高速公路項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備指導(dǎo)意見(jiàn)項(xiàng)目公司組建方案_secret

1、XX省高速公路項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備指導(dǎo)意見(jiàn)及組建方案為規(guī)范全省高速公路項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備，提高建設(shè)管理水平，按照優(yōu)質(zhì)、精干、高效的原則，現(xiàn)就機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備提出如下指導(dǎo)意見(jiàn)：一、高速公路項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行主任負(fù)責(zé)制。項(xiàng)目辦設(shè)主任、黨委書(shū)記、副主任、紀(jì)委書(shū)記、總工程師等領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)（一）政治監(jiān)察處1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，國(guó)家法律、法規(guī)及省委省政府、廳黨委和項(xiàng)目辦重大決策，結(jié)合項(xiàng)目辦黨委的要求和建設(shè)任務(wù)特點(diǎn)，針對(duì)性地開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育和思想政治工作，切實(shí)增強(qiáng)黨員及領(lǐng)導(dǎo)干部遵守執(zhí)行黨紀(jì)條規(guī)的自覺(jué)性，強(qiáng)化干部職工的法紀(jì)觀念和廉政意識(shí)。2、負(fù)責(zé)開(kāi)展效能監(jiān)察工作。檢

2、查項(xiàng)目辦重大決策的貫徹落實(shí)情況，督促項(xiàng)目建設(shè)中的征地拆遷、招標(biāo)投標(biāo)、計(jì)量變更、質(zhì)量管理、材料和設(shè)備采購(gòu)、資金使用、農(nóng)民工工資、竣工驗(yàn)收等程序和制度的落實(shí)。3、負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。4、負(fù)責(zé)查處違法亂紀(jì)案件，嚴(yán)格遵守辦案紀(jì)律和程序，發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)行為必須嚴(yán)肅查處。5、負(fù)責(zé)項(xiàng)目辦的宣傳工作，充分發(fā)揮項(xiàng)目辦網(wǎng)站、簡(jiǎn)報(bào)、宣傳欄作用，確保項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)“優(yōu)質(zhì)、高效、安全、廉潔、環(huán)?！钡目傮w目標(biāo)。（二）工程技術(shù)與管理處1、負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施階段項(xiàng)目業(yè)主的工程技術(shù)、質(zhì)量控制工作。具體職責(zé)如下：（1）制定項(xiàng)目技術(shù)管理大綱、項(xiàng)目實(shí)施重大技術(shù)控制指南。（2）審定監(jiān)理工程師報(bào)業(yè)主施工總體計(jì)劃。（3）督促監(jiān)理工程師制定項(xiàng)目監(jiān)理

3、工作大綱。（4）檢查監(jiān)理工程師的施工組織設(shè)計(jì)，施工階段計(jì)劃批準(zhǔn)情況。（5）檢查項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行情況，匯總項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度報(bào)表。（6）檢查監(jiān)理工程師工作質(zhì)量、現(xiàn)場(chǎng)（包括試驗(yàn)檢測(cè)）控制工作情況，匯總項(xiàng)目質(zhì)量報(bào)表，分析項(xiàng)目施工質(zhì)量動(dòng)態(tài)。（7）參加監(jiān)理工程師主持的例會(huì)、技術(shù)討論會(huì)、技術(shù)變更審查會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)施工環(huán)境協(xié)調(diào)會(huì)等，組織準(zhǔn)備施工現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)。（8）協(xié)調(diào)監(jiān)理工程師提出的重大技術(shù)、質(zhì)量管理工作。（9）參與項(xiàng)目施工質(zhì)量事故調(diào)查分析，審定監(jiān)理工程師施工質(zhì)量處理報(bào)告并報(bào)送質(zhì)量事故處理意見(jiàn)。2、負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)期（前期、實(shí)施、交竣工驗(yàn)收階段）項(xiàng)目業(yè)主依法建設(shè)及合同管理工作。（1）規(guī)劃（計(jì)劃）工程師、設(shè)計(jì)監(jiān)理師職責(zé)編制項(xiàng)目

4、預(yù)工可報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)等文件，組織項(xiàng)目?jī)?nèi)部審查。申請(qǐng)項(xiàng)目施工許可。編制項(xiàng)目實(shí)施（自批準(zhǔn)開(kāi)工至竣工驗(yàn)收）總體建設(shè)計(jì)劃及調(diào)整計(jì)劃。報(bào)批項(xiàng)目實(shí)施階段工程變更、技術(shù)變更及費(fèi)用變更文件。報(bào)送項(xiàng)目施工進(jìn)度計(jì)劃簡(jiǎn)報(bào)，報(bào)送項(xiàng)目質(zhì)量簡(jiǎn)報(bào)。（2）招標(biāo)、合同、計(jì)量工程師職責(zé)制定項(xiàng)目招標(biāo)工作方案并報(bào)批，組織項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)，檢查項(xiàng)目監(jiān)理工程師、施工承包商合同履約情況，對(duì)嚴(yán)重違約人擬定合同處罰決定，提出行政處罰建議。審核項(xiàng)目計(jì)量支付證書(shū)和費(fèi)用變更文件，審定變更、增加合同條款并報(bào)批。編制項(xiàng)目工程計(jì)量月報(bào)。施工履約保函、保證金的管理。索賠與反索賠，約定合同條件等。（3）水保、環(huán)保工程師職責(zé)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)水

5、土保持、環(huán)境保護(hù)以及其它涉水、涉堤、涉航等建設(shè)法規(guī)。編制項(xiàng)目水土保持方案、項(xiàng)目環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告并監(jiān)督執(zhí)行，協(xié)調(diào)項(xiàng)目有關(guān)水保、環(huán)保等方面檢測(cè)監(jiān)測(cè)。編制項(xiàng)目橋梁防洪評(píng)價(jià)及相應(yīng)工程措施報(bào)告。（三）綜合處1、負(fù)責(zé)項(xiàng)目?jī)?nèi)部管理，實(shí)現(xiàn)上級(jí)主管部門(mén)管理目標(biāo)。2、負(fù)責(zé)項(xiàng)目各類(lèi)管理文件報(bào)批及編發(fā)工作。3、做好各類(lèi)會(huì)議組織工作，做好上級(jí)檢查、視察接待工作。4、編制并報(bào)送項(xiàng)目建設(shè)用地征用計(jì)劃，完成項(xiàng)目征地、拆遷任務(wù)。5、協(xié)調(diào)項(xiàng)目征地拆遷工作，協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。6、編制項(xiàng)目建設(shè)期間損壞地方道路的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、核算補(bǔ)償費(fèi)用，確定補(bǔ)償方式。7、協(xié)調(diào)項(xiàng)目業(yè)主內(nèi)部評(píng)價(jià)工作，做好項(xiàng)目建設(shè)檔案收集、分類(lèi)、存檔工作。8、負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)期間辦

6、公生活設(shè)施、設(shè)備采購(gòu)、管理、維護(hù)工作。9、負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)期間后勤保障及車(chē)輛管理等工作。10、組織項(xiàng)目施工階段評(píng)比工作。11、組織項(xiàng)目土地竣工驗(yàn)收。（四）勞動(dòng)與安全處1、編制項(xiàng)目施工安全管理大綱，督促檢查監(jiān)理工程師安全生產(chǎn)控制情況。2、負(fù)責(zé)項(xiàng)目勞動(dòng)保護(hù)、文明施工及環(huán)境衛(wèi)生保護(hù)工作。3、負(fù)責(zé)勞務(wù)合同、勞務(wù)分包管理及勞務(wù)工資發(fā)放工作，預(yù)防勞務(wù)工資拖欠，編制項(xiàng)目施工安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)簡(jiǎn)報(bào)。4、參加監(jiān)理工程師施工組織設(shè)計(jì)中安全生產(chǎn)措施、重點(diǎn)安全危險(xiǎn)源的審查和分析會(huì)議。5、參與安全事故調(diào)查分析，審定監(jiān)理工程師安全生產(chǎn)事故處理報(bào)告并報(bào)送安全生產(chǎn)事故處理意見(jiàn)，協(xié)調(diào)國(guó)家特種設(shè)備安裝使用管理及危險(xiǎn)器材管理。（五）財(cái)務(wù)處1

7、、編制項(xiàng)目建設(shè)資金費(fèi)用計(jì)劃，編制項(xiàng)目資金費(fèi)用報(bào)表，申請(qǐng)項(xiàng)目資金撥付。2、負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金使用審核支付，對(duì)項(xiàng)目業(yè)主內(nèi)部資金使用進(jìn)行管理。三、人員配備高速公路建設(shè)管理人員人數(shù)以基準(zhǔn)配置為基數(shù)，根據(jù)建設(shè)里程、項(xiàng)目復(fù)雜程度及建設(shè)階段進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。（一）基準(zhǔn)配備按照建設(shè)里程為80km的規(guī)模，施工高峰階段管理人員總數(shù)控制在54人以內(nèi)，其中管理人員38人，后勤服務(wù)人員16人，具體配備如下：1、項(xiàng)目辦領(lǐng)導(dǎo)6人。其中，主任1人，黨委書(shū)記1人，副主任2人，紀(jì)委書(shū)記1人，總工程師1人。2、政治監(jiān)察處4人。其中，處長(zhǎng)1人，副處長(zhǎng)1人，一般工作人員2人。3、工程技術(shù)與管理處16人。其中，處長(zhǎng)1人，副處長(zhǎng)2人，工程技術(shù)人員7

8、人，工程管理人員6人。工程技術(shù)人員應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)及工程進(jìn)展配置橋梁、隧道、路面、路基、交通安全設(shè)施、交通機(jī)電、房建及綠化等方面的專(zhuān)業(yè)工程師；工程管理人員根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展應(yīng)配置招標(biāo)、合同、計(jì)量、計(jì)劃編制以及設(shè)計(jì)監(jiān)理、試驗(yàn)管理方面的管理工程師。4、綜合處6人。其中，處長(zhǎng)1人，副處長(zhǎng)2人，一般工作人員3人。5、勞動(dòng)與安全處3人。其中，處長(zhǎng)1人，一般工作人員2人。6、財(cái)務(wù)處3人。其中處長(zhǎng)1人，一般工作人員2人。7、后勤服務(wù)人員16人，（其中正式司機(jī)6人，聘用人員10人）。聘用人員由綜合處管理，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定簽訂聘用勞動(dòng)合同。項(xiàng)目車(chē)輛配備12輛，項(xiàng)目辦領(lǐng)導(dǎo)用車(chē)6輛，工程管理用車(chē)3輛，項(xiàng)目綜合用車(chē)3輛。（二）人員動(dòng)態(tài)調(diào)整參數(shù)1、根據(jù)建設(shè)里程調(diào)整對(duì)于建設(shè)里程大于80km的項(xiàng)目，對(duì)人員總數(shù)進(jìn)行調(diào)整，具體參數(shù)如下：（1）80130km，調(diào)整系數(shù)取1.21.4。（2）130200km，調(diào)整系數(shù)取1.51.7。（3）大于200km，調(diào)整系數(shù)取1.82.0。2、根據(jù)建設(shè)階段調(diào)整（1）施工準(zhǔn)備階段（招標(biāo)結(jié)束前），項(xiàng)目管理人員調(diào)整系數(shù)取0.