白龍江水泊峽水電站概要

1、白龍江水泊峽水電站CDM項(xiàng)目利益相關(guān)方咨詢會(huì)議報(bào)告一、背景介紹清潔發(fā)展機(jī)制(CDM) 為有益于產(chǎn)生溫室氣體減排和溫室氣體回收或吸收的項(xiàng)目提供了一個(gè)機(jī)會(huì)。甘肅電投大容電力有限責(zé)任公司為其正在開發(fā)的57MW的水泊峽水電站項(xiàng)目申請CDM資金支持。根據(jù)聯(lián)合國氣候變化框架公約（UNFCCC）的相關(guān)要求,應(yīng)將利益相關(guān)方咨詢作為項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件的一部分。利益相關(guān)方咨詢是為了了解CDM項(xiàng)目對周邊的影響，收集項(xiàng)目相關(guān)方對項(xiàng)目的看法，意見和要求。利益相關(guān)方是指受到或可能受到所擬議的CDM項(xiàng)目活動(dòng)或?qū)е聦?shí)施此種活動(dòng)的行動(dòng)影響的個(gè)人、群體或社區(qū)，包括當(dāng)?shù)鼐用瘛?dāng)?shù)卣⑵髽I(yè)、環(huán)保機(jī)構(gòu)和非政府機(jī)構(gòu)等。利益相關(guān)方咨詢可以采用

2、多種形式：如發(fā)放回收調(diào)查問卷、組織會(huì)議、邀請?zhí)峤灰庖姷?，可以通過電話、郵件邀請，登報(bào)公示，網(wǎng)站介紹等形式讓利益相關(guān)方了解項(xiàng)目的情況和會(huì)議信息。甘肅電投大容電力有限責(zé)任公司采用發(fā)放回收調(diào)查問卷、邀請?zhí)峤灰庖?、組織會(huì)議等形式來開展利益相關(guān)方咨詢。利益相關(guān)方咨詢會(huì)已于2007年9月26日召開，以下為會(huì)議報(bào)告。 二、咨詢會(huì)的過程1會(huì)議通知為了讓所有潛在的利益相關(guān)方獲悉會(huì)議的消息，甘肅電投大容電力有限責(zé)任公司和德和威（北京）環(huán)境工程有限公司于2007年9月19日在甘肅日報(bào)上刊登了公告，并于2007年9月13日在德和威（北京）環(huán)境工程有限公司的網(wǎng)站上公布了利益相關(guān)方咨詢的內(nèi)容以及項(xiàng)目的相關(guān)信息。在公告中介

3、紹了項(xiàng)目的基本情況，并通知所有潛在的利益相關(guān)方，如欲了解水泊峽水電站項(xiàng)目和CDM項(xiàng)目的具體信息，可登陸德和威（北京）環(huán)境工程有限公司的網(wǎng)站。此外，甘肅電投大容電力有限責(zé)任公司和德和威（北京）環(huán)境工程有限公司還通過電話和郵件等形式，邀請了當(dāng)?shù)卣块T、當(dāng)?shù)鼐用窦胺钦M織等相關(guān)方參加會(huì)議。2會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)及參加人員會(huì)議時(shí)間: 2007年 9月26日下午3：006：00會(huì)議地點(diǎn)：甘肅省甘南藏族自治州迭部縣洛大鄉(xiāng)古寺村信息項(xiàng)目部會(huì)議室參會(huì)人員：參加會(huì)議的政府部門代表來自迭部縣政府、洛大鄉(xiāng)政府、迭部縣林業(yè)局、迭部縣水土保持局、迭部縣發(fā)改委、迭部縣政協(xié)辦等，企業(yè)代表有代古寺電力開發(fā)有限公司等，項(xiàng)目附近村

4、民5名，甘肅電投大容電力有限責(zé)任公司和德和威（北京）環(huán)境工程有限公司的參會(huì)人員，共計(jì)23人參加了本次會(huì)議，詳細(xì)的參會(huì)人員名單附后。3會(huì)議安排會(huì)議為所有參會(huì)人員準(zhǔn)備了項(xiàng)目簡介和CDM簡介等書面資料，并提供了茶水等必要的會(huì)議服務(wù)。會(huì)議內(nèi)容主要包括三部分：項(xiàng)目相關(guān)情況介紹；各利益相關(guān)方對項(xiàng)目的情況和CDM項(xiàng)目進(jìn)行自由提問、討論，發(fā)表各自的見解；參會(huì)的利益相關(guān)方填寫書面調(diào)查問卷。項(xiàng)目相關(guān)情況介紹主要包括以下部分：首先由甘肅電投大容電力有限責(zé)任公司主任午毅凱致歡迎辭，他代表會(huì)議主辦方對參會(huì)人員表示感謝，并介紹了會(huì)議議程和此次會(huì)議的主要目的。由甘肅電投大容電力有限責(zé)任公司水泊峽項(xiàng)目部經(jīng)理袁軍對水泊峽電站項(xiàng)

5、目的情況進(jìn)行了介紹。介紹包括了電站的位置、流域特征、工程地質(zhì)條件、工程建設(shè)規(guī)模、工程布置、動(dòng)能指標(biāo)、工程進(jìn)展、項(xiàng)目環(huán)境評價(jià)、對周圍居民可能的影響以及工程文明施工的情況等。接下來，由德和威（北京）環(huán)境工程有限公司的項(xiàng)目經(jīng)理王歡介紹了CDM的相關(guān)知識(shí)，包括什么是CDM項(xiàng)目，CDM項(xiàng)目的參與方、符合的項(xiàng)目、融資、執(zhí)行理事會(huì)、項(xiàng)目的識(shí)別和表述、CDM項(xiàng)目周期等。她還介紹了召開此次利益相關(guān)方咨詢會(huì)議的目的，以及利益相關(guān)方的范圍、收集利益相關(guān)方意見的方式。會(huì)議結(jié)束后將在上發(fā)布會(huì)議報(bào)告，歡迎大家通過此網(wǎng)址以及兩部電話，反饋意見和建議。最后，DHV公司CDM項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人Malgorzata Sieniuc女士

6、強(qiáng)調(diào)了本次利益相關(guān)方咨詢會(huì)議的目的和意義。動(dòng)員大家自由和充分地表達(dá)自己對項(xiàng)目的觀點(diǎn)和看法。4、提問及意見匯總4.1當(dāng)?shù)卣畬λ磵{電站的態(tài)度答：用清潔能源代替污染型能源對我們當(dāng)?shù)厥怯泻艽蠛锰幍?，政府對此很支持。另外，工程本身的建設(shè)過程中符合相關(guān)的規(guī)定，比如環(huán)保規(guī)定，這樣對環(huán)境是有利的。CDM項(xiàng)目將為我們從發(fā)達(dá)國家引入資金，對我們國家和本地的可持續(xù)發(fā)展是有利的，是好事情。我們政府積極支持這個(gè)項(xiàng)目。4.2項(xiàng)目對環(huán)境的影響答：水電項(xiàng)目是清潔能源項(xiàng)目，會(huì)對周圍的農(nóng)業(yè)、工業(yè)、環(huán)境帶來一定的好處。項(xiàng)目建設(shè)過程中對環(huán)境會(huì)有一定的影響，但是這些都是短時(shí)期內(nèi)的問題。水電站的建設(shè)有利于人們環(huán)保意識(shí)的加強(qiáng)和提高。環(huán)

7、境是我們的公共財(cái)富，希望大家都要愛護(hù)。4.3哪些項(xiàng)目可以作為CDM項(xiàng)目開發(fā)答：一般分五類，節(jié)能/能效、能源替代、可再生能源、植樹造林和CO2固存等。廣泛的意義來看，任何有益于產(chǎn)生溫室氣體減排和溫室氣體回收或吸收的技術(shù)，都可以作為CDM項(xiàng)目的技術(shù)。例如：提高能源效率的技術(shù)，包括提高供能效率方面的技術(shù)和用能效率方面的技術(shù)；新能源和可再生能源技術(shù)，如太陽能、風(fēng)能、水能利用等；溫室氣體回收利用技術(shù)如煤礦甲烷、垃圾填埋沼氣回收技術(shù)；廢棄能源回收技術(shù)等等。4.4項(xiàng)目淹沒土地的情況答：本項(xiàng)目主要影響兩個(gè)鄉(xiāng)，淹沒的主要是荒地。對于永久性淹沒的耕地我們按照國家政策進(jìn)行了一次性補(bǔ)償，標(biāo)準(zhǔn)是其近三年畝產(chǎn)的16倍，平

8、均起來11700元/畝，有8戶家庭得到了補(bǔ)償。對于臨時(shí)用地，我們采用占一補(bǔ)二的方式，占用兩年補(bǔ)償四年，1216元/畝/年，有36戶得到了此補(bǔ)償。4.5協(xié)調(diào)員協(xié)助解決的與項(xiàng)目相關(guān)的事件答：協(xié)調(diào)員是聯(lián)系政府、項(xiàng)目單位以及受影響群眾的紐帶，幫助解決群眾關(guān)心的問題。我們在討論、確定、宣傳征地政策和征地標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，開了多次會(huì)議，與村民形成了協(xié)議。比較滿意地解決了相關(guān)的事情。4.6自然保護(hù)區(qū)對水泊峽電站的看法？答：上水電項(xiàng)目來代替煤電項(xiàng)目是非常必要，非常及時(shí)。是有利于我們更好地進(jìn)行節(jié)能減排，有利于環(huán)保。我們保護(hù)區(qū)從保護(hù)和發(fā)展的角度對這個(gè)項(xiàng)目很重視，希望能有更多的好項(xiàng)目。4.7周邊地區(qū)人民的主要謀生方式？ 答：

9、主要是務(wù)農(nóng)、畜禽養(yǎng)殖和外出務(wù)工等方式。電站項(xiàng)目附近的人均收入是1600元/人?？h里的主要資源主要有礦產(chǎn)、旅游業(yè)、水電、山野菜、藏中草藥材等五大資源，我們會(huì)在十一五期間加強(qiáng)利用這五大資源，力爭使財(cái)政收入達(dá)到一個(gè)億以上。4.8河水是否受過污染？村民是否飲用？答：河水沒有污染，但是由于住宅距河邊有一定的距離，很多人就近以泉水作為其生活用水，而不喝河水。4.9你們利用河流方式？答：我們用河水灌溉。4.10電站建設(shè)后，村民的收入變化情況答：收入30-50天/人。有的家庭做零工的多，家庭年收入可以增加4000元。另外，電站建設(shè)后將有些旱地變成了水澆地，每畝可以提高100元的收入。三、會(huì)議結(jié)論會(huì)議非常成功，

10、從利益相關(guān)方收集了許多不同的意見和建議。項(xiàng)目得到了參會(huì)的利益相關(guān)方的認(rèn)可和肯定，利益相關(guān)方?jīng)]有提出重大的反對意見。白龍江水泊峽水電站項(xiàng)目CDM項(xiàng)目利益相關(guān)方咨詢會(huì)議參會(huì)人員名單序號(hào)機(jī)構(gòu)名稱姓名職位1迭部縣政府楊永?？h長2洛大鄉(xiāng)政府楊豪杰鄉(xiāng)長3迭部縣林業(yè)局仲全璽副局長4迭部縣林業(yè)局王建國科長5迭部縣水土保持局楊永偉局長6迭部縣發(fā)改委南木卡桑杰主任7迭部縣環(huán)保局楊長海副局長8迭部縣政協(xié)辦張金剛副主任9代古寺電力開發(fā)有限公司徐成卿辦公室10代古寺電力開發(fā)有限公司喬昌菊辦公室助理11代古寺村張要九村長12代古寺村加秀支書13水泊溝村桑杰交支書14代古寺村李達(dá)加西支書15包谷平村李達(dá)拉村長16甘肅電投大容電力公司水泊峽項(xiàng)目部秦潤淵副經(jīng)理17甘肅電投大容電力公司水泊峽