律師事務(wù)所規(guī)章制度手冊

1、律師事務(wù)所規(guī) 章 制 度二00六年八月 冊 手制定、落實規(guī)章制度是律師事務(wù)所生存與發(fā)展之本律師事務(wù)所主任：地址：電話：傳真：目 錄律師職業(yè)道德規(guī)范（1） 主任律師崗位責(zé)任制（2） 律師崗位責(zé)任制（4） 學(xué)習(xí)制度（6） 受理案件制度（7） 律師辦案制度（9） 咨詢、代書制度（11） 案件討論制度（13） 證據(jù)簽收制度（15） 律師考核制度（16） 律師責(zé)任賠償制度（17） 律師服務(wù)承諾制度（20） 檔案服務(wù)承諾制度（22） 律師提成制度（23） 考勤制度（25） 財務(wù)會計工作制度（26） 打字員責(zé)任制度（29） 圖書資料管理制度（30） 電話使用制度（31） 獎懲制度（32）律師職業(yè)道德規(guī)范忠于

2、法律 實事求是 秉公辦案 拒禮拒賄 剛正不阿 不畏權(quán)勢 不徇私情服務(wù)周到團結(jié)協(xié)作文明禮貌勤奮學(xué)習(xí)遵守紀律服從領(lǐng)導(dǎo) 不謀私利 維護信譽 追求高效 謙虛謹慎 精通業(yè)務(wù) 嚴守秘密 接受監(jiān)督主任律師崗位責(zé)任制所主任是律師事務(wù)所的行政領(lǐng)導(dǎo)：一、接受上級司法行政部門領(lǐng)導(dǎo)，帶領(lǐng)全所律師和工作人員完成上級下達的目標任務(wù)。二、全面負責(zé)全所的政治思想工作和管理工作。三、召集全所行政、業(yè)務(wù)會議，傳達上級批示安排全所工作。四、根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定，決定聘任、解聘律師和工作人員。五、審批財務(wù)支出。六、決定所內(nèi)機構(gòu)設(shè)置，并決定負責(zé)人。七、審查批準各類案件受理，簽批分配案件的承辦律師，審批減、免、緩交案件收費。八、安排好全所律

3、師和工作人員的生活福利。九、對所內(nèi)發(fā)生的重大問題，負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。律師崗位責(zé)任制一、律師必須和黨中央保持一致，服從各級行政機關(guān)、律師和主任的領(lǐng)導(dǎo)。二、律師的職責(zé)是對國家機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體和公民提供法律服務(wù)，以維護法律的正確實施、集體的利益和公民的合法權(quán)益。三、律師進行業(yè)務(wù)活動，必須以事實為根據(jù)，以法律為準繩。四、律師要努力完成集團和所下達的目標任務(wù)。五、律師要努力學(xué)習(xí)黨的方針政策，積極參加所里的政治學(xué)習(xí)，具備良好的政治素質(zhì)，這是搞好律師業(yè)務(wù)的前提。六、律師努力學(xué)習(xí)國家法律法規(guī)，積極參加所里的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，在懂法、知法的前提下，要切實提高語言、文字水平，成為既有良好政治素質(zhì)又有很強的業(yè)務(wù)素質(zhì)的

4、律師。七、律師在為社會服中要有良好的職業(yè)道德，在所里要模范遵守規(guī)章制度，特別要嚴格執(zhí)行收費制度，嚴禁只收費，不服務(wù)。八、律師要養(yǎng)成很好的工作作風(fēng)，團結(jié)周圍同志，積極開展批評與自我批評，努力為所和為律師職業(yè)爭榮譽。學(xué)習(xí)制度為了提高律師的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)、制定本制度。1、學(xué)習(xí)時間為每周五下午。2、學(xué)習(xí)內(nèi)容：（1）黨和國家的方針、政策；（2）法律、法規(guī)、規(guī)章；3、學(xué)習(xí)由主任或主管學(xué)習(xí)的人負責(zé)組織，辦公室派人考勤并記錄。4、所內(nèi)律師無故不得缺席。無故缺席者要按當(dāng)日學(xué)習(xí)內(nèi)容在筆記本上寫一扁不少于六百字的心得體會。受理案件制度1、凡所內(nèi)收案應(yīng)由主任或辦公室統(tǒng)一分配。2、律師受案時，應(yīng)填寫案件審批表，在“案情

5、摘要”欄內(nèi)，須由當(dāng)事人簽字后，報主任或辦公室審批。在審批時應(yīng)發(fā)給當(dāng)事人反饋意見表。3、案件受理費或手續(xù)書由主任或辦公室核定。4、律師同當(dāng)事人或當(dāng)事人自己憑案件審批表到財務(wù)處交納案件受理費，財務(wù)處出具收據(jù)。5、律師憑案件審批表及收據(jù)到辦公室辦理受案手續(xù)和蓋章。6、辦公室審查后，應(yīng)將所收案件情況輸入微機系統(tǒng)存檔。7、當(dāng)事人申請減免費用應(yīng)書面提出，經(jīng)承辦律師簽字后，報主任或辦公室審批。8、律師應(yīng)無條件受理法律援助中心和所里分配的法律援助案件。律師辦案制度為使律師辦案規(guī)范化，制定本本制度。1、律師辦理案件必須以事實為根據(jù)，以法律為準繩。2、律師就在被授權(quán)范圍內(nèi)依法履行職責(zé)，切實維護委托人的合法權(quán)益。3

6、、律師在辦理案件過程中，在不違背原則的情況下，應(yīng)將委托人的利益放在首位。4、律師在辦理案件過程中，應(yīng)主動、及時地同委托人和辦案單位溝通，滿腔熱忱地協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系。5、律師應(yīng)嚴格審查訴訟證據(jù)，主動搜集證據(jù)，并及時送交辦案單位。6、律師應(yīng)及時閱卷，并制作筆錄。7、律師辦案過程中，應(yīng)及時向辦案單位提交書面意見（包括代理詞、辯護詞等），并將副本立卷。8、律師應(yīng)及時取回結(jié)案的法律文書，并立卷、歸檔。咨詢、代書制度一、咨詢1、律師咨詢應(yīng)做到用語規(guī)范、簡練、平易近人。2、電話咨詢，應(yīng)節(jié)省時間，盡量讓當(dāng)事人來所面談。3、信函咨詢，律師應(yīng)做到認真謹慎，嚴禁使用法律不當(dāng)，來函應(yīng)交辦公室存檔。4、對來所咨詢的當(dāng)

7、事人，應(yīng)收取咨詢費，如需減免由主任或辦公室批準。二、代書1、代書須經(jīng)主任或辦公室統(tǒng)一分配，當(dāng)事人咨詢指定律師的除外。2、代書應(yīng)做到格式規(guī)范、內(nèi)容客觀，適用法律準確，并力求精煉。3、代書材料應(yīng)交辦公室一份存檔。4、代書應(yīng)收取費用，如需減免須經(jīng)主任批準。案件討論制度為提高律師辦案質(zhì)量，制定本制度。1、下列案件應(yīng)提交討論：（1）改變定性，無罪辯護及有重大影響的刑事案件；（2）五人以上的共同訴訟案件；（3）爭議標的額在50萬元以上的案件；（4）承辦律師認為需提交討論的案件；（5）主任律師認為需提交討論的案件；2、案件討論由主任召集，或由主任委托的人負責(zé)。3、案件討論實行少數(shù)服從多數(shù)的原則，可以保留不同

8、意見。如承辦律師不接受討論意見，主任可另行指派其他律師承辦，自帶案件除外。4、案件討論要有記錄，并由承辦律師立卷歸檔。證據(jù)簽收制度1、律師受理案件后，對當(dāng)事人提交的證據(jù)材料應(yīng)收復(fù)印件。必須收原件的，承辦律師應(yīng)妥善保管，用后及時返還當(dāng)事人。2、當(dāng)事人提交的證據(jù)材料，律師應(yīng)按證據(jù)簽收單的要求填寫并由當(dāng)事人簽字。3、證據(jù)簽收單由承辦律師、當(dāng)事人各執(zhí)一份，承辦律師應(yīng)將其立卷。律師考核制度為不斷提高律師隊伍的素質(zhì)，制定本制度。1、凡在我所執(zhí)業(yè)的律師必須持有律師資格證和執(zhí)業(yè)證。2、應(yīng)聘律師需經(jīng)主任面試、筆試、口試，合格者方可在所見習(xí)。3、見習(xí)期為6個月，考察合格正式聘用，并簽訂聘用合同。4、已聘用的律師需

9、要接受主任不定期的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)考核，年中和年末進行兩次考核，包括全所律師評議和當(dāng)事人反饋意見，作出綜合考核意見，對不合格者，主任有權(quán)解聘。律師責(zé)任賠償制度律師要盡職盡責(zé)地向社會提供最佳法律服務(wù)，對工作不負責(zé)和委托人提出意見的律師，除分清責(zé)任、視情節(jié)進行批評教育和必要的處罰外，律師事務(wù)所和責(zé)任人要向委托人賠禮道歉或退還律師服務(wù)費或給予賠償，同時，還要對失職律師進行經(jīng)濟處罰。1、律師在接受委托時，應(yīng)向委托人說明提供法律服務(wù)的項目、內(nèi)容及律師的職責(zé)；在簽訂的委托協(xié)議中，應(yīng)載明計算方式、收費標準、收費總額及支付時限等。2、在代理過程中，委托人因可以理解的原因提出終止委托關(guān)系的，律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)根據(jù)承辦

10、該項法律事務(wù)的實際支出相應(yīng)從已收的律師服務(wù)費中扣除，余額部分退還委托人。3、由于律師過錯委托人提出終止委托關(guān)系的，律師事務(wù)所應(yīng)退還全部律師服務(wù)費；非因律師過錯而終止委托關(guān)系的，律師事務(wù)所已收的律師服務(wù)費不予退還。4、律師事務(wù)所或承辦律師無故終止委托關(guān)系的，律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)退還已收的全部律師服務(wù)費，給委托人造成損失的，律師事務(wù)所應(yīng)負責(zé)賠償。而賠償?shù)姆绞胶徒痤~，律師事務(wù)所應(yīng)積極和委托人協(xié)商解決為好。5、律師事務(wù)所在退還部分或全部律師服務(wù)費及賠償金額等方面發(fā)生糾紛而又無法解決時，應(yīng)交司法行政部門認定，對認定結(jié)果不服的，律師事務(wù)所和委托人可依法提起訴訟。6、由于律師過錯造成律師事務(wù)所退還律師服務(wù)費或?qū)ξ?/p>

11、托人進行賠償，對有過錯的律師要給予經(jīng)濟處罰，責(zé)任人除全部退還提成金額外，要分別承擔(dān)退還的律師服務(wù)費和賠償數(shù)額的5%和10%作為罰金。7、本制度為暫行辦法，從公布之日起施行，如和上級規(guī)定有抵觸，按上級規(guī)定執(zhí)行。律師服務(wù)承諾制度為自覺接受社會監(jiān)督，確保向社會提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)，制定本制度。1、做到當(dāng)事人一進律師所有人熱情接待，案件認真登記，咨詢和代理案件，有律師耐心解答和受理。2、律師代理案件過程中，認真調(diào)查取證，按時出庭，盡全力維護當(dāng)事人合法權(quán)益，如律師辦案中，有過錯，嚴格按律師責(zé)任賠償制度處罰。3、律師辦案過程中，嚴禁接受當(dāng)事人吃請和受禮受賄。4、為確保律師辦案質(zhì)量，防止疏忽，對承辦的較疑難案件

12、或影響較大案件，要經(jīng)過集體討論，并可邀請委托人參加。5、公開收費標準，不準多收費，堅決杜絕只收費不服務(wù)現(xiàn)象發(fā)生，并制定和公開“收退費管理辦法”和“律師責(zé)任賠償制度”。6、為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)樹行業(yè)新風(fēng)，經(jīng)所主任批準，對代理的國有企業(yè)、下崗職工的案件和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供法律服務(wù)的案件，要優(yōu)先代理，案件要集體討論決定，代理費可減、緩、免。7、成立、公開、“接受社會監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組”，設(shè)立、公開接收社會監(jiān)督值班人員和電話。8、辦公場所做到整潔、衛(wèi)生。接待人員和律師服裝整齊大方，掛牌上崗，語言行為文明禮貌。檔案管理制度1、辦案卷宗要達到規(guī)范化、標準化、程序化管理，按國家檔案局統(tǒng)一標準，落實檔案管理標準。2、律師業(yè)

13、務(wù)裝訂順序，按照司法廳統(tǒng)一規(guī)定順序進行，做到材料順序規(guī)范，目錄準確，用紙統(tǒng)一，達到書本化。3、檔案統(tǒng)一編號入檔，建立借閱制度、查檔制度、調(diào)卷制度。嚴格按規(guī)定制度管理。4、呈上啟下文件、報告、總結(jié)等文字材料，同時納入檔案管理。律師提成制度1、所里分配的案件按40%提成，律師自帶案件按80%提成。如將自帶的案件交給其他律師辦理，可按30%提取信息費，承辦律師按所分配案件提成。司法行政機關(guān)有明確規(guī)定的，從其規(guī)定。2、所里分配案件當(dāng)事人如再來找原承辦律師辦案的，應(yīng)屬所回頭案件，但給承辦律師一定的獎勵，提成增加10%。3、案件辦理過程中，案件當(dāng)事人介紹親友來找同一律師辦案的，也應(yīng)屬所回頭案件，給承辦律師

14、一定獎勵，提成增加1020%。4、自帶案件是指自己開辟的案源或憑自己的關(guān)系當(dāng)事人找來的。5、如律師將其他案件說成是自帶案件，所里要扣回雙倍的多提成的部分，而且有權(quán)在二個月內(nèi)不給該律師分配案件（包括咨詢或代書）。考勤制度1、律師、工作人員要樹立嚴格組織紀律觀念，凡因病、事假不能正常履行律師職務(wù)者，應(yīng)提前向主任報告。2、律師外出辦案應(yīng)填寫外出辦案報告，外出后因故不能按期返所的，可通過電話報告。3、請假報告應(yīng)寫明事由、時間、經(jīng)主任批準后方可離所。4、按時參加各種會議，不遲到、不早退。財務(wù)會計工作制度財務(wù)會計工作要遵照國家頒布的會計法及行業(yè)會計制度進行工作。1、出納工作制度（1）收款：收取律師代理費必

15、須根據(jù)主任批示的“案件收結(jié)審批表”辦理收款手續(xù)。（2）付款：支付現(xiàn)金或銀行支票必須依據(jù)合法的原始憑證，并由主任批準簽字后支付款項。（3）對庫存現(xiàn)金及銀行存款的收支事項要及時入帳，每日核對，做到日清月結(jié)。月終與銀行對帳單及會計總帳必須核對相符。（4）嚴禁開具空頭支票。2、會計工作制度（1）根據(jù)行業(yè)會計制度之規(guī)定設(shè)置本單位的總帳以及有關(guān)資產(chǎn)類、負債類、所有者權(quán)益類、損益類等分戶明細帳。（2）會計工作要根據(jù)記帳憑證正確及時的記帳、結(jié)帳、報帳、對帳，以保證會計核算的及時性和準確性。（3）按照規(guī)定及時的編報會計決算報表。（4）按稅務(wù)局之規(guī)定，每月10日前提報稅務(wù)申報表，并繳納稅金。（5）每月末總帳現(xiàn)金及

16、銀行存款收支額與出納員核對相符，以保證庫存現(xiàn)金及銀行存款數(shù)額準確無誤。3、會計審核制度（1）每月末對本月發(fā)生的會計業(yè)務(wù)進行審核，審核原始憑證是否有主任簽字、原始憑證與記帳憑證、記帳憑證與匯總表，匯總表與會計帳簿之間是否平衡。（2）每月末對庫存現(xiàn)金和銀行存款進行審核。按總帳的現(xiàn)金余額與庫存現(xiàn)金實物核對，按總帳的銀行存款余額與銀行對帳單核對。（3）每月末對律師收費的發(fā)票進行審核。按收費發(fā)票的存根對本月的收入發(fā)票逐一進行核對，以保證收入記帳的及時性和準確性。打字員責(zé)任制度1、工作人員應(yīng)保持服裝整潔，接待時應(yīng)用文明禮貌用語。2、工作積極熱忱，不受情緒的影響。3、打字員打字應(yīng)達到每分鐘90字以上，錯字率

17、不超過3。4、機器應(yīng)定期保養(yǎng)、維修。5、凡律師執(zhí)行職務(wù)需要打字、復(fù)印的應(yīng)免費，其他情況應(yīng)按對外價格收費。6、收費應(yīng)開具收據(jù)。圖書資料管理制度1、所內(nèi)建立圖書資料閱覽登記制度，律師查閱圖書資料應(yīng)在閱覽室內(nèi)，如需復(fù)印應(yīng)出具借條并及時返還。2、借閱人員應(yīng)保持圖書資料的完整、清潔，嚴禁亂涂亂畫、折疊、剪裁。管理員產(chǎn)如發(fā)現(xiàn)應(yīng)予制止。3、圖書資料的管理應(yīng)做到防火、防蟲、防霉變。4、由于管理的原因致使圖書資料丟失，管理員應(yīng)按價賠償。5、嚴禁在資料室進行娛樂活動。電話使用制度1、律師在所內(nèi)工作期間，應(yīng)避免打私人電話。2、電話咨詢應(yīng)盡量節(jié)省時間。3、未經(jīng)主任允許，禁止打長途電話。4、未經(jīng)主任允許，不得擅自發(fā)送長途傳真。獎懲制度為加強隊伍建設(shè)，做到獎懲嚴明，制定本規(guī)定。獎勵：1、超額完成目標管理任務(wù)，堅持優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)并取得了良好的社會效益和經(jīng)濟效益、在全所表現(xiàn)突出的律師給予獎勵。2、在法律服務(wù)中有探索精神，有理論專著，并且指導(dǎo)實踐產(chǎn)生了效能，拓寬了服務(wù)領(lǐng)域，提高了全所競爭優(yōu)勢，應(yīng)予獎勵。3、見義勇為、搶險救災(zāi)及精神文明建設(shè)中有突出貢獻者應(yīng)予獎勵。4