第3節(jié)：財(cái)政法律制度、會(huì)計(jì)職業(yè)道德

1、對(duì)未來(lái)真正的慷慨 就是把一切奉獻(xiàn)給現(xiàn)在！Duia第 * 頁(yè)對(duì)未來(lái)真正的慷慨 就是把一切奉獻(xiàn)給現(xiàn)在！150316財(cái)經(jīng)法規(guī)第三節(jié)04-20主講老師：老慢企業(yè)所得說(shuō)對(duì)未來(lái)真正的慷慨 就是把一切奉獻(xiàn)給現(xiàn)在！Duia第 * 頁(yè)對(duì)未來(lái)真正的慷慨 就是把一切奉獻(xiàn)給現(xiàn)在?。ㄒ唬┢髽I(yè)所得稅的概念企業(yè)所得稅，是對(duì)我國(guó)境內(nèi)的企業(yè)和其他取得收入的組織的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得和其他所得征收的一種稅。 1.居民企業(yè)：是指依法在中國(guó)境內(nèi)成立，或者依照外國(guó)（地區(qū)）法律成立但實(shí)際管理機(jī)構(gòu)在中國(guó)境內(nèi)的企業(yè)；2.非居民企業(yè)：是指依照外國(guó)（地區(qū)）法律成立且實(shí)際管理機(jī)構(gòu)不在中國(guó)境內(nèi)，但在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所的，或者在中國(guó)境內(nèi)未設(shè)立機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所，

2、但有來(lái)源于中國(guó)境內(nèi)所得的企業(yè)。（二）企業(yè)所得稅征稅對(duì)象1.征稅對(duì)象：企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得、其他所得和清算所得。2.納稅義務(wù)企業(yè)所得稅對(duì)未來(lái)真正的慷慨 就是把一切奉獻(xiàn)給現(xiàn)在！Duia第 * 頁(yè)對(duì)未來(lái)真正的慷慨 就是把一切奉獻(xiàn)給現(xiàn)在！企業(yè)所得稅稅率比例稅率。對(duì)未來(lái)真正的慷慨 就是把一切奉獻(xiàn)給現(xiàn)在！Duia第 * 頁(yè)對(duì)未來(lái)真正的慷慨 就是把一切奉獻(xiàn)給現(xiàn)在！直接法：應(yīng)納稅所得額=收入總額不征稅收入免稅收入各項(xiàng)扣除以前年度虧損 間接法：應(yīng)納稅所得額=利潤(rùn)總額+納稅調(diào)整項(xiàng)目金額1.收入總額（1）貨幣形式收入（2）非貨幣形式收入2.不征稅收入（1）財(cái)政撥款；（2）依法收取并納入財(cái)政管理的行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性

3、基金。3.免稅收入（1）國(guó)債利息收入；（2）符合條件的居民企業(yè)之間的股息、紅利收入；（條件：持有12個(gè)月以上）（3）在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所的非居民企業(yè)從居民企業(yè)取得與該機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所有實(shí)際聯(lián)系的股息、紅利收入 ；（4）符合條件的非營(yíng)利組織的收入；企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額-1對(duì)未來(lái)真正的慷慨 就是把一切奉獻(xiàn)給現(xiàn)在！Duia第 * 頁(yè)對(duì)未來(lái)真正的慷慨 就是把一切奉獻(xiàn)給現(xiàn)在！4.準(zhǔn)予扣除的項(xiàng)目（1）成本（2）費(fèi)用（3）稅金【注意】稅金中無(wú)“增值稅”，也不包括所得稅本身。（4）損失【注意】不包括各種行政性罰款。準(zhǔn)予扣除項(xiàng)目的具體規(guī)定（1）業(yè)務(wù)招待費(fèi)企業(yè)發(fā)生的與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的業(yè)務(wù)招待費(fèi)支出，按照“發(fā)生額的6

4、0%”扣除，但最高不得超過(guò)當(dāng)年“銷售（營(yíng)業(yè)）收入的5”（2)廣告費(fèi)和業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)企業(yè)發(fā)生的符合條件的廣告費(fèi)和業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)支出，除國(guó)務(wù)院、稅務(wù)主管部門另有規(guī)定外，不超過(guò)當(dāng)年“銷售（營(yíng)業(yè)）收入15%”的部分準(zhǔn)予扣除；“超過(guò)部分，準(zhǔn)予在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除”。企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額-2對(duì)未來(lái)真正的慷慨 就是把一切奉獻(xiàn)給現(xiàn)在！Duia第 * 頁(yè)對(duì)未來(lái)真正的慷慨 就是把一切奉獻(xiàn)給現(xiàn)在！（3）三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)（4）公益性捐贈(zèng)“公益性捐贈(zèng)”支出，不超過(guò)“年度利潤(rùn)總額”12%的部分，準(zhǔn)予扣除?！咀⒁狻坑?jì)算基數(shù)為年度利潤(rùn)總額而非銷售（營(yíng)業(yè)收入），非公益性捐贈(zèng)一律不得扣除。企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額-3對(duì)未來(lái)真正的慷慨 就是把一

5、切奉獻(xiàn)給現(xiàn)在！Duia第 * 頁(yè)對(duì)未來(lái)真正的慷慨 就是把一切奉獻(xiàn)給現(xiàn)在！6.不得扣除的項(xiàng)目（1）向投資者支付的股息、紅利等權(quán)益性投資收益款項(xiàng)；（2）企業(yè)所得稅稅款； （3）稅收滯納金；（4）罰金、罰款和被沒(méi)收財(cái)物的損失；（5）超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的公益性捐贈(zèng)支出及所有非公益性捐贈(zèng)支出；（6）贊助支出；（7）未經(jīng)核定的準(zhǔn)備金支出； （8）企業(yè)之間支付的管理費(fèi)、企業(yè)內(nèi)營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)之間支付的租金和特許權(quán)使用費(fèi)，以及非銀行企業(yè)內(nèi)營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)之間支付的利息；（9）與取得收入無(wú)關(guān)的其他支出。企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額-4對(duì)未來(lái)真正的慷慨 就是把一切奉獻(xiàn)給現(xiàn)在！Duia第 * 頁(yè)對(duì)未來(lái)真正的慷慨 就是把一切奉獻(xiàn)給現(xiàn)在！7.虧損

6、彌補(bǔ)企業(yè)納稅年度發(fā)生的虧損，可以用下一納稅年度的所得彌補(bǔ)；下一納稅年度的所得不足彌補(bǔ)的，可以逐年延續(xù)彌補(bǔ)，但是延續(xù)彌補(bǔ)期最長(zhǎng)不得超過(guò)5年。 【注意】5年內(nèi)不論是盈利或虧損，都作為實(shí)際彌補(bǔ)期限計(jì)算。企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額-5對(duì)未來(lái)真正的慷慨 就是把一切奉獻(xiàn)給現(xiàn)在！Duia第 * 頁(yè)對(duì)未來(lái)真正的慷慨 就是把一切奉獻(xiàn)給現(xiàn)在！1.納稅地點(diǎn)企業(yè)所得稅征收管理-納稅地點(diǎn)對(duì)未來(lái)真正的慷慨 就是把一切奉獻(xiàn)給現(xiàn)在！Duia第 * 頁(yè)對(duì)未來(lái)真正的慷慨 就是把一切奉獻(xiàn)給現(xiàn)在！2.納稅期限（1）企業(yè)所得稅按年計(jì)征，分月或者分季預(yù)繳，年終匯算清繳，多退少補(bǔ)。 （2）納稅年度的實(shí)際經(jīng)營(yíng)期不足12個(gè)月的，應(yīng)當(dāng)以其實(shí)際經(jīng)營(yíng)期

7、為一個(gè)納稅年度。3.納稅申報(bào)（1）分月或分季預(yù)繳。應(yīng)當(dāng)自月份或者季度終了之日起15日內(nèi)，向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送預(yù)繳企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表，預(yù)繳稅款。（2）匯算清繳。企業(yè)應(yīng)當(dāng)自年度終了后5個(gè)月內(nèi)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送年度企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表，并匯算清繳，結(jié)清應(yīng)繳或應(yīng)退稅款。（3）企業(yè)在報(bào)送企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定附送財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和其他有關(guān)資料。企業(yè)所得稅征收管理-納稅期限對(duì)未來(lái)真正的慷慨 就是把一切奉獻(xiàn)給現(xiàn)在！Duia第 * 頁(yè)對(duì)未來(lái)真正的慷慨 就是把一切奉獻(xiàn)給現(xiàn)在?。ㄒ唬﹤€(gè)人所得稅概念個(gè)人所得稅是對(duì)個(gè)人（即自然人）取得的各項(xiàng)應(yīng)稅所得征收的一種所得稅?！咀⒁狻總€(gè)人所得稅的征稅對(duì)象不僅包括個(gè)人還包括具有

8、自然人特殊主體（個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)）。（二）個(gè)人所得稅納稅義務(wù)人個(gè)人所得稅 對(duì)未來(lái)真正的慷慨 就是把一切奉獻(xiàn)給現(xiàn)在！Duia第 * 頁(yè)對(duì)未來(lái)真正的慷慨 就是把一切奉獻(xiàn)給現(xiàn)在！（1）工資、薪金所得；（任職受雇所得）（2）個(gè)體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)所得（個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)繳納個(gè)人所得稅）；（3）企事業(yè)單位的承包經(jīng)營(yíng)、承租經(jīng)營(yíng)所得；（個(gè)人承包） （4）勞務(wù)報(bào)酬所得；（個(gè)人從事非雇傭的各種勞務(wù)） （5）稿酬所得；（個(gè)人出版圖書，或者文章）（6）特許權(quán)使用費(fèi)所得；（個(gè)人專利或者著作權(quán)）（7）利息、股息、紅利所得；（個(gè)人擁有股票債券而取得的收益）（8）財(cái)產(chǎn)租賃所得；（租房，租車）（9）財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得；（

9、個(gè)人轉(zhuǎn)讓有價(jià)證券、股票、建筑物、土地使用權(quán)、機(jī)器設(shè)備、車船）（10）偶然所得；（個(gè)人得獎(jiǎng)、中獎(jiǎng)、中彩）（11）經(jīng)國(guó)務(wù)院財(cái)政部門確定征稅的其他所得。個(gè)人所得稅的應(yīng)稅項(xiàng)目和稅率-稅目對(duì)未來(lái)真正的慷慨 就是把一切奉獻(xiàn)給現(xiàn)在！Duia第 * 頁(yè)對(duì)未來(lái)真正的慷慨 就是把一切奉獻(xiàn)給現(xiàn)在！個(gè)人所得稅實(shí)行超額累進(jìn)稅率與比例稅率相結(jié)合的稅率體系。（1）工資、薪金所得，適用3%45%的7級(jí)超額累進(jìn)稅率；（2）個(gè)體工商戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得，適用5%35%的5級(jí)超額累進(jìn)稅率； （3）稿酬所得，適用20%的比例稅率，并按應(yīng)納稅額減征30%，故實(shí)際稅率為14%；（4）勞務(wù)報(bào)酬所得，適用20%的比例稅率，對(duì)勞務(wù)報(bào)酬所得一次收入

10、畸高的，可以實(shí)行加成征收；（5）特許權(quán)使用費(fèi)所得，利息、股息、紅利所得，財(cái)產(chǎn)租賃所得、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得，偶然所得和其他所得，適用比例稅率，稅率為20%個(gè)人所得稅的應(yīng)稅項(xiàng)目和稅率-稅率對(duì)未來(lái)真正的慷慨 就是把一切奉獻(xiàn)給現(xiàn)在！Duia第 * 頁(yè)對(duì)未來(lái)真正的慷慨 就是把一切奉獻(xiàn)給現(xiàn)在！1.工資、薪金所得工資、薪金所得，以每月收入額減除費(fèi)用3500元后的余額，為應(yīng)納稅所得額。【注意1】個(gè)人繳納的“三險(xiǎn)一金”可以在計(jì)算工資薪金所得應(yīng)繳納的個(gè)人所得稅前扣除?！咀⒁?】加計(jì)扣除：在中國(guó)工作的外國(guó)人和在外國(guó)工作的中國(guó)人，費(fèi)用扣除總額為4800元。計(jì)算公式應(yīng)納稅額=（每月收入額-3500元或4800元）適用稅率-速

11、算扣除數(shù)個(gè)人所得稅應(yīng)納稅所得額-工資對(duì)未來(lái)真正的慷慨 就是把一切奉獻(xiàn)給現(xiàn)在！Duia第 * 頁(yè)對(duì)未來(lái)真正的慷慨 就是把一切奉獻(xiàn)給現(xiàn)在！4.勞務(wù)報(bào)酬所得（1）每次收入不足4000元的，減除費(fèi)用800元應(yīng)納稅額=（每次收入800）20%；（2）每次收入超過(guò)4000元的，減除費(fèi)用20%應(yīng)納稅額=每次收入額（120%)20%5.稿酬所得同勞務(wù)報(bào)酬所得（1）計(jì)稅方法：按次計(jì)征關(guān)于次的規(guī)定：出版、加印算一次；再版算一次；連載算一次；分次支付合并計(jì)稅。（2）費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)（同勞務(wù)報(bào)酬所得)【例題單選題】某作家2012年1月份出版一本書，取得稿酬6000元，分兩次支付。該書2月至4月被某報(bào)連載，2月份取得稿費(fèi)1

12、 000元，3月份取得稿費(fèi)1000元，4月份取得稿費(fèi)1000元。因該書暢銷，5月份出版社增加印數(shù)，又取得追加稿酬2000元。則該作家因本次創(chuàng)作共需繳納個(gè)人所得稅（）元。A.924B.1148C.1204D.1232個(gè)人所得稅應(yīng)納稅所得額-勞務(wù)報(bào)酬和稿酬對(duì)未來(lái)真正的慷慨 就是把一切奉獻(xiàn)給現(xiàn)在！Duia第 * 頁(yè)對(duì)未來(lái)真正的慷慨 就是把一切奉獻(xiàn)給現(xiàn)在！6.財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得（2014年新大綱新增）應(yīng)納稅額=應(yīng)納稅所得額適用稅率=（收入總額-財(cái)產(chǎn)原值-合理稅費(fèi)）20%【例題單選題】張某以120萬(wàn)元的價(jià)格出售普通住宅一套，該住宅系3年前以40萬(wàn)元的價(jià)格購(gòu)買，交易過(guò)程中支付相關(guān)稅費(fèi)等共計(jì)8萬(wàn)元（發(fā)票為證），則

13、張某應(yīng)繳納的個(gè)人所得稅為（）萬(wàn)元。A.0B.14.4C.16D.247.利息、股息、紅利所得，偶然所得和其他所得以每次的收入額為應(yīng)納稅所得額（無(wú)任何扣除）個(gè)人所得稅應(yīng)納稅所得額-財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、利息等對(duì)未來(lái)真正的慷慨 就是把一切奉獻(xiàn)給現(xiàn)在！Duia第 * 頁(yè)對(duì)未來(lái)真正的慷慨 就是把一切奉獻(xiàn)給現(xiàn)在！8.捐贈(zèng)扣除對(duì)個(gè)人將其所得通過(guò)中國(guó)境內(nèi)非營(yíng)利的社會(huì)團(tuán)體、國(guó)家機(jī)關(guān)向教育、公益事業(yè)和遭受嚴(yán)重自然災(zāi)害地區(qū)、貧困地區(qū)的捐贈(zèng)，捐贈(zèng)額不超過(guò)應(yīng)納稅所得額的30%的部分，可以從其應(yīng)納稅所得額中扣除。個(gè)人所得稅應(yīng)納稅所得額-捐贈(zèng)對(duì)未來(lái)真正的慷慨 就是把一切奉獻(xiàn)給現(xiàn)在！Duia第 * 頁(yè)對(duì)未來(lái)真正的慷慨 就是把一切奉獻(xiàn)給

14、現(xiàn)在！個(gè)人所得稅總結(jié)對(duì)未來(lái)真正的慷慨 就是把一切奉獻(xiàn)給現(xiàn)在！Duia第 * 頁(yè)對(duì)未來(lái)真正的慷慨 就是把一切奉獻(xiàn)給現(xiàn)在！1.自行申報(bào)納稅義務(wù)人符合下列條件之一的，為自行申報(bào)納稅義務(wù)人：（1）年所得12萬(wàn)元以上的；（2）從中國(guó)境內(nèi)兩處或者兩處以上取得工資、薪金所得的；（3）從中國(guó)境外取得所得的；（4）取得應(yīng)稅所得，沒(méi)有扣繳義務(wù)人的；（5）國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他情形。2.代扣代繳按稅法規(guī)定負(fù)有扣繳義務(wù)的單位或個(gè)人，在向個(gè)人支付應(yīng)稅所得時(shí)，從所得中扣除應(yīng)納稅額并繳入國(guó)庫(kù)，同時(shí)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送扣繳個(gè)人所得稅報(bào)告表。個(gè)人所得稅征收管理對(duì)未來(lái)真正的慷慨 就是把一切奉獻(xiàn)給現(xiàn)在！Duia第 * 頁(yè)對(duì)未來(lái)真正的慷慨 就是

15、把一切奉獻(xiàn)給現(xiàn)在！一、稅務(wù)登記稅務(wù)登記種類包括：開業(yè)登記，變更登記，停業(yè)、復(fù)業(yè)登記，注銷稅務(wù)登記，外出經(jīng)營(yíng)報(bào)驗(yàn)登記等。（一）開業(yè)登記先工商后稅務(wù)3.時(shí)間自起30日例：領(lǐng)取工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，自領(lǐng)取工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照起30日。（二）變更登記先工商后稅務(wù)企業(yè)自發(fā)生變化之日起30日內(nèi)申請(qǐng)辦理變更，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起30日內(nèi)，審核辦理變更登記。（三）注銷登記（先稅務(wù)后工商）第三節(jié) 稅收征管1.解散、破產(chǎn)、撤銷以及其他情形，依法終止納稅義務(wù)15日2.被工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者被其他機(jī)關(guān)予以撤銷登記15日（易考點(diǎn)）3.因住所、經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)變動(dòng)，涉及改變稅務(wù)登記機(jī)關(guān)注銷后30日辦理新的登記。4.境外企業(yè)在中

16、國(guó)境內(nèi)承包建筑、安裝、裝配、勘探工程和提供勞務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目完工、離開中國(guó)前15日內(nèi)，持有關(guān)證件和資料，向原稅務(wù)登記機(jī)關(guān)申報(bào)辦理注銷稅務(wù)登記?！究偨Y(jié)】開業(yè)和變更都是30天，注銷15天。對(duì)未來(lái)真正的慷慨 就是把一切奉獻(xiàn)給現(xiàn)在！Duia第 * 頁(yè)對(duì)未來(lái)真正的慷慨 就是把一切奉獻(xiàn)給現(xiàn)在?。ㄒ唬└拍畎l(fā)票，是指在購(gòu)銷商品、提供或者接受服務(wù)以及從事其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，開具、收取的收付款憑證。它是確定經(jīng)濟(jì)收支行為發(fā)生的法定憑證，是會(huì)計(jì)核算的原始依據(jù)，也是稅務(wù)稽查的重要依據(jù)。（二）種類（1）印制增值稅專用發(fā)票由國(guó)家稅務(wù)總局指定的企業(yè)印制。（2）使用增值稅專用發(fā)票只限于增值稅一般納稅人領(lǐng)購(gòu)使用，增值稅小規(guī)模納稅人不

17、得領(lǐng)購(gòu)使用，一般納稅人如有法定情形出現(xiàn)也不得領(lǐng)購(gòu)使用。（3）聯(lián)次三聯(lián)：記賬聯(lián)、抵扣聯(lián)、發(fā)票聯(lián)二、發(fā)票開具與管理對(duì)未來(lái)真正的慷慨 就是把一切奉獻(xiàn)給現(xiàn)在！Duia第 * 頁(yè)對(duì)未來(lái)真正的慷慨 就是把一切奉獻(xiàn)給現(xiàn)在！納稅申報(bào)是指納稅人、扣繳義務(wù)人按照稅法規(guī)定的期限和內(nèi)容向稅務(wù)機(jī)關(guān)提交有關(guān)納稅事項(xiàng)書面報(bào)告的法律行為。【注意】納稅人、扣繳義務(wù)人無(wú)論本期有無(wú)應(yīng)納、應(yīng)繳稅款，都必須按照稅法規(guī)定的期限如實(shí)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理納稅申報(bào)。納稅申報(bào)方式（一）直接申報(bào)即上門申報(bào)，是指納稅人、扣繳義務(wù)人直接到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理納稅申報(bào)，是傳統(tǒng)的申報(bào)方式。（二）郵寄申報(bào)以寄出地的郵政局郵戳日期為實(shí)際申報(bào)日期。（三）數(shù)據(jù)電文申報(bào)（電

18、子申報(bào)）經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)確定的電話語(yǔ)音、電子數(shù)據(jù)交換和網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)入娮臃绞竭M(jìn)行申報(bào)。 （四）其他方式三、納稅申報(bào)對(duì)未來(lái)真正的慷慨 就是把一切奉獻(xiàn)給現(xiàn)在！Duia第 * 頁(yè)對(duì)未來(lái)真正的慷慨 就是把一切奉獻(xiàn)給現(xiàn)在！（一）查賬征收1.定義：稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)賬務(wù)健全的納稅人，依據(jù)其報(bào)送的納稅申報(bào)表、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表和其他有關(guān)納稅資料，計(jì)算應(yīng)納稅款，填寫繳款書或完稅證，由納稅人到銀行劃解稅款。2.適用范圍：經(jīng)營(yíng)規(guī)模較大、財(cái)務(wù)制度健全、能夠如實(shí)核算和提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、正確計(jì)算應(yīng)納稅款的納稅人。（二）查定征收1.定義：對(duì)賬務(wù)資料不全，但能控制其材料、產(chǎn)量或進(jìn)銷貨物的納稅單位或個(gè)人，由稅務(wù)機(jī)關(guān)依據(jù)正常條件下的生產(chǎn)能力，對(duì)其生產(chǎn)

19、的應(yīng)稅產(chǎn)品查定產(chǎn)量、銷售額，然后依照稅法規(guī)定的稅率征收。2.適用范圍：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小、產(chǎn)品零星、稅源分散、會(huì)計(jì)賬冊(cè)不健全的小型廠礦和作坊。（四）稅款征收-1對(duì)未來(lái)真正的慷慨 就是把一切奉獻(xiàn)給現(xiàn)在！Duia第 * 頁(yè)對(duì)未來(lái)真正的慷慨 就是把一切奉獻(xiàn)給現(xiàn)在?。ㄈ┎轵?yàn)征收1.定義：稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅人的應(yīng)稅商品，通過(guò)查驗(yàn)數(shù)量，按市場(chǎng)一般銷售單價(jià)計(jì)算其銷售收入，并據(jù)以計(jì)算應(yīng)納稅款。2.適用范圍：財(cái)務(wù)制度不健全，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不固定，零星分散、流動(dòng)性大的稅源。（四）定期定額征收1.定義：對(duì)小型個(gè)體工商戶在一定經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)、一定經(jīng)營(yíng)時(shí)期、一定經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)的應(yīng)納稅經(jīng)營(yíng)額（包括經(jīng)營(yíng)數(shù)量）或所得額（簡(jiǎn)稱定額）進(jìn)行核定，并以

20、此為計(jì)稅依據(jù)，確定其應(yīng)納稅額。2.適用范圍：經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定和縣以上稅務(wù)機(jī)關(guān)（含縣級(jí)）批準(zhǔn)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，達(dá)不到個(gè)體工商戶建賬管理暫行辦法規(guī)定的設(shè)置賬簿標(biāo)準(zhǔn)，難以查賬征收，不能準(zhǔn)確計(jì)算計(jì)稅依據(jù)的個(gè)體工商戶（包括個(gè)人獨(dú)資企業(yè)）。（四）稅款征收-2對(duì)未來(lái)真正的慷慨 就是把一切奉獻(xiàn)給現(xiàn)在！Duia第 * 頁(yè)對(duì)未來(lái)真正的慷慨 就是把一切奉獻(xiàn)給現(xiàn)在?。ㄎ澹┖硕ㄕ魇?.核定征收的情形（1）依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定可以不設(shè)置賬簿的；（2）依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定應(yīng)當(dāng)設(shè)置但未設(shè)置賬簿的；（3）擅自銷毀賬簿或者拒不提供納稅資料的；（4）雖設(shè)置賬簿，但賬目混亂，或者成本資料、收入憑證、費(fèi)用憑證殘缺不全，難以

21、查賬的；（5）發(fā)生納稅義務(wù)，未按照規(guī)定的期限辦理“納稅申報(bào)”，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期申報(bào)，逾期仍不申報(bào)的； （6）納稅人申報(bào)的計(jì)稅依據(jù)明顯偏低，又無(wú)正當(dāng)理由的。【記憶提示】可以核定的情形要么沒(méi)賬要么相當(dāng)于沒(méi)賬。（六）代扣代繳（例如工資） 負(fù)有扣繳稅款的法定義務(wù)人，在向納稅人支付款項(xiàng)時(shí)，從所支付的款項(xiàng)中直接扣收稅款的方式。（四）稅款征收-3對(duì)未來(lái)真正的慷慨 就是把一切奉獻(xiàn)給現(xiàn)在！Duia第 * 頁(yè)對(duì)未來(lái)真正的慷慨 就是把一切奉獻(xiàn)給現(xiàn)在?。ㄆ撸┐沾U（例如委托加工消費(fèi)稅）由與納稅人有經(jīng)濟(jì)往來(lái)的單位和個(gè)人向納稅人收取款項(xiàng)時(shí)，依照稅收法規(guī)的規(guī)定收取稅款并向稅務(wù)機(jī)關(guān)解繳的行為。（八）委托代征 受托單位按照

22、稅務(wù)機(jī)關(guān)核發(fā)的代征證書的要求，以稅務(wù)機(jī)關(guān)的名義向納稅人征收一些零散稅款的一種稅款征收方式。（九）其他方式郵寄申報(bào)納稅、自計(jì)自填自繳、自報(bào)核繳等（四）稅款征收-4對(duì)未來(lái)真正的慷慨 就是把一切奉獻(xiàn)給現(xiàn)在！Duia第 * 頁(yè)對(duì)未來(lái)真正的慷慨 就是把一切奉獻(xiàn)給現(xiàn)在?。ㄒ唬┒悇?wù)代理的概念稅務(wù)代理是指稅務(wù)代理人在規(guī)定的代理范圍內(nèi)，接受納稅人、扣繳義務(wù)人的委托，代為辦理納稅事宜的各項(xiàng)行為的總稱。（二）稅務(wù)代理的特點(diǎn)（2014年新大綱變化）1.公正性2.自愿性3.有償性4.獨(dú)立性5.確定性（五）稅務(wù)代理對(duì)未來(lái)真正的慷慨 就是把一切奉獻(xiàn)給現(xiàn)在！Duia第 * 頁(yè)對(duì)未來(lái)真正的慷慨 就是把一切奉獻(xiàn)給現(xiàn)在?。ㄒ唬┒愂?/p>

23、保全與稅收強(qiáng)制執(zhí)行六、稅收檢查及法律責(zé)任- -1對(duì)未來(lái)真正的慷慨 就是把一切奉獻(xiàn)給現(xiàn)在！Duia第 * 頁(yè)對(duì)未來(lái)真正的慷慨 就是把一切奉獻(xiàn)給現(xiàn)在?。ǘ┓韶?zé)任行政責(zé)任和刑事責(zé)任1.稅務(wù)違法行政處罰（1）責(zé)令限期改正（非行政處罰而屬于行政命令，但考試題目中出現(xiàn)要選）（2）罰款（3）沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物（4）收繳未用發(fā)票和暫停供應(yīng)發(fā)票（5）停止出口退稅權(quán)六、稅收檢查及法律責(zé)任-2對(duì)未來(lái)真正的慷慨 就是把一切奉獻(xiàn)給現(xiàn)在！Duia第 * 頁(yè)對(duì)未來(lái)真正的慷慨 就是把一切奉獻(xiàn)給現(xiàn)在?。ㄈ┒悇?wù)行政復(fù)議1.行政復(fù)議，是指公民、法人或者其他組織，認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的（具體）行政行為侵犯其合法權(quán)益，按照法定的

24、程序和條件向作出該行政行為的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或法定機(jī)關(guān)提出申訴，由受理申請(qǐng)的行政機(jī)關(guān)對(duì)該行政行為進(jìn)行復(fù)查并作出復(fù)議決定的活動(dòng)。2.納稅人、扣繳義務(wù)人、納稅擔(dān)保人同稅務(wù)機(jī)關(guān)在“納稅”上發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，必須先依照稅務(wù)機(jī)關(guān)的納稅決定繳納稅款及滯納金或者提供相應(yīng)的擔(dān)保，然后可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議。對(duì)行政復(fù)議決定不服的，可以依法向人民法院起訴。必經(jīng)復(fù)議3.當(dāng)事人對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰決定、強(qiáng)制執(zhí)行措施或者稅收保全措施不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以依法向人民法院起訴。選擇復(fù)議4.當(dāng)事人對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰決定逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行的，作出處罰決定的稅務(wù)機(jī)關(guān)可以采取強(qiáng)制性措施，或者申請(qǐng)人民法院

25、強(qiáng)制執(zhí)行。.稅務(wù)復(fù)議機(jī)關(guān)六、稅收檢查及法律責(zé)任-3對(duì)未來(lái)真正的慷慨 就是把一切奉獻(xiàn)給現(xiàn)在！Duia第 * 頁(yè)對(duì)未來(lái)真正的慷慨 就是把一切奉獻(xiàn)給現(xiàn)在！第一節(jié) 預(yù)算法律制度第二節(jié) 政府采購(gòu)法律制度第三節(jié) 國(guó)庫(kù)集中收付制度第四章 財(cái)政法律制度對(duì)未來(lái)真正的慷慨 就是把一切奉獻(xiàn)給現(xiàn)在！Duia第 * 頁(yè)對(duì)未來(lái)真正的慷慨 就是把一切奉獻(xiàn)給現(xiàn)在！一、預(yù)算法律制度的構(gòu)成我國(guó)預(yù)算法律制度由預(yù)算法、預(yù)算法實(shí)施條例及與國(guó)家預(yù)算管理有關(guān)的其他法規(guī)制度構(gòu)成。（一）預(yù)算法現(xiàn)行的預(yù)算法為1994年3月22日通過(guò)的，自1995年1月1日起施行。地位：該法是我國(guó)第一部財(cái)政基本法律，是我國(guó)國(guó)家預(yù)算管理工作的根本性法律以及制定其他

26、預(yù)算法規(guī)的基本依據(jù)。（二）預(yù)算法實(shí)施條例國(guó)務(wù)院于1995年11月2日制定并通過(guò)了預(yù)算法實(shí)施條例，并于1995年11月22日起施行。法律制度制定時(shí)間施行時(shí)間預(yù)算法1994.3.221995.1.1預(yù)算法實(shí)施條例1995.11.21995.11.22第一節(jié)預(yù)算法律制度對(duì)未來(lái)真正的慷慨 就是把一切奉獻(xiàn)給現(xiàn)在！Duia第 * 頁(yè)對(duì)未來(lái)真正的慷慨 就是把一切奉獻(xiàn)給現(xiàn)在！（一）概念國(guó)家預(yù)算是指經(jīng)法定程序批準(zhǔn)的國(guó)家年度財(cái)政收支計(jì)劃。國(guó)家預(yù)算原則：1.公開性2.可靠性3.完整性4.統(tǒng)一性5.年度性（二）國(guó)家預(yù)算的作用1.財(cái)力保證作用； 2.調(diào)節(jié)制約作用；3.反映監(jiān)督作用。二、國(guó)家預(yù)算對(duì)未來(lái)真正的慷慨 就是把一

27、切奉獻(xiàn)給現(xiàn)在！Duia第 * 頁(yè)對(duì)未來(lái)真正的慷慨 就是把一切奉獻(xiàn)給現(xiàn)在！1.一級(jí)政府一級(jí)預(yù)算。2.共分為五級(jí)，具體為：（1）中央預(yù)算；（2）省級(jí)（省、自治區(qū)、直轄市）預(yù)算；（3）地市級(jí)（設(shè)區(qū)的市、自治州）預(yù)算；（4）縣市級(jí)（縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)）預(yù)算；（5）鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)（鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）預(yù)算?！咀⒁狻繉?duì)于不具備設(shè)立預(yù)算條件的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市政府確定，可以暫不設(shè)立預(yù)算。（三）國(guó)家預(yù)算的級(jí)次劃分對(duì)未來(lái)真正的慷慨 就是把一切奉獻(xiàn)給現(xiàn)在！Duia第 * 頁(yè)對(duì)未來(lái)真正的慷慨 就是把一切奉獻(xiàn)給現(xiàn)在！1.中央預(yù)算2.地方預(yù)算3.總預(yù)算4.部門單位預(yù)算中央預(yù)算是指中央政府的財(cái)政收支計(jì)劃

28、，由中央各部門（含直屬單位）的預(yù)算組成。（1）部門和直屬單位中央各部門：與財(cái)政部直接發(fā)生預(yù)算繳款、撥款關(guān)系的“國(guó)家機(jī)關(guān)、軍隊(duì)、政黨組織和社會(huì)團(tuán)體”中央直屬單位：與財(cái)政部直接發(fā)生預(yù)算繳款、撥款關(guān)系的“企業(yè)和事業(yè)單位”（2）中央預(yù)算收入與中央預(yù)算支出預(yù)算收入：中央固定收入，共享收入的中央收入部分，地方上繳收入預(yù)算支出：中央本級(jí)支出，補(bǔ)助地方支出（四）國(guó)家預(yù)算的構(gòu)成-1對(duì)未來(lái)真正的慷慨 就是把一切奉獻(xiàn)給現(xiàn)在！Duia第 * 頁(yè)對(duì)未來(lái)真正的慷慨 就是把一切奉獻(xiàn)給現(xiàn)在！1.中央預(yù)算2.地方預(yù)算3.總預(yù)算4.部門單位預(yù)算地方各級(jí)預(yù)算是國(guó)家預(yù)算的有機(jī)組成部分，是地方政府的財(cái)政收支計(jì)劃，是政府預(yù)算活動(dòng)的基本環(huán)

29、節(jié)，在國(guó)家預(yù)算中占有重要地位。（1）地方預(yù)算的組成地方預(yù)算由各省、自治區(qū)、直轄市總預(yù)算組成。 （2）地方預(yù)算收入與地方預(yù)算支出預(yù)算收入：地方固定收入，共享收入的地方收入部分，中央對(duì)地方的返還、補(bǔ)助收入預(yù)算支出：地方本級(jí)支出，上解中央支出（四）國(guó)家預(yù)算的構(gòu)成-2對(duì)未來(lái)真正的慷慨 就是把一切奉獻(xiàn)給現(xiàn)在！Duia第 * 頁(yè)對(duì)未來(lái)真正的慷慨 就是把一切奉獻(xiàn)給現(xiàn)在！1.中央預(yù)算2.地方預(yù)算3.總預(yù)算4.部門單位預(yù)算總預(yù)算是指政府的財(cái)政匯總預(yù)算。由財(cái)政部門負(fù)責(zé)編制。包括：本級(jí)預(yù)算+所屬的下級(jí)政府的總預(yù)算。【注意】下級(jí)政府只有本級(jí)預(yù)算的，下級(jí)政府總預(yù)算即指下級(jí)政府的本級(jí)預(yù)算；沒(méi)有下級(jí)政府預(yù)算的，總預(yù)算即指本

30、級(jí)預(yù)算。（四）國(guó)家預(yù)算的構(gòu)成-3對(duì)未來(lái)真正的慷慨 就是把一切奉獻(xiàn)給現(xiàn)在！Duia第 * 頁(yè)對(duì)未來(lái)真正的慷慨 就是把一切奉獻(xiàn)給現(xiàn)在！1.中央預(yù)算2.地方預(yù)算3.總預(yù)算4.部門單位預(yù)算4.部門單位預(yù)算部門單位預(yù)算是指部門、單位的收支預(yù)算。各部門預(yù)算由本部門所屬各單位預(yù)算組成。部門預(yù)算是一項(xiàng)綜合預(yù)算（四）國(guó)家預(yù)算的構(gòu)成-4對(duì)未來(lái)真正的慷慨 就是把一切奉獻(xiàn)給現(xiàn)在！Duia第 * 頁(yè)對(duì)未來(lái)真正的慷慨 就是把一切奉獻(xiàn)給現(xiàn)在！（一）各級(jí)人大及各級(jí)人大常委會(huì)的職權(quán)各級(jí)人大的職權(quán)：審查權(quán)、批準(zhǔn)權(quán)、變更撤銷權(quán)；各級(jí)人大常委會(huì)的職權(quán)：監(jiān)督權(quán)、審批權(quán)、撤銷權(quán)。特殊：設(shè)立預(yù)算的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，由于不設(shè)立人大常委會(huì)，因而

31、人大職權(quán)中還包括由人大常委會(huì)行使的監(jiān)督權(quán)等三、預(yù)算管理的職權(quán)-（一）對(duì)未來(lái)真正的慷慨 就是把一切奉獻(xiàn)給現(xiàn)在！Duia第 * 頁(yè)對(duì)未來(lái)真正的慷慨 就是把一切奉獻(xiàn)給現(xiàn)在！審查權(quán)批準(zhǔn)權(quán)變更撤銷權(quán)全國(guó)人大中央和地方預(yù)算草案和預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告中央預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告全國(guó)人大常委會(huì)預(yù)算決算不適當(dāng)?shù)臎Q議地方人大本級(jí)總預(yù)算草案和總預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告本級(jí)預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告本級(jí)人大常委會(huì)及本級(jí)政府預(yù)算決算不適當(dāng)?shù)臎Q議【注意】審查權(quán)：全國(guó)人大既可以審查中央預(yù)算草案，也可以審查地方預(yù)算草案；地方人大審查本級(jí)預(yù)算草案。批準(zhǔn)權(quán)：各級(jí)批各級(jí)的，全國(guó)人大批中央，地方人大批地方。撤銷權(quán)：全國(guó)人大撤銷全國(guó)人大常委會(huì)，地方人大

32、撤銷本級(jí)。1.全國(guó)人大與地方人大權(quán)利比較對(duì)未來(lái)真正的慷慨 就是把一切奉獻(xiàn)給現(xiàn)在！Duia第 * 頁(yè)對(duì)未來(lái)真正的慷慨 就是把一切奉獻(xiàn)給現(xiàn)在！監(jiān)督權(quán)審批權(quán)撤銷權(quán)全國(guó)人大常委會(huì)中央和地方預(yù)算的執(zhí)行中央預(yù)算的調(diào)整方案、決算方案國(guó)務(wù)院及省、自治區(qū)、直轄市人大及其常委會(huì)的決議地方人大常委會(huì)本級(jí)總預(yù)算的執(zhí)行本級(jí)預(yù)算的調(diào)整方案、決算方案本級(jí)政府和下一級(jí)人大及常委會(huì)的決議2.全國(guó)人大常委會(huì)與地方人大常委會(huì)權(quán)利比較對(duì)未來(lái)真正的慷慨 就是把一切奉獻(xiàn)給現(xiàn)在！Duia第 * 頁(yè)對(duì)未來(lái)真正的慷慨 就是把一切奉獻(xiàn)給現(xiàn)在！（二）各級(jí)財(cái)政部門的職權(quán)（具體工作）編制、執(zhí)行、提案、報(bào)告。（三）各部門、各單位的職權(quán)1.各部門的職權(quán)（

33、1）編制本部門預(yù)算、決算草案；（2）組織和監(jiān)督本部門預(yù)算的執(zhí)行；（3）定期向本級(jí)政府財(cái)政部門報(bào)告預(yù)算的執(zhí)行情況。2.各單位的職權(quán)（1）編制本單位預(yù)算、決算草案；（2）按照國(guó)家規(guī)定上繳預(yù)算收入；（3）安排預(yù)算支出；（4）接受國(guó)家有關(guān)部門的監(jiān)督。三、預(yù)算管理的職權(quán)-（二）對(duì)未來(lái)真正的慷慨 就是把一切奉獻(xiàn)給現(xiàn)在！Duia第 * 頁(yè)對(duì)未來(lái)真正的慷慨 就是把一切奉獻(xiàn)給現(xiàn)在！國(guó)家預(yù)算由預(yù)算收入和預(yù)算支出組成。（一）預(yù)算收入1.按來(lái)源劃分（1）稅收收入；（2）依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳的國(guó)有資產(chǎn)收益；（3）專項(xiàng)收入；（4）其他收入（罰沒(méi)收入、規(guī)費(fèi)收入等） 。2.按分享程度劃分（1）中央預(yù)算收入；（2）地方預(yù)算收入；（

34、3）中央和地方預(yù)算共享收入。四、預(yù)算收入與預(yù)算支出-1對(duì)未來(lái)真正的慷慨 就是把一切奉獻(xiàn)給現(xiàn)在！Duia第 * 頁(yè)對(duì)未來(lái)真正的慷慨 就是把一切奉獻(xiàn)給現(xiàn)在！國(guó)家預(yù)算由預(yù)算收入和預(yù)算支出組成。（二）預(yù)算支出1.按內(nèi)容（支出方向）劃分（1）經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出； （預(yù)算支出的主要部分） （2）科、教、文、衛(wèi)、體等事業(yè)發(fā)展支出；（3）國(guó)家管理費(fèi)用支出；（4）國(guó)防支出；（5）各項(xiàng)補(bǔ)貼支出；（6）其他支出。2.按支出級(jí)次劃分（1）中央預(yù)算支出；（2）地方預(yù)算支出。中央預(yù)算與地方預(yù)算有關(guān)收入和支出項(xiàng)目的劃分、地方向中央上解收入、中央對(duì)地方返還或者給予補(bǔ)助的具體辦法，由國(guó)務(wù)院規(guī)定，報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。四、

35、預(yù)算收入與預(yù)算支出四、預(yù)算收入與預(yù)算支出-2對(duì)未來(lái)真正的慷慨 就是把一切奉獻(xiàn)給現(xiàn)在！Duia第 * 頁(yè)對(duì)未來(lái)真正的慷慨 就是把一切奉獻(xiàn)給現(xiàn)在！四個(gè)環(huán)節(jié)：編制、審批、執(zhí)行、調(diào)整 1.預(yù)算的編制預(yù)算草案是指各級(jí)政府、各部門、各單位編制的未經(jīng)法定程序?qū)彶楹团鷾?zhǔn)的預(yù)算收支計(jì)劃。1.預(yù)算年度公歷1月1日12月31日五、預(yù)算組織程序- -（一）-1-1對(duì)未來(lái)真正的慷慨 就是把一切奉獻(xiàn)給現(xiàn)在！Duia第 * 頁(yè)對(duì)未來(lái)真正的慷慨 就是把一切奉獻(xiàn)給現(xiàn)在！各級(jí)政府各部門、各單位法律、法規(guī)法律、法規(guī)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政中長(zhǎng)期計(jì)劃以及有關(guān)的財(cái)政經(jīng)濟(jì)政策本級(jí)政府的指示和要求以及本級(jí)政府財(cái)政部門的部署本級(jí)政府的預(yù)

36、算管理職權(quán)和財(cái)政管理體制確定的預(yù)算收支范圍本部門、本單位的職責(zé)、任務(wù)和事業(yè)發(fā)展計(jì)劃上一年度預(yù)算執(zhí)行情況和本年度預(yù)算收支變化因素本部門、本單位的定員定額標(biāo)準(zhǔn)上級(jí)政府對(duì)編制本年度預(yù)算草案的指示和要求本部門、本單位上一年度預(yù)算執(zhí)行情況和本年度預(yù)算收支變化因素2.預(yù)算草案的編制依據(jù)五、預(yù)算組織程序（一）-2對(duì)未來(lái)真正的慷慨 就是把一切奉獻(xiàn)給現(xiàn)在！Duia第 * 頁(yè)對(duì)未來(lái)真正的慷慨 就是把一切奉獻(xiàn)給現(xiàn)在！3.預(yù)算草案的編制內(nèi)容 中央預(yù)算的編制內(nèi)容地方各級(jí)政府預(yù)算的編制內(nèi)容預(yù)算收入本級(jí)預(yù)算收入預(yù)算收入本級(jí)預(yù)算收入上一年度結(jié)余用于本年度安排的支出上一年度結(jié)余用于本年度安排的支出地方上解的收入上級(jí)返還或者補(bǔ)助

37、的收入下級(jí)上解的收入預(yù)算支出本級(jí)預(yù)算支出預(yù)算支出本級(jí)預(yù)算支出返還或者補(bǔ)助地方的支出上解上級(jí)的支出返還或者補(bǔ)助下級(jí)的支出五、預(yù)算組織程序（一）-3對(duì)未來(lái)真正的慷慨 就是把一切奉獻(xiàn)給現(xiàn)在！Duia第 * 頁(yè)對(duì)未來(lái)真正的慷慨 就是把一切奉獻(xiàn)給現(xiàn)在！（二）預(yù)算的審批1.審批權(quán)各級(jí)批各級(jí)中央預(yù)算全國(guó)人民代表大會(huì)地方各級(jí)政府預(yù)算本級(jí)人民代表大會(huì)2.預(yù)算備案各級(jí)政府預(yù)算經(jīng)本級(jí)人大批準(zhǔn)后，必須依法自上而下地向相應(yīng)的國(guó)家機(jī)關(guān)備案。3.預(yù)算批復(fù)各級(jí)政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)自本級(jí)人大會(huì)批準(zhǔn)本級(jí)政府預(yù)算之日起30日內(nèi)，批復(fù)本級(jí)各部門預(yù)算。各部門應(yīng)當(dāng)自本級(jí)財(cái)政部門批復(fù)本部門預(yù)算之日起15日內(nèi)，批復(fù)所屬各單位預(yù)算。五、預(yù)算組織程

38、序（二）對(duì)未來(lái)真正的慷慨 就是把一切奉獻(xiàn)給現(xiàn)在！Duia第 * 頁(yè)對(duì)未來(lái)真正的慷慨 就是把一切奉獻(xiàn)給現(xiàn)在?。ㄈ╊A(yù)算的執(zhí)行1.各級(jí)預(yù)算由本級(jí)政府組織執(zhí)行，具體工作由本級(jí)政府財(cái)政部門負(fù)責(zé)。2.預(yù)算收入征收部門，必須按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，及時(shí)、足額征收應(yīng)征的預(yù)算收入。3.各級(jí)政府財(cái)政支出部門必須依照法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院財(cái)政部門的規(guī)定，及時(shí)、足額地?fù)芨额A(yù)算支出資金，加強(qiáng)對(duì)預(yù)算支出的管理和監(jiān)督。4.各級(jí)政府、各部門、各單位的支出必須按照預(yù)算執(zhí)行。5.預(yù)算的收入和支出必須通過(guò)國(guó)庫(kù)進(jìn)行。各級(jí)國(guó)庫(kù)庫(kù)款的支配權(quán)屬于本級(jí)政府財(cái)政部門?！咀⒁狻繀⑴c政府預(yù)算的執(zhí)行部門包括：各級(jí)政府（組織者），各級(jí)政府財(cái)政部門

39、（管理者），預(yù)算收入征收部門（收錢的），財(cái)政支出部門（花錢的）、國(guó)庫(kù)（存錢的）五、預(yù)算組織程序（三）對(duì)未來(lái)真正的慷慨 就是把一切奉獻(xiàn)給現(xiàn)在！Duia第 * 頁(yè)對(duì)未來(lái)真正的慷慨 就是把一切奉獻(xiàn)給現(xiàn)在?。ㄋ模╊A(yù)算的調(diào)整預(yù)算調(diào)整是指經(jīng)全國(guó)人大批準(zhǔn)的中央預(yù)算和經(jīng)地方各級(jí)人大批準(zhǔn)的本級(jí)預(yù)算，在執(zhí)行中因特殊情況需要增加支出或減少收入，使原批準(zhǔn)的收支平衡的預(yù)算的總支出超過(guò)總收入，或者使原批準(zhǔn)的預(yù)算中舉借債務(wù)的數(shù)額增加的部分的變更。1.審批縣級(jí)以上包括中央，由人大常委會(huì)審批；鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府預(yù)算的調(diào)整方案必須提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)審查和批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得調(diào)整預(yù)算。2.備案地方各級(jí)政府預(yù)算的調(diào)整方案經(jīng)批準(zhǔn)后，

40、由本級(jí)政府報(bào)上一級(jí)政府備案。五、預(yù)算組織程序-（四）3.不屬于預(yù)算調(diào)整的范圍（1）在預(yù)算執(zhí)行中，因上級(jí)政府返還或給予補(bǔ)助而引起的預(yù)算收支變化，不屬于預(yù)算調(diào)整。（2）接受返還或者補(bǔ)助款項(xiàng)的縣級(jí)以上地方各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告有關(guān)情況。（3）接受返還或者補(bǔ)助款項(xiàng)的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民代表大會(huì)報(bào)告有關(guān)情況。對(duì)未來(lái)真正的慷慨 就是把一切奉獻(xiàn)給現(xiàn)在！Duia第 * 頁(yè)對(duì)未來(lái)真正的慷慨 就是把一切奉獻(xiàn)給現(xiàn)在！決算，是對(duì)年度預(yù)算收支執(zhí)行結(jié)果的會(huì)計(jì)報(bào)告，是預(yù)算執(zhí)行的總結(jié)，是國(guó)家管理預(yù)算活動(dòng)的最后一道程序。包括決算報(bào)告和文字說(shuō)明。1.決算草案的編制決算草案由各級(jí)政府、各部門、各單位，在每一預(yù)

41、算年度終了后按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的時(shí)間編制。2.決算草案的審查批準(zhǔn)國(guó)務(wù)院財(cái)政部門編制中央決算草案，報(bào)國(guó)務(wù)院審定后，由國(guó)務(wù)院提請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審查和批準(zhǔn)?？h級(jí)以上地方各級(jí)政府財(cái)政部門編制本級(jí)決算草案，報(bào)本級(jí)政府審定后，由本級(jí)政府提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審查和批準(zhǔn)。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府編制本級(jí)決算草案，提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)審查和批準(zhǔn)。六、決算對(duì)未來(lái)真正的慷慨 就是把一切奉獻(xiàn)給現(xiàn)在！Duia第 * 頁(yè)對(duì)未來(lái)真正的慷慨 就是把一切奉獻(xiàn)給現(xiàn)在！4個(gè)監(jiān)督主體：各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、政府、財(cái)政、審計(jì)部門（一）權(quán)利機(jī)關(guān)的監(jiān)督（1）全國(guó)人大及常委會(huì)對(duì)中央和地方預(yù)算、決算進(jìn)行監(jiān)督；（2）縣級(jí)以上各級(jí)人大及常

42、委會(huì)對(duì)本級(jí)和下級(jí)政府預(yù)算、決算進(jìn)行監(jiān)督；【注意】與預(yù)算管理職權(quán)中人大常委會(huì)的監(jiān)督權(quán)進(jìn)行區(qū)分：人大只能執(zhí)行事前及事后監(jiān)督。（二）各級(jí)政府的監(jiān)督各級(jí)政府監(jiān)督下級(jí)政府的預(yù)算執(zhí)行；下級(jí)政府應(yīng)當(dāng)定期向上一級(jí)報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況。（三）財(cái)政部門的監(jiān)督各級(jí)政府財(cái)政部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查本級(jí)各部門及其所屬各單位預(yù)算的執(zhí)行；并向本級(jí)政府和上一級(jí)政府財(cái)政部門報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況。（四）審計(jì)部門的監(jiān)督各級(jí)政府審計(jì)部門對(duì)本級(jí)各部門、各單位和下級(jí)政府的預(yù)算執(zhí)行和決算實(shí)行審計(jì)監(jiān)督。七、預(yù)決算的監(jiān)督對(duì)未來(lái)真正的慷慨 就是把一切奉獻(xiàn)給現(xiàn)在！Duia第 * 頁(yè)對(duì)未來(lái)真正的慷慨 就是把一切奉獻(xiàn)給現(xiàn)在！一、政府采購(gòu)法律制度的構(gòu)成政府采購(gòu)法律制度

43、由中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法、國(guó)務(wù)院各部門特別是財(cái)政部頒布的一系列部門規(guī)章以及地方性法規(guī)和政府規(guī)章組成。【注意】政府采購(gòu)法律制度中沒(méi)有行政法規(guī)。第二節(jié)政府采購(gòu)法律制度對(duì)未來(lái)真正的慷慨 就是把一切奉獻(xiàn)給現(xiàn)在！Duia第 * 頁(yè)對(duì)未來(lái)真正的慷慨 就是把一切奉獻(xiàn)給現(xiàn)在！（一）政府采購(gòu)法政府采購(gòu)法是規(guī)范我國(guó)政府采購(gòu)活動(dòng)的根本性法律，也是制定其他政府采購(gòu)法規(guī)制度的基本依據(jù)。（二）政府采購(gòu)部門規(guī)章由國(guó)務(wù)院各部門特別是財(cái)政部制定，包括： 政府采購(gòu)信息公告管理辦法、中央單位政府采購(gòu)管理實(shí)施辦法、（補(bǔ)充）政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法等。（三）政府采購(gòu)地方性法規(guī)和政府規(guī)章地方性法規(guī)：省、自治區(qū)、直轄市以及省、

44、自治區(qū)人民政府所在地的市和經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民代表大會(huì)及其常委會(huì)制定。地方性政府規(guī)章：省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的人民政府制定。一、政府采購(gòu)法律制度的構(gòu)成對(duì)未來(lái)真正的慷慨 就是把一切奉獻(xiàn)給現(xiàn)在！Duia第 * 頁(yè)對(duì)未來(lái)真正的慷慨 就是把一切奉獻(xiàn)給現(xiàn)在！政府采購(gòu)是指各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織，使用財(cái)政性資金采購(gòu)依法制定的集中采購(gòu)目錄以內(nèi)的或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。（一）政府采購(gòu)的主體范圍國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織?！咀⒁狻繃?guó)有企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、集體企業(yè)都不屬于政府采購(gòu)的主體范圍。（二）政府采購(gòu)的資金范圍財(cái)政性資金=財(cái)政預(yù)算資金+預(yù)算外資金+與財(cái)政資金相配套的單

45、位自籌資金（三）政府集中采購(gòu)目錄和政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)1.屬于中央預(yù)算的政府采購(gòu)項(xiàng)目，其集中采購(gòu)目錄和政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院確定并公布；2.屬于地方預(yù)算的政府采購(gòu)項(xiàng)目，其集中采購(gòu)目錄和政府采購(gòu)限額由省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者其授權(quán)的機(jī)構(gòu)確定并公布。二、政府采購(gòu)-1對(duì)未來(lái)真正的慷慨 就是把一切奉獻(xiàn)給現(xiàn)在！Duia第 * 頁(yè)對(duì)未來(lái)真正的慷慨 就是把一切奉獻(xiàn)給現(xiàn)在！（四）政府采購(gòu)的對(duì)象范圍貨物、工程和服務(wù)。三、政府采購(gòu)的原則（三公一誠(chéng)）（一）公開透明原則（二）公平競(jìng)爭(zhēng)原則站在供應(yīng)商的角度（三）公正原則站在采購(gòu)人的角度公正原則要求政府采購(gòu)要按照事先約定的條件和程序進(jìn)行，對(duì)所有供應(yīng)商一視同仁，不得有歧

46、視條件和行為。（四）誠(chéng)實(shí)信用原則四、政府采購(gòu)的功能（一）節(jié)約財(cái)政支出，提高采購(gòu)資金的使用效益（二）強(qiáng)化宏觀調(diào)控（三）活躍市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)（四）推進(jìn)反腐倡廉（五）保護(hù)民族產(chǎn)業(yè)二、政府采購(gòu)-2對(duì)未來(lái)真正的慷慨 就是把一切奉獻(xiàn)給現(xiàn)在！Duia第 * 頁(yè)對(duì)未來(lái)真正的慷慨 就是把一切奉獻(xiàn)給現(xiàn)在?。ㄒ唬┘胁少?gòu)集中采購(gòu)是指由政府設(shè)立的職能機(jī)構(gòu)統(tǒng)一為其他政府機(jī)構(gòu)提供采購(gòu)服務(wù)的一種采購(gòu)組織實(shí)施形式。集中采購(gòu)必須委托采購(gòu)機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)。設(shè)區(qū)的市、自治州以上的人民政府根據(jù)本級(jí)政府采購(gòu)項(xiàng)目組織集中采購(gòu)的需要設(shè)立集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)。納入集中采購(gòu)目錄的政府采購(gòu)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)實(shí)行集中采購(gòu)。優(yōu)缺點(diǎn)優(yōu)點(diǎn)：取得規(guī)模效益，減低采購(gòu)成本，保證采購(gòu)質(zhì)量，

47、貫徹落實(shí)政府采購(gòu)的政策導(dǎo)向，便于實(shí)施統(tǒng)一的管理和監(jiān)督。缺點(diǎn)：集中采購(gòu)周期長(zhǎng)、程序復(fù)雜難以滿足用戶多樣化的需求，特別是無(wú)法滿足緊急情況的采購(gòu)需要。我國(guó)采取集中采購(gòu)和分散采購(gòu)相結(jié)合的模式。二、政府采購(gòu)-3對(duì)未來(lái)真正的慷慨 就是把一切奉獻(xiàn)給現(xiàn)在！Duia第 * 頁(yè)對(duì)未來(lái)真正的慷慨 就是把一切奉獻(xiàn)給現(xiàn)在?。ǘ┓稚⒉少?gòu)由各預(yù)算單位自行采購(gòu)的模式。采購(gòu)未納入集中采購(gòu)目錄的政府采購(gòu)項(xiàng)目，可以自行采購(gòu)，也可以委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)在委托范圍內(nèi)代理采購(gòu)。優(yōu)點(diǎn)：有利于滿足采購(gòu)及時(shí)性和多樣性的需求，手續(xù)簡(jiǎn)單。缺點(diǎn)：失去了規(guī)模效益，加大了采購(gòu)成本，也不便于實(shí)施統(tǒng)一的管理和監(jiān)督。我國(guó)采取集中采購(gòu)和分散采購(gòu)相結(jié)合的模式。二、

48、政府采購(gòu)-4對(duì)未來(lái)真正的慷慨 就是把一切奉獻(xiàn)給現(xiàn)在！Duia第 * 頁(yè)對(duì)未來(lái)真正的慷慨 就是把一切奉獻(xiàn)給現(xiàn)在！六、政府采購(gòu)當(dāng)事人（一）采購(gòu)人國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織。（二）供應(yīng)商向采購(gòu)人提供貨物、工程或者服務(wù)的法人、其他組織或者自然人。供應(yīng)商參加政府采購(gòu)活動(dòng)的條件： 參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄。（三）采購(gòu)代理機(jī)構(gòu) 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)是指具備一定條件，經(jīng)政府有關(guān)部門批準(zhǔn)而依法擁有政府采購(gòu)代理資格的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)。分類：二、政府采購(gòu)-5采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)集中采購(gòu)分散采購(gòu)一般采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)集中采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)國(guó)務(wù)院或省級(jí)人民政府設(shè)區(qū)的市，自治州以上的人民政府對(duì)未來(lái)真正的慷慨 就是把一切奉

49、獻(xiàn)給現(xiàn)在！Duia第 * 頁(yè)對(duì)未來(lái)真正的慷慨 就是把一切奉獻(xiàn)給現(xiàn)在！1.公開招標(biāo)（1）公開招標(biāo)指采購(gòu)人或者代理采購(gòu)機(jī)構(gòu)以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的供應(yīng)商參加投標(biāo)的方式（主要采購(gòu)方式）。（2）貨物服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的，必須采用公開招標(biāo)方式。（3）采購(gòu)人不得將應(yīng)當(dāng)以公開招標(biāo)方式采購(gòu)的貨物或者服務(wù)化整為零或者以其他任何方式規(guī)避公開招標(biāo)采購(gòu)。（注意判斷題）（4）采用公開招標(biāo)方式采購(gòu)的，自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，不得少于20日。2.邀請(qǐng)招標(biāo)邀請(qǐng)3家以上供應(yīng)商符合下列情形之一的貨物或者服務(wù)，可以依照法律采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式采購(gòu)：（1）具有特殊性，只能從有限范圍的供應(yīng)

50、商處采購(gòu)的；（2）采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占政府采購(gòu)項(xiàng)目總價(jià)值的比例過(guò)大的。政府采購(gòu)方式-1對(duì)未來(lái)真正的慷慨 就是把一切奉獻(xiàn)給現(xiàn)在！Duia第 * 頁(yè)對(duì)未來(lái)真正的慷慨 就是把一切奉獻(xiàn)給現(xiàn)在！3.競(jìng)爭(zhēng)性談判與不少于3家供應(yīng)商談判符合下列情形之一的貨物或者服務(wù)，可以依照法律采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu)：（1）招標(biāo)后沒(méi)有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒(méi)有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的；（2）技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的；（3）采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶緊急需要的；（4）不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的。4.單一來(lái)源唯一符合下列情形之一的貨物或者服務(wù)，可以依法采用單一來(lái)源方式采購(gòu)：（1）只能從唯一供應(yīng)商處采

51、購(gòu)的；（2）發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購(gòu)的；（3）必須保證原有采購(gòu)項(xiàng)目一致性或者服務(wù)配套的要求，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購(gòu)，且添購(gòu)資金總額不超過(guò)原合同采購(gòu)金額10%的。政府采購(gòu)方式-2對(duì)未來(lái)真正的慷慨 就是把一切奉獻(xiàn)給現(xiàn)在！Duia第 * 頁(yè)對(duì)未來(lái)真正的慷慨 就是把一切奉獻(xiàn)給現(xiàn)在！5.詢價(jià)向3家以上供應(yīng)商發(fā)出詢價(jià)單，對(duì)一次性報(bào)出的價(jià)格進(jìn)行比較，最后按照符合采購(gòu)需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的原則，確定成交供應(yīng)商的方式。適用范圍：貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)單一，現(xiàn)貨貨源充足而且價(jià)格變動(dòng)幅度比較小的采購(gòu)項(xiàng)目。政府采購(gòu)方式-3對(duì)未來(lái)真正的慷慨 就是把一切奉獻(xiàn)給現(xiàn)在！Duia第 * 頁(yè)對(duì)未來(lái)真正的

52、慷慨 就是把一切奉獻(xiàn)給現(xiàn)在！1.各級(jí)人民政府財(cái)政部門是負(fù)責(zé)政府采購(gòu)監(jiān)督管理的部門。2.審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)政府采購(gòu)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)實(shí)施監(jiān)察。3.集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)、采購(gòu)人等應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。4.任何單位和個(gè)人對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)中的違法行為，有權(quán)控告和檢舉。政府采購(gòu)的監(jiān)督檢查對(duì)未來(lái)真正的慷慨 就是把一切奉獻(xiàn)給現(xiàn)在！Duia第 * 頁(yè)對(duì)未來(lái)真正的慷慨 就是把一切奉獻(xiàn)給現(xiàn)在！一、國(guó)庫(kù)集中收付制度的概念國(guó)庫(kù)集中收付制度（國(guó)庫(kù)單一賬戶制度）是指由財(cái)政部門代表政府設(shè)置國(guó)庫(kù)單一賬戶體系，所有的財(cái)政性資金均納入國(guó)庫(kù)單一賬戶體系收繳、支付和管理的制度。二、國(guó)庫(kù)單一賬戶體系（一）概念國(guó)庫(kù)單一賬戶體系，是指以

53、財(cái)政國(guó)庫(kù)存款賬戶為核心的各類財(cái)政性資金賬戶的集合，所有財(cái)政性資金的收入、支付、存儲(chǔ)及資金清算活動(dòng)均在該賬戶體系進(jìn)行。（二）構(gòu)成我國(guó)財(cái)政國(guó)庫(kù)賬戶設(shè)置為國(guó)庫(kù)單一賬戶、零余額賬戶（財(cái)政部門零余額賬戶、預(yù)算單位零余額賬戶）、預(yù)算外資金財(cái)政專戶、小額現(xiàn)金戶和特設(shè)專戶五類賬戶的集合，統(tǒng)稱為國(guó)庫(kù)單一賬戶體系。第三節(jié)國(guó)庫(kù)集中收付制度對(duì)未來(lái)真正的慷慨 就是把一切奉獻(xiàn)給現(xiàn)在！Duia第 * 頁(yè)對(duì)未來(lái)真正的慷慨 就是把一切奉獻(xiàn)給現(xiàn)在！賬戶開戶銀行適用范圍國(guó)庫(kù)單一賬戶中國(guó)人民銀行用于記錄、核算和反映納入預(yù)算管理的財(cái)政收入和財(cái)政支出活動(dòng)，并與財(cái)政部門零余額賬戶進(jìn)行清算，實(shí)現(xiàn)支付。預(yù)算外資金專戶商業(yè)銀行用于記錄、核算和反

54、映預(yù)算外資金的收入和支出，并對(duì)預(yù)算外資金的日常收支進(jìn)行清算。零余額賬戶財(cái)政部門的零余額賬戶商業(yè)銀行用于財(cái)政直接支付和與國(guó)庫(kù)單一賬戶清算。在國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)中使用。預(yù)算單位零余額賬商業(yè)銀行用于財(cái)政授權(quán)支付和清算。該賬戶可以辦理轉(zhuǎn)賬、提取現(xiàn)金等結(jié)算業(yè)務(wù)，可以向本單位按賬戶管理規(guī)定保留的相應(yīng)賬戶劃撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)、住房公積金及提租補(bǔ)貼以及財(cái)政部門批準(zhǔn)的特殊款項(xiàng)，不得違反規(guī)定向本單位其他賬戶和上級(jí)主管單位、所屬下級(jí)單位賬戶劃撥資金。特設(shè)專戶商業(yè)銀行用于記錄核算預(yù)算單位特殊專項(xiàng)支出活動(dòng)，并用于與國(guó)庫(kù)單一賬戶清算。國(guó)庫(kù)單一賬戶體系對(duì)未來(lái)真正的慷慨 就是把一切奉獻(xiàn)給現(xiàn)在！Duia第 * 頁(yè)對(duì)未來(lái)真正的慷慨 就是把一切奉獻(xiàn)

55、給現(xiàn)在?。ㄒ唬┴?cái)政收入收繳方式1.直接繳庫(kù)：由預(yù)算單位或繳款人按規(guī)定，直接將應(yīng)繳收入繳入國(guó)庫(kù)單一賬戶或者預(yù)算外資金財(cái)政專戶。2.集中匯繳：由征收機(jī)關(guān)按有關(guān)法律規(guī)定，將所收的應(yīng)繳收入?yún)R總繳入國(guó)庫(kù)單一賬戶或預(yù)算外資金財(cái)政專戶。 （二）財(cái)政支出支付方式1.財(cái)政直接支付由財(cái)政部門開具支付令，通過(guò)國(guó)庫(kù)單一賬戶體系直接將財(cái)政資金支付到收款人或用款單位賬戶。實(shí)行財(cái)政直接支付的支出包括：工資支出、購(gòu)買支出以及轉(zhuǎn)移支付等?！咀⒁狻抠?gòu)買支出包括：工程采購(gòu)支出、物品和服務(wù)采購(gòu)支出。財(cái)政收支方式對(duì)未來(lái)真正的慷慨 就是把一切奉獻(xiàn)給現(xiàn)在！Duia第 * 頁(yè)對(duì)未來(lái)真正的慷慨 就是把一切奉獻(xiàn)給現(xiàn)在！2.財(cái)政授權(quán)支付預(yù)算單位根

56、據(jù)財(cái)政授權(quán)，自行開具支付令，通過(guò)國(guó)庫(kù)單一賬戶體系將資金支付到收款人賬戶。實(shí)行財(cái)政授權(quán)支付的支出包括：未實(shí)行財(cái)政直接支付的購(gòu)買支出和零星支出等?！咀⒁狻课磳?shí)行財(cái)政直接支付的購(gòu)買支出是指：?jiǎn)渭锲坊騿雾?xiàng)服務(wù)購(gòu)買額不足 10 萬(wàn)元人民幣的購(gòu)買支出；年度財(cái)政投資不足 50 萬(wàn)元人民幣的工程采購(gòu)支出，特別緊急的支出和經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)的其他支出。財(cái)政收支方式對(duì)未來(lái)真正的慷慨 就是把一切奉獻(xiàn)給現(xiàn)在！Duia第 * 頁(yè)對(duì)未來(lái)真正的慷慨 就是把一切奉獻(xiàn)給現(xiàn)在！12345第二節(jié) 會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范的主要內(nèi)容第一節(jié) 會(huì)計(jì)職業(yè)道德概述第三節(jié) 會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育第四節(jié) 會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)組織與實(shí)施第五節(jié) 會(huì)計(jì)職業(yè)道德的檢查與獎(jiǎng)

57、懲第五章 會(huì)計(jì)職業(yè)道德對(duì)未來(lái)真正的慷慨 就是把一切奉獻(xiàn)給現(xiàn)在！Duia第 * 頁(yè)對(duì)未來(lái)真正的慷慨 就是把一切奉獻(xiàn)給現(xiàn)在！一、會(huì)計(jì)職業(yè)道德的概念與特征（一）概念會(huì)計(jì)職業(yè)道德是指在會(huì)計(jì)職業(yè)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵循的、體現(xiàn)會(huì)計(jì)職業(yè)特征的、調(diào)整會(huì)計(jì)職業(yè)關(guān)系的職業(yè)行為準(zhǔn)則和規(guī)范。1.會(huì)計(jì)職業(yè)道德是調(diào)整會(huì)計(jì)職業(yè)活動(dòng)中各種利益關(guān)系的手段。2.會(huì)計(jì)職業(yè)道德具有相對(duì)穩(wěn)定性。3.會(huì)計(jì)職業(yè)道德具有廣泛的社會(huì)性。特征1.具有一定的強(qiáng)制性2.較多關(guān)注公眾利益在會(huì)計(jì)職業(yè)活動(dòng)中，發(fā)生道德沖突時(shí)要堅(jiān)持準(zhǔn)則，把社會(huì)公眾利益放在第一位。第一節(jié) 會(huì)計(jì)職業(yè)道德概述-1對(duì)未來(lái)真正的慷慨 就是把一切奉獻(xiàn)給現(xiàn)在！Duia第 * 頁(yè)對(duì)未來(lái)真正的慷慨

58、就是把一切奉獻(xiàn)給現(xiàn)在！二、會(huì)計(jì)職業(yè)道德的功能二、會(huì)計(jì)職業(yè)道德的功能1.指導(dǎo)功能2.評(píng)價(jià)功能3.教化功能三、會(huì)計(jì)職業(yè)道德與會(huì)計(jì)法律制度三、會(huì)計(jì)職業(yè)道德與會(huì)計(jì)法律制度（一）聯(lián)系會(huì)計(jì)職業(yè)道德、會(huì)計(jì)法律制度有著共同的目標(biāo)、相同的調(diào)整對(duì)象，承擔(dān)著同樣的職責(zé)，兩者聯(lián)系密切。1.兩者作用上相互補(bǔ)充、協(xié)調(diào)2.兩者內(nèi)容上相互借鑒、吸收會(huì)計(jì)法律制度中含有會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范的內(nèi)容，同時(shí)，會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范中也包含會(huì)計(jì)法律制度的某些條款?！咀⒁狻繒?huì)計(jì)法律制度是會(huì)計(jì)職業(yè)道德的“最低”要求。第一節(jié) 會(huì)計(jì)職業(yè)道德概述-2對(duì)未來(lái)真正的慷慨 就是把一切奉獻(xiàn)給現(xiàn)在！Duia第 * 頁(yè)對(duì)未來(lái)真正的慷慨 就是把一切奉獻(xiàn)給現(xiàn)在！會(huì)計(jì)法律制

59、度會(huì)計(jì)職業(yè)道德1.性質(zhì)不同通過(guò)國(guó)家機(jī)器強(qiáng)制執(zhí)行，具有很強(qiáng)的他律性；主要依靠會(huì)計(jì)從業(yè)人員的自覺性，具有很強(qiáng)的自律性。2.作用范圍不同側(cè)重于調(diào)整會(huì)計(jì)人員的外在行為和結(jié)果的合法化，具有較強(qiáng)的客觀性；不僅要求調(diào)整會(huì)計(jì)人員的外在行為，還要調(diào)整會(huì)計(jì)人員內(nèi)在的精神世界，具有較強(qiáng)的主觀性。3.表現(xiàn)形式不同通過(guò)一定的程序由國(guó)家立法部門或行政管理部門制定、頒布和修改的，其表現(xiàn)形式是具體的、明確的、正式形成文字的成文條例。出自于會(huì)計(jì)人員的職業(yè)生活和職業(yè)實(shí)踐，日積月累，約定俗成。其表現(xiàn)形式既有明確的成文規(guī)定，也有不成文的規(guī)范，較高層次的職業(yè)道德，存在于人們的意識(shí)和信念之中。4.實(shí)施保障機(jī)制不同由國(guó)家強(qiáng)制力保障實(shí)施；既

60、有國(guó)家法律的要求，又需要會(huì)計(jì)人員的自覺遵守。5.評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不同以會(huì)計(jì)人員享有的權(quán)利和義務(wù)為標(biāo)準(zhǔn) 來(lái) 判 定 其 行 為 是 否 違 法 ；則以善惡為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)判定人們的行為是否違背道德規(guī)范。會(huì)計(jì)職業(yè)道德與會(huì)計(jì)法律制度對(duì)未來(lái)真正的慷慨 就是把一切奉獻(xiàn)給現(xiàn)在！Duia第 * 頁(yè)對(duì)未來(lái)真正的慷慨 就是把一切奉獻(xiàn)給現(xiàn)在！八條規(guī)范愛崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信廉潔自律、客觀公正堅(jiān)持準(zhǔn)則、提高技能參與管理、強(qiáng)化服務(wù)第二節(jié) 會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范的主要內(nèi)容對(duì)未來(lái)真正的慷慨 就是把一切奉獻(xiàn)給現(xiàn)在！Duia第 * 頁(yè)對(duì)未來(lái)真正的慷慨 就是把一切奉獻(xiàn)給現(xiàn)在！（一）含義愛崗敬業(yè)指的是忠于職守的事業(yè)精神，這是會(huì)計(jì)職業(yè)道德的“基礎(chǔ)”。 愛崗：