國際工程施工索賠管理_工程管理

1、國際工程施工索賠管理施工索賠管理是工程項目合同管理工作的一個重要組成部分，是一項較簡單、難度較大的工作。近幾年，隨著國內建筑市場競爭日趨激烈，對于承包商來說有必要走出去。走出去雖然簡單，但要穩(wěn)健的走下去卻很難，在國際工程施工中，有許多不同于國內的政策和方法，而施工索賠在國際施工過程中是特別正常也是特別重要的一部分。承包商要想走下去，就必需建立施工索賠意識，不能被固有的偏見左右了思維和想法，不要認為索賠是可望而不行及的事情，也不要以為索賠會得罪業(yè)主影響施工承包。一、引起施工索賠的緣由分析(一)由于風險分擔不勻稱而引起索賠國際工程承包是國際性的行為，包含著很多風險，比如政治風險、國際金融風險等等，

2、而這些風險對施工合同的雙方來說都是存在的。而事實上由于現(xiàn)在市場是買方市場，大部分的風險都落在了承包商身上。在這種狀況下，承包商只有通過施工索賠來削減風險。(二)工程量變化引起索賠工程量的變化是不行避開的，假如變化較大所引起的問題是相當嚴峻的，比如會引起承包商施工設備和材料數(shù)量上的變化，會轉變施工進度和施工工期等等。這些問題會給承包商造成巨大的損失，為了彌補這些損失和風險，除了施工索賠別無他法。(三)現(xiàn)場條件變化引起索賠在國際工程中，由于自然或者政治的緣由，施工現(xiàn)場的條件處于不穩(wěn)定狀態(tài)。比如我公司在巴基斯坦的一個項目就經常由于政府要清除當?shù)夭环€(wěn)定因素而停止施工，或者由于雨季連日暴雨而影響施工進度

3、。這些問題的發(fā)生，假如不樂觀索賠，勢必會影響工期。(四)由于業(yè)主違約或合同缺陷引起索賠業(yè)主未按合同規(guī)定供應前期資金或者其他方面施工條件，這些必定導致承包商索賠。(五)意外風險和不行預見因素施工中消失諸如泥石流、地質沉陷等意外風險;或者發(fā)生洪水、地震等自然災難，都直接影響工程造價，進而引發(fā)索賠。二、 索賠工作的組織管理形式要使索賠勝利，不僅要形成索賠意識，而成立一個索賠組織也很重要。索賠組的工作內容大體如下：1.準時全面的把握項目運作狀況，發(fā)覺問題準時通知項目部領導，準時進行索賠。2.熟識當?shù)氐姆煞ㄒ?guī)等，發(fā)覺有違規(guī)的項目，準時進行索賠。3.做好施工記錄的收集與整理。4.保管好合同文本以及與業(yè)主

4、工程師等往來文件。5.適時提出索賠要求。按合同條款規(guī)定的時限發(fā)出索賠通知書， 并開頭預備積累索賠所需要的資料，編寫索賠報告書，組織參與索賠談判。6.處理索賠爭端。索賠人員必需熟識專業(yè)技術學問、熟識法律和經濟等方面學問。三、 索賠的工作程序1.提出索賠要求，發(fā)出索賠通知書當消失索賠時，承包商一方面發(fā)出索賠通知書，聲明其索賠權利;另一方面應連續(xù)施工。留意：該書面索賠通知書肯定要在索賠事項發(fā)生后的28 天內向對方工程師正式提出，并抄送業(yè)主。2.報送索賠資料，呈交索賠報告在正式提出索賠要求后，承包商應抓緊預備索賠資料，計算索賠數(shù)額或工期延長天數(shù)。索賠報告書應在索賠大事發(fā)生后的42 天內發(fā)出。假如索賠事

5、項的影響連續(xù)存在，則要求承包商每隔28 天向工程師報送一次補充資料，說明事態(tài)的進展狀況。最終，當索賠事項結束后，在28 天以內由承包商在工程師認可的時間內報送此項索賠的最終報告，附上最終賬單和全部證據(jù)資料，提出詳細的索賠款額或工期延長天數(shù)，并要求對方工程師和業(yè)主審定。一個完整的索賠報告書，必需包括以下四個部分：(1)總論部分。概括地敘述索賠事項。(2)論證部分。敘述索賠的依據(jù)。(3)索賠款額或工期延長的計算論證。(4)證據(jù)部分。3. 會議協(xié)商解決當某項施工索賠要求不能在每月的結算付款過程中得到解決,而需要實行合同雙方面對面地爭論打算時, 應將未解決的索賠問題提交會議協(xié)商解決。4. 邀請中間人調

6、解爭議雙方無法通過協(xié)商的方法解決時，可由爭議雙方協(xié)商邀請中間人進行調解。中間人可以是雙方都信任的個人(工程技術專家、律師或有威望的人士)， 也可以是特地的組織(監(jiān)理公司、工程管理公司)。5. 提交仲裁或訴訟當事人雙方是在無法通過協(xié)商以及調整等途徑解決的狀況下，提交仲裁或訴訟是一個有效的最終解決途徑。四、 索賠的依據(jù)1. 合同。合同為雙方簽訂的、具有法律效力的文件。在索賠工作中，合同是最重要的證據(jù)來源，任何索賠的提出都必需以合同為動身點。2.記錄事實的資料文件。比如報業(yè)主的月方案進度、工程購買材料的原始憑證、會談記錄等等。這些記錄都會成為索賠強有力的證據(jù)。3.工地現(xiàn)場。承包商應努力運用各種現(xiàn)代化的手段，如攝影、錄像等，盡量把現(xiàn)場發(fā)生的大事真實地記錄下來，作為資料留存。五、結語總之，要在競爭特別激烈的國際工程承包市場上站穩(wěn)腳跟，必需重視施工索賠工作，它對建筑施工企業(yè)的經濟效益影響很