#第三方物流業(yè)務(wù)開(kāi)展管理辦法

1、浙江吉利控股集團(tuán)有限吉控行字2011106號(hào)關(guān)于下發(fā)浙江吉利控股集團(tuán)第三方物流業(yè)務(wù)開(kāi)展管理辦法的通知集團(tuán)所屬各單位：為規(guī)范集團(tuán)所屬各生產(chǎn)單位在采購(gòu)生產(chǎn)環(huán)節(jié)實(shí)行三方物流管理，組織物流業(yè)務(wù)外包的業(yè)務(wù)操作，建立集團(tuán)統(tǒng)一的三方物流業(yè)務(wù)外包管理標(biāo)準(zhǔn)，特制定浙江吉利控股集團(tuán)第三方物流業(yè)務(wù)開(kāi)展管理辦法，現(xiàn)下發(fā)你們，望遵照?qǐng)?zhí)行。本辦法自2011年8月30日起實(shí)施。特此通知。附件：浙江吉利控股集團(tuán)第三方物流業(yè)務(wù)開(kāi)展管理辦法二O一一年八月三十日主題詞：企業(yè)管理管理辦法通知抄送：董事長(zhǎng)，總裁，資深副總裁，副總裁，總監(jiān)浙江吉利控股集團(tuán)有限公司2011年8月30日發(fā)浙江吉利控股集團(tuán)有限公司第三方物流業(yè)務(wù)開(kāi)展管理辦法浙江

2、吉利控股集團(tuán)有限公司實(shí)施2011-08-30發(fā)布2011-08-30第三方物流業(yè)務(wù)開(kāi)展管理辦法1目的為規(guī)范集團(tuán)所屬各單位在采購(gòu)生產(chǎn)環(huán)節(jié)實(shí)行三方物流管理，組織物流業(yè)務(wù)外包的業(yè)務(wù)操作，建立集團(tuán)統(tǒng)一的三方物流業(yè)務(wù)外包管理標(biāo)準(zhǔn)，特制定此辦法。2 適用范圍本辦法供集團(tuán)所屬各生產(chǎn)單位在采購(gòu)生產(chǎn)環(huán)節(jié)實(shí)行三方物流管理時(shí)使用，并作為相關(guān)業(yè)務(wù)開(kāi)展和管理的基本原則。3 相關(guān)定義3.1第三方物流（3PL）:本辦法中的第三方物流（3PL）是指集團(tuán)所屬的生產(chǎn)單位把原來(lái)屬于自己處理的物流活動(dòng)，以合同方式委托給專業(yè)物流服務(wù)企業(yè)，同時(shí)通過(guò)信息系統(tǒng)與物流企業(yè)保持密切聯(lián)系，以達(dá)到對(duì)物流全程管理控制的一種物流運(yùn)作與管理方式。本辦法中

3、的物流活動(dòng)是指集團(tuán)所屬各單位采購(gòu)環(huán)節(jié)、生產(chǎn)環(huán)節(jié)的物流活動(dòng)。第三方物流不參與生產(chǎn)單位及其供應(yīng)商之間的的直接買賣交易，只是承擔(dān)采購(gòu)、生產(chǎn)環(huán)節(jié)的具體物流業(yè)務(wù)，包括運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、配送等3.2 采購(gòu)物流：指集團(tuán)所屬生產(chǎn)單位在組織物料供給過(guò)程中，物料由供應(yīng)商處運(yùn)送到達(dá)工廠的全過(guò)程，分為入廠物流和倉(cāng)儲(chǔ)保管兩大部分。入廠物流指物料由供應(yīng)商處到倉(cāng)庫(kù)辦理入庫(kù)的物流過(guò)程。3.3 生產(chǎn)物流：指生產(chǎn)過(guò)程中所需物料自保管場(chǎng)地配送至生產(chǎn)線的物流全過(guò)程。4 職能職責(zé)集團(tuán)物流管理部：作為集團(tuán)物流業(yè)務(wù)的歸口管理部門(mén)，負(fù)責(zé)集團(tuán)級(jí)管理辦法與標(biāo)準(zhǔn)的制定，并按照管理辦法的規(guī)定履行相關(guān)職責(zé)。4.1 品脾公司和所屬各單位物流管理部門(mén)：負(fù)責(zé)按照

4、管理辦法的規(guī)定具體組織開(kāi)展第三方物流業(yè)務(wù)，并履行相應(yīng)的管理職責(zé)。5 管理辦法5.1基本原則第三方物流（3PL）服務(wù)商的選擇須采取公開(kāi)招標(biāo)的方式進(jìn)行，價(jià)格部分須采用電子招標(biāo)的方式確定（經(jīng)集團(tuán)批準(zhǔn)可以議標(biāo)的除外）。實(shí)行第三方物流管理的具體物流業(yè)務(wù)要與其他相關(guān)物流業(yè)務(wù)切割清晰，能夠自成系統(tǒng)，形成單一模塊。第三方物流服務(wù)商與各單位物流管理部門(mén)職責(zé)劃分清晰，管理界限分明。5.2 第三方物流業(yè)務(wù)開(kāi)展的前期準(zhǔn)備工作各單位在開(kāi)展第三方業(yè)務(wù)前要成立項(xiàng)目小組，編制可行性報(bào)告，集團(tuán)物流管理部審核，品牌公司批準(zhǔn)后方可開(kāi)展業(yè)務(wù)。可行性報(bào)告的內(nèi)容包括業(yè)務(wù)開(kāi)展范圍、組織開(kāi)展方法、物流管理模型與相關(guān)流程、開(kāi)展前后物流成本對(duì)比

5、分析、績(jī)效達(dá)成預(yù)期、風(fēng)險(xiǎn)防控辦法、對(duì)第三方物流服務(wù)商的資質(zhì)要求、項(xiàng)目計(jì)劃、資金預(yù)算等等。5.3 第三方物流服務(wù)商準(zhǔn)入辦法準(zhǔn)入方法：第三方物流（3PL）服務(wù)商的選擇須采取公開(kāi)招標(biāo)的方式進(jìn)行，價(jià)格部分須采用電子招標(biāo)的方式確定（經(jīng)集團(tuán)/品牌公司批準(zhǔn)可以議標(biāo)的除外）。確定招投標(biāo)方案時(shí)，在第三方物流服務(wù)商資質(zhì)、方案評(píng)比、服務(wù)價(jià)格等方面可根據(jù)具體業(yè)務(wù)的實(shí)際情況預(yù)先設(shè)置相應(yīng)的權(quán)重。招投標(biāo)組織按照集團(tuán)招投標(biāo)相關(guān)管理辦法執(zhí)行。5.3.2 資質(zhì)審查：各單位負(fù)責(zé)依據(jù)集團(tuán)招投標(biāo)管理辦法，按照發(fā)布的招投標(biāo)文件所規(guī)定的資質(zhì)要求組織初審，如招投標(biāo)文件中對(duì)資質(zhì)有權(quán)重設(shè)置的需要組織評(píng)分。5.3.3 方案設(shè)計(jì)：經(jīng)初審合格的第三方

6、物流服務(wù)商可開(kāi)展方案設(shè)計(jì)工作，方案設(shè)計(jì)階段要有時(shí)間約定。各單位要按集團(tuán)規(guī)定在與投標(biāo)單位簽署保密協(xié)議后提供方案設(shè)計(jì)過(guò)程中所需的相關(guān)資料和文件。具體操作過(guò)程中按照集團(tuán)相關(guān)保密制度和信息安全規(guī)定執(zhí)行。第三方物流服務(wù)商提交的方案應(yīng)至少包括業(yè)務(wù)范圍、物流管理模型與相關(guān)流程、績(jī)效達(dá)成預(yù)期與服務(wù)承諾、風(fēng)險(xiǎn)防控辦法、從業(yè)人員資質(zhì)、實(shí)施計(jì)劃等方面的內(nèi)容。各單位物流管理部門(mén)具體組織，集團(tuán)物流管理部和各單位物流管理部門(mén)共同負(fù)責(zé)對(duì)投標(biāo)單位提交的方案進(jìn)行評(píng)審。如招投標(biāo)文件中對(duì)物流方案有權(quán)重設(shè)置的需要組織評(píng)分。方案設(shè)計(jì)評(píng)審結(jié)果報(bào)品牌公司批準(zhǔn)。準(zhǔn)入確認(rèn)：方案評(píng)審合格的第三方物流服務(wù)商進(jìn)入最后招投標(biāo)環(huán)節(jié)，中標(biāo)單位準(zhǔn)入。具體操

7、作按照集團(tuán)招投標(biāo)管理辦法和集團(tuán)重大合同審批流程執(zhí)行。5.4 第三方物流服務(wù)商的管理：管理層級(jí)設(shè)置與職責(zé)：對(duì)第三方物流服務(wù)商的管理實(shí)行集團(tuán)、品牌公司、制造公司三級(jí)管理。集團(tuán)物流管理部負(fù)責(zé)歸口管理工作，在雙方的業(yè)務(wù)流程與管理權(quán)限劃分不清時(shí)做出裁決。品牌公司負(fù)責(zé)組織對(duì)制造公司物流管理部門(mén)和第三方物流服務(wù)商的績(jī)效評(píng)價(jià)和管理評(píng)價(jià)。制造公司物流管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)物流業(yè)務(wù)全過(guò)程的管理與監(jiān)控，對(duì)第三方物流服務(wù)商做出績(jī)效評(píng)價(jià)和管理評(píng)價(jià)，提出改善要求。5.4.2 對(duì)第三方物流服務(wù)商的績(jī)效評(píng)價(jià)和管理評(píng)價(jià)：集團(tuán)物流管理部負(fù)責(zé)制定集團(tuán)統(tǒng)一的績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)和物流服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)集團(tuán)在不同時(shí)期對(duì)物流系統(tǒng)的要求定期或不定期的調(diào)整。品牌公

8、司和制造公司物流管理部門(mén)可根據(jù)自身的實(shí)際情況予以添加，添加內(nèi)容報(bào)集團(tuán)物流管理部備案。品牌公司和制造公司物流管理部門(mén)按照制定的標(biāo)準(zhǔn)定期開(kāi)展評(píng)價(jià)工作。集團(tuán)物流管理部負(fù)責(zé)不定期地對(duì)各單位和第三方物流服務(wù)商的管理有效性進(jìn)行評(píng)價(jià)，出具改善意見(jiàn)。日常管理：集團(tuán)各制造公司物流管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)第三方物流服務(wù)商的日常管理工作，對(duì)物流業(yè)務(wù)全過(guò)程進(jìn)行管理與監(jiān)控，不斷改善和優(yōu)化管理。對(duì)第三方物流服務(wù)商做出管理評(píng)價(jià)。5.5 第三方物流服務(wù)商退出辦法招投標(biāo)文件和相關(guān)管理制度中要對(duì)第三方物流服務(wù)商的退出做出明確的規(guī)定。5.5.2 第三方物流服務(wù)商的退出分為主動(dòng)退出和被要求退出兩種形式。主動(dòng)退出時(shí)，第三方物流服務(wù)商要提交正式的

9、公文或函件，說(shuō)明退出理由；被要求退出時(shí)，各單位物流管理部門(mén)和集團(tuán)物流管理部須事先達(dá)成一致意見(jiàn)，經(jīng)品牌公司批準(zhǔn)后由各單位的物流管理部門(mén)正式通知第三方物流服務(wù)商。無(wú)論哪種退出形式，各單位必須制定退出方案，確保平穩(wěn)過(guò)渡。6風(fēng)險(xiǎn)防范6.1采購(gòu)供應(yīng)鏈?zhǔn)瞧髽I(yè)的生命線，涉及集團(tuán)供應(yīng)商管理、物流管理、質(zhì)量管理、成本管理等多個(gè)領(lǐng)域。各單位物流管理部門(mén)必須對(duì)采購(gòu)物流、生產(chǎn)物流的全過(guò)程進(jìn)行管理和監(jiān)控，確保第三方物流服務(wù)商在規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開(kāi)展服務(wù)工作，涉及商業(yè)利益的原則上業(yè)務(wù)范圍不允許變更，需通過(guò)招標(biāo)的方式加以解決。如確有必要，各單位須對(duì)原業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行變更，該變更須以cpc文件會(huì)簽等形式正式報(bào)品牌公司批準(zhǔn)，集團(tuán)物流

10、管理部會(huì)簽。批準(zhǔn)后須立即調(diào)整相關(guān)制度、流程、績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)。6.2三方物流業(yè)務(wù)中，采購(gòu)物流分為入廠物流、倉(cāng)儲(chǔ)保管兩大部分；生產(chǎn)物流分為自倉(cāng)庫(kù)配送生產(chǎn)車間物料暫存區(qū)和暫存區(qū)配送上線兩大部分（也可合并為一個(gè)部分）。這四大部分在管理流程和實(shí)物運(yùn)轉(zhuǎn)中必須是相對(duì)獨(dú)立的模塊，能夠相互獨(dú)立的運(yùn)轉(zhuǎn)。招標(biāo)時(shí)能夠做到可以分別委托不同的第三方物流服務(wù)商運(yùn)營(yíng)。招標(biāo)中可以一個(gè)單位中標(biāo)，但必須分為四個(gè)標(biāo)段，以規(guī)避第三方物流服務(wù)商以其中一部分作為支點(diǎn)任意延伸獲取利益、不受控制的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。原則上配送上線不以三方物流的方式運(yùn)作。6.3第三方物流服務(wù)商原則上不允許組織分包，如有此需求各單位物流管理部門(mén)將此業(yè)務(wù)作為二級(jí)協(xié)作加以管理和控制，該業(yè)務(wù)如涉及商業(yè)利益需作為獨(dú)立的三方物流業(yè)務(wù)組織招標(biāo)，并按本辦法的規(guī)