重大危險(xiǎn)源安全管理方案

1、重大危險(xiǎn)源安全管理方案公司有重大危險(xiǎn)源32項(xiàng)，涉及10來種設(shè)備及裝置，一但出現(xiàn)問題，將會造成重大的安全事故。因此，制定了如下管理方案。1 危險(xiǎn)源的控制可從三方面進(jìn)行，即技術(shù)控制、人行為控制和管理控制。(1)技術(shù)控制 即采用技術(shù)措施對固有危險(xiǎn)源進(jìn)行控制，主要技術(shù)有消除、控制、防護(hù)、隔離、監(jiān)控、保留和轉(zhuǎn)移等。(2)人行為控制 即控制人為失誤，減少人不正確行為對危險(xiǎn)源的觸發(fā)作用。人為失誤的主要表現(xiàn)形式有：操作失誤，指揮錯(cuò)誤，不正確的判斷或缺乏判斷，粗心大意，厭煩，懶散，疲勞，緊張，疾病或生理缺陷，錯(cuò)誤使用防護(hù)用品和防護(hù)裝置等。人行為的控制首先是加強(qiáng)教育培訓(xùn)，做到人的安全化；其次應(yīng)做到操作安全化。(3

2、)管理控制 可采取以下管理措施，對危險(xiǎn)源實(shí)行控制。建立健全危險(xiǎn)源管理的規(guī)章制度。危險(xiǎn)源確定后，在對危險(xiǎn)源進(jìn)行系統(tǒng)危險(xiǎn)性分析的基礎(chǔ)上建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，包括崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制、危險(xiǎn)源重點(diǎn)控制實(shí)施細(xì)則、安全操作規(guī)程、操作人員培訓(xùn)考核制度、日常管理制度、交接班制度、檢查制度、信息反饋制度，危險(xiǎn)作業(yè)審批制度、異常情況應(yīng)急措施、考核獎懲制度等。明確責(zé)任、定期檢查。應(yīng)根據(jù)各危險(xiǎn)源的等級，分別確定各級的負(fù)責(zé)人，并明確他們應(yīng)負(fù)的具體責(zé)任。特別是要明確各級危險(xiǎn)源的定期檢查責(zé)任。除了作業(yè)人員必須每天自查外，還要規(guī)定各級領(lǐng)導(dǎo)定期參加檢查。對于重點(diǎn)危險(xiǎn)源，應(yīng)做到公司總經(jīng)理(廠長、所長等)半年一查，分廠廠長月查，車間

3、主任(室主任)周查，工段、班組長日查。對于低級別的危險(xiǎn)源也應(yīng)制定出詳細(xì)的檢查安排計(jì)劃。對危險(xiǎn)源的檢查要對照檢查表逐條逐項(xiàng)，按規(guī)定的方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查，并作記錄。如發(fā)現(xiàn)隱患則應(yīng)按信息反饋制度及時(shí)反饋，使其及時(shí)得到消除。凡未按要求履行檢查職責(zé)而導(dǎo)致事故發(fā)生者，要依法追究其責(zé)任。規(guī)定各級領(lǐng)導(dǎo)人參加定期檢查，有助于增強(qiáng)他們的安全責(zé)任感，體現(xiàn)管生產(chǎn)必須管安全的原則。也有助于重大事故隱患的及時(shí)發(fā)現(xiàn)和得到解決。專職安全技術(shù)人員要對各級人員實(shí)行檢查的情況定期檢查、監(jiān)督并嚴(yán)格進(jìn)行考評，以實(shí)現(xiàn)管理的封閉。加強(qiáng)危險(xiǎn)源的日常管理。要嚴(yán)格要求作業(yè)人員貫徹執(zhí)行有關(guān)危險(xiǎn)源日常管理的規(guī)章制度。搞好安全值班、交接班，按安全操作

4、規(guī)程進(jìn)行操作；按安全檢查表進(jìn)行日常安全檢查；危險(xiǎn)作業(yè)經(jīng)過審批等。所有活動均應(yīng)按要求認(rèn)真做好記錄。領(lǐng)導(dǎo)和安全技術(shù)部門定期進(jìn)行嚴(yán)格檢查考核，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)給以指導(dǎo)教育，根據(jù)檢查考核情況進(jìn)行獎懲。 抓好信息反饋、及時(shí)整改隱患。要建立健全危險(xiǎn)源信息反饋系統(tǒng)，制定信息反饋制度并嚴(yán)格貫徹實(shí)施。對檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)根據(jù)其性質(zhì)和嚴(yán)重程度，按照規(guī)定分級實(shí)行信息反饋和整改，作好記錄，發(fā)現(xiàn)重大隱患應(yīng)立即向安全技術(shù)部門和行政第一領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。信息反饋和整改的責(zé)任應(yīng)落實(shí)到人。對信息反饋和隱患整改的情況各級領(lǐng)導(dǎo)和安全技術(shù)部門要進(jìn)行定期考核和獎懲。安全技術(shù)部門要定期收集、處理信息，及時(shí)提供給各級領(lǐng)導(dǎo)研究決策，不斷改進(jìn)危險(xiǎn)源

5、的控制管理工作。搞好危險(xiǎn)源控制管理的基礎(chǔ)建設(shè)工作。危險(xiǎn)源控制管理的基礎(chǔ)工作除建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度外，還應(yīng)建立健全危險(xiǎn)源的安全檔案和設(shè)置安全標(biāo)志牌。應(yīng)按安全檔案管理的有關(guān)內(nèi)容要求建立危險(xiǎn)源的檔案，并指定由專人保管，定期整理。應(yīng)在危險(xiǎn)源的顯著位置懸掛安全標(biāo)志牌，標(biāo)明危險(xiǎn)等級，注明負(fù)責(zé)人員，按照國家標(biāo)準(zhǔn)的安全標(biāo)志表明主要危險(xiǎn)，并扼要注明防范措施。搞好危險(xiǎn)源控制管理的考核評價(jià)和獎懲。應(yīng)對危險(xiǎn)源控制管理的各方面工作制定考核標(biāo)準(zhǔn)，并力求量化，劃分等級。定期嚴(yán)格考核評價(jià)，給予獎懲，并與班組升級和評先進(jìn)結(jié)合起來。逐年提高要求，促使危險(xiǎn)源控制管理的水平不斷提高2 建筑工地重大危險(xiǎn)源的主要類型2.1重大危險(xiǎn)源的分

6、類施工生活用危險(xiǎn)化學(xué)品及壓力容器是第一類危險(xiǎn)源，人的不安全行為、料機(jī)工藝的不安全狀態(tài)和不良環(huán)境條件為第二類危險(xiǎn)源。建筑工地絕大部分危險(xiǎn)和有害因數(shù)屬第二類危險(xiǎn)源。建筑工地重大危險(xiǎn)源按場所的不同初步可分為：施工現(xiàn)場重大危險(xiǎn)源與臨建設(shè)施重大危險(xiǎn)源兩類。對危險(xiǎn)和有害因數(shù)的辨識應(yīng)從人、料、機(jī)、工藝、環(huán)境等角度入手，動態(tài)分析識別評價(jià)可能存在的危險(xiǎn)有害因數(shù)的種類和危險(xiǎn)程度，從而找到整改措施來加以治理。22 施工現(xiàn)場重大危險(xiǎn)源221存在于人的重大危險(xiǎn)源主要是人的不安全行為即“三違”：違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律，主要集中表現(xiàn)在那些施工現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)不豐富、素質(zhì)較低的人員當(dāng)中。事故原因統(tǒng)計(jì)分析表明70%以上事故是

7、由“三違”造成的，因此應(yīng)嚴(yán)禁“三違”。222 存在于分部、分項(xiàng)工藝過程、施工機(jī)械運(yùn)行過程和物料的重大危險(xiǎn)源：（1）腳手架、模板和支撐、起重塔吊、物料提升機(jī)、施工電梯安裝與運(yùn)行，人工挖孔樁、基坑施工等局部結(jié)構(gòu)工程失穩(wěn)，造成機(jī)械設(shè)備傾覆、結(jié)構(gòu)坍塌、人亡等意外;（2）施工高層建筑或高度大于2m的作業(yè)面（包括高空、四口、五臨邊作業(yè)），因安全防護(hù)不到位或安全兜網(wǎng)內(nèi)積存建筑垃圾、人員未配系安全帶等原因造成人員踏空、滑倒等高處墜落摔傷或墜落物體打擊下方人員等意外。（3）焊接、金屬切割、沖擊鉆孔、鑿巖等施工，臨時(shí)電漏電遇地下室積水及各種施工電器設(shè)備的安全保護(hù)（如：漏電、絕緣、接地保護(hù)、一機(jī)一閘）不符合要求，造

8、成人員觸電、局部火災(zāi)等意外；（4）工程材料、構(gòu)件及設(shè)備的堆放與頻繁吊運(yùn)、搬運(yùn)等過程中因各種原因易發(fā)生堆放散落、高空墜落、撞擊人員等意外。223存在于施工自然環(huán)境中的重大危險(xiǎn)源（1）人工挖孔樁、隧道掘進(jìn)、地下市政工程接口、室內(nèi)裝修、挖掘機(jī)作業(yè)時(shí)損壞地下燃?xì)夤艿赖纫蛲L(fēng)排氣不暢造成人員窒息或中毒意外。（2）深基坑、隧道、地鐵、豎井、大型管溝的施工，因?yàn)橹ёo(hù)、支撐等設(shè)施失穩(wěn)，坍塌，不但造成施工場所破壞、人員傷亡，往往還引起地面、周邊建筑設(shè)施的傾斜、塌陷、坍塌、爆炸與火災(zāi)等意外。基坑開挖、人工挖孔樁等施工降水，造成周圍建筑物因地基不均勻沉降而傾斜、開裂、倒塌等意外。（3）海上施工作業(yè)由于受自然氣象條件

9、如臺風(fēng)、汛、雷電、風(fēng)暴潮等侵襲易發(fā)生翻船人亡且群死群傷意外。23 臨建設(shè)施重大危險(xiǎn)源（1）廚房與臨建宿舍安全間距不符合要求，施工用易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品臨時(shí)存放或使用不符合要求、防護(hù)不到位，造成火災(zāi)或人員窒息中毒意外；工地飲食因衛(wèi)生不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，造成集體中毒或疾病意外。（2） 臨時(shí)簡易帳篷搭設(shè)不符合安全間距要求，易發(fā)生火燒連營的意外。（3）電線私拉亂接，直接與金屬結(jié)構(gòu)或鋼管接觸，易發(fā)生觸電及火災(zāi)等意外。（4）臨建設(shè)施撤除時(shí)房頂發(fā)生整體坍塌，作業(yè)人員踏空、踩虛造成傷亡意外。 3 建筑工地重大危險(xiǎn)源的主要危害建筑工地重大危險(xiǎn)源，可能造成的事故危害主要有：高處墜落、坍塌、物體打擊、起重傷害、觸電、機(jī)械

10、傷害、中毒窒息、火災(zāi)、爆炸和其他傷害等幾種類型。2006年上半年建設(shè)系統(tǒng)事故類型死亡人數(shù)所占總數(shù)比例分別是：高處墜落占39.5%，施工坍塌占22.6%，物體打擊占14.3%，起重傷害占8.1%，觸電占5.9%，機(jī)械傷害占5%，其余類型占4.6% 。 4 建筑工地重大危險(xiǎn)源整治措施41 建立建筑工地重大危險(xiǎn)源的公示和跟蹤整改制度。加強(qiáng)現(xiàn)場巡視，對可能影響安全生產(chǎn)的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識，并進(jìn)行登記，掌握重大危險(xiǎn)源的數(shù)量和分布狀況，經(jīng)常性地公示重大危險(xiǎn)源名錄、整改措施及治理情況。重大危險(xiǎn)源登記的主要內(nèi)容應(yīng)包括：工程名稱、危險(xiǎn)源類別、地段部位、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、重大危險(xiǎn)源可能造成的危害、施工安全主要措施

11、和應(yīng)急預(yù)案。42 對人的不安全行為，要嚴(yán)禁“三違”，加強(qiáng)教育，搞好傳、幫、帶，加強(qiáng)現(xiàn)場巡視，嚴(yán)格檢查處罰，慢慢就規(guī)矩了，懂安全了，會安全了。43 淘汰落后的技術(shù)、工藝，適度提高工程施工安全設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，從而提升施工安全技術(shù)與管理水平，降低施工安全風(fēng)險(xiǎn)。如過街人行通道、大型地下管溝可采用頂管技術(shù)等。44 制訂和實(shí)行施工現(xiàn)場大型施工機(jī)械安裝、運(yùn)行、拆卸和外架工程安裝的檢驗(yàn)檢測、維護(hù)保養(yǎng)、驗(yàn)收制度。45 對不良自然環(huán)境條件中的危險(xiǎn)源要制定有針對性的應(yīng)急預(yù)案，并選定適當(dāng)時(shí)機(jī)進(jìn)行演練，做到人人心中有數(shù)，遇到情況不慌不亂，從容應(yīng)對。46 制訂和實(shí)施項(xiàng)目施工安全承諾和現(xiàn)場安全管理績效考評制度，確保安全投入，形成施工安全長效機(jī)制。（1） 編制重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案。（2） 所有管理、操作重大危險(xiǎn)源的人員必須培訓(xùn)、教育合格，取證后方能上崗。（3） 對重大危險(xiǎn)源進(jìn)行巡檢，至少主管領(lǐng)導(dǎo)每天一次。（4） 重大危險(xiǎn)源必須設(shè)立現(xiàn)代監(jiān)控、監(jiān)測設(shè)施，有條件的實(shí)行計(jì)算機(jī)管理。（5） 對重大危險(xiǎn)源必須配備消防水和足夠數(shù)量的滅火器材。（6） 重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場必須配備有壓力表、溫度計(jì)、液位計(jì)等就地監(jiān)測設(shè)施。（7） 重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場必須有明顯的安全標(biāo)志和安全須知牌。（8） 重大危險(xiǎn)現(xiàn)場必須保持通暢的安全通道。（9） 規(guī)定每年必須向企業(yè)主管部門和當(dāng)