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文檔簡介
1、AQ中華人民共和國安全生產(chǎn)行業(yè)標準硫酸生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化實施指南Guidelines for work safety standardization of sulphuric acid enterprises國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 發(fā)布2010-09-06發(fā)布AQ3037-20102011-05-01實施目次前言II1范圍12 規(guī)范性引用文件13 術語和定義24 一般要求25 核心要求25.1 方針目標25.2 組織機構和職責25.3 安全生產(chǎn)投入與工傷保險35.4 法律法規(guī)與安全管理制度45.5 教育培訓65.6 生產(chǎn)設備設施65.7 作業(yè)安全95.8 隱患排查和治理155.9 重大危
2、險源監(jiān)控175.10 職業(yè)健康185.11 應急救援215.12 事故報告、調(diào)查和處理235.13 績效評定和持續(xù)改進23前言本標準第4章、第5章為強制性條款。本標準編制依據(jù)GB/T1.1。本標準依照AQ3013-2008、AQ/T9006-2010制訂,共同用于指導硫酸生產(chǎn)企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化。本標準由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局提出。本標準由全國安全生產(chǎn)標準化技術委員會化學品安全分技術委員會(TC288/SC3)歸口。本標準主要起草單位:國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局化學品登記中心、山東省化工研究院。本標準參加起草單位:中國石油化工股份有限公司青島安全工程研究院、中化山東肥業(yè)有限公司、山東紅日阿康
3、化工有限公司。本標準主要起草人:張海峰、曹永友、曲福年、李德波、鄒本蓮、崔愛紅、鄭樹林、王震、程玉河、王金星、劉艷萍。本標準首次發(fā)布。 硫酸生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化實施指南1范圍本標準規(guī)定了硫酸生產(chǎn)企業(yè)(以下簡稱企業(yè))開展安全生產(chǎn)標準化的過程和要求。本標準適用于中華人民共和國境內(nèi)采用以硫鐵礦(砂)、硫磺、冶煉煙氣、石膏、有色金屬礦為原料,生產(chǎn)硫酸、二氧化硫等產(chǎn)品的企業(yè),該生產(chǎn)工藝包括原料氣的制取、凈化、轉化、干吸、余熱利用等工藝單元。采用其他原料生產(chǎn)硫酸、二氧化硫的企業(yè)可參照執(zhí)行。2 規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日
4、期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB18218 危險化學品重大危險源辨識GB50016 建筑設計防火規(guī)范GB50057 建筑物防雷設計規(guī)范GB50058 爆炸和火災危險環(huán)境電力裝置設計規(guī)范GB50140 建筑滅火器配置設計規(guī)范GB50351 儲罐區(qū)防火堤設計規(guī)范AQ3013-2008 危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范AQ3022 廠區(qū)動火作業(yè)安全規(guī)程AQ3026 廠區(qū)設備檢修作業(yè)安全規(guī)程危險化學品建設項目安全許可實施辦法 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第8號氣瓶安全監(jiān)察規(guī)定 中華人民共和國質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局令第46號3 術語和定義AQ3013-2008確立的術語和定
5、義適用于本標準。4 一般要求企業(yè)應按照AQ3013-2008第4章的規(guī)定,開展安全生產(chǎn)標準化工作。5 核心要求5.1 方針目標企業(yè)應按照AQ3013-2008第5.1.2條款的規(guī)定,組織制定文件化的安全生產(chǎn)方針和目標,簽訂各級組織安全目標責任書。安全生產(chǎn)目標的制定應具體、合理、可測量、可實現(xiàn),宜結合下列內(nèi)容:a)零死亡;b)千人負傷率;c)事故起數(shù)降低率;d)隱患治理完成率;e)有毒有害場所檢測合格率等。企業(yè)應根據(jù)自身安全生產(chǎn)實際,制定總體和年度安全生產(chǎn)目標。5.2 組織機構和職責5.2.1 組織機構5.2.1.1 企業(yè)應建立安全生產(chǎn)領導小組,設置安全生產(chǎn)管理部門,配備專職安全生產(chǎn)管理人員。有
6、工會組織的企業(yè),安全生產(chǎn)領導小組成員應有工會代表。5.2.1.2 企業(yè)應根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模實際情況,設置相應的管理部門。5.2.1.3 企業(yè)應建立從安全生產(chǎn)領導小組到基層班組的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡,明確安全責任人。5.2.1.4 企業(yè)應按注冊安全工程師管理規(guī)定第六條規(guī)定執(zhí)行。5.2.1.5 企業(yè)應按照GB 17266的規(guī)定,配備生產(chǎn)管理人員、技術人員、操作人員、質(zhì)量化驗員等。5.2.2 職責5.2.2.1 企業(yè)應制定安委會或領導小組和管理部門的安全職責。5.2.2.2 企業(yè)應制定主要負責人、各級管理人員和從業(yè)人員的安全職責。5.2.2.3 企業(yè)應建立安全責任考核機制,對各級管理部門、管理人員及從業(yè)人
7、員安全職責的履行情況和安全生產(chǎn)責任制的實現(xiàn)情況進行定期考核,予以獎懲。5.2.3 負責人5.2.3.1 企業(yè)主要負責人應按照AQ 3013-2008第5.1.1條款的規(guī)定,做好本職工作。其安全承諾內(nèi)容包括:a)遵守法律、法規(guī)、標準和規(guī)程;b)開展風險管理,堅持預防為主,定期排查隱患,抓好隱患治理;c)提供必要資源;d)貫徹安全生產(chǎn)方針,實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標;e)持續(xù)改進安全績效;f)對從業(yè)人員、相關方的承諾等。主要負責人的安全承諾應通過適當?shù)姆绞?、渠道向從業(yè)人員及相關方宣傳或告知。5.2.3.2 企業(yè)主要負責人每季度應至少組織并主持1次安全生產(chǎn)委員會(以下簡稱安委會)會議,總結本季度安全工作,研究
8、、決策下一季度安全生產(chǎn)的重大問題,并制訂相應實施方案。保存會議記錄。5.3 安全生產(chǎn)投入與工傷保險5.3.1 安全生產(chǎn)投入5.3.1.1 企業(yè)應依據(jù)國家、當?shù)卣挠嘘P安全生產(chǎn)費用提取規(guī)定,自行提取安全生產(chǎn)費用,專項用于安全生產(chǎn)。5.3.1.2 企業(yè)應按照規(guī)定的安全生產(chǎn)費用使用范圍,合理使用安全生產(chǎn)費用,建立安全生產(chǎn)費用臺帳。5.3.2 工傷保險企業(yè)應依法參加工傷社會保險,為從業(yè)人員繳納工傷保險費。5.4 法律法規(guī)與安全管理制度5.4.1 法律法規(guī)、標準規(guī)范5.4.1.1 企業(yè)應建立識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他要求管理制度,明確責任部門,確定獲取渠道、方式和時機,及時識別和獲
9、取,定期更新。5.4.1.2 企業(yè)應將適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他要求及時對從業(yè)人員進行宣傳和培訓,提高從業(yè)人員的守法意識,規(guī)范安全生產(chǎn)行為。5.4.1.3 企業(yè)應將適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他要求及時傳達給相關方。5.4.1.4 企業(yè)應將法律法規(guī)相關要求及時轉化為本單位的規(guī)章制度。5.4.2 規(guī)章制度5.4.2.1 企業(yè)應按照AQ 3013-2008第5.3.3.1條款的規(guī)定,制訂相關的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。5.4.2.2 企業(yè)應將安全生產(chǎn)規(guī)章制度發(fā)放到有關的工作崗位。5.4.3 操作規(guī)程5.4.3.1 企業(yè)應根據(jù)生產(chǎn)工藝、技術、設備特點,原材料、輔助材料及硫酸、二氧化硫等產(chǎn)品的
10、危險性,組織有關技術人員和有經(jīng)驗的員工,對所有的操作活動進行風險分析,制定相應的控制和預防措施,作為編制操作規(guī)程的依據(jù),并根據(jù)生產(chǎn)操作崗位的設立情況,可按照但不限于下列崗位編制操作規(guī)程:a)原料,包括硫磺、硫鐵礦、石膏等裝卸和貯存;b)烘干、配料、燒成c)原料氣的制取,包括熔硫、焚硫或焙燒、燒成;d)凈化;e)轉化;f)干吸;g)余熱鍋爐崗位;h)硫酸、二氧化硫的儲存和裝卸;i)特種作業(yè);j)公用工程操作等。5.4.3.2 操作規(guī)程應包括下列內(nèi)容:a)開車操作程序;b)停車操作程序;c)正常運行操作程序;d)緊急停車操作程序;e)接觸化學品的危險性;f)各種操作參數(shù)、指標;g)操作過程安全注意
11、事項;h)異?,F(xiàn)象安全處置措施;i)配置的安全設施,包括事故應急處置設施、個體安全防護設施;j)崗位危險因素及預防措施。5.4.3.3 在新工藝、新技術、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)或投用前,企業(yè)應組織編制新的操作規(guī)程。5.4.4 評估企業(yè)應按照AQ 3013-2008第5.3.2條款規(guī)定,進行符合性評價,提交符合性評價報告。符合性評價報告內(nèi)容應包括:a)獲取的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他要求的適宜性、充分性;b)獲取的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他要求在企業(yè)的執(zhí)行情況,是否存在違法現(xiàn)象和違規(guī)行為;c)對不符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他要求的現(xiàn)象和行為提出的整改要求等。5.4.5 修訂企業(yè)應按照A
12、Q 3013-2008第5.3.5條款規(guī)定執(zhí)行。5.4.6 文件和檔案管理5.4.6.1 企業(yè)應嚴格執(zhí)行文件和檔案管理制度,確保安全規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、使用、評審、修訂的效力。5.4.6.2 企業(yè)應建立主要安全生產(chǎn)過程、事件、活動、檢查的安全記錄檔案,并加強對安全記錄的有效管理。5.5 教育培訓5.5.1 教育培訓企業(yè)應按照AQ3013-2008第5.4條款規(guī)定執(zhí)行。5.5.2 安全文化建設5.5.2.1 企業(yè)主要負責人應組織實施安全生產(chǎn)標準化,建設企業(yè)安全文化。5.5.2.2 企業(yè)應采取多種形式的安全文化活動,引導全體從業(yè)人員的安全態(tài)度和安全行為,逐步形成為全體員工所認同、共同遵守、帶有
13、本單位特點的安全價值觀,實現(xiàn)法律和政府監(jiān)管要求之上的安全自我約束,保障企業(yè)安全生產(chǎn)水平持續(xù)提高。5.6 生產(chǎn)設備設施5.6.1 生產(chǎn)設備設施建設5.6.1.1 企業(yè)應按照AQ 3013-2008第5.5.1條款的規(guī)定執(zhí)行。5.6.1.2 企業(yè)新建硫酸裝置生產(chǎn)能力規(guī)模應符合國家相關產(chǎn)業(yè)政策。5.6.1.3 企業(yè)新、改、擴建硫酸生產(chǎn)裝置,應當執(zhí)行國家安監(jiān)總局令第8號的規(guī)定。5.6.2 設備設施運行管理5.6.2.1 企業(yè)應對生產(chǎn)設備設施進行規(guī)范化管理,保證其安全運行。5.6.2.2 企業(yè)應嚴格執(zhí)行檢維修管理制度,實行日常檢維修和定期檢維修管理。5.6.2.3 企業(yè)應制訂年度綜合檢維修計劃,落實“五
14、定”,即定檢修方案、定檢修人員、定安全措施、定檢修質(zhì)量、定檢修進度原則。5.6.2.4 企業(yè)在進行檢維修作業(yè)時,應執(zhí)行下列程序:a)檢維修前:1)進行危險、有害因素識別;2)編制檢維修方案;3)辦理工藝、設備設施交付檢維修手續(xù);4)對檢維修人員進行安全培訓教育;5)檢維修前對安全控制措施進行確認;6)為檢維修作業(yè)人員配備適當?shù)膭趧颖Wo用品;7)辦理各種作業(yè)許可證;b)對檢維修現(xiàn)場進行安全檢查;c)檢維修后辦理檢維修交付生產(chǎn)手續(xù)。5.6.3 新設備設施驗收及舊設備拆除、報廢5.6.3.1 企業(yè)應執(zhí)行生產(chǎn)設備設施到貨驗收管理制度,應使用質(zhì)量合格、設計符合要求的生產(chǎn)設備設施。5.6.3.2 企業(yè)應嚴
15、格執(zhí)行生產(chǎn)設施拆除和報廢管理制度。拆除作業(yè)前,拆除作業(yè)負責人應與需拆除設施的主管部門和使用單位共同到現(xiàn)場進行對接,作業(yè)人員進行危險、有害因素識別,制定拆除計劃或方案,辦理拆除設施交接手續(xù)。5.6.3.3 企業(yè)凡需拆除的容器、設備和管道,應先清洗干凈,分析、驗收合格后方可進行拆除作業(yè)。5.6.3.4 企業(yè)欲報廢的容器、設備和管道內(nèi)仍存有危險化學品的,應清洗干凈,分析、驗收合格后,方可報廢處置。5.6.4 安全設施5.6.4.1 企業(yè)應按照AQ 3013-2008第5.5.2.1條款、第5.5.2.2條款的規(guī)定,建立安全設施管理臺帳,配置下列安全設施:a)硫磺庫、液硫儲槽區(qū)及柴油儲罐區(qū)等區(qū)域配置靜
16、電導除設施及消防栓、蒸汽滅火設施等消防設施;b)余熱鍋爐汽包液位、溫度和壓力及除氧器液位自動調(diào)節(jié)系統(tǒng);c)涉及二氧化硫的區(qū)域設置機械通風及事故排風裝置;d)二氧化硫儲罐區(qū)、重瓶倉庫應根據(jù)實際情況合理安裝與吸收裝置相連接的設施,保證相應區(qū)域內(nèi)泄漏的二氧化硫及時被導入吸收裝置;e)安全聯(lián)鎖:1)排渣埋刮板輸送機與上料膠帶輸送機連鎖報警裝置;2)余熱鍋爐汽包液位自動報警聯(lián)鎖裝置;3)二氧化硫超裝報警聯(lián)鎖裝置;4)二氧化硫風機、空氣風機、干吸循環(huán)酸泵聯(lián)鎖系統(tǒng)。f)其他:1)在二氧化硫、硫酸的生產(chǎn)、儲存區(qū)域,在泵及取樣點等位置應設置沖洗和洗眼設施,沖洗和洗眼設施及其服務半徑應符合要求;2)廠區(qū)應設置在任
17、何區(qū)域可視的風向標;3)生產(chǎn)、儲存區(qū)域應設置安全警示標志;4)二氧化硫、硫酸等儲罐應安裝液位計,同時將液位信號傳至控制室;5)儲罐區(qū)應設置符合GB50351的圍堰;6)建筑物的耐火等級和防火距離應符合GB 50016;7)防雷電設施應符合GB 50057;8)消防設施與器材應符合GB50140和GB 50016;9)變配電室、電氣開關室應設防止小動物進入的設施;10)吊裝二氧化硫鋼瓶的起重機械應配置雙制動系統(tǒng);11)硫酸儲槽呼吸口應設呼吸閥;12)二氧化硫充裝場所應設置泄漏監(jiān)測報警裝置;13)余熱鍋爐的供水系統(tǒng)應設置備用泵,現(xiàn)場液位計應設置夜間照明裝置;14)可能危及行人安全的帶壓硫酸管道及法
18、蘭處應設防泄漏保護裝置;15)使用煤氣、天然氣升溫的裝置應設置電子打火自動切斷裝置;16)通風較差的硫磺儲存區(qū)域應設置完善的通風裝置,并安裝粉塵自動檢測報警裝置;17)按照GB50058在爆炸和火災危險環(huán)境配置防爆電氣設施。5.6.4.2 企業(yè)應按照AQ3013-2008第5.5.2.3條款、第5.5.2.4條款、第5.5.2.5條款規(guī)定執(zhí)行。5.6.5 特種設備5.6.5.1 企業(yè)應按照AQ3013-2008第5.5.3條款的規(guī)定執(zhí)行。5.6.5.2 企業(yè)應對檢驗確認報廢的二氧化硫鋼瓶內(nèi)的二氧化硫進行妥善處理,按照規(guī)定由相應資質(zhì)的氣瓶檢驗機構進行破壞性處理,保存記錄。5.6.5.3 余熱鍋爐
19、、壓力容器及其安全附件、壓力管道、鋼瓶等特種設備應按照規(guī)定由相應資質(zhì)的檢驗機構定期檢驗。5.6.6 關鍵裝置及重點部位企業(yè)應按照AQ 3013-2008第5.5.5條款的規(guī)定,對關鍵裝置及重點部位實行管理,包括但不局限于下列關鍵裝置及重點部位:a)焚硫爐、沸騰爐、轉化器;b)余熱鍋爐、省煤器等余熱回收系統(tǒng);c)電除霧器和電除塵器;d)二氧化硫風機、空氣風機;e)干吸循環(huán)系統(tǒng),包括酸循環(huán)泵、酸冷卻器、硫酸管道;f)烘干機、回轉窯系統(tǒng);g)二氧化硫壓縮、液化、充裝裝置;h)硫磺儲存區(qū);i)液硫、液體二氧化硫、硫酸罐區(qū);j)柴油罐區(qū)。5.7 作業(yè)安全5.7.1 生產(chǎn)現(xiàn)場管理和生產(chǎn)過程控制5.7.1.
20、1 企業(yè)應加強生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理和生產(chǎn)過程控制。5.7.1.2 企業(yè)應根據(jù)生產(chǎn)場所的火災爆炸危險性劃定禁火區(qū),按照AQ3013-2008第5.6.1條規(guī)定,對危險性作業(yè)實施作業(yè)許可證管理,未辦理作業(yè)許可證,不得進行相關作業(yè)活動。5.7.1.3 各種作業(yè)許可證存根應至少保存1年。5.7.2 工藝安全5.7.2.1 企業(yè)從業(yè)人員應掌握硫磺、二氧化硫、三氧化硫、硫酸等化學品的物理性數(shù)據(jù)、活性數(shù)據(jù)、熱和化學穩(wěn)定性數(shù)據(jù)、腐蝕性數(shù)據(jù)、毒性信息、職業(yè)接觸限值、急救和消防措施等。5.7.2.2 企業(yè)應根據(jù)工藝、設備具體情況至少設置以下安全工藝參數(shù):a)焚硫爐或沸騰爐溫度;b)余熱鍋爐汽包壓力、液位、溫度;c)除
21、氧器液位;d)洗滌塔溫度;e)電除霧器出口負壓;f)干燥塔或吸收塔循環(huán)酸溫度、濃度;g)二氧化硫鋼瓶充裝系數(shù),二氧化硫罐車充裝系數(shù);h)液硫儲罐上方空間溫度;i)轉化器各級段進出口溫度;j)省煤器進出管氫氣濃度;k)酸冷器酸濃度等。5.7.2.3 企業(yè)生產(chǎn)裝置開車前要對監(jiān)測報警系統(tǒng)、聯(lián)鎖裝置、盲板抽堵、防護設施、通風設施、消防器材、照明等各類安全設施進行全面檢查,并填寫生產(chǎn)開車條件確認單,逐項落實已制定的裝置開車程序。5.7.2.4 企業(yè)生產(chǎn)裝置停車前應進行條件確認,滿足停車條件后,方可按照已制定的程序停車,做到:a)停車條件得到確認;b)消防器材、防護器材準備齊全;c)通訊器材準備就緒。裝置
22、停車后,操作人員應按己制定的檢修程序?qū)π铏z修的設備、管線進行工藝處理,處理合格后辦理生產(chǎn)交付檢修手續(xù)。冬季裝置停車后,要采取有效防凍保溫措施。應按照AQ 3026的有關規(guī)定執(zhí)行。5.7.2.5 企業(yè)生產(chǎn)裝置正常運行時:a)操作人員嚴格執(zhí)行操作規(guī)程;b)操作人員進入生產(chǎn)現(xiàn)場應穿戴好相應的勞動保護用品;c)保證所有投用的安全閥的根部切斷閥處在全開位置,嚴禁隨意將安全閥根部切斷閥關閉,并做好狀態(tài)標識;安全閥帶壓工作時,嚴禁進行任何修理和緊固;嚴禁操作人員擅自開拆鉛封或調(diào)整安全閥的整定螺釘;d)工藝參數(shù)運行指標應控制在安全上下限值范圍內(nèi)。應對生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的工藝參數(shù)偏離情況及時分析原因,使運行偏差及時
23、得到有效糾正。5.7.2.6 企業(yè)二氧化硫鋼瓶和汽車罐車的充裝過程應嚴格執(zhí)行氣瓶安全監(jiān)察規(guī)定,并做到:a)鋼瓶充裝:1)二氧化硫充裝前,每班應對計量器具檢查校零;2)二氧化硫充裝前,應有專人對鋼瓶進行全面檢查,分析鋼瓶內(nèi)剩余二氧化硫的含量,確認有無缺陷和異常情況,符合要求后方可充裝;3)充裝后的二氧化硫重瓶應復驗充裝量,嚴禁超裝。復磅時應換人換衡器;4)充裝前的檢查記錄、充裝操作記錄、充裝后復驗和檢查記錄應完整保存;5)二氧化硫空瓶和充裝后的重瓶應分開放置,設置明顯標志,禁止混放;6)充裝后的鋼瓶入庫前應有產(chǎn)品合格證。合格證注明瓶號、容量、重量、充裝日期等內(nèi)容;7)二氧化硫鋼瓶起重機械使用前應
24、進行檢查;8)應設置二氧化硫超裝自動回流裝置。b)汽車罐車充裝:1)液態(tài)二氧化硫罐車充裝前應有專業(yè)人員對汽車罐車進行全面檢查,確認安全附件是否齊全,防止汽車罐車充裝過程中發(fā)生移動的措施是否有效,檢查合格后方可充裝。充裝記錄應完整保存;2)槽車充裝應設置緊急切斷裝置;3)槽車出廠前應對其充裝量進行復核。5.7.2.7 企業(yè)不得在可能有二氧化硫泄漏的建筑物內(nèi)設置操作室、辦公室、休息室或會議室等。5.7.2.8 企業(yè)安全聯(lián)鎖系統(tǒng)變更相關項目時,應由生產(chǎn)、技術、安全、設備、儀表等專業(yè)部門共同會簽,經(jīng)主管負責人審批后方可實施,嚴禁擅自變更。聯(lián)鎖系統(tǒng)項目變更包括:a)聯(lián)鎖摘除;b)聯(lián)鎖程序的變更;c)聯(lián)鎖
25、設定值的改變。5.7.3 作業(yè)行為管理5.7.3.1 企業(yè)應按照AQ 3013-2008第5.6.3條款的規(guī)定執(zhí)行。5.7.3.2 企業(yè)對接觸硫酸的設備或管道動火作業(yè)前,應進行可燃氣體分析,按AQ3022的規(guī)定辦理相應動火手續(xù),方可動火作業(yè)。5.7.3.3 液體二氧化硫、硫酸等危險化學品的銷售應符合有關法律法規(guī)的規(guī)定。5.7.4 警示標志5.7.4.1 企業(yè)應按照AQ3013-2008第5.6.2條款的規(guī)定,設置安全標志、職業(yè)危害警示標識。5.7.4.2 企業(yè)應經(jīng)常檢查安全標志、職業(yè)危害警示標識,確保無破損、變形、褪色等,保存檢查記錄。5.7.5 相關方管理5.7.5.1 企業(yè)應嚴格執(zhí)行承包商
26、管理制度,對承包商資格預審、選擇、開工前準備、作業(yè)過程監(jiān)督、表現(xiàn)評價、續(xù)用等過程進行管理,與選用的承包商簽訂安全協(xié)議書。5.7.5.2 企業(yè)應嚴格執(zhí)行供應商管理制度,對供應商資格預審、提供的產(chǎn)品、技術服務、選用和續(xù)用等過程進行管理。5.7.5.3 企業(yè)應建立合格相關方的名錄和檔案,根據(jù)服務作業(yè)行為定期識別服務行為風險,并采取行之有效的控制措施。5.7.5.4 不得將項目委托給不具備相應資質(zhì)或條件的相關方5.7.6 變更5.7.6.1 企業(yè)應嚴格執(zhí)行變更管理制度,履行下列變更程序:a)變更申請:按要求填寫變更申請表,由專人進行管理;b)變更審批:變更申請表應逐級上報主管部門,并按管理權限報主管領
27、導審批;c)變更實施:變更批準后,由主管部門負責實施。不經(jīng)過審查和批準,任何臨時性的變更都不得超過原批準范圍和期限;d)變更驗收:變更實施結束后,變更主管部門應對變更的實施情況進行驗收,形成報告,并及時將變更結果通知相關部門和有關人員。5.7.6.2 企業(yè)應對變更過程產(chǎn)生的風險進行分析和控制。5.7.7 風險管理5.7.7.1 范圍與評價方法a)企業(yè)應按照AQ3013-2008第5.2.1.1條款規(guī)定執(zhí)行。參加風險評價人員包括生產(chǎn)、技術、設備(含電氣、儀表)、安全、環(huán)保、工程、職業(yè)衛(wèi)生等部門的人員,并具備下列條件:1)具備硫酸生產(chǎn)專業(yè)知識和經(jīng)驗;2)具備進行風險分析的技術、知識和經(jīng)驗;3)熟悉
28、所使用的風險評價方法。b)風險評價的范圍、方法及評價準則應按照AQ3013-2008第5.2.1.2條款、第5.2.1.3條款、第5.2.1.4 條款規(guī)定執(zhí)行。5.7.7.2 風險評價企業(yè)應按照AQ3013-2008第5.2.2條款的規(guī)定進行風險評價,重點對以下生產(chǎn)工藝過程、場所、設備設施等進行評價:a)原料氣的制取、凈化、轉化、干吸等過程;b)生產(chǎn)裝置開、停車過程;c)電除塵器、電除霧器、轉化器、硫酸儲罐等檢維修過程;d)液硫儲罐、熔硫爐、焚硫爐或沸騰爐、回轉窯、余熱鍋爐、精硫泵等設備設施;e)二氧化硫的壓縮、充裝系統(tǒng);f)硫磺、液體二氧化硫、硫酸儲存區(qū)及其裝卸過程;g)尾氣回收過程及裝置;
29、h)停水、停電、停蒸汽;i)工藝參數(shù)偏差;j)公用工程系統(tǒng)等。5.7.7.3 風險控制a)企業(yè)應按照AQ 3013-2008第5.2.3條款的規(guī)定,對風險進行控制。b)企業(yè)應形成重大風險清單,制定并落實重大風險控制措施,對控制措施的實施效果進行監(jiān)督、檢查和評價,保存相應記錄。5.7.7.4 風險信息更新a)企業(yè)應適時組織風險評價工作,識別與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關的危險、有害因素和隱患。b)企業(yè)應定期評審或檢查風險評價結果和風險控制效果。c)企業(yè)應在下列情形發(fā)生時及時進行風險評價:1)新的或變更的法律法規(guī)或其他要求;2)操作條件變化或工藝改變;3)技術改造項目;4)有對事件、事故或其他信息的新認識;5
30、)組織機構發(fā)生大的調(diào)整。5.8 隱患排查和治理5.8.1 隱患排查5.8.1.1 企業(yè)應組織事故隱患排查工作,對隱患進行分析評估,確定隱患等級,登記建檔,及時采取有效的治理措施。5.8.1.2 隱患排查前應制定排查方案,明確排查的目的、范圍,選擇合適的排查方法。排查方案應依據(jù):a)有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)要求;b)設計規(guī)范、管理標準、技術標準;c)企業(yè)的安全生產(chǎn)目標等。5.8.2 排查范圍與方法5.8.2.1 企業(yè)隱患排查的范圍應包括所有與生產(chǎn)經(jīng)營相關的場所、環(huán)境、人員、設備設施和活動。5.8.2.2 企業(yè)應根據(jù)安全生產(chǎn)的需要和特點,采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式
31、進行隱患排查。各種安全檢查均應按相應的安全檢查表逐項檢查,建立安全檢查臺帳,并與責任制掛鉤。5.8.2.3 企業(yè)安全檢查形式和內(nèi)容應滿足:a)綜合性檢查應由相應級別的負責人負責組織,以落實崗位安全責任制為重點,各專業(yè)共同參與的全面安全檢查。廠級綜合性安全檢查每季度不少于1次,車間級綜合性安全檢查每月不少于1次;b)專業(yè)檢查分別由各專業(yè)部門的負責人組織本系統(tǒng)人員進行,主要是對鍋爐、壓力容器、危險物品、電氣裝置、機械設備、構建筑物、安全裝置、防火防爆、防塵防毒、監(jiān)測儀器等進行專業(yè)檢查。專業(yè)檢查每半年不少于1次;c)季節(jié)性檢查由各業(yè)務部門的負責人組織本系統(tǒng)相關人員進行,是根據(jù)當?shù)馗骷竟?jié)特點對防火防爆
32、、防雨防汛、防雷電、防暑降溫、防風及防凍保暖工作等進行預防性季節(jié)檢查。d)日常檢查分崗位操作人員巡回檢查和管理人員日常檢查。崗位操作人員應認真履行崗位安全生產(chǎn)責任制,進行交接班檢查和班中巡回檢查,各級管理人員應在各自的業(yè)務范圍內(nèi)進行日常檢查;e)節(jié)假日檢查主要是對節(jié)假日前安全、保衛(wèi)、消防、生產(chǎn)物資準備、備用設備、應急預案等方面進行的檢查。5.8.2.4 企業(yè)應編制各種安全檢查表,檢查表應包括檢查項目、檢查依據(jù)、檢查方法、檢查結果等欄目。企業(yè)可編制下列檢查表(不局限):a)綜合性安全檢查表:1)公司級(廠級)綜合性安全檢查表;2)車間級綜合安全檢查表。b)專業(yè)性安全檢查表:1)工藝、設備安全檢查
33、表;2)防雷防靜電設施檢查表;3)儲存?zhèn)}庫安全檢查表;4)消防安全檢查表;5)安全設施檢查表;6)防火、防爆檢查表。c)季節(jié)性安全檢查表:應根據(jù)所在地區(qū)地理、氣候特點,編制不同季節(jié)安全檢查表。d)日常安全檢查表:1)崗位操作人員安全檢查表;2)各崗位工藝、設備、安全、電氣、儀表等的安全檢查表;e)節(jié)假日安全檢查表。5.8.3 隱患治理5.8.3.1 企業(yè)應對隱患項目下達隱患治理通知,限期治理,做到定治理措施、定負責人、定資金來源、定治理期限。企業(yè)應建立隱患治理臺帳。5.8.3.2 企業(yè)應對確定的重大隱患項目建立檔案,檔案內(nèi)容應包括:a)評價報告與技術結論;b)評審意見;c)隱患治理方案,包括資
34、金概預算情況等;d)治理時間表和責任人;e)竣工驗收報告。5.8.3.3 企業(yè)無力解決的重大事故隱患,除采取有效防范措施外,應書面向企業(yè)直接主管部門和當?shù)卣畧蟾妗?.8.3.4 企業(yè)對不具備整改條件的重大事故隱患,必須采取防范措施,并納入計劃,限期解決或停產(chǎn)。5.8.4 預測預警企業(yè)應根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營狀況及隱患排查治理情況,運用定量的安全生產(chǎn)預測預警技術,建立體現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況及發(fā)展趨勢的預警指數(shù)系統(tǒng)。5.9 重大危險源監(jiān)控5.9.1 辨識5.9.1.1 企業(yè)應依據(jù)有關規(guī)定對本單位的危險設施進行重大危險源辨識。5.9.1.2 企業(yè)應按照GB18 218標準對二氧化硫、三氧化硫、硫酸等危險化學品
35、進行重大危險源辨識。5.9.2 登記建檔與備案5.9.2.1 企業(yè)應當對確認的重大危險源及時登記建檔,建立重大危險源管理檔案。重大危險源管理檔案內(nèi)容主要包括:a)物質(zhì)名稱和數(shù)量、類別、性質(zhì);b)所在位置;c)管理制度;d)應急救援預案與演練方案、演練記錄;e)評估報告;f)檢測報告;g)監(jiān)控檢查記錄、整改記錄;h)重大危險源申報表等。5.9.2.2 企業(yè)應將重大危險源及相關安全措施、應急措施報送當?shù)乜h級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關部門備案。5.9.3 監(jiān)控與管理5.9.3.1 企業(yè)應按照有關規(guī)定對重大危險源設置安全監(jiān)控報警系統(tǒng)。5.9.3.2 企業(yè)應依據(jù)國家有關規(guī)定對重大危險源定期進
36、行安全評估。5.9.3.3 企業(yè)應對重大危險源的設備、設施定期檢查、檢驗,并做好記錄。5.9.3.4 企業(yè)應制定重大危險源應急救援預案,配備必要的救援器材、裝備,每年至少進行1次重大危險源應急救援預案演練。5.9.3.5 企業(yè)重大危險源的防護距離應滿足國家標準或規(guī)定。不符合國家標準或規(guī)定的,應采取切實可行的防范措施,并在規(guī)定期限內(nèi)進行整改。5.10 職業(yè)健康5.10.1 職業(yè)健康管理5.10.1.1 企業(yè)應按照AQ3013-2008第5.8.2條款規(guī)定執(zhí)行。5.10.1.2 企業(yè)作業(yè)場所職業(yè)危害因素的各項指標應符合GBZ 2.1和GBZ 2.2,作業(yè)場所空氣中下列物質(zhì)時間加權平均容許濃度不得超
37、過下列指標:a)二氧化硫5mg/m3;b)硫酸及三氧化硫1mg/m3;c)砷及其無機化合物0.01mg/m3;d)石膏粉塵8mg/m3(總塵)、4mg/m3(呼塵)。作業(yè)場所空氣中下列物質(zhì)短時間接觸容許濃度不得超過下列指標:a)二氧化硫10mg/m3;b)硫酸及三氧化硫2mg/m3;c)砷及其無機化合物0.02mg/m3。5.10.1.3 企業(yè)作業(yè)場所職業(yè)危害因素檢測結果超出職業(yè)接觸限值的,應制定整改措施,限期整改。5.10.1.4 企業(yè)應對從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的從業(yè)人員,組織上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查,并為從業(yè)人員建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案。5.10.1.5 企業(yè)應對接觸噪聲、高溫的
38、從業(yè)人員每年進行1次職業(yè)健康檢查;對接觸二氧化硫的從業(yè)人員至少每兩年進行1次職業(yè)健康檢查;接觸其他職業(yè)危害因素的從業(yè)人員職業(yè)健康檢查應根據(jù)所接觸的職業(yè)危害因素類別,按有關管理規(guī)定確定檢查項目和檢查周期;從業(yè)人員職業(yè)健康檢查結果存入從業(yè)人員健康監(jiān)護檔案。5.10.2 職業(yè)危害告知和警示5.10.2.1 企業(yè)與從業(yè)人員訂立勞動合同時,應將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果和防護措施如實告知從業(yè)人員,并在勞動合同中寫明。5.10.2.2 企業(yè)應以適當、有效的方式對從業(yè)人員及相關方進行宣傳,使其了解生產(chǎn)過程中下列危險化學品的危險特性、活性危害、禁配物質(zhì)、預防及應急處理措施:a)硫磺;b)二氧化硫;c
39、)三氧化硫;d)硫酸;e)轉化用觸媒;f)柴油;g)氫氧化鈉;h)氨水。企業(yè)應在可能產(chǎn)生嚴重職業(yè)危害作業(yè)崗位的醒目位置,按照GB2158設置職業(yè)危害警示標識,同時設置告知牌,告知產(chǎn)生職業(yè)危害的種類、后果、預防及應急救治措施、作業(yè)場所職業(yè)危害因素檢測結果等。5.10.3 職業(yè)危害申報企業(yè)應按照AQ3013-2008第5.8.1條款規(guī)定,及時、如實申報作業(yè)場所職業(yè)危害因素。職業(yè)危害因素主要包括:a)二氧化硫;b)三氧化硫;c)硫酸;d)三氧化二砷;e)氫氧化鈉;f)氨;g)轉化用觸媒;h)石膏粉塵、硫鐵礦粉塵、沸騰爐燒渣粉塵;i)高溫;j)噪聲等。5.10.4 勞動防護用品5.10.4.1 企業(yè)應
40、按照AQ 3013-2008第5.8.3條款規(guī)定,配置和管理勞動防護用品。下列崗位但不限于應做到:a)接觸二氧化硫、發(fā)煙硫酸等有毒有害氣體的操作崗位的每個操作人員應配備型號合適的濾毒罐式防毒面具,接觸硫鐵礦、硫磺、石膏等固體粉塵的操作人員應每人配備防塵口罩;b)接觸酸堿操作崗位的每個操作人員應配備防酸堿工作服、橡膠手套、工作鞋及防護鏡或防護面罩;c)電焊工、變配電工、維修電工應分別配備絕緣鞋、絕緣手套。5.10.4.2 需定期校驗的防護用品或器具應定期送至有校驗資質(zhì)的單位進行定期校驗、維護,并做好校驗記錄。5.10.5 危險化學品安全5.10.5.1 危險化學品檔案企業(yè)應按照AQ3013-20
41、08第5.7.1條款規(guī)定,對硫磺、氨水、二氧化硫、三氧化硫、氫氧化鈉、硫酸、柴油、轉化用觸媒等危險化學品建立檔案。5.10.5.2 化學品分類企業(yè)應按照國家有關規(guī)定對其產(chǎn)品、所有中間產(chǎn)品進行分類,并將分類結果匯入危險化學品檔案。5.10.5.3 化學品安全技術說明書和安全標簽企業(yè)應按照AQ 3013-2008第5.7.3條款規(guī)定執(zhí)行,編制硫酸、二氧化硫等產(chǎn)品安全技術說明書和安全標簽。5.10.5.4 化學事故應急咨詢服務電話生產(chǎn)企業(yè)應設立24h應急咨詢服務固定電話,有專業(yè)人員值班并負責相關應急咨詢。沒有條件設立應急咨詢服務電話的,應委托危險化學品專業(yè)應急機構作為應急咨詢服務代理。5.10.5.
42、5 危險化學品登記企業(yè)應按照有關規(guī)定對危險化學品進行登記。5.11 應急救援5.11.1 應急機構和隊伍5.11.1.1 企業(yè)應按規(guī)定建立安全生產(chǎn)應急機構或指定專人負責安全生產(chǎn)應急管理工作。5.11.1.2 企業(yè)應建立應急指揮系統(tǒng),實行分級管理,即廠級、車間級管理。5.11.1.3 企業(yè)應建立應急救援隊伍。5.11.1.4 企業(yè)應明確各級應急指揮系統(tǒng)和救援隊伍的職責。5.11.2 應急預案5.11.2.1 企業(yè)應按照AQ 3013-2008第5.9.6.1條款規(guī)定,按照AQ/T9002的要求,編制綜合應急救援預案,根據(jù)風險評價的結果,對潛在事件和突發(fā)事故,制定相應的專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。應重點考慮:a)余熱鍋爐超壓爆炸、缺水干燒爆炸;b)硫磺庫及熔硫、液硫儲存裝置和柴油儲存裝置火災;c)硫磺粉塵爆炸;d)二氧化硫泄漏或人員中毒;e)硫酸泄漏或人員灼傷;f)沸騰爐、回轉窯點火;g)電除霧器、電除塵器開停車觸電及檢修引起的中毒;h)停蒸汽、停水、停電等異常情況等。5.11.2.2 企業(yè)應將應急救援預案報當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關部門備案,并通報當?shù)貞眳f(xié)作單位,建立應急聯(lián)動機制。5.11.
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