中國大唐集團(tuán)公司采購管理規(guī)定(試行)

1、附件中國大唐集團(tuán)公司采購管理規(guī)定（試行）第一章 總 則第一條 為規(guī)范中國大唐集團(tuán)公司（以下簡(jiǎn)稱集團(tuán)公司）采購管理，發(fā)揮集團(tuán)公司整體優(yōu)勢(shì)，提高采購效率和質(zhì)量，降低采購成本，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定適用于集團(tuán)公司總部、各上市公司、分公司、省發(fā)電公司、專業(yè)公司及基層企業(yè)的采購管理。第三條 本規(guī)定中的采購管理，包括物資類、工程類和服務(wù)類采購的管理范圍、組織形式、采購方式、采購計(jì)劃、采購實(shí)施、采購審核、采購合同等全過程管理。本規(guī)定所稱物資是指用于集團(tuán)公司生產(chǎn)、建設(shè)、經(jīng)營的除燃料外的設(shè)備、材料、工器具、消耗性物資、辦公用品、勞動(dòng)保護(hù)用品和低值易耗品等。本規(guī)定所稱工程是指土木工程、建

2、筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程，包含這些工程的新建、改建、擴(kuò)建和拆除等。本規(guī)定所稱服務(wù)是指除物資和工程以外的采購對(duì)象，包括勘察、設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、咨詢等。第四條 集團(tuán)公司系統(tǒng)采購工作實(shí)行兩級(jí)集中、三級(jí)管理。一級(jí)集中采購由集團(tuán)公司管理；二級(jí)集中采購由分子公司管理；三級(jí)采購由基層企業(yè)管理。第五條 采購工作應(yīng)遵守國家相關(guān)法律法規(guī)，遵循公開、公平、公正、誠實(shí)信用和科學(xué)擇優(yōu)的原則。第二章 組織職責(zé)第六條 集團(tuán)公司采購領(lǐng)導(dǎo)小組是負(fù)責(zé)集團(tuán)公司采購管理工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，主要職責(zé)：（一）審議有關(guān)采購管理基本制度；（二）研究確定采購工作重大事項(xiàng)；（三）審定一級(jí)集中采購計(jì)劃；（四）審核一級(jí)集中采購結(jié)果；（五）

3、審議集團(tuán)公司采購領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交的事項(xiàng)。集團(tuán)公司采購領(lǐng)導(dǎo)小組組長由集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由總部相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人組成。第七條 集團(tuán)公司采購領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室是集團(tuán)公司采購領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機(jī)構(gòu)，主要職責(zé)：（一）組織制定相關(guān)管理制度及標(biāo)準(zhǔn)；（二）歸口管理一級(jí)集中采購計(jì)劃；（三）負(fù)責(zé)一級(jí)集中采購結(jié)果備案工作；（四）負(fù)責(zé)組織集團(tuán)公司采購領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議；（五）辦理集團(tuán)公司采購領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。集團(tuán)公司采購領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在集團(tuán)公司物資管理部。第八條 集團(tuán)公司物資管理部主要職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)集團(tuán)公司物資類采購管理；（二）按部門職責(zé)審核一級(jí)集中采購計(jì)劃；（三）組織實(shí)施物資類一級(jí)集中采購；（四）負(fù)責(zé)集團(tuán)公司供應(yīng)

4、商管理；（五）負(fù)責(zé)集團(tuán)公司采購專家管理；（六）負(fù)責(zé)集團(tuán)公司設(shè)備監(jiān)理管理；（七）負(fù)責(zé)集團(tuán)公司采購領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)職責(zé)；（八）負(fù)責(zé)對(duì)分子公司和基層企業(yè)物資類采購進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和考核。第九條 集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部主要職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)集團(tuán)公司電力生產(chǎn)及其他管理范圍內(nèi)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱電力生產(chǎn)項(xiàng)目）的工程類和服務(wù)類采購管理；（二）按部門職責(zé)審核一級(jí)集中采購計(jì)劃；（三）組織實(shí)施電力生產(chǎn)項(xiàng)目工程類和服務(wù)類一級(jí)集中采購；（四）配合實(shí)施電力生產(chǎn)項(xiàng)目物資類一級(jí)集中采購，負(fù)責(zé)相關(guān)的技術(shù)審查，配合商務(wù)審查；（五）負(fù)責(zé)對(duì)分子公司和基層企業(yè)電力生產(chǎn)項(xiàng)目工程類和服務(wù)類采購進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和考核。第十條 集團(tuán)公司工程管

5、理部主要職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)集團(tuán)公司電力基建及其他管理范圍內(nèi)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱電力基建項(xiàng)目）的工程類和服務(wù)類采購管理；（二）按部門職責(zé)審核一級(jí)集中采購計(jì)劃；（三）組織實(shí)施電力基建項(xiàng)目工程類和服務(wù)類一級(jí)集中采購；（四）配合實(shí)施電力基建項(xiàng)目物資類一級(jí)集中采購，負(fù)責(zé)相關(guān)的技術(shù)審查，配合商務(wù)審查；（五）負(fù)責(zé)對(duì)分子公司和基層企業(yè)電力基建項(xiàng)目工程類和服務(wù)類采購進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和考核。第十一條 集團(tuán)公司煤炭產(chǎn)業(yè)部主要職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)集團(tuán)公司煤炭、化工及其他管理范圍內(nèi)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱煤炭、化工項(xiàng)目）的工程類和服務(wù)類采購管理；（二）按部門職責(zé)審核一級(jí)集中采購計(jì)劃；（三）組織實(shí)施煤炭、化工項(xiàng)目工程類和服務(wù)類一級(jí)集中采購

6、；（四）配合實(shí)施煤炭、化工項(xiàng)目物資類一級(jí)集中采購，負(fù)責(zé)相關(guān)的技術(shù)審查，配合商務(wù)審查；（五）負(fù)責(zé)對(duì)分子公司和基層企業(yè)煤炭、化工項(xiàng)目工程類和服務(wù)類采購進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和考核。第十二條 集團(tuán)公司其他業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)管理范圍內(nèi)項(xiàng)目的工程類和服務(wù)類采購管理；組織實(shí)施管理范圍內(nèi)項(xiàng)目工程類和服務(wù)類一級(jí)集中采購；配合實(shí)施管理范圍內(nèi)項(xiàng)目物資類一級(jí)集中采購。同時(shí)：規(guī)劃發(fā)展部負(fù)責(zé)審核列入一級(jí)集中采購計(jì)劃的項(xiàng)目是否符合規(guī)劃要求。計(jì)劃營銷部負(fù)責(zé)審核列入一級(jí)集中采購計(jì)劃的項(xiàng)目是否符合投資計(jì)劃要求。財(cái)務(wù)管理部負(fù)責(zé)審核列入一級(jí)集中采購計(jì)劃項(xiàng)目的資金使用是否符合規(guī)定。審計(jì)部負(fù)責(zé)對(duì)采購工作進(jìn)行審計(jì)。監(jiān)察部負(fù)責(zé)對(duì)采購制度執(zhí)行情

7、況及采購工作進(jìn)行監(jiān)督。第十三條 分子公司主要職責(zé)：（一）貫徹落實(shí)集團(tuán)公司采購管理制度；（二）制定分子公司采購管理制度；（三）負(fù)責(zé)二級(jí)集中采購工作；（四）配合一級(jí)集中采購工作；（五）指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和考核三級(jí)采購工作。第十四條 基層企業(yè)主要職責(zé)：（一）貫徹落實(shí)集團(tuán)公司和分子公司采購管理制度；（二）制定基層企業(yè)采購管理制度；（三）編制上報(bào)集中采購需求計(jì)劃；（四）負(fù)責(zé)三級(jí)采購工作；（五）配合集中采購工作。第十五條 分子公司和基層企業(yè)成立采購領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)采購管理工作。采購領(lǐng)導(dǎo)小組組長由主管領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人組成。第十六條 分子公司和基層企業(yè)應(yīng)明確采購工作歸口管理部門，負(fù)

8、責(zé)分子公司和基層企業(yè)采購領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)決議和決定。第三章 管理范圍第十七條 集團(tuán)公司采購工作三級(jí)管理范圍：一級(jí)集中采購：列入一級(jí)集中采購目錄內(nèi)的采購，由集團(tuán)公司統(tǒng)一組織、統(tǒng)一審核、統(tǒng)一平臺(tái)操作。二級(jí)集中采購：列入二級(jí)集中采購目錄內(nèi)的采購，由分子公司統(tǒng)一組織、統(tǒng)一審核、統(tǒng)一平臺(tái)操作。三級(jí)采購：一級(jí)和二級(jí)集中采購目錄以外的采購，由基層企業(yè)組織和審核。一級(jí)和二級(jí)集中采購目錄分別由集團(tuán)公司和分子公司編制，以文件形式下發(fā)，動(dòng)態(tài)調(diào)整。第十八條 集中采購實(shí)行統(tǒng)一操作平臺(tái)，由中國水利電力物資有限公司（以下簡(jiǎn)稱物資公司）負(fù)責(zé)實(shí)施。第十九條 對(duì)采用工程總承包建管模式的項(xiàng)目，按工程總承包合同

9、約定執(zhí)行。由集團(tuán)公司系統(tǒng)內(nèi)部單位承包的系統(tǒng)內(nèi)部項(xiàng)目，一級(jí)集中采購范圍內(nèi)的采購由集團(tuán)公司管理。第二十條 一級(jí)集中采購，集團(tuán)公司可以根據(jù)情況授權(quán)分子公司組織采購；二級(jí)集中采購，分子公司可以根據(jù)情況授權(quán)所屬基層企業(yè)組織采購。一級(jí)集中采購授權(quán)分子公司組織后，分子公司不可再授權(quán)所屬基層企業(yè)。第四章 組織形式第二十一條 集中采購工作的組織形式主要包括： （一）統(tǒng)談分簽：是指集團(tuán)公司或分子公司組織實(shí)施采購，由采購需求單位與供應(yīng)商簽訂合同。（二）統(tǒng)談統(tǒng)簽：是指集團(tuán)公司或分子公司組織實(shí)施采購，由集采配送單位與供應(yīng)商簽訂合同，再由集采配送單位與采購需求單位簽約結(jié)算。一級(jí)集中采購采取統(tǒng)談統(tǒng)簽方式的，由物資公司作為集

10、采配送單位；二級(jí)集中采購采取統(tǒng)談統(tǒng)簽方式的，由分子公司確定集采配送單位。（三）統(tǒng)談長協(xié)：是指集團(tuán)公司或分子公司組織實(shí)施長協(xié)采購，與供應(yīng)商簽訂長期采購協(xié)議，確定標(biāo)的、價(jià)格、質(zhì)量、周期、渠道等有關(guān)內(nèi)容，采購需求單位按協(xié)議執(zhí)行采購。統(tǒng)談長協(xié)主要用于采購頻次高、通用性強(qiáng)、易于形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)、單一來源等采購需求。第二十二條 按照集中采購的組織形式，集中采購目錄分為A、B、C三類，其中：目錄A實(shí)行統(tǒng)談分簽；目錄B實(shí)行統(tǒng)談統(tǒng)簽；目錄C實(shí)行統(tǒng)談長協(xié)。第二十三條 三級(jí)采購工作由基層企業(yè)自行組織實(shí)施。第五章 采購方式第二十四條 采購方式分為招標(biāo)和非招標(biāo)方式。招標(biāo)方式包括公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)；非招標(biāo)方式主要包括競(jìng)爭(zhēng)性談

11、判、單一來源采購、詢價(jià)和競(jìng)價(jià)等。第二十五條 集團(tuán)公司系統(tǒng)必須招標(biāo)范圍如下：（一）工程類單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬元人民幣以上的；（二）物資類單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬元人民幣以上的；（三）服務(wù)類單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬元人民幣以上的；（四）單項(xiàng)合同估算價(jià)低于上述規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但項(xiàng)目總投資額在3000萬元人民幣以上的。分子公司和基層企業(yè)可在集團(tuán)公司系統(tǒng)必須招標(biāo)范圍基礎(chǔ)上制定分子公司和基層企業(yè)必須招標(biāo)范圍。第二十六條 機(jī)電產(chǎn)品的采購，符合下列條件之一的，應(yīng)進(jìn)行國際招標(biāo)：（一）全部或部分使用國有資金投資項(xiàng)目或國家融資項(xiàng)目需進(jìn)行國際采購的機(jī)電產(chǎn)品；（二）使用國際金融組織或者外國政府貸款、援助資金項(xiàng)目中進(jìn)行國際

12、采購的機(jī)電產(chǎn)品；（三）其他依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定需要國際招標(biāo)的機(jī)電產(chǎn)品。第二十七條 以招標(biāo)方式采購時(shí)，原則上應(yīng)采取公開招標(biāo)方式，有下列情形之一的，經(jīng)批準(zhǔn)可以進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)：（一）技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制，只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇；（二）采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占項(xiàng)目合同金額的比例過大。國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的邀請(qǐng)招標(biāo)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國家相關(guān)主管部門批準(zhǔn)；地方重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的邀請(qǐng)招標(biāo)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)；集團(tuán)公司系統(tǒng)內(nèi)部審批項(xiàng)目的邀請(qǐng)招標(biāo)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)項(xiàng)目審批單位批準(zhǔn)。采用國際邀請(qǐng)招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)集團(tuán)公司批準(zhǔn)并向商務(wù)部備案。使用國外貸款的，還應(yīng)經(jīng)國際貸款機(jī)構(gòu)同意。第二十八條 符合下列條件

13、之一的，可采取非招標(biāo)方式進(jìn)行采購：（一）集團(tuán)公司必須招標(biāo)范圍外的；（二）集團(tuán)公司必須招標(biāo)范圍內(nèi)，重新招標(biāo)后有效投標(biāo)人仍不足三個(gè)的；（三）集團(tuán)公司必須招標(biāo)范圍內(nèi)，存在國家規(guī)定可不進(jìn)行招標(biāo)或不適宜招標(biāo)等特殊情況。其中（二）、（三）情況，應(yīng)按照采購管理范圍經(jīng)相應(yīng)管理單位批準(zhǔn)，需要政府有關(guān)部門審批、核準(zhǔn)的應(yīng)事先完成審批、核準(zhǔn)。第六章 采購計(jì)劃第二十九條 集中采購工作實(shí)行計(jì)劃管理。采購需求單位編制并逐級(jí)上報(bào)需求計(jì)劃，集團(tuán)公司和分子公司按采購管理范圍審核后逐級(jí)下達(dá)采購計(jì)劃。第三十條 需求計(jì)劃包括年度需求計(jì)劃和追加計(jì)劃；采購計(jì)劃包括年度采購計(jì)劃、季度采購執(zhí)行計(jì)劃和月度采購工作安排。第三十一條 基層企業(yè)以年度

14、綜合計(jì)劃、財(cái)務(wù)預(yù)算和項(xiàng)目進(jìn)度安排為基礎(chǔ)，平衡利庫后提出全年采購需求，編制上報(bào)一、二級(jí)集中采購年度需求計(jì)劃。第三十二條 分子公司接收一、二級(jí)集中采購年度需求計(jì)劃，預(yù)審并平衡利庫后：（一）編制一級(jí)集中采購年度需求計(jì)劃，于11月30日前上報(bào)集團(tuán)公司。其中：工程類和服務(wù)類年度需求計(jì)劃上報(bào)集團(tuán)公司業(yè)務(wù)主管部門；物資類年度需求計(jì)劃上報(bào)集團(tuán)公司物資管理部。（二）編制下達(dá)二級(jí)集中采購的年度采購計(jì)劃。第三十三條 集團(tuán)公司接收一級(jí)集中采購年度需求計(jì)劃后，各相關(guān)部門預(yù)審并平衡利庫，同時(shí)按管理權(quán)限編制年度采購計(jì)劃。年度采購計(jì)劃由集團(tuán)公司采購領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總報(bào)集團(tuán)公司采購領(lǐng)導(dǎo)小組審定后下達(dá)。第三十四條 年度采購計(jì)劃內(nèi)

15、標(biāo)的發(fā)生重大變化，或未列入年度采購計(jì)劃需要新增采購需求的，由基層企業(yè)按年度需求計(jì)劃流程上報(bào)追加計(jì)劃，其中：（一）一級(jí)集中采購追加計(jì)劃原則上按季度審批，經(jīng)集團(tuán)公司采購領(lǐng)導(dǎo)小組審定后正式納入一級(jí)集中采購的年度采購計(jì)劃。（二）二級(jí)集中采購追加計(jì)劃經(jīng)分子公司審定后正式納入二級(jí)集中采購的年度采購計(jì)劃。第三十五條 基層企業(yè)依據(jù)年度采購計(jì)劃，結(jié)合實(shí)際情況編制季度采購執(zhí)行計(jì)劃建議，上報(bào)分子公司審查后：（一）分子公司于每季度最后一個(gè)月的10日前將下個(gè)季度的一級(jí)集中采購執(zhí)行計(jì)劃建議上報(bào)集團(tuán)公司，集團(tuán)公司審查后按照集中規(guī)模、批量整合的原則編制下達(dá)下一季度一級(jí)集中采購執(zhí)行計(jì)劃。（二）分子公司編制下達(dá)下一季度二級(jí)集中采

16、購執(zhí)行計(jì)劃。第三十六條 集團(tuán)公司和分子公司依據(jù)季度采購執(zhí)行計(jì)劃按月編制下達(dá)月度采購工作安排，集中安排采購工作。第三十七條 特殊情況時(shí)，基層企業(yè)可提出申請(qǐng)，集團(tuán)公司和分子公司按以下方式進(jìn)行采購管理范圍內(nèi)追加計(jì)劃的審批和采購工作的安排：（一）追加計(jì)劃及時(shí)提請(qǐng)采購領(lǐng)導(dǎo)小組審批。（二）單獨(dú)安排采購工作。第七章 采購實(shí)施第三十八條 分子公司、基層企業(yè)和物資公司接收采購計(jì)劃后，應(yīng)按照采購計(jì)劃及相關(guān)要求開展采購工作。第三十九條 采取招標(biāo)方式采購的，按照集團(tuán)公司招標(biāo)管理相關(guān)制度標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。第四十條 采取非招標(biāo)方式采購的，按照集團(tuán)公司非招標(biāo)采購管理相關(guān)制度標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。第四十一條 采取長協(xié)采購時(shí)，按照采購管理范圍，分

17、別由集團(tuán)公司、分子公司和基層企業(yè)組織采購工作并簽訂長期采購協(xié)議，采購需求單位按協(xié)議執(zhí)行。第八章 采購審核第四十二條 采購結(jié)果審核一級(jí)集中采購的結(jié)果，由集團(tuán)公司采購領(lǐng)導(dǎo)小組審核，通過后在系統(tǒng)內(nèi)予以公告。二級(jí)集中采購的結(jié)果，由分子公司采購領(lǐng)導(dǎo)小組審核，通過后在分子公司內(nèi)予以公告。三級(jí)采購的結(jié)果，由基層企業(yè)采購領(lǐng)導(dǎo)小組直接審核，或自行制定分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，在內(nèi)部分級(jí)審核。第四十三條 一級(jí)集中采購授權(quán)分子公司組織時(shí)，采購結(jié)果由分子公司上報(bào)，集團(tuán)公司采購領(lǐng)導(dǎo)小組審核；二級(jí)集中采購授權(quán)基層企業(yè)組織時(shí)，采購結(jié)果由基層企業(yè)上報(bào)，分子公司采購領(lǐng)導(dǎo)小組審核。第四十四條 采取長協(xié)采購時(shí)，協(xié)議內(nèi)容經(jīng)審核通過后，執(zhí)行協(xié)議的采購

18、不再進(jìn)行審核。第九章 采購合同第四十五條 采購需求單位或集采配送單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)審核通過的采購結(jié)果與供應(yīng)商簽訂合同。屬于統(tǒng)談分簽的，采購需求單位最遲應(yīng)在三十天內(nèi)與供應(yīng)商完成合同簽訂；屬于統(tǒng)談統(tǒng)簽的，集采配送單位最遲應(yīng)在三十天內(nèi)分別與供應(yīng)商和采購需求單位完成合同簽訂。第四十六條 合同談判后，采購需求單位和集采配送單位應(yīng)將合同談判的基本情況、合同價(jià)格和主要條款與采購結(jié)果確定時(shí)發(fā)生的調(diào)整變化內(nèi)容及原因，以及其他有關(guān)情況進(jìn)行記錄，形成合同談判紀(jì)要。第四十七條 集中采購合同簽訂后7日內(nèi)，采購需求單位和集采配送單位應(yīng)將采購合同及合同談判紀(jì)要上報(bào)相應(yīng)管理單位備案。第四十八條 已簽訂長期采購協(xié)議的，采購合同可以訂

19、單方式操作，不再另行簽訂合同，但對(duì)合同管理有特殊要求的采購需求單位仍可單次或定期按長期采購協(xié)議與供應(yīng)商簽訂采購合同。第四十九條 設(shè)備監(jiān)理工作按照集團(tuán)公司設(shè)備監(jiān)理相關(guān)管理制度標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。統(tǒng)談分簽物資的設(shè)備監(jiān)理工作由采購需求單位負(fù)責(zé)；統(tǒng)談統(tǒng)簽物資的設(shè)備監(jiān)理工作由集采配送單位負(fù)責(zé)，采購需求單位配合。第五十條 合同執(zhí)行期間出現(xiàn)的履約問題，屬統(tǒng)談分簽的，由采購需求單位直接與供應(yīng)商協(xié)調(diào)解決；屬統(tǒng)談統(tǒng)簽的，由集采配送單位負(fù)責(zé)與供應(yīng)商協(xié)調(diào)解決，采購需求單位配合。第五十一條 對(duì)于驗(yàn)收工作，屬于統(tǒng)談分簽的，由采購需求單位組織驗(yàn)收；屬于統(tǒng)談統(tǒng)簽的，由集采配送單位與采購需求單位分別或共同組織驗(yàn)收。第五十二條 對(duì)于合同結(jié)

20、算工作，屬于統(tǒng)談分簽的，采購需求單位與供應(yīng)商結(jié)算；屬于統(tǒng)談統(tǒng)簽的，采購需求單位與集采配送單位結(jié)算，集采配送單位與供應(yīng)商結(jié)算。第十章 緊急采購第五十三條 緊急采購是指在項(xiàng)目建設(shè)、試運(yùn)行以及生產(chǎn)過程中，因突發(fā)不可預(yù)見情況將拖延工期、造成重大社會(huì)影響、造成事故或者擴(kuò)大事故，正常采購程序和常規(guī)采購周期無法滿足現(xiàn)場(chǎng)急需而進(jìn)行的特殊采購。第五十四條 緊急采購由基層企業(yè)組織實(shí)施，屬于一級(jí)集中采購范圍內(nèi)的，物資公司配合。緊急采購一般以非招標(biāo)采購方式為主。如已簽訂長期采購協(xié)議，則優(yōu)先按協(xié)議執(zhí)行。第五十五條 集中采購范圍內(nèi)的緊急采購，基層企業(yè)應(yīng)在采購合同簽訂后7日內(nèi)，將采購情況說明，包括緊急采購原因、采購方式、采

21、購過程和采購結(jié)果等，與采購合同和合同談判紀(jì)要一并上報(bào)相應(yīng)管理單位備案。第五十六條 基層企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)管理，減少緊急采購。其中，生產(chǎn)類緊急采購全年總額原則上不得超過本單位生產(chǎn)類采購全年總額的5%。第十一章 監(jiān)督考核第五十七條 紀(jì)檢監(jiān)察部門根據(jù)國家和集團(tuán)公司相關(guān)規(guī)定對(duì)采購工作進(jìn)行全過程監(jiān)督。組織實(shí)施采購的部門及單位應(yīng)及時(shí)將采購計(jì)劃、采購過程及采購結(jié)果等相關(guān)資料報(bào)送紀(jì)檢監(jiān)察部門。紀(jì)檢監(jiān)察部門按照采購管理范圍，成立相應(yīng)的監(jiān)督組，依據(jù)監(jiān)督程序開展監(jiān)督工作。第五十八條 審計(jì)部門根據(jù)國家和集團(tuán)公司相關(guān)規(guī)定對(duì)采購工作進(jìn)行審計(jì)。第五十九條 物資管理部門和業(yè)務(wù)主管部門根據(jù)國家和集團(tuán)公司相關(guān)規(guī)定，按部門職責(zé)分別對(duì)物資類

22、和工程服務(wù)類采購工作進(jìn)行督查。第六十條 對(duì)于采購工作中的違紀(jì)違規(guī)行為，將追究有關(guān)當(dāng)事人和單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任；觸犯法律的，移交司法機(jī)關(guān)處理。第六十一條 集團(tuán)公司對(duì)采購管理工作建立考核機(jī)制，制訂相應(yīng)考核指標(biāo)，納入相關(guān)考核體系進(jìn)行考核。第十二章 附 則第六十二條 各級(jí)采購管理單位和物資公司應(yīng)按檔案管理的有關(guān)規(guī)定及時(shí)做好采購資料的歸檔。第六十三條 國家有關(guān)主管部門和地方政府對(duì)國際招標(biāo)、國內(nèi)招標(biāo)和非招標(biāo)采購等有要求的，還應(yīng)按要求申請(qǐng)備案或?qū)彶?。第六十四條 未列入集中采購目錄內(nèi)的集團(tuán)公司總部采購，由集團(tuán)公司另行規(guī)定；未列入集中采購目錄內(nèi)的分子公司本部采購，由分子公司自行規(guī)定。第六十五條 境外項(xiàng)目在項(xiàng)目所在國

23、家或地區(qū)進(jìn)行的采購參照本規(guī)定執(zhí)行。第六十六條 集團(tuán)公司系統(tǒng)各單位可根據(jù)本規(guī)定及集團(tuán)公司其他相關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際情況制定實(shí)施細(xì)則。第六十七條 本規(guī)定由集團(tuán)公司物資管理部負(fù)責(zé)解釋。第六十八條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。附件：1.一級(jí)集中采購管理流程2.一級(jí)集中采購需求計(jì)劃表3.一級(jí)集中采購季度執(zhí)行計(jì)劃建議表附件1：一級(jí)集中采購管理流程（一）一級(jí)集中采購管理流程-統(tǒng)談分簽物資類（二）一級(jí)集中采購管理流程-統(tǒng)談統(tǒng)簽物資類（三）一級(jí)集中采購管理流程-工程類和服務(wù)類23附件2：一級(jí)集中采購需求計(jì)劃表表一：一級(jí)集中采購物資類年度需求/追加計(jì)劃表中國大唐集團(tuán)公司XXXX年度一級(jí)集中采購物資類年度需求/追加計(jì)劃表填

24、報(bào)單位：××分（子）公司×××基層企業(yè)序號(hào)項(xiàng)目名稱項(xiàng)目類別標(biāo)的名稱單位數(shù)量國產(chǎn)/進(jìn)口預(yù)算金額（萬元）招標(biāo)文件/采購文件預(yù)計(jì)完成時(shí)間計(jì)劃發(fā)布招標(biāo)公告/采購邀請(qǐng)時(shí)間計(jì)劃交貨時(shí)間項(xiàng)目報(bào)批情況項(xiàng)目是否列入投資計(jì)劃項(xiàng)目資金是否落實(shí)備注12填報(bào)單位聯(lián)系人： 固定電話： 手機(jī)： 電子郵箱：填寫說明：1.項(xiàng)目名稱：按核準(zhǔn)/批準(zhǔn)文件的項(xiàng)目名稱填寫。 2.項(xiàng)目類別：按技改、檢修、煤礦工程、煤化工工程、硅鋁鈦工程、燃煤（含生物質(zhì)）火電工程、燃?xì)?蒸汽聯(lián)合循環(huán)電廠工程、水電工程、風(fēng)電工程、光伏發(fā)電工程、熱網(wǎng)工程和其他工程填寫。3.標(biāo)的名稱：按一級(jí)集中采購目錄填寫。4.

25、B目錄內(nèi)生產(chǎn)項(xiàng)目的消耗性物資與備品配件：“預(yù)算金額”一列中填報(bào)年度預(yù)估總金額，同時(shí)在“備注”中填寫原設(shè)備品牌/廠商名稱，實(shí)際采購時(shí)直接向中國水利電力物資有限公司提出采購需求。5.二級(jí)集中采購物資類年度需求/追加計(jì)劃參照?qǐng)?zhí)行。表二：一級(jí)集中采購工程類、服務(wù)類需求計(jì)劃表中國大唐集團(tuán)公司XXXX年度一級(jí)集中采購工程類、服務(wù)類年度需求/追加計(jì)劃表填報(bào)單位：××分（子）公司×××基層企業(yè)序號(hào)項(xiàng)目名稱項(xiàng)目類別標(biāo)的名稱預(yù)算金額（萬元）招標(biāo)文件/采購文件預(yù)計(jì)完成時(shí)間計(jì)劃發(fā)布招標(biāo)公告/采購邀請(qǐng)時(shí)間項(xiàng)目是否已核準(zhǔn)項(xiàng)目是否列入投資計(jì)劃項(xiàng)目資金是否落實(shí)備注12填報(bào)單位聯(lián)系人： 固定電話： 手機(jī)： 電子郵箱：填寫說明：1.項(xiàng)目名稱：按核準(zhǔn)/批準(zhǔn)