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1、現(xiàn)代畜牧業(yè)專(zhuān)題工作方案為全面推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村更美,推動(dòng)農(nóng)村全面小康建設(shè)邁出更大步伐, 加快建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)步伐,根據(jù)中共 X 市委 X 市人民政府關(guān)于市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包重大專(zhuān)項(xiàng)工作分工的通知 (X 文 X43 號(hào)) 精神要求,現(xiàn)制定建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市專(zhuān)項(xiàng)現(xiàn)代畜牧業(yè)專(zhuān)題工作方案。一、指導(dǎo)思想以建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)強(qiáng)市為目標(biāo), 以重點(diǎn)項(xiàng)目為支撐, 以推動(dòng)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為主線,以保安全、保效益、保生態(tài)為發(fā)展方向,以規(guī)?;ㄔO(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、生態(tài)化發(fā)展為抓手,建立以布局區(qū)域化、養(yǎng)殖規(guī)?;?、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化、服務(wù)社會(huì)化為基本特征的現(xiàn)代畜牧業(yè)生產(chǎn)體系。二、發(fā)展目標(biāo)X
2、年,全市肉、蛋、奶產(chǎn)量分別達(dá)到 59 萬(wàn)噸、29 萬(wàn)噸、 32 萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值 232 億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到 32%;畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化比重達(dá)到60%;畜禽糞污無(wú)害化處理和資源化利用率達(dá)到62%。計(jì)劃到 X 年,全市肉、蛋、奶產(chǎn)量分別達(dá)到 70 萬(wàn)噸、 30 萬(wàn)噸、 33 萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值 240 億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到 33% 以上;畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化比重達(dá)到 75%;畜禽糞污無(wú)害化處理和資源化利用率分別達(dá)到68%以上。計(jì)劃到 X 年,全市肉、蛋、奶產(chǎn)量分別達(dá)到 100 萬(wàn)噸、 60 萬(wàn)噸、 40 萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值 380 億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到 40% 以上;畜禽
3、養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化比重達(dá)到 85%;畜禽糞污無(wú)害化處理和資源化利用率分別達(dá)到80%以上。三、支撐項(xiàng)目( 一)X 禽業(yè)公司建設(shè)項(xiàng)目X 禽業(yè)有限公司現(xiàn)為 X 省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè), X 市家禽業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)單位,擁有蒲山和 X 兩個(gè)產(chǎn)業(yè)基地,存欄種雞 30 萬(wàn)套,年孵化雞苗 6000 萬(wàn)只。 X 年,計(jì)劃新增投資 5000 萬(wàn)元,年底前達(dá)到 50 萬(wàn)套種雞場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目。到 X 年,累計(jì)新增投資 2 億元,計(jì)劃建成現(xiàn)代化養(yǎng)殖場(chǎng) 5 個(gè)、孵化中心 1 個(gè)、蛋品加工及研究中心 1 個(gè)、飼料加工廠 1 個(gè),有機(jī)肥加工廠 1 個(gè),建成后,實(shí)現(xiàn)存欄父母代種雞100 萬(wàn)套,商品代蛋雞200萬(wàn)只,年產(chǎn)飼料10 萬(wàn)噸,無(wú)公害雞蛋
4、2.7 萬(wàn)噸,孵化雞苗1 億只,有機(jī)肥 2 萬(wàn)噸,預(yù)計(jì)年銷(xiāo)售收入7.5 億左右,凈利潤(rùn)可達(dá)1.5 億元。形成從飼料供應(yīng)、種雞飼養(yǎng)、商品蛋雞飼養(yǎng)、有機(jī)肥生產(chǎn)一直到品牌蛋、蛋品深加工完整的全產(chǎn)業(yè)鏈條, 努力打造成為全國(guó)規(guī)模較大的家禽良種供應(yīng)、商品生產(chǎn)、加工基地。( 二)X 生豬產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)項(xiàng)目X 食品股份有限公司為國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭和上市企業(yè),業(yè)務(wù)已覆蓋全國(guó) 12 省 31 市 52 縣, X 年出欄商品豬 311 萬(wàn)頭,集約化、規(guī)?;B(yǎng)豬規(guī)模位于國(guó)內(nèi)前列。 與 XX合資建設(shè)的高檔肉食品加工廠,年可屠宰加工商品豬 100 萬(wàn)頭。X 年,X 股份公司計(jì)劃在 X 市新增 100 萬(wàn)頭養(yǎng)殖規(guī)模,總投資
5、 12 億元,分別是 X20 萬(wàn)頭,X10 萬(wàn)頭,X10 萬(wàn)頭, X10萬(wàn)頭, X20萬(wàn)頭, X30 萬(wàn)頭。到 X 年,X 股份公司計(jì)劃新增投資100 億元,在 X、X、X、X、X、X、X 等七個(gè)縣市區(qū)實(shí)現(xiàn)年出欄700 萬(wàn)頭生豬養(yǎng)殖規(guī)模,并輻射到我省 X、商丘等20 多個(gè)縣區(qū)以及X、X、X、X、X、X、X、X、X、X、X等省份進(jìn)行戰(zhàn)略性布局與擴(kuò)張,形成包含生豬養(yǎng)殖、飼料加工、生豬屠宰、食品加工等在內(nèi)的完整生豬食品產(chǎn)業(yè)鏈,打造成為世界最大的種豬和商品豬生產(chǎn)基地和國(guó)內(nèi)較大的豬肉食品加工基地。( 三)X 產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)項(xiàng)目X 業(yè) X 有限公司為 X省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)萬(wàn)頭肉牛育肥場(chǎng)、年屠宰
6、 10 萬(wàn)頭的肉牛加工廠、 15 萬(wàn)噸的有機(jī)肥生產(chǎn)、 5 萬(wàn)噸甜玉米加工、 3000 頭皮南母牛繁育場(chǎng)、日交易 3000 頭肉牛電子交易市場(chǎng)等一系列配套項(xiàng)目均已經(jīng)建成投產(chǎn)。 該公司是商務(wù)部活體牛儲(chǔ)備基地之一, 被國(guó)家質(zhì)檢總局命名為 “國(guó)家級(jí)出口牛肉質(zhì)量安全示范區(qū)”。 X 年,計(jì)劃完成總投資 8000 萬(wàn)元,年產(chǎn) 6000 噸的牛肉熟食制品項(xiàng)目,并擴(kuò)建總投資 900 萬(wàn)元的年出欄 5000 頭育肥牛的養(yǎng)殖基地。到 X 年,計(jì)劃帶動(dòng)育肥肉牛 15 萬(wàn)頭,年產(chǎn)值實(shí)現(xiàn) 55 億元,打造成為我國(guó)第一家集飼草飼料生產(chǎn)、良種繁育、母牛養(yǎng)殖、肉牛育肥、屠宰加工、物流運(yùn)輸、產(chǎn)品銷(xiāo)售、休閑觀光在內(nèi)的農(nóng)牧一體化肉牛
7、產(chǎn)業(yè)示范基地。( 四)X 農(nóng)牧開(kāi)發(fā)有限公司建設(shè)項(xiàng)目X 農(nóng)牧開(kāi)發(fā)有限公司是 X市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè),擁有 8 個(gè)子公司,現(xiàn)存欄能繁母豬 1.6 萬(wàn)頭,年出欄商品豬 35 萬(wàn)頭,年銷(xiāo)售收入 6.3 億元。X 年計(jì)劃新增投資7000 萬(wàn)元,新增母豬存欄規(guī)模5000 頭。到 X 年,累計(jì)新增投資 3 億元,形成擁有 8 個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化生豬養(yǎng)殖基地,1 個(gè)飼料加工廠,年出欄生豬 75 萬(wàn)頭,產(chǎn)值 15 億元的集農(nóng)牧科研、良種繁育、生豬養(yǎng)殖、冷藏加工、產(chǎn)品銷(xiāo)售為一體的有機(jī)豬生產(chǎn)示范基地。( 五)X 縣 X牧業(yè)有限公司建設(shè)項(xiàng)目X 縣 X 牧業(yè)有限公司是市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市重點(diǎn)龍頭企業(yè), X 農(nóng)業(yè)大學(xué)教學(xué)實(shí)習(xí)基地,
8、下屬 4 個(gè)分公司,年出欄生豬 20 萬(wàn)頭。計(jì)劃 X 年,新增投資 1 億元,推進(jìn) X 生豬生態(tài)園和子公司 X 縣民興牧業(yè)有限公司項(xiàng)目建設(shè),新增出欄生豬規(guī)模 15 萬(wàn)頭。到 X 年,計(jì)劃累計(jì)新增投資 5 億元,實(shí)現(xiàn)年出售二元種母豬 3 萬(wàn)頭,出欄商品豬 100 萬(wàn)頭,產(chǎn)值 20 億元,成為一家擁有四個(gè)分公司,集生豬生態(tài)養(yǎng)殖、生態(tài)觀光等為一體的 X 牧業(yè)休閑觀光園。四、重點(diǎn)工作( 一) 搞好布局規(guī)劃,打造畜牧業(yè)三大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)區(qū)1. 現(xiàn)代肉牛產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)區(qū)。 充分發(fā)揮 X 肉牛產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)資源和中外影響力,以 X 業(yè) X 有限公司為龍頭,促進(jìn) X 春牧牛業(yè)、 X 肉牛產(chǎn)業(yè)集團(tuán)等協(xié)同發(fā)展,以 X、X、X、X
9、、X、X 等 6 個(gè)縣為核心建設(shè)養(yǎng)殖基地,以 X 產(chǎn)業(yè)集群為載體, 以 X 肉牛為品牌, 打造肉牛存欄量達(dá)到 100 萬(wàn)頭,牛肉總產(chǎn)達(dá)到 10 萬(wàn)噸,肉牛業(yè)產(chǎn)值達(dá)到 100 億元的現(xiàn)代肉牛產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)區(qū),把 X 建成全國(guó)重要的優(yōu)質(zhì)肉牛生產(chǎn)加工基地和肉牛產(chǎn)業(yè)科研基地。 2. 現(xiàn)代生豬產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)區(qū)。以 X 食品股份有限公司為龍頭,促進(jìn) X 牧業(yè)、 X 牧業(yè)等協(xié)同發(fā)展、以 X、X、X、X、X、X 等 6 縣區(qū)為核心建設(shè)養(yǎng)殖基地,以 X 生豬集群為載體,以 X 生豬為品牌,打造生豬出欄量達(dá)到 1300 萬(wàn)頭,豬肉總產(chǎn) 100 萬(wàn)噸,生豬業(yè)產(chǎn)值達(dá)到 200 億元的現(xiàn)代生豬產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)區(qū), 把 X 建成全國(guó)重要的優(yōu)
10、質(zhì)生豬生產(chǎn)加工基地。3. 現(xiàn)代蛋雞產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)區(qū)。以 X 禽業(yè)有限公司為依托,促進(jìn) X 禽業(yè)有限公司、 X 禽業(yè)等協(xié)同發(fā)展,以 X、X、X、X 城等 4 個(gè)縣區(qū)為核心,建立蛋雞存欄量達(dá)到 1000 萬(wàn)只,蛋類(lèi)總產(chǎn) 15 萬(wàn)噸,蛋雞業(yè)產(chǎn)值達(dá)到20 億元的現(xiàn)代家禽產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)集聚區(qū)。( 二) 進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,大力發(fā)展精深加工實(shí)施差異化發(fā)展戰(zhàn)略,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,增加花色品種,提高質(zhì)量檔次。以“強(qiáng)鏈、延鏈、補(bǔ)鏈”為重點(diǎn),積極謀劃并引進(jìn)畜產(chǎn)品精深加工大企業(yè)、大項(xiàng)目,加快推進(jìn)XX、X 業(yè)、 X 乳業(yè)、 X 肉牛產(chǎn)業(yè)集團(tuán)等現(xiàn)有加工企業(yè)搞好產(chǎn)品研發(fā),提高精深加工能力。 培育牛副產(chǎn)品綜合利用龍頭企業(yè),推進(jìn)副產(chǎn)品精深加
11、工,大力發(fā)展生物制藥、醫(yī)藥中間體、化妝品、保健品,不斷向醫(yī)藥、食品產(chǎn)業(yè)延伸拓展。( 三) 大力發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展要按照減量化排放、資源化利用、生態(tài)化處置的總體要求,因地制宜,多元利用,實(shí)現(xiàn)“三個(gè)結(jié)合”,即與“土地流轉(zhuǎn)”相結(jié)合,與“有機(jī)肥生產(chǎn)”相結(jié)合,與“循環(huán)利用”相結(jié)合。鼓勵(lì)規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)通過(guò)流轉(zhuǎn)土地等方式, 實(shí)現(xiàn)糞污的消納; 鼓勵(lì)有能力的養(yǎng)殖企業(yè)發(fā)展有機(jī)肥生產(chǎn);因地制宜,鼓勵(lì)發(fā)展和推廣“畜禽- 沼氣 - 農(nóng)田”、“畜禽- 沼氣 - 果樹(shù)”、“畜禽 - 有機(jī)肥 - 蔬菜 ( 花果 ) ”等循環(huán)利用生態(tài)養(yǎng)殖模式。( 四) 加強(qiáng)基礎(chǔ)體系建設(shè),強(qiáng)化服務(wù)職能完善良種繁育推廣體系, 建立健全
12、市縣鄉(xiāng)三級(jí)良種繁育體系提高畜禽良種覆蓋率。 完善動(dòng)物疫病防控體系, 以重大動(dòng)物疫病防控為重點(diǎn),加強(qiáng)動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警能力、動(dòng)物疫情應(yīng)急處置能力、動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫能力、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力、動(dòng)物疫病防治信息化能力、動(dòng)物疫病防治社會(huì)化服務(wù)能力建設(shè)。 要以市場(chǎng)為導(dǎo)向, 根據(jù)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的特點(diǎn), 建立與之相配套的獸藥飼料服務(wù)體系, 完善畜產(chǎn)品質(zhì)量安全體系。四、保障措施( 一) 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)成立以市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、副組長(zhǎng),相關(guān)縣區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)改、財(cái)政、畜牧、商務(wù)、工商、環(huán)保、國(guó)土等市直相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的專(zhuān)門(mén)班子, 定期召開(kāi)聯(lián)席和專(zhuān)題會(huì)議, 加強(qiáng)協(xié)調(diào)和日常督導(dǎo)工作,加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)
13、度。( 二) 加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)以 X 畜牧業(yè)戰(zhàn)略合作為契機(jī), 與 X 市畜牧總站合作, 通過(guò)開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)、科技協(xié)作、成果轉(zhuǎn)化、加強(qiáng)科技人才培養(yǎng)等措施,抽調(diào)各縣區(qū)畜牧局、局屬二級(jí)單位、 機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)科室的畜牧專(zhuān)家參加,分別成立豬、牛、羊、禽四個(gè)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)家團(tuán)隊(duì),負(fù)責(zé)我市畜牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過(guò)程中的產(chǎn)前、產(chǎn)中、 產(chǎn)后的所有技術(shù)服務(wù),全方位提升我市現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)的服務(wù)水平。( 三) 加強(qiáng)政策落實(shí)認(rèn)真貫徹落實(shí)畜牧法、 X省畜牧業(yè)條例、國(guó)土資源部農(nóng)業(yè)部關(guān)于進(jìn)一步支持設(shè)施農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的通知 ( 國(guó)土資發(fā)X127號(hào)) 等關(guān)于畜禽養(yǎng)殖用地的相關(guān)規(guī)定,協(xié)調(diào)各縣區(qū)政府和國(guó)土、環(huán)保等部門(mén),依據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,在保護(hù)耕地、合理利用土地的前提下, 幫助企業(yè)解決生產(chǎn)設(shè)施用地、 附屬設(shè)施用地以及配套設(shè)施用地等問(wèn)題;積極支持養(yǎng)殖企業(yè)依照農(nóng)村土地承包法的有關(guān)規(guī)定,貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的意見(jiàn) ( 國(guó)辦發(fā) X48 號(hào)) 等文件精神,流轉(zhuǎn)消納畜禽糞污土地;積極幫助支持加工企業(yè)解決建設(shè)用地難等問(wèn)題。( 四) 抓好資金籌措要充分拓寬融資
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