中關(guān)村政策分析

1、中關(guān)村科技型中小企業(yè)相關(guān)扶持政策的說明一、中關(guān)村企業(yè)上市的資助政策解讀1、政策要點：（1）改制資助：每家企業(yè)支持30 萬元；（2）掛牌資助：每家企業(yè)支持30 萬元；（3）境內(nèi)上市資助：每家企業(yè)支持50 萬元；（4）境外上市資助：每家企業(yè)支持50 萬元；（5）主辦券商資助：每家券商支持20 萬元；另并購中介費用資助：對企業(yè)并購時發(fā)生的法律、財務(wù)等中介服務(wù)費用，根據(jù)并購的類型、并購涉及的交易金額給予一定的資助，對每家企業(yè)的年度資助金額不超過100 萬元。二、關(guān)于中關(guān)村科技型中小企業(yè)擔(dān)保貸款融資的政策解讀1、政策要點：銀行將對留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)“瞪羚”企業(yè)實施快捷貸款審批程序，執(zhí)行流動資金貸款基準(zhǔn)利率。中

2、關(guān)村管委會給予獲得擔(dān)保貸款的“瞪羚”企業(yè)貸款貼息支持。根據(jù)其信用狀況，將“瞪羚”企業(yè)分為五個星級，一星級至五星級“瞪羚”企業(yè)，可獲得的貸款貼息率分別為20%、25%、30%、35%和40%。中關(guān)村管委會給予獲得擔(dān)保貸款的留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)企業(yè)、軟件外包企業(yè)、集成電路設(shè)計企業(yè)50%的貸款貼息，并按1%的擔(dān)保費率給予企業(yè)擔(dān)保費補貼。而“瞪羚”企業(yè)、軟件外包企業(yè)、集成電路設(shè)計企業(yè)每年享受上述補貼支持的最高擔(dān)保貸款額為3000 萬元。2、管理辦法：（一）開通瞪羚企業(yè)擔(dān)保貸款綠色通道，合作的擔(dān)保機構(gòu)為企業(yè)提供貸款擔(dān)保服務(wù)的，實行快捷擔(dān)保審批程序，簡化反擔(dān)保措施，企業(yè)執(zhí)行1.782%的擔(dān)保費率和0.3%評審費率

3、。瞪羚企業(yè)為年總收入規(guī)模在1000 萬元至5 億元之間符合以下標(biāo)準(zhǔn)的高科技高成長企業(yè)：年總收入在1000 萬元至5000 萬元之間的，收入增長率達到20%或利潤增長率達到10%；年總收入在5000 萬元至1 億元之間的，收入增長率達到10%或利潤增長率達到10%；年總收入在1 億元至5 億元之間的，收入增長率達到5%或利潤增長率達到10%。（二）開通留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)企業(yè)、軟件外包企業(yè)、集成電路設(shè)計企業(yè)貸款綠色通道。中關(guān)村管委會給予獲得擔(dān)保貸款的留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)企業(yè)、軟件外包企業(yè)、集成電路設(shè)計企業(yè)50%的貸款貼息，并按1%的擔(dān)保費率給予企業(yè)擔(dān)保費補貼。合作的擔(dān)保機構(gòu)為企業(yè)提供貸款擔(dān)保服務(wù)的，實行快捷擔(dān)保

4、審批程序，簡化反擔(dān)保措施，企業(yè)執(zhí)行1.5%的擔(dān)保費率和0.3%評審費率。留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)企業(yè)由中關(guān)村管委會確認(rèn)；軟件外包企業(yè)以在北京市商務(wù)局進行合同登記的軟件外包企業(yè)名單為準(zhǔn)；集成電路設(shè)計企業(yè)以北京市半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會認(rèn)定的集成電路設(shè)計企業(yè)名單為準(zhǔn)，每年公布和更新一次。（三）中關(guān)村管委會給予獲得擔(dān)保貸款的瞪羚企業(yè)貸款貼息和保費補貼支持。根據(jù)其信用狀況，將“瞪羚”企業(yè)分為五個星級，具體依據(jù)中關(guān)村企業(yè)信用促進會“瞪羚計劃”企業(yè)星級評定管理暫行辦法進行評定。一星級至五星級“瞪羚”企業(yè)，可獲得的貸款貼息率分別為20%、25%、30%、35%和40%。（四）“瞪羚”企業(yè)、軟件外包企業(yè)、集成電路設(shè)計企業(yè)每年享受上

5、述補貼支持的最高擔(dān)保貸款額為3000 萬元。（五）留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)企業(yè)申請的擔(dān)保貸款用途為流動資金，單筆申請額度不超過100 萬元人民幣，期限為一年以內(nèi)。對管理規(guī)范、具有較好成長性的留學(xué)人員企業(yè)，符合下列條件的，可適當(dāng)提高擔(dān)保貸款額度和延長擔(dān)保貸款期限，但最高額度不超過300 萬元，最長期限不超過兩年：確有較大規(guī)模的貸款需求；至少申請過一次擔(dān)保貸款，并且還款記錄良好；擔(dān)保貸款額度不超過企業(yè)凈資產(chǎn)的60%。（六）合作銀行實施快捷貸款審批程序，執(zhí)行流動資金貸款基準(zhǔn)利率。另管理辦法還規(guī)定，支持企業(yè)發(fā)行集合債券、集合信托計劃等，不斷拓寬企業(yè)融資渠道，發(fā)行中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)信托計劃和企業(yè)債券的企業(yè)，可獲得社

6、會籌資利息、信托或債券管理費和擔(dān)保費等綜合成本20%的費息補貼。三、關(guān)于支持瞪羚重點培育企業(yè)的若干金融措施的政策解讀1、支持對象范圍界定：瞪羚重點培育企業(yè)與“瞪羚計劃”企業(yè)的篩選標(biāo)準(zhǔn)不同，“瞪羚計劃”企業(yè)僅以總收入規(guī)模和收入/利潤增長指標(biāo)為篩選標(biāo)準(zhǔn)，瞪羚重點培育企業(yè)除考慮企業(yè)的成長情況外，同時將信用等級較高的企業(yè)，在新三板掛牌或境內(nèi)外上市的、公司治理規(guī)范的企業(yè)一并納入。兩者名單存在部分重合。(一)瞪羚重點培育企業(yè)需要符合的條件為：納入中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)(以下簡稱中關(guān)村示范區(qū))統(tǒng)計范圍的高新技術(shù)企業(yè)。企業(yè)信用狀況良好，無不良征信記錄。滿足以下條件之一：(1)納入中關(guān)村示范區(qū)“瞪羚計劃”企業(yè)

7、名單，連續(xù)兩年實現(xiàn)銷售收入增長，并且復(fù)合增長率排名位于“瞪羚計劃”同一收入級別企業(yè)的前200 名。(2)中關(guān)村信用促進會評定的四星級（含）以上企業(yè)；(3)在新三板掛牌的企業(yè)。(4)在境內(nèi)外上市的企業(yè)。對于已列入中關(guān)村“十百千工程”名單的企業(yè)不再納入瞪羚重點培育企業(yè)名單。(二)“瞪羚計劃”企業(yè)需要符合的條件為：中關(guān)村科技園區(qū)內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)。上一年度實現(xiàn)的技工貿(mào)總收入在1000 萬元至5000 萬元之間的企業(yè)，收入增長率達到20%或利潤增長率達到10%；上一年度實現(xiàn)的技工貿(mào)總收入在5000 萬元至1 億元之間的企業(yè)，收入增長率達到10%或利潤增長率達到10%；上一年度實現(xiàn)的技工貿(mào)總收入在1 億元

8、至5億元之間的企業(yè)，收入增長率達到5%或利潤增長率達到10%；2、具體的扶持措施：一是進一步提高對瞪羚重點培育企業(yè)的貸款貼息比例。將企業(yè)貸款貼息比例提高5 個百分點，一星級至五星級企業(yè)貼息比例分別提高到25%、30%、35%、40%和45%。二是為企業(yè)提供綜合金融支持。按照相關(guān)規(guī)定，對瞪羚重點培育企業(yè)發(fā)行的企業(yè)債券、信托計劃、中期票據(jù)、短期融資券等直接融資產(chǎn)品，給予社會籌資利息30%的補貼；對企業(yè)發(fā)生的信用保險和貿(mào)易融資，給予50%的資信調(diào)查費用補貼和50%的保費補貼；對流動資金貸款參照銀行貸款給予一定比例的貼息；對企業(yè)融資租賃而發(fā)生的融資費用給予20%的補貼；對企業(yè)投標(biāo)承接重大建設(shè)工程，給予

9、保函手續(xù)費、評審費、擔(dān)保費等綜合成本20%的補貼，按照銀行基準(zhǔn)利率給予貸款企業(yè)40%的利息補貼。對企業(yè)的息費補貼按照有關(guān)規(guī)定實行總額控制。四、關(guān)于中關(guān)村融資租賃政策的解釋1、政策要點：一是鼓勵在中關(guān)村新設(shè)和引進融資租賃企業(yè)，政府相關(guān)部門將給予一次性資金補助和房屋補貼。二是鼓勵融資租賃企業(yè)面向中關(guān)村企業(yè)開展業(yè)務(wù)，中關(guān)村管委會按照對中關(guān)村企業(yè)實際開展的融資租賃業(yè)務(wù)總額的1%給予補貼，每家機構(gòu)年度補貼額最高500 萬元。三是鼓勵中關(guān)村企業(yè)通過融資租賃方式實現(xiàn)發(fā)展，中關(guān)村管委會對企業(yè)融資租賃而發(fā)生的融資費用給予20%的補貼，年度補貼額最高50 萬元。2、政策支持的企業(yè)和機構(gòu)范圍：支持的融資租賃企業(yè)系指

10、與中關(guān)村管委會合作的融資租賃企業(yè)，包括金融租賃公司、外商投資融資租賃公司、內(nèi)資融資租賃公司?！昂献魅谫Y租賃企業(yè)”在中關(guān)村管委會網(wǎng)站向社會公開發(fā)布。支持的中關(guān)村企業(yè)應(yīng)當(dāng)是中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)。3、政策的支持措施：（一）鼓勵在中關(guān)村示范區(qū)新設(shè)和引進融資租賃企業(yè)中關(guān)村示范區(qū)新設(shè)立或引進的金融租賃公司，按照關(guān)于促進首都金融業(yè)發(fā)展的意見實施細(xì)則（京發(fā)改20052735 號）的規(guī)定，經(jīng)北京市金融服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，可以享受一次性資金補助政策，所需資金由市區(qū)兩級各分擔(dān)50%。對2012 年起新設(shè)立或新遷入海淀區(qū)，具備獨立法人資格且在海淀區(qū)注冊納稅的外商投資融資租賃公司、內(nèi)資融資租賃公司，由海淀區(qū)人民政府給予政策支持。（二）對融資租賃企業(yè)給予購（建、租）房補貼2012 年起新設(shè)立或新遷入海淀區(qū)，具備獨立法人資格且在海淀區(qū)注冊納稅的融資租賃企業(yè)，購置或自建辦公用房的，由海淀區(qū)人民政府給予每平米1000 元人民幣的一次性補貼，補貼面積不超過500 平方米。融資租賃企業(yè)租用辦公用房的，享受3 年租金補貼。第一年補貼租金的50%，第二年補貼30%，第三年補貼10%，補貼面積不超過500平方米。（三）鼓勵融資租賃企業(yè)面向中關(guān)村企業(yè)開展業(yè)務(wù)鼓勵有條件的中關(guān)村企業(yè)通過申請設(shè)立外商投資融資租賃公司或內(nèi)資融資租賃公司直接開展融資租賃業(yè)務(wù)，鼓勵合作的融資租賃企業(yè)為中關(guān)村企業(yè)提供融資租賃業(yè)務(wù)，中關(guān)村管委會按照對中