全過程造價咨詢與項目管理

1、全過程造價咨詢與項目管理 摘要：建設(shè)項目的全過程造價控制與管理，是為實現(xiàn)整體管理目標(biāo)而進(jìn)行的成本控制、計價、定價的系統(tǒng)活動，其貫穿與整個項目建設(shè)的全過程，它是造價咨詢業(yè)發(fā)展的現(xiàn)在進(jìn)行式及將來發(fā)展式。 關(guān)鍵詞：建設(shè)項目 造價咨詢 項目管理 0引言 造價咨詢業(yè)務(wù)隨著環(huán)境的壓力、規(guī)則的變化和客戶的需要正在不斷的擴大其工作范圍及內(nèi)容，從僅僅負(fù)責(zé)費用的計算到全過程造價管理，它已逐步侵入項目管理的每一階段，成為項目管理中一個重要控制因子。 一、項目決策階段造價咨詢管理 在項目建設(shè)各階段中，項目決策階段對工程造價的影響承擔(dān)最高，項目決策的內(nèi)容是決定工程造價的基礎(chǔ)，項目決策正確與否直接關(guān)系到工程造價的高低和投

2、資效果的好壞，正確決策是合理確定與控制工程造價的前提。 造價咨詢單位貫穿這一階段通過合理準(zhǔn)確的投資分析工作，為能成功的完成投資目標(biāo)提供今后各階段的造價控制指標(biāo)，為建設(shè)方的投資方向提供高質(zhì)量的指導(dǎo)效果。 此階段造價咨詢的主要工作有： 1、建設(shè)項目投資估算的編制、審核與調(diào)整； 2、協(xié)助建設(shè)單位進(jìn)行投資分析、風(fēng)險控制，提出融資方案的建議； 3、協(xié)助建設(shè)單位指導(dǎo)設(shè)計單位進(jìn)行限額設(shè)計，選擇經(jīng)濟合理的設(shè)計方案； 4、編制項目建議書； 5、編制建設(shè)項目的可行性研究報告； 6、對建設(shè)項目的投資進(jìn)行評估； 7、對建設(shè)項目進(jìn)行經(jīng)濟評價。 二、項目設(shè)計階段造價咨詢管理 項目設(shè)計階段是決定項目產(chǎn)品價值形成的關(guān)鍵階段，

3、它對項目的建設(shè)工期、工程造價、工程質(zhì)量以及建成后能否產(chǎn)生較好的經(jīng)濟效益和使用效益，起到?jīng)Q定性的作用。工程造價管理人員全程參與，使設(shè)計在一開始就建立在經(jīng)濟的基礎(chǔ)之上，通過限額設(shè)計，把造價控制目標(biāo)貫穿于設(shè)計工作中可以保證選擇恰當(dāng)?shù)脑O(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和合理的功能水平，并在設(shè)計過程中找出最優(yōu)化的施工方案。限額設(shè)計是控制階段工程造價的有效手段，在這一基礎(chǔ)之上設(shè)計者根據(jù)國家規(guī)定、地方政策(地方政策往往是許多設(shè)計者忽略的參考依據(jù)，但是在地方驗收或者審批中會有一些特殊要求，一旦疏忽，就會造成事后費用變動，不利于造價控制)、建設(shè)單位要求等設(shè)計出經(jīng)濟合理的方案。 此階段造價咨詢的主要工作有： 1、設(shè)計概算的編制、審核與調(diào)整

4、； 2、施工圖預(yù)算的編制和審核； 3、提出工程設(shè)計、施工方案的優(yōu)化建議，各方案工程造價的編制與必選。 三、項目招投標(biāo)階段造價咨詢管理 項目招投標(biāo)階段是采用招投標(biāo)手段形成價格的一種市場定價機制，造價咨詢單位受建設(shè)單位委托通過公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)的方式使投標(biāo)人在接受招標(biāo)要求的前提下前來投標(biāo)，幫助建設(shè)單位從而擇優(yōu)選擇施工單位，全面降低工程造價，使工程造價更趨于合理。 在工程招投標(biāo)階段，造價咨詢單位按照國家法律法規(guī)規(guī)定，遵照建設(shè)單位的要求，編制全面、詳細(xì)的招標(biāo)文件、投標(biāo)流程、投標(biāo)規(guī)則，使所有投標(biāo)單位能在一個公開、公正、公平的平臺上統(tǒng)一投標(biāo)。工程量清單的編制是招標(biāo)文件的重要組成部分，也是施工過程中索賠產(chǎn)生

5、的一個重要源頭之一。建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范GB 50500-2008明確規(guī)定“采用工程量清單方式招標(biāo)，工程量清單必須作為招標(biāo)文件的組成部分，其準(zhǔn)確性和完整性由招標(biāo)人負(fù)責(zé)”，這一規(guī)定加強了工程量清單編制的重要性，要求造價單位在其編制過程中應(yīng)全面了解圖紙內(nèi)容、圖集要求、現(xiàn)場情況等，嚴(yán)格按照清單編制的要求對于必須描述的項目特征必須描述，可以用圖紙、圖集標(biāo)注明確的用圖紙、圖集標(biāo)注明確，總之努力做到整個清單明確、精確、完整而不漏項。 另外合同是工程招投標(biāo)階段的另一重要因素，它是施工、驗收、索賠的依據(jù)，應(yīng)嚴(yán)格按照工程招標(biāo)有關(guān)文件簽訂。造價咨詢根據(jù)工程特點協(xié)助建設(shè)單位簽訂最合適的合同形式，對工程造價、質(zhì)

6、量、工期、風(fēng)險因素承擔(dān)等重要條款，應(yīng)以專用條款或補充合同的方式加以約束，盡量詳細(xì)。 此階段造價咨詢的主要工作有： 1、 參與工程招標(biāo)文件的編制； 2、 施工合同的相關(guān)造價條款的擬定； 3、 招標(biāo)工程工程量清單的編制； 4、 招標(biāo)工程招標(biāo)控制價的編制或?qū)徍耍?5、 各類招標(biāo)項目投標(biāo)價合理性的分析。 四、項目施工階段造價咨詢管理 工程項目的施工階段是工程實體形成階段，是人力、物力、財力消耗的主要階段。在這一階段，造價咨詢主要工作是為甲方提供工程成本控制的建議，運用技術(shù)、合同等手段幫助甲方有效控制成本。 工程項目施工階段中變更和索賠是產(chǎn)生造價變動的最主要方面，而對其的控制也成了此階段造價工作的重點。

7、變更分很多種，包括設(shè)計變更、建設(shè)單位變更、洽商、工作聯(lián)系單等，造價管理人員根據(jù)不同的情況對不同時期的變更分別進(jìn)行處理，對考慮中的變更進(jìn)行估算，并提交變更分析報告，供建設(shè)單位決策，對已經(jīng)決定或執(zhí)行的變更內(nèi)容的費用申請及費用計價調(diào)整進(jìn)行審核并及時調(diào)整總投資控制目標(biāo)。變更費用審核過程中，首先第一點應(yīng)注重分析其發(fā)生的原因和背景，以便判斷責(zé)任方，根據(jù)責(zé)任方的不同歸類管理。工程中的索賠一般分工期索賠、費用索賠、工期和費用共同索賠三種，審核索賠報告時一定要索賠項目明確、依據(jù)準(zhǔn)確、內(nèi)容精確、證據(jù)齊全，還要審核其索賠資料提交時間是否在規(guī)定期限內(nèi)。 此階段造價咨詢的主要工作有： 1、建設(shè)項目工程造價相關(guān)合同履行過

8、程的管理； 2、工程計量支付的確定，審核工程款支付申請； 3、施工過程的設(shè)計變更、工程簽證等的處理； 4、協(xié)助甲方進(jìn)行費用調(diào)整、索賠及反索賠工作，并提供咨詢意見和合理建議。 五、項目竣工階段工程造價咨詢管理 工程完工后，施工各方在合同約定時間內(nèi)辦理工程竣工結(jié)算。造價咨詢單位受建設(shè)單位委托在此階段中應(yīng)依據(jù)法律法規(guī)、施工合同、工程竣工圖紙及資料、雙方確認(rèn)的工程量、雙方確認(rèn)追加（減）的工程價款、雙方確認(rèn)的索賠、變更、洽商事項及價款、招投標(biāo)文件等對施工單位提交的結(jié)算資料進(jìn)行審核、確認(rèn)，并向建設(shè)單位提交每一單項工程結(jié)算審價報告及全部工程結(jié)算總價、決算報告、合同管理及執(zhí)行情況的專題總結(jié)報告等。 此階段造價咨詢的主要工作有： 1、各類工程竣工結(jié)算審核； 2、竣工決算的編制與審核； 3、建設(shè)項目后評