對建筑工程造價中各個階段的合理控制的思考_工程管理

1、對建筑工程造價中各個階段的合理控制的思考本文從經(jīng)濟(jì)角度來看，針對建設(shè)項(xiàng)目決策階段的掌握、招標(biāo)和簽約階段的工程造價掌握、施工階段的工程造價掌握及其竣工結(jié)算的造價掌握及后評價階段對造價掌握，并分析了工程實(shí)施過程中存在的主要問題通過對國內(nèi)建筑工程造價掌握方面的閱歷討論，結(jié)合我國的實(shí)際狀況和項(xiàng)目管理中成熟的造價掌握閱歷提出建筑工程的造價掌握建議，即解決建筑工程造價掌握問題的關(guān)鍵在于建筑工程的施工階段的掌握。如何做好這方面的工作是本文討論的重點(diǎn)。1 對建設(shè)項(xiàng)目決策階段的掌握建設(shè)項(xiàng)目決策是選擇和打算投資方案的過程，這一過程特別重要。它是建筑的龍頭，要準(zhǔn)時對不同的方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，做出正確的推斷和決策。

2、在推斷與決策的過程中，要抓住方案的兩個因素，成本與規(guī)模。作為建設(shè)方，這一過程直接會影響到以后階段的建設(shè)項(xiàng)目的投資掌握。建設(shè)單位要對與擬建項(xiàng)目有關(guān)的社會、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等各方面進(jìn)行深化調(diào)查討論，對各種可能采納的技術(shù)方案和建設(shè)方案進(jìn)行仔細(xì)的技術(shù)分析和論證，對項(xiàng)目建成后的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行科學(xué)的猜測和評價。2招標(biāo)和簽約階段的工程造價掌握在項(xiàng)目實(shí)施過程中，仔細(xì)編制招標(biāo)文件及簽訂工程合同尤為重要，如何把握好招標(biāo)過程和合同的策劃是一項(xiàng)重要的工作，依據(jù)調(diào)研的結(jié)果和多年的工作閱歷，提出以下幾點(diǎn)需要留意的事項(xiàng)：(1)實(shí)行無標(biāo)底招標(biāo);(2)招標(biāo)方式的確定;(3)保函或保證金的應(yīng)用;(4)報價形式的選擇;(5)擬簽約的承包商

3、數(shù)量和發(fā)包方式的確定;(6)重要合同條款的確定;(7)合同價格形式的確定。3施工階段的工程造價掌握施工階段是落實(shí)合同、實(shí)施投資掌握的操作過程，是工程設(shè)計意圖最終實(shí)現(xiàn)并形成工程實(shí)物的階段，由于施工過程周期長，影響因素多，應(yīng)實(shí)行有效的措施加強(qiáng)這一階段的投資掌握，對管好用好資金，提高投資效益具有重要的意義。3.1施工階段存在的問題(1)施工單位建筑工程造價的掌握目標(biāo)制定不合理，缺乏科學(xué)性和先進(jìn)性;(2)材料價格管理方法落后，材料選購、儲存量計算不科學(xué)，不能很好地把握選購時機(jī)，由于建筑市場目前還比較混亂，材料選購價格失真，不法分子從中漁利，也使得占建安工程成本60%70%的材料費(fèi)用失去掌握;(3)施工

4、組織方而，多數(shù)施工企業(yè)還始終沿用老方法，現(xiàn)有的人、財、物沒能得到合理配置與利用，造成大量鋪張，從而導(dǎo)致工程造價提高;(4)施工單位從自身利益動身，通過設(shè)計變更，增加工程量或追求較高利潤。3.2施工階段的工程造價掌握(1)工程項(xiàng)目實(shí)施階段項(xiàng)目管理方式的策劃。項(xiàng)目管理方式的合理選擇是掌握工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資三大目標(biāo)的主要保證;(2)熟識設(shè)計圖紙和設(shè)計要求，對可能消失的工程費(fèi)用變化大的部分和環(huán)節(jié)，作為重點(diǎn)造價掌握對象;(3)造價工程師對項(xiàng)目實(shí)施過程進(jìn)行全面跟蹤，對經(jīng)濟(jì)技術(shù)變更準(zhǔn)時進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)比較，并進(jìn)行猜測和分析，嚴(yán)格掌握工程變更。施工前，要組織施工人員到現(xiàn)場踏勘，并對圖紙進(jìn)行會審、技術(shù)交底，避開施

5、工中消失不應(yīng)有的返工，特殊是那種涉及費(fèi)用較高的設(shè)計變更，必需經(jīng)設(shè)計單位、建設(shè)單位現(xiàn)場代表、監(jiān)理公司、施工單位等幾方在現(xiàn)場核實(shí)并進(jìn)行技術(shù)及經(jīng)濟(jì)比較，盡量削減合同外費(fèi)用;(4)具體進(jìn)行工程計量，復(fù)核工程付款帳單，嚴(yán)格現(xiàn)場簽證管理。準(zhǔn)時做好施工現(xiàn)場記錄，制定現(xiàn)場簽證的管理程序，加強(qiáng)現(xiàn)場簽證的管理，工程簽證隨做隨簽，避開“一攬子”及日后簽證，同時簽證盡可能量化，避開僅作定性或模糊不清的簽證;(5)做好工程施工記錄，保存好各種文件圖紙，特殊是施工變更圖紙，為處理可能發(fā)生的索賠供應(yīng)依據(jù);(6)造價工程師定期進(jìn)行洽商變更索賠的處理工作，對費(fèi)用超支部分進(jìn)行分析，提出掌握工程造價突破預(yù)算的方案和措施;(7)注意

6、合同修改和補(bǔ)充工作，著重考慮對項(xiàng)目造價的影響;(8)把好施工組織設(shè)計和施工方案的審核關(guān)，合理開支施工措施費(fèi)，以及按合理工期組織施工，避開不必要的趕工費(fèi)，因設(shè)計變更或漏項(xiàng)而造成人力、物資、資金的損失和停工待圖、工期延誤、構(gòu)件物資積壓、改換代用以及連帶發(fā)生的其它損失：按圖施工后發(fā)覺設(shè)計錯誤或有缺陷，經(jīng)業(yè)主同意實(shí)行補(bǔ)救措施進(jìn)行技術(shù)處理所增加的額外工程費(fèi)用：新型特種材料和新型特種結(jié)構(gòu)的試制、試驗(yàn)所增加的費(fèi)用。 加強(qiáng)設(shè)計審查，掌握設(shè)計變更。通過對設(shè)計方案(含材料)和施工方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，選擇最佳方案，工程變更、設(shè)計修改要慎重，事前應(yīng)進(jìn)行技術(shù)、經(jīng)濟(jì)合理性分析，防止返工等索賠大事發(fā)生;(9)對于某些子項(xiàng)目

7、，可以實(shí)行先作樣板后正式鋪開的做法。這種做法的好處在于，可以通過樣板發(fā)覺施工圖紙中不能發(fā)覺的問題，從而避開正式綻開施工后消失大面積返工的狀況;(10)施工前要求施工單位依據(jù)各專業(yè)的施工圖紙和現(xiàn)場的實(shí)際狀況，做好綜合管線布置圖，在精裝修項(xiàng)目的建設(shè)中尤其重要。這樣可以提前規(guī)定各個機(jī)電專業(yè)管線的標(biāo)高位置，避開施工的隨便性帶來對建筑裝飾效果的影響和施工難度的增加;(11)做好材料、設(shè)備的定貨、選購、供應(yīng)工作，嚴(yán)把材料設(shè)備價格關(guān)。4 竣工結(jié)算的造價掌握及后評價階段對造價掌握的作用工程竣工結(jié)算是建設(shè)工程造價管理的一個重要環(huán)節(jié)，是合理確定單位工程造價和竣工決算的前提和保障。做好工程結(jié)算的審查，應(yīng)著重把握以下

8、幾個主要環(huán)節(jié)：(1)仔細(xì)熟識圖紙，分析竣工資料，核實(shí)工程數(shù)量，對于未做的工作內(nèi)容在結(jié)算時應(yīng)予扣除;(2)審查現(xiàn)場簽證的真實(shí)、合理性。審查簽證單的內(nèi)與設(shè)計圖紙、定額中所包含的內(nèi)容是否重復(fù)，對于重復(fù)的項(xiàng)目及內(nèi)容必需予以剔除;(3)嚴(yán)格審查施工合同。正確處理結(jié)算糾紛。審查施工合同及有關(guān)文件的工作為：核準(zhǔn)工程結(jié)算范圍，確定施工期，正確進(jìn)行索賠。確定施工承方式。審查合同其它條款的落實(shí)狀況;(4)審查定額使用、政策調(diào)整的合理性、精確性，審查是否按規(guī)定的工程量計算規(guī)章計算工程量;(5)仔細(xì)做好工程材料價款的結(jié)算審查。審查訂正單純靠材料購貨發(fā)票作為工程結(jié)算材料調(diào)價依據(jù)的作法，審查是否按規(guī)定計算材料差價，審查是否存在施工單位將建設(shè)單位托付購買的材料列入工程結(jié)算;(6)審查各項(xiàng)取費(fèi)是否符合規(guī)定，是否合理精確。審查取費(fèi)基數(shù)是否正確，審查是否提高取費(fèi)等級，審查是否存在一般裝飾工程按專業(yè)裝飾工程取費(fèi)的狀況;(7)在結(jié)算審查過程中。正確處理審查方與被審查方的關(guān)系，保證工程結(jié)算工作順當(dāng)開展。后評價是對整個建設(shè)項(xiàng)目的一次性