國家自然科學(xué)基金重大研究計劃（試點）實施方案

1、國家自然科學(xué)基金重大研究計劃（試點）實施方案一、試點實施的原則和目標(biāo)1、為進(jìn)一步加強基礎(chǔ)和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，提高我國科技持續(xù)創(chuàng)新能力，國家自然科學(xué)基金委員會(以下簡稱自然科學(xué)基金委)試點實施國家自然科學(xué)基金重大研究計劃(以下簡稱研究計劃)。2、研究計劃應(yīng)適應(yīng)基礎(chǔ)研究的規(guī)律和特點，針對核心科學(xué)問題，整合與集成不同學(xué)科背景、不同學(xué)術(shù)思路和不同層次的項目(包括面上、重點和重大項目)，形成具有統(tǒng)一目標(biāo)的項目群，實施相對長期(6-8年)的支持，以促進(jìn)學(xué)科交叉和學(xué)術(shù)爭鳴，激勵創(chuàng)新。3、在國家科技發(fā)展總體布局和創(chuàng)新體系框架下，研究計劃與國家其他重大科技計劃構(gòu)成鏈條和互補關(guān)系，注意與國家重點基礎(chǔ)研究發(fā)展規(guī)劃項目的

2、協(xié)調(diào)配合。4、借鑒國際大科學(xué)研究計劃的組織經(jīng)驗，結(jié)合基金資助工作特點，構(gòu)架研究計劃的組織實施與管理模式。遴選采取上下結(jié)合原則；決策、執(zhí)行與評估相對分離，適度交叉；基金資助管理與專家學(xué)術(shù)管理結(jié)合；資助管理實行跨學(xué)科聯(lián)合工作方式。二、研究計劃的立項1、提出建議書圍繞基礎(chǔ)科學(xué)發(fā)展和國家戰(zhàn)略需求，結(jié)合國家重點基礎(chǔ)研究發(fā)展規(guī)劃綱要和科學(xué)基金優(yōu)先資助領(lǐng)域，自然科學(xué)基金委依照上下結(jié)合的原則，加強宏觀指導(dǎo)，征求科學(xué)界的意見，選擇具有戰(zhàn)略意義的研究方向。明確總體目標(biāo)及核心科學(xué)問題，組織成立專家組，起草并提出研究計劃建議書。建議書應(yīng)包括： (1) 建議依據(jù)（戰(zhàn)略需求，前瞻性，國際前沿與我國優(yōu)勢，在國家科技發(fā)展總體

3、布局中的位置及與國家其他重大科技計劃的關(guān)系等）； (2) 科學(xué)目標(biāo)與核心科學(xué)問題； (3) 研究計劃實施的初步框架； (4) 實施的基礎(chǔ)與前景； (5) 研究計劃學(xué)術(shù)指導(dǎo)專家組的建議名單； (6) 經(jīng)費需求及預(yù)算框架。2、立項遴選召開委務(wù)擴(kuò)大會議，由委務(wù)會議成員、科學(xué)部兼職主任和委外專家（不含建議的研究計劃學(xué)術(shù)指導(dǎo)專家組成員）確定評議標(biāo)準(zhǔn)、評審程序和遴選辦法。委務(wù)擴(kuò)大會在聽取研究計劃起草專家組論證報告的基礎(chǔ)上，遴選與確定立項的研究計劃及其資助規(guī)劃框架與經(jīng)費預(yù)算。三、研究計劃的管理體制研究計劃設(shè)立學(xué)術(shù)指導(dǎo)專家組、協(xié)調(diào)組和學(xué)科資助與管理聯(lián)合工作組。1、研究計劃學(xué)術(shù)指導(dǎo)專家組(以下簡稱計劃專家組)負(fù)

4、責(zé)研究計劃的科學(xué)規(guī)劃、實施部署與學(xué)術(shù)指導(dǎo)。計劃專家組由 7-9人組成，每兩年更換2人。主要由不承擔(dān)項目的專家和自然科學(xué)基金委1人組成。設(shè)組長1人，由不承擔(dān)項目的專家擔(dān)任。計劃專家組成員年齡一般在65歲以下，累計工作時間不少于2個月/人年。專家任職期間一般不申請研究計劃的項目。2、研究計劃協(xié)調(diào)組(以下簡稱計劃協(xié)調(diào)組)主要負(fù)責(zé)對研究計劃實施的宏觀管理、協(xié)調(diào)及組織評估。計劃協(xié)調(diào)組主要由1位自然科學(xué)基金委委領(lǐng)導(dǎo)(以下稱計劃主管委領(lǐng)導(dǎo))、相關(guān)科學(xué)部若干人、計劃專家組1人組成。3、學(xué)科資助與管理聯(lián)合工作組（以下簡稱學(xué)科聯(lián)合工作組）由有關(guān)科學(xué)部的相關(guān)人員組成（以下簡稱學(xué)科聯(lián)合工作組），負(fù)責(zé)組織研究計劃項目(

5、以下簡稱項目)的評審與資助工作?！皩W(xué)科聯(lián)合工作組”由計劃協(xié)調(diào)組組織。研究計劃的主管科學(xué)部負(fù)責(zé)學(xué)科聯(lián)合工作組的協(xié)調(diào)工作。四、 研究計劃的組織實施1、研究計劃經(jīng)委務(wù)擴(kuò)大會議評審確定立項后，計劃專家組可對研究計劃的規(guī)劃框架做進(jìn)一步調(diào)整，提出研究計劃實施規(guī)劃書。實施規(guī)劃書主要包括：科學(xué)目標(biāo)與核心科學(xué)問題、實施方案、經(jīng)費計劃。2、實施規(guī)劃書及建議的計劃專家組名單經(jīng)計劃協(xié)調(diào)組審核后報委務(wù)會議審查，批準(zhǔn)研究計劃實施。實施規(guī)劃書作為研究計劃實施和評估的依據(jù)。研究計劃實施期間，計劃專家組成員變動，須經(jīng)計劃協(xié)調(diào)組審查，并報計劃主管委領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn)。3、計劃專家組主要負(fù)責(zé)研究計劃的頂層設(shè)計和實施過程中的學(xué)術(shù)指導(dǎo)。主要職責(zé)

6、是： (1) 把握研究計劃總體目標(biāo)及核心科學(xué)問題，負(fù)責(zé)研究計劃的總體部署與方案調(diào)整； (2) 提出年度擬啟動的項目計劃、指南及經(jīng)費建議； (3) 組織學(xué)術(shù)研討與交流，對在研項目給予學(xué)術(shù)指導(dǎo)，提出調(diào)整建議； (4) 承擔(dān)項目評審和檢查、驗收的學(xué)術(shù)評估。定期出版工作報告（含研究計劃實施、進(jìn)展情況及對項目執(zhí)行的評估意見等），報送自然科學(xué)基金委。研究計劃實施期滿，向自然科學(xué)基金委提交研究工作總結(jié)報告。計劃專家組設(shè)學(xué)術(shù)秘書2-3人，協(xié)助專家組處理日常事務(wù)。4、計劃協(xié)調(diào)組定期（2-3年一次）組織專家對研究計劃的總體實施情況進(jìn)行評估；研究計劃實施結(jié)束后，計劃協(xié)調(diào)組組織開展研究計劃的績效評估，并向委務(wù)會議提交

7、評估報告。由委務(wù)會議批準(zhǔn)研究計劃實施結(jié)束。評估專家由計劃協(xié)調(diào)組選聘，被評估的計劃專家組成員應(yīng)予回避。五. 項目資助、實施與管理1、學(xué)科聯(lián)合工作組根據(jù)計劃專家組提出的年度資助項目計劃，結(jié)合經(jīng)費安排的可行性，落實研究計劃的年度立項計劃，經(jīng)計劃協(xié)調(diào)組審核批準(zhǔn)后，發(fā)布項目申請指南。研究計劃項目可相當(dāng)于重大、重點或面上項目，但一般以重點或面上項目為主，執(zhí)行期可為3-5年。2、申請者應(yīng)符合基金項目申請條件。申請者以及項目組具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的主要成員，申請和承擔(dān)研究計劃的項數(shù)限為一項。在研的面上、重點和重大項目可提出申請納入研究計劃。研究計劃的重大、重點及面上項目視同相應(yīng)的基金項目，申請者和項目組具有高

8、級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的主要成員均執(zhí)行科學(xué)基金限項規(guī)定。公布申請指南、受理申請、撥款及項目管理參照國家自然科學(xué)基金重點項目管理辦法。項目組報送申請書、年度報告、總結(jié)報告使用與面上項目相同的表格和計算機(jī)錄入程序，但需在封面注明研究計劃字樣及所屬研究計劃的名稱。 3、學(xué)科聯(lián)合工作組負(fù)責(zé)項目申請的資格審查、同行評議送評及意見匯總、組織評審會等工作。同行評議及評審工作執(zhí)行自然科學(xué)基金委回避與保密的有關(guān)規(guī)定。評審工作參照國家自然科學(xué)基金重點項目管理辦法的有關(guān)條款執(zhí)行。評議表一般使用與重點項目相同的表格，根據(jù)研究計劃評議工作的需要亦可另行設(shè)計。按研究計劃召開項目評審會。評審組由計劃專家組專家和部分同行評議專家組成，也可先由有關(guān)學(xué)科評審組評審，再由計劃專家組復(fù)議。 4、學(xué)科聯(lián)合工作組將評審結(jié)果報計劃協(xié)調(diào)組審核，由計劃主管委領(lǐng)導(dǎo)審查批準(zhǔn)。學(xué)科聯(lián)合工作組負(fù)責(zé)向項目主持人及其所在單位下達(dá)項目批準(zhǔn)通知。 5、項目實行課題制。資助經(jīng)費按項目逐項批準(zhǔn)、核定、撥款。項目主持人對項目組織實施、計劃執(zhí)行與完成、經(jīng)費核算