理價(jià)優(yōu)的施工方法。該部分工程量采納圖紙計(jì)算和準(zhǔn)時(shí)實(shí)地測量打式確定。4.墻體工程和柱梁工程：依據(jù)圖紙計(jì)算，并每個(gè)月進(jìn)行實(shí)地測量，并由監(jiān)理部門共同簽字認(rèn)可后，套用定額結(jié)算。結(jié)算時(shí)留意墻面、柱

10、梁的粉刷材料類型。5.樓地面工程：該部分工程量以實(shí)測為主，留意實(shí)際施工是否做分割縫、嵌縫等，地面工程采納的圖集做法的，應(yīng)跟圖集做法對比，根據(jù)實(shí)際做法套用不同定額，使造價(jià)更趨合理，為甲方掌握造價(jià)。6.屋面工程：現(xiàn)場測算屋面的找平層材料，厚度，最主要是屋面防水材料的做法，幫助建設(shè)方對防水材料的單價(jià)進(jìn)行控價(jià)?，F(xiàn)場實(shí)測工程量。7.鋼筋工程：在各分部鋼筋綁扎好、澆注砼前，造價(jià)詢問機(jī)構(gòu)應(yīng)派人進(jìn)行實(shí)地測算，計(jì)算出各分部鋼筋用量明細(xì)。每個(gè)月依據(jù)工程進(jìn)度確定鋼筋用量，作為甲方選購鋼筋的依據(jù);8.水電、通風(fēng)和消防工程：向甲方供應(yīng)所需設(shè)備和器材明細(xì)數(shù)量，并向甲方供應(yīng)各廠家的實(shí)際報(bào)價(jià)供甲方參考確定，工程量以實(shí)地測量與圖紙計(jì)算相結(jié)合，并在隱藏工程結(jié)束前與施工單位確認(rèn)工程量，使工程量更趨合理。9.水電和消防等安裝工程在施工過程中應(yīng)留意與土建工程親密協(xié)作，如挖填土方、預(yù)留孔洞套管等，避開不必要的重復(fù)施工及開鑿墻洞。安裝工程中的一些吊托支架，施工單位應(yīng)供應(yīng)具體制作安裝圖紙，便于最終結(jié)算。消防工程中的系統(tǒng)調(diào)試應(yīng)留意是施工單位還是設(shè)備供應(yīng)單位來調(diào)試。10.裝飾工程：在裝飾工程中，造價(jià)詢問機(jī)構(gòu)應(yīng)針對不同的裝飾設(shè)計(jì)供應(yīng)預(yù)算，由于裝飾材料新品種多，價(jià)格上下浮動(dòng)的區(qū)間大，因此造價(jià)詢問機(jī)構(gòu)編制的工程量清單會(huì)